Tjänsteutlåtande
Vård- och omsorgskontoret
2018-10-29
Johanna Bång Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0342 VON-6
Diariekod: 013 Vård- och omsorgsnämnden
Möjlighet till förlängning av avtalet avseende Malmvägens gruppboende
Förslag till beslut
Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:
Avtalet med AB SOLOM avseende drift Malmvägens gruppboende ska inte förlängas.
Kontoret får i uppdrag att förbereda en ny upphandling av driften och återkomma till nämnden under våren 2019 med förslag till upphandlingsdokument.
Sammanfattning
Avtalet med AB SOLOM avseende driften av Malmvägens gruppboende löper ut den 2 april 2020. Med hänvisning till nämndens budget och rådighet över antalet plaster i gruppbostad rekommenderar kontoret att möjligheten till förlängning av avtalet inte ska utnyttjas.
Bakgrund
Avtalet med AB SOLOM avseende drift av gruppboendet Malmvägen trädde i kraft den 2 oktober 2017. Avtalstiden var ursprungligen två år med möjlighet till förlängning med två år åt gången vid som mest tre tillfällen, dvs. 2+2+2+2 år. När AB SOLOM tog över driften av Malmvägen fanns det stora brister i hur verksamheten fungerade och bedrevs.
I juni skulle nämnden ta ställning till huruvida avtalet skulle förlängas eller inte. Då kontorets uppföljningar visade att det, även om det skett
förbättringar, fortfarande fanns oroande brister i verksamheten valde nämnden att förlänga avtalet i endast sex månader. Syftet var att ge AB SOLOM lite mer tid att arbeta med utveckling av verksamheten och därmed få ett bättre underlag för beslut.
Aspekter att beakta inför beslut om eventuell förlängning
Kvalitet i verksamheten
Kontorets uppföljning visar att kvaliteten i verksamheten har utvecklats sedan förra uppföljningen. Fortfarande återstår arbete för att Malmvägen ska bli en stabil och välfungerande verksamhet, se bilaga 1.
Driftskostnader
Ersättningen i avtalet med AB SOLOM är relativt hög. T.ex. är
dygnsersättningen på Malmvägen för nivå 4 mer än 40 procent högre än
Godkänt dokument, 2018-10-31, Katarina Salomonsson
Tjänsteutlåtande
2018-10-29
Dnr 2017/0342 VON-6 Sidan 2 av 2
ersättningen för nivå 4 i den senast upphandlade gruppbostaden
Gammelvägen. Ersättningarna är 3 748 kr/dygn respektive 2 648 kr/dygn.
Enligt överenskommelse med AB SOLOM skulle dygnsersättningen visserligen sänkas vid en eventuell förlängning. Ersättningen för nivå 4 skulle t.ex. sänkas till 3 487 kr/dygn, vilket fortfarande skulle vara mer än 30 procent högre än på Gammelvägen.
Nämndens rådighet över platser i gruppbostad
AB SOLOM driver idag ungefär hälften av det totala antalet platser i gruppbostad, antingen på entreprenad eller med LOV-avtal, vilket innebär att nämnden är mycket beroende av en enskild utförare. I entreprenader som Malmvägen innehar nämnden visserligen hyresavtalet för lokalerna vilket minskar sårbarheten något, men generellt kan det vara klokt att se till att många olika aktörer är verksamma i kommunen på uppdrag av nämnden.
Det är en fördel att ha ett upparbetat samarbete med olika aktörer i den händelse nämnden behöver lösa akuta problem.
Kontorets förslag
Kontoret föreslår att nämnden inte ska förlänga avtalet avseende Malmvägen. Förslaget motiveras av ekonomiska skäl samt nämndens rådighet över platser i gruppboende.
Ekonomiska konsekvenser
De ekonomiska konsekvenserna av en upphandling är svåra att beräkna på förhand. En upphandling förväntas dock sänka nämndens kostnader för drift av Malmvägen.
Katarina Salomonsson Johanna Bång
Tf. Förvaltningschef Chef för avdelning avtal och uppföljning
Bilagor
1. Uppföljningsrapport Malmvägen sept-okt 2018.
2. Uppföljningsrapport Malmvägen HSL april 2018.
Beslutsexpediering Akt.
Godkänt dokument, 2018-10-31, Katarina Salomonsson
