TJÄNSTEUTLÅTANDE
Räddningstjänsten Dnr TFN/2021:369-172
2021-05-25 1/3 Handläggare
Mårten Eskilsson Tel. 0152-291 84
Teknik- och fritidsnämnden
Försök med gemensam insatsledare för Eskilstuna och Strängnäs under hösten 2021
Förslag till beslut
Teknik- och servicenämnden beslutar att
1. justera skrivningen i tabell 6C i befintligt handlingsprogram så att insatsledaren kan befinna sig antingen i Strängnäs eller i Eskilstuna.
2. godkänna att verksamheten under åtta veckor hösten 2021 hyr in kompetens som insatsledare från Eskilstuna kommun.
Beskrivning av ärendet
Kommunens nuvarande handlingsprogram för skydd mot olyckor 2021-2023 antogs av kommunfullmäktige i december 2020. På grund av justeringar i Lag om skydd mot olyckor kan det dock behöva revideras redan inför 2022. Vid
kommunfullmäktiges beslut om handlingsprogrammet beslutades även att teknik- och fritidsnämnden fick mandat att vid behov göra mindre förändringar i befintligt handlingsprogram.
På grund av en pensionsavgång och en föräldraledighet har räddningstjänsten brist på egen kompetens som insatsledare under hösten 2021. Det har tidigare diskuterats möjligheter att ha en gemensam insatsledarfunktion för Eskilstuna och Strängnäs kommuner. Sedan heltidsstyrkan i Strängnäs utökades från fyra till fem personer hösten 2019 har antalet larm till insatsledaren minskat till en fjärdedel, från 400 larm/år till 100 larm/år. Att ha en gemensam insatsledare för flera kommuner blir alltmer vanligt i andra delar av landet och innebär att de som ingår i funktionen kan få kompetens på ett bättre sätt samtidigt som man får mer erfarenhet. Vi ser därför en möjlighet att göra ett försök med att hyra in
insatsledare de veckor som Strängnäs har svårt att lösa i egen regi under hösten.
Det handlar om perioden september-december. Efter förfrågan har Räddningstjänsten Eskilstuna ställt sig positiva till att prova, givetvis mot ersättning. Tanken är att egna insatsledare från Strängnäs under två veckor har beredskap i hemmet som vanligt och att Eskilstunas insatsledare i jour på stationen under följande två veckor tjänstgör för båda kommunerna. Det gör att vi vill köpa funktionen från Eskilstuna under totalt åtta veckor.
Förslaget innebär inte någon förändring av brandstyrkornas storlek och placering.
Förslag till ny skrivning och utformning av minsta operativa beredskap i handlingsprogrammets i tabell 6C nedan.
Tabell 6C (ny)
Ort Styrka
Heltidspersonal
Strängnäs, beredskap i hemmet alternativt
Eskilstuna, jour på stationen
1 IL
Strängnäs, jour på stationen 1 SLH + 4 BmH
Samverkan inom Räddningsregion Mälardalen,
beredskap i hemmet 1 RCB
2 BIB (norr och syd) Samverkan inom Räddningsregion Mälardalen, jour
på Eskilstuna brandstation 1 IB
RIB-personal
Normalt Minst
Strängnäs 1 SLD + 4 BmD 1 ALD + 2 BmD
Mariefred 1 SLD + 2 BmD 2 BmD
Åkers Styckebruk 1 SLD + 2 BmD 2 BmD
Mariefred och Åkers Styckebruk samlat 2 SLD + 4 BmD 1 SLD + 4 BmD
Totalt i kommunen minst 1 SLD + 1 ALD + 8 BmD
Total beredskap för kommunen 6 Heltid + 10 RIB
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Förändringarna ryms helt inom räddningstjänstens befintliga budgetram.
Övriga konsekvenser
Förslaget innebär att insatsledaren under de åtta försöksveckorna kommer att ha lite längre framkörningstid än tidigare till adresser i Strängnäs kommun. Det innebär att styrkeledarna vid alla tre styrkorna kan behöva arbeta längre
ensamma innan en högre ledningsnivå kommer på plats. Insatsledaren finns dock alltid tillgänglig via telefon och radiosystemet Rakel på samma sätt som idag. En risk- och konsekvensanalys avseende försöksperioden har genomförts och behandlats vid facklig samverkan.
Uppföljning
Uppföljning av försöket med en gemensam insatsledare för två kommuner kommer under försökstiden att göras löpande inom organisationen. Det kommer även att redovisas till Teknik- och fritidsnämnden.
3/3
Beslutsunderlag
Handlingsprogram för skydd mot olyckor, kommunfullmäktige § 374, 2020-12-14
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige för kännedom Räddningstjänsten Eskilstuna Länsstyrelsen i Södermanlands län
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Anna Werner Mårten Eskilsson
Kontorschef Räddningschef
2021-06-07
Räddningstjänsten
1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommunstyrelsen@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Handläggare Mårten Eskilsson Tel. 0152-291 84
Teknik- och fritidsnämnden
Beskrivning av insatstider för insatsledare från Strängnäs respektive Eskilstuna
Detta är en komplettering till tjänsteutlåtandet gällande försök med gemensam insatsledare för Eskilstuna och Strängnäs kommuner.
Bilden är tagen från Strängnäs kommuns gällande handlingsprogram för skydd mot olyckor. Tid för framkomst i färgmarkerade områden inom kommungränsen (streckad linje) beskrivs i tabellen på följande sida. Tiderna beskrivs utifrån normal vistelseplats för insatsledarna, i Strängnäs från antingen brandstationen eller bostaden men i Eskilstuna enbart från brandstationen. Några enstaka platser i kommunen nås snabbare från Eskilstuna än från Strängnäs. Den största skillnaden är i Strängnäs tätort där man idag kan vara mycket nära larmadressen.
2/2
Område Insatsledare från Strängnäs Insatsledare från Eskilstuna
Röd 3-20 minuter 15-30 minuter
Gul 15-30 minuter 25-35 minuter
Orange 10-30 minuter 15-45 minuter
Grön 25-40 minuter 20-55 minuter
Vit Mer än 30 minuter Mer än 40 minuter
Mårten Eskilsson Räddningschef