SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(22)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(22)

Äldreomsorgsnämnden

2017-10-16

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 13.15–16.00

Ajournering Klockan 14.30-14.50

Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna

Närvarande Beslutande

C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande M Jörgen Hagman-Lindén MBP Ylva Höglund

L Rolf Hallberg

KD Rut-Marie Engström

S Per Rosendahl tjänstgör för Rebecca Berglund (S) S Ulla Lätt

MOD Jan-Ola Gustafsson, § 82-87

S Wa’el Al Kordi tjänstgör för Jan-Ola Gustafsson (MOD), § 88-98 V Madeléne Jensen

MBP Henry Sandahl tjänstgör för Christina Wall (SD)

Ej tjänstgörande ersättare M Lars Bertil Rystrand L Stina Isaksson KD Lars-Inge Andersson S Wa’el Al Kordi, § 82-87

Övriga

Bahman Alami Förvaltningschef Johan Bank Skoglund Nämndsekreterare Hans Borg Administrativ chef Erika Agnarsson Verksamhetschef Birgitta Andersson Verksamhetschef Roger Haglund Personalchef, § 84 Glenn Claesson Enhetschef,

Bemanningsenheten, § 85-86 Ulrika Liljeroth Enhetschef,

Bemanningsenheten, § 85-86 Katri Cimmerbeck Utredare, § 87

Malin Johnson Förvaltningsekonom, § 92

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(22)

2017-10-16

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 16 oktober 2017 kl. 16.15

Underskrifter Sekreterare § 82-98

Johan Bank Skoglund

Ordförande

Ulla-Maj Persson (C)

Justerande

Ulf Dahlberg (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Äldreomsorgsnämnden § 82-98 Sammanträdesdatum 2017-10-16

Datum för anslags

uppsättande 2017-10-18

Datum för anslags

nedtagande 2017-11-09

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Johan Bank Skoglund, nämndsekreterare

(3)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(22)

2017-10-16

Innehåll

Information om fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden § 82

Ansökan om färdtjänst utanför kommunen § 83

Information om personalsituation – sjuktal och förslag till åtgärder § 84 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya

granskare § 85

Information om sommarbemanningen § 86

Information från förvaltningen § 87

Förlängning av avtal gällande upphandling av sjukvårdsprodukter § 88

Tidplan för sammanträden 2018 § 89

Ansökan om lokalbidrag § 90

Utredning av följsamheten gentemot avtal om bedrivande av hem- tjänst i ordinärt boende enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem

§ 91

Verksamhetsuppföljning till och med september 2017 § 92

Redovisning av domar och beslut § 93

Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 94 Information om kurser, konferenser och inkomna meddelanden § 95

Anmälan av delegationsbeslut § 96

Information om ordförandebeslut § 97

Övrigt ärende § 98

________________

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(22)

2017-10-16

§ 82/2017 Dnr 2015-1 006

Information om fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden Ärendet

Kommunfullmäktige har den 28 september 2017, §§ 120 och 134, till ny er- sättare valt Stina Isaksson (L) och Wa’el Al Kordi (S).

Dagens sammanträde

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) informerar om kommunfullmäktiges beslut.

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________

(5)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(22)

2017-10-16

§ 83/2017

Ansökan om färdtjänst utanför kommunen

Sekretessärende

(6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(22)

2017-10-16

§ 84/2017 Dnr. 2017-19 041

Information om personalsituation – sjuktal och förslag till åtgärder

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen och förklarar förvaltningens uppdrag fullgjort.

Ärendet

Förvaltningschefen fick den 15 maj 2017, § 44, i uppdrag att ägna extra upp- märksamhet åt personalfrågor som rör sjukskrivning, samt att återkomma med en redovisning av hur förvaltningen jobbar med sjukskrivningar idag och åter- komma med förslag på åtgärder hur nämnden ska få bukt med sjuktalen.

Ärendets behandling

Se arbetsutskottets behandling av ärendet den 2 oktober 2017, § 51.

Dagens sammanträde

Personalchef Roger Haglund informerar om personalenhetens rehabiliteringsarbete och svarar på frågor.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut:

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen och förklarar förvaltningens uppdrag fullgjort.

Förslaget antas.

________________

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(22)

2017-10-16

§ 85/2017

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslutanmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 18 september 2017, § 70.

Äldreomsorgsnämnden utser Ulf Dahlberg (S) och Ylva Höglund (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Ärendet

Andreas Augustsson (S) och Rolf Hallberg (L) har granskat följande delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 18 september 2017, § 70:

- Ett beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av ledsagning.

- Ett beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av hemtjänst - Tre beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av korttids-

plats.

Ärendets behandling

Se kommentar till utförd granskning, den 10 oktober 2017.

Dagens sammanträde

Rolf Hallberg (L) föredrar granskningen och framhåller att besluten är motive- rade och väl dokumenterade.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 18 september 2017, § 70.

Äldreomsorgsnämnden utser Ulf Dahlberg (S) och Ylva Höglund (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Förslaget antas.

________________

(8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(22)

2017-10-16

§ 86/2017

Information om sommarbemanningen Dagens sammanträde

Enhetscheferna Glenn Claesson och Ulrika Liljeroth informerar och svarar på frågor om sommarbemanningen inom äldreomsorgen.

________________

(9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(22)

2017-10-16

§ 87/2017

Information från förvaltningen Dagens sammanträde

Förvaltningschef Bahman Alami informerar och svarar på frågor om följande:

- Svårigheter att rekrytera sjuksköterskor och handläggare.

- Förändring av tidsrymd innan kommunen är skyldig att ta hand om färdig- behandlade patienter, samt förändring av avgift för det fall så inte sker.

Utredare Katri Cimmerbeck informerar om det kommunala arbetet mot våld.

________________

(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(22)

2017-10-16

§ 88/2017 Dnr. 2016-20 050

Förlängning av avtal gällande upphandling av sjukvårdsprodukter

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden utnyttjar den första möjligheten att, på i övrigt oföränd- rade villkor, förlänga avtalet avseende sjukvårdsprodukter med 1 år. Avtalstiden löper därmed i första hand till och med 2018-10-31.

Ärendet

Äldreomsorgsnämnden har efter upphandling av sjukvårdsprodukter avtal med Staples Sweden AB. Avtalet löper ut den 31 oktober 2017, men är möjligt att för- länga 1 + 1 år.

Ärendets behandling

Se arbetsutskottets beslut, den 2 oktober 2017, § 52, där det föreslås att äldre- omsorgsnämnden utnyttjar den första möjligheten att, på i övrigt oförändrade villkor, förlänga avtalet avseende sjukvårdsprodukter med 1 år. Avtalstiden löper därmed i första hand till och med 2018-10-31.

Se även teknik- och serviceförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 15 september 2017.

Dagens sammanträde

Verksamhetschef Birgitta Andersson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämnden utnyttjar den första möjligheten att, på i övrigt oför-änd- rade villkor, förlänga avtalet avseende sjukvårdsprodukter med 1 år. Avtalstiden löper därmed i första hand till och med 2018-10-31.

Förslaget antas.

________________

(11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(22)

2017-10-16

§ 89/2017 Dnr. 2017-98 006

Tidplan för sammanträden 2018

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden fastställer Tidplan för sammanträden 2018.

Ärendet

Av 6 kap. 18 § kommunallagen (1991:900) framgår att nämnden bestämmer tid och plats för sina sammanträden. Av 23 § i det kommungemensamma reglemen- tet för nämnderna i Marks kommun, framgår att detta ska göras senast vid årets första sammanträde. Nu fråga om fastställande av tidplan för sammanträden 2018.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 9 oktober 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden fastställer Tidplan för sammanträden 2018.

Se även arbetsutskottets behandling av ärendet den 2 oktober 2017, § 53.

Dagens sammanträde

Nämndsekreterare Johan Bank Skoglund informerar i ärendet och svarar på frå- gor.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämnden fastställer Tidplan för sammanträden 2018.

Förslaget antas.

________________

(12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(22)

2017-10-16

§ 90/2017 Dnr. 2017-96 730

Ansökan om lokalbidrag

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden avvisar PRO Skenes ansökan om lokalbidrag och översän- der ansökan till kultur- och fritidsnämnden.

Ärendet

PRO i Skene inkom den 19 september med en skrivelse och en faktura ställd till socialförvaltningen och förvaltningschefen avseende kostnader för lokalhyror. Kra- vet baseras på socialnämndens beslut den 20 december 1993, § 131, som rör bidrag till pensionärsföreningar och nyttjande av lokaler inom äldreomsorgen. PRO har därigenom ansökt om föreningsbidrag i form av lokalbidrag. Frågan lyfts i äldreomsorgsnämnden, eftersom äldreomsorgsnämnden, efter delning av dåva- rande socialnämnd, ansvarar för frågor som rör äldreomsorg och därmed dess lokaler. Av de nämnder som socialförvaltningen är underställd, är äldreomsorgs- nämnden den nämnd som senast utpekats av kommunfullmäktige till att ansvara för bidrag till pensionärsföreningar.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 9 oktober 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden avvisar PRO Skenes ansökan om lokalbidrag och översänder ansökan till kultur- och fritidsnämnden.

Dagens sammanträde

Nämndsekreterare Johan Bank Skoglund informerar i ärendet och svarar på frå- gor.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämnden avvisar PRO Skenes ansökan om lokalbidrag och översän- der ansökan till kultur- och fritidsnämnden.

Förslaget antas.

________________

(13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(22)

2017-10-16

§ 91/2017 Dnr. 2015-11 050

Utredning av följsamheten gentemot avtal om bedrivande av hemtjänst i ordinärt boende enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att fortsätta utreda Bir- gittas Hemtjänst AB:s följsamhet gentemot upprättat avtal om bedrivande av hemtjänst i ordinärt boende enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem.

Ärendet

Arbetsutskottet gav den 2 oktober 2017, § 55, förvaltningschefen i uppdrag att till nämndens sammanträde den 16 oktober 2017 utreda Birgittas Hemtjänst AB:s följsamhet gentemot upprättat avtal om bedrivande av hemtjänst i ordinärt boende enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 4 oktober 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

Ledamöternas förslag till beslut

Ulla-Maj Persson (C) med instämmande av Ulf Dahlberg (S) föreslår att äldre- omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att fortsätta utreda Birgittas Hemtjänst AB:s följsamhet gentemot upprättat avtal om bedrivande av hem- tjänst i ordinärt boende enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem.

Dagens sammanträde

Verksamhetschef Erika Agnarsson informerar i ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om äldreomsorgsnämnden beslutar enligt hennes eget och Ulf Dahlbergs (S) förslag och finner att så sker.

Förslaget antas.

________________

(14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(22)

2017-10-16

§ 92/2017 Dnr 2017-14 042

Verksamhetsuppföljning till och med september 2017 Ärendet

Uppföljningen av äldreomsorgsnämndens verksamhetsresultat till och med september 2017 visar ett överskott i förhållande till budget med 1,8 mnkr.

Redovisning för perioden jan-september 2017 (mnkr)

Budget 338,7

Ekonomiskt utfall 336,9 Avvikelse mot budget 1,8 Resultatet till och med september förklaras av att intäkterna är 3,4 mnkr högre än budgeterat. Bland annat har särskild momsersättning erhållits retro- aktivt för 2015 och 2016. Personalkostnaderna är 5,8 mnkr högre än budgeterat och övriga kostnader är 4,2 mnkr lägre än budgeterat. I övriga kostnader ligger budgetreserven med 1,9 mnkr t.o.m september (2,5 mnkr på helår).

Personal med högskoleutbildning är en bristvara och konkurrensen med när- liggande kommuner är mycket hård. Lönemässigt har vi inte kunnat stå oss i konkurrensen.

Farhågorna var stora under våren att vikariesituationen skulle bli problematisk under sommaren 2017. Med hårt arbete från bemanningsenheten och i sam- arbete med enheterna så har det visat sig att sommaren fungerat i stort mycket bra. Sjuksköterskeorganisationen hade en viss överanställning och uppger att de inte haft en så bra sommar på många år. Tyvärr har ett antal sjuksköterskor sagt upp sig efter sommaren vilket medför att rekrytering av nya sjuksköterskor pågår. Enkät som skickats ut till semestervikarier visar att 97% är nöjda med bemötande och sättet de tagits omhand på arbetsplat- serna. 93% kan tänka sig att arbeta inom äldreomsorgen även nästa sommar, vilket är glädjande.

Nya säkra siffror visar att sjuktalet minskat med 1%, då främst långtidssjuk- skrivna vilket är positivt.

Ansökningarna till boende har ökat under september till 22 st, genomsnittet är ca 15 ansökningar/ månad.

Handläggningstiden från ansökan till erbjudande av ett boende är under september 33 dagar, vilket är en kort handläggningstid jämfört med rikssnittet.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 6 oktober 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med september 2017.

Se även arbetsutskottets behandling av ärendet, den 2 oktober 2017, § 56.

(15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(22)

2017-10-16

forts. § 92/2017

Dagens sammanträde

Verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson, samt förvalt- ningsekonom Malin Johnson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med september 2017.

________________

(16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(22)

2017-10-16

§ 93/2017

Redovisning av domar och beslut Ärendet

Inkomna domar och beslut.

Inga domar eller beslut föreligger.

________________

(17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(22)

2017-10-16

§ 94/2017

Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet

Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål:

- Dnr 2017-82 108 - Klagomål på hur hemtjänstbilar körs.

- Dnr 2017-94 108 - Klagomål gällande bristande information.

- Dnr 2017-101 108 - Skrivelse/klagomål gällande hjälpen på ett äldrebo- ende

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

________________

(18)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(22)

2017-10-16

§ 95/2017

Kurser, konferenser och inkomna meddelanden

Ärendet

Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden.

Kurser och konferenser

Västra götalandsregionen, Göteborgsregionenens kommunalförbund, Boråsregionen, m.fl.

Konferens – Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Göteborg den 7 februari 2018.

Meddelanden

Kommunala funktionshinderrådets

Protokoll från sammanträdet den 12 september 2017.

Bygg och miljökontoret

Information om översiktsplan för Marks kommun. Antagen den 20 april 2017.

Information om bostadsförsörjningsprogram för Marks kommun. Antaget den 30 mars 2017.

Sveriges Kommuner och Landsting, SKL

Cirkulär 17:46, Budgetpropositioner 2018 och höständringsbudgeten för år 2017.

________________

(19)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(22)

2017-10-16

§ 96/2017

Anmälan av delegationsbeslut Ärendet

Av 6 kap. 35-36 § kommunallagen (1991:900) och äldreomsorgsnämndens delegationsordning antagen den 2 januari 2015, § 4, framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger:

Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)

2017-09-01 – 2017-09-30 – avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, öv- rigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i vän- tan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilite- ring i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt socialnämndens beslut den 24 februari 2014, § 17.

Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag

2017-09-01 – 2017-09-30.

Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst

2017-09-01 – 2017-09-30.

Attesträtter

2017-09-01 – 2017-09-30.

Avgiftsbeslut

2017-09-01 – 2017-09-30.

Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2017-09-01 – 2017-09-30.

Avskrivningar av fordran 2017-09-01 – 2017-09-30.

Beslut i skadestånd- och ersättningsärenden 2017-09-01 – 2017-09-30

Avtal -

Äldreomsorgsnämndens arbetsutskott 2017-09-06

2017-10-02

(20)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(22)

2017-10-16

forts. § 96/2017

Äldreomsorgsnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.

________________

(21)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(22)

2017-10-16

§ 97/2017

Information om ordförandebeslut

Inga ordförandebeslut föreligger.

________________

(22)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(22)

2017-10-16

§ 98/2017

Övrigt ärende Dagens sammanträde

Ylva Höglund (MBP) lyfter frågan om fotvården på Klockaregården.

Verksamhetschef Erika Agnarsson informerar om planerna för fotvård på Klock- aregården.

________________