HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
Plats och tid Kommunhusets tingssal , torsdagen den 24 september 2009 kl 18.30-20.45
Beslutande Enligt bilaga
Övriga deltagande Joakim Malmdal, Kommunchef
Kerstin Petersson, Kommunsekreterare
Utses att justera Paragrafer 128 - 152
Tid och plats för justering Torsdagen den 1 oktober 2009 kl 16.00
Underskrifter Sekreterare ...
Kerstin Petersson
Ordförande ...
Birger Svanström
Justerande ...
Lars Axetun Raymond Asp
_________________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2009-09-24
Datum för anslags uppsättande 2009-10-02 Datum för anslags nedtagande2009-10-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset
Underskrift ...
Kerstin Petersson
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 128 DNR: KU.2009.238
Parentation
Med anledning av ordföranden Rolf Bengtssons bortgång håller kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Birger Svanström ett
minnesanförande. Därefter hedrar kommunfullmäktige hans minne med en tyst minut.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 129 DNR: KU.2009.13
Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort
Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personlig kallelse till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom.
Kommunfullmäktiges beslut
Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.
_____
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 130 DNR: KU.2009.14
Allmänhetens frågestund Inga frågor ställdes.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 131 DNR: KF.2008.37
Ekonomisk omvärldsanalys
Kommunchefen redovisade befolkningssiffror, juliuppföljning samt en enklare omvärldsanalys avseende finansiella nyckeltal. Befolkningssiffrorna ligger i paritet med fjolåret, d.v.s. +-0. Juliprognosen visar på ett negativt resultat om 2,4 mkr, vilket är en klar förbättring jämfört med
apriluppföljningen. Pågående arbete med augustiuppföljningen visar på ytterligare förbättring av årsprognosen. Omvärldsanalysen visar att Högsby kommun i jämförelse med liknande kommuner har en svag balansräkning samt har haft en för stor kostym som har genererat negativa resultat historiskt.
Kommunfullmäktiges beslut
Informationen läggs till handlingarna.
_____
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 132 DNR: KU.2009.25
Överklagande av fullmäktiges beslut ang lokaler till Migrationsverket Länsrätten har genom beslut den 1 juni 2009, mål nr 274-09, upphävt det av kommunfullmäktige i Högsby kommun den 2 februari 2009, § 15, fattade beslutet att stryka ärendet avseende lokalfrågor (KLT och Migrationsverket) från dagordningen.
Med anledning av detta har kommunchefen anlitat juridisk kompetens från SKL får att ta fram förslag på vidare handläggning av ärendet.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att återkalla ärende, KS 2009-01-13, § 4, Lokalfrågor (KLT och Migrationsverket) som kommunfullmäktige hade uppe för behandling 2009- 01-29, § 15 och hemställa att kommunfullmäktige skriver av ärendet från vidare handläggning.
att paragrafen förklaras omedelbart justerad _____
Yrkanden
Anders Ek (c) med instämmande av Lars Elmborg (kd), Jonas Erlandsson (s), Roland Waern (m), Roger Samuelsson (s) och Ewa Engdahl (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Gunnar Hult (lhk) med instämmande av Sven-Erik Karlsson (sd) yrkar på bordläggning av ärendet för att avvakta resultatet av inlämnad JO-anmälan.
Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande frågar om ärendet ska bordläggas eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Proposition
Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande ställer proposition på
kommunstyrelsens förslag och Gunnar Hults bordläggningsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
att återkalla ärende, KS 2009-01-13, § 4, Lokalfrågor (KLT och Migrationsverket) som kommunfullmäktige hade uppe för behandling 2009- 01-29, § 15 och avskriva ärendet från vidare handläggning.
Reservation
Gunnar Hult (lhk), Sven-Erik Karlsson (sd) och Gunilla Schollin-Borg (mp) reserverar sig mot beslutet.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 132 DNR: KU.2009.25
Beslutsexpediering.
Länsrätten i Kalmar Gunnar Hult Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 133 DNR: KF.2009.212
Valdistriktsindelning vid valet 2010
Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt ska meddelas senast den 1 december 2009 för att beslutet ska kunna tillämpas vid valet 2010.
Ett valdistrikt ska omfatta mellan 1000 och 2000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1000 eller fler än 2000 röstberättigade.
Vissa av kommunens valdistrikt omfattar färre än 1000 röstberättigade.
Länsstyrelsen noterar särskilt att Fågelfors valdistrikt endast omfattar 464 personer till riksdagsvalet. Kommunen uppmanas att inför de allmänna valen 2010 utreda vilka sammanslagningar eller andra förändringar av kommunens valdistriktsindelning som kan genomföras så att samtliga valdistrikt omfattas av minst 1000 röstberättigade.
Länsstyrelsen vill ha besked om kommunfullmäktiges översyn av valdistriktsindelningen senast den 30 september 2009.
Kommunstyrelsen beslutade 2009-06-15 att ärendet remitteras till partigrupperna för svar senast 1 augusti.
________
Remissvar har inkommit från moderaterna, folkpartiet, socialdemokraterna och centerpartiet.
Folkpartiet, socialdemokraterna och centerpartiet föreslår oförändrat antal valdistrikt.
Moderaterna förordar att Fågelfors och Fagerhult blir ett distrikt samt att Berga går samman med Högsby, för övrigt oförändrat.
Kommunledningsutskottets förslag
att valdistriktsindelningen vid valet 2010 blir oförändrad.
_____
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att valdistriktsindelningen vid valet 2010 blir oförändrad.
att paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
_____
Kommunfullmäktiges beslut
Valdistriktsindelningen vid valet 2010 blir oförändrad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (28) Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 133 DNR: KF.2009.212
Beslutsexpediering Länsstyrelsen i Kalmar Valnämnden
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 134 DNR: KF.2009.171
Interpellation angående Högsby kommuns placering i näringslivsrankingen
Jonas Erlandsson (s) har lämnat en interpellation angående kommunens placering i näringslivsrankingen. Efter alliansens övertagande av makten i kommunen skulle det prioriteras att kommunen steg på rankinglistan. Det finns även medtaget i kommunens budgethandling. Trots att alliansen skulle prioritera detta arbete har inte mycket hänt. Hur ska kommunen arbeta med dessa frågor i framtiden? Vilken målsättning skall kommunen ha i framtiden vad gäller Svenskt näringslivs kommunranking?
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 2009-06-25, § 125 att remittera interpellationen till kommunstyrelsen.
Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl interpellationen. Svaret läggs som bilaga till protokollet.
Kommunfullmäktiges ledamöter debatterar interpellationen.
Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen är besvarad.
Ajournering
Kommunfullmäktiges sammanträde ajourneras mellan kl 20.15-20.20.
Beslutsexpediering Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 135 DNR: KU.2009.188
Besvarande av enkel fråga angående minnesmärke av Farbror Erik Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2009-06-25 ställde Marita Björkvall (kd) en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl(c) angående var minnesmärket av Farbror Erik finns.
Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl besvarar frågan.
Farbror Eriks staty har välts omkull och vandaliserats. Alla delar har dock hittats. Statyns fäste har är felkonstruerat och skall därför byggas om. Själva statyn finns nu hos konstnären Bengt Johansson för reparation.
Marita Björkvall förklarar sig nöjd med svaret.
Frågan är därmed besvarad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 136 DNR: KF.2009.127
Fyllnadsval efter Mona Svensson
Valberedningen föreslår att följande personer utses till kommunstyrelsen till och med 2010-12-31:
Ledamot
Roland Waern (m) Ersättare
Monika Olsberg (m)
Kommunfullmäktiges beslut
Följande personer utses till kommunstyrelsen till och med 2010-12-31:
Ledamot
Roland Waern (m) Ersättare
Monika Olsberg (m)
_____
Beslutsexpediering De valda
Kommunstyrelsen SON
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 137 DNR: KF.2009.127
Fyllnadsval efter Mona Svensson
Valberedningen föreslår att Anders Svensson (m) utses till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning till och med 2010-10-31.
Kommunfullmäktiges beslut
Anders Svensson (m) utses till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning till och med 2010-10-31.
_____
Beslutsexpediering Anders Svensson SON
Valberedningen Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 138 DNR: KF.2009.127
Sammanräkning från länsstyrelsen
Länsstyrelsen i Kalmar län meddelar i protokoll 2009-08-17 att följande personer utsetts till ledamot och ersättare i kommunfullmäktige från och med 2009-08-17 till och med 2010-10-31:
Ledamot
Anders Svensson (m).
Ersättare
Hans Johannesson (m).
Kommunfullmäktiges beslut
Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna.
_____
Beslutsexpediering SON
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 139 DNR: KF.2009.127
Avsägelse från politiska uppdrag, Hans Johannesson
Hans Johannesson (m) meddelar i skrivelse 2009-08-24 att han avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och anhåller om att bli entledigad.
Kommunfullmäktiges beslut
Hans Johannesson (m) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för utseende av ny ersättare till och med 2010-10-31.
Beslutsexpediering Hans Johannesson Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 140 DNR: KU.2009.232
Avsägelse från politiska uppdrag, Johanna Klangh-Gustafsson I skrivelse 2009-09-20 avsäger sig Johanna Klangh Gustafsson (s) sina politiska uppdrag på grund av flyttning till annan kommun.
Kommunfullmäktiges beslut
Johanna Klangh Gustafsson entledigas från sina uppdrag som:
Ledamot i kommunfullmäktige.
Ledamot i kommunstyrelsen.
Sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för utseende av ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige till och med 2010-10-31.
Beslutsexpediering
Johanna Klangh Gustafsson Kommunstyrelsen
Tekniska utskottet
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 141 DNR: KF.2009.217
Begäran om sammanräkning hos länsstyrelsen
Med anledning av Rolf Bengtssons (s) bortgång måste kommunfullmäktige begära sammanräkning hos länsstyrelsen för utseende av ny ledamot och ersättare.
Kommunfullmäktiges beslut
Sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för utseende av ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige efter Rolf Bengtsson (s) till och med 2010- 10-31.
_____
Beslutsexpediering
Länsstyrelsen i Kalmar län Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 142 DNR: KF.2009.217
Fyllnadsval efter Rolf Bengtsson
Kommunfullmäktiges beslut
Valberedningen får i uppdrag att lämna förslag på fyllnadsval till
kommunfullmäktiges oktobersammanträde avseende Rolf Bengtssons (s) samtliga uppdrag.
_____
Beslutsexpediering Valberedningen KLT
Lönesamverkan HUL Högsby Bostads AB Högsby Nät AB Högsby sparbank KLP
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 143 DNR: KU.2009.224
Medborgarförslag ang farthinder på Långgatan i Högsby
Ulf Linehag har lämnat ett medborgarförslag angående uppsättande av två farthinder på Långgatan i Högsby. Trafiken är livlig och hastigheterna för höga.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen.
_____
Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 144 DNR: KU.2009.235
Medborgarförslag ang Högsby kommuns community
Jonas Andersson har lämnat ett medborgarförslag angående Högsby kommun community.
Fenomenet med Communitys/Kommunikations-sajter på internet har under ett antal år utvecklats och etablerats starkt, inte bara bland yngre människor utan i alla åldersgrupper. Exempel på sådana internetsidor som det flesta känner till är Lunartstorm och Facebook.
En Community fungerar i regel på följande sätt: Alla som vill kan registrera sig som användare, vilket kan liknas vid ett gratis medlemskap. Genom att registrera sig som användare får man tillgång till ett personligt konto med olika funktioner såsom personlig presentation, blogg, offentligt fil-arkiv, offentlig gästbok, intern e-post m.m. Man får även tillgång till gemensamma funktioner såsom nyheter, diskussionsforum, möjlighet att skapa och gå med i intressegrupper, omröstningar i aktuella frågor o.d.
Under många år har den politiska världen funderat på hur man ska råda bot på det allmänt sjunkande intresset för politik, och människor i allmänhet har funderat på varför politiken ter sig så svårbegriplig och tungrodd. Upplägget som communitys bygger på anser jag att en kommun skulle kunna använda sig av för att både stärka demokratin genom ökad medborgerlig insyn och delaktighet, samt för att effektivisera de politiska beslutsprocesserna. Ett
”Högsby Kommun Community” skulle kort sagt kunna utgöra ett
utomordentligt politiskt och demokratiskt redskap som samtidigt skulle öka det allmänna intresset för samhällsfrågor.
Detta är ett förslag som kan få Högsby kommun att bli en riktig
demokratikommun och ett föredöme för övriga kommuner i demokratiskt arbete.
Jonas Andersson föreslår att Högsby kommun skapar ett ”Högsby Kommun Community” i enlighet med intentionerna medborgarförslaget.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen.
_____
Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 145 DNR: KU.2009.241
Enkel fråga angående chefstjänster
Gunnar Hult (lhk) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar vad som händer om någon av cheferna slutar. Kommer då pengarna användas till att rensa upp i förslummade grönområden och eftersatta rabatter?
Kommunfullmäktiges beslut Frågan besvaras nästa sammanträde.
_____
Beslutsexpediering KS ordförande
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 146 DNR: KU.2009.242
Enkel fråga angående trafikterminalen i Högsby
Magnus Gabrielsson (s) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar när de trasiga lamporna och den sönderslagna
telefonkiosken vid trafikterminalen i Högsby kommer att åtgärdas. Det är också allmänt stökigt vid terminalen.
Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att hon varit i kontakt med tekniska förvaltningen och att det är på gång att åtgärdas.
Magnus Gabrielsson förklarar sig nöjd med svaret.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 147 DNR: KU.2009.244
Enkel fråga angående vandalisering i kommunen
Helene Danielsson (kd) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar vad som görs åt den förstörelse som pågår i kommunen.
Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att det finns ett samarbete med brottsförebyggande rådet och folkhälsorådet och att
kommunen erhållit 100 000 kronor för att arbeta med ungdomar. Samarbetet med individ- och familjeomsorgen ska också utökas.
Helene Danielsson förklarar sig nöjd med svaret.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 148 DNR: KU.2009.245
Enkel fråga angående Högsby Radio
Gunnar Hult (lhk) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa
Engdahl och frågar om kommunen har avslagit ett bidrag till Högsby Radio på 40 000 kronor men att en tjänsteman har tilldelat radion en del av dessa pengar.
Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att fritidskontoret betalar 1000 kr/månad för marknadsföring i Högsby Radio.
Frågan är därmed besvarad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 149 DNR: KU.2009.246
Enkel fråga angående Högsby Radio
Tommy Palmgren (v) påtalar att Högsby Radio har svårt att få verksamheten att gå ihop ekonomiskt och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdah och frågar om kommunen har möjlighet att hjälpa till på något sätt.
Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att en
marknadsföringsstrategi ska upprättas för kommunen och att Högsby Radio kanske kan finnas med som ett komplement i den.
Frågan är därmed besvarad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 150 DNR: KU.2009.41
Interpellationer
Inga interpellationer har lämnats.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 151 DNR: KU.2009.234
Motion angående gemensamt Nationaldagsfirande i Högsby kommun Vår nationaldag är den dag då vi alla har möjlighet att fira vårt land och att vi har förmånen att få bo och verka här i Serige.
Svenska flaggan, vår nationalsymbol framför andra, är i centrum denna dag.
Den påminner oss om vår demokrati, frihet och fred. På nationaldagen har vi också ett bra tillfälle att dela ut flaggor och fanor till privatpersoner,
föreningar och organisationer samt välkomna nya medborgare.
Högsbymoderaterna föreslår i motion daterad 2009-09-15 att
kommunfullmäktige utreder, beslutar och därefter tillsätter en kommitté att ansvara för kommunens gemensamma nationadagsfirande. Detta i syfte att på ett trevligt sätt hylla vårt land samt öka sammanhållningen i kommunen.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen remitteras till kommunstyrelsen.
_____
Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (28)
Kommunfullmäktige 2009-09-24
KF § 152 DNR: KU.2009.247
Motion angående ekonomiska resurser till Mittpunkt
Sven-Erik Karlsson (sd) lämnar en motion om mera ekonomiska resurser till Mittpunkt.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beslut.
_____
Beslutsexpediering
KS