Sammanträdestid: kl Ajournering för lunch Tjänstemän:

(1)

ANSLAGSBEVIS:

Nämnd: Socialnämnden Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Sammanträdesdatum: 2017-03-23 Justeringsdatum: 2017-03-29

Anslagsdatum: 2017-03-30 Anslagets nedtagande: 2017-04-20 Bevis om tillkännagivande av justering:

Anne-Marie Mattsson

Lysekils kommun, 453 80 Lysekil | Tel: 0523-61 30 00 | Fax: 0523-61 37 12 | registrator@lysekil.se | www.lysekil.se

Ajournering för lunch 12.00-13.00

Lokal: Fyrhuset, socialkontoret, Lysekil

Tjänstgörande ledamöter och ersättare:

Ricard Söderberg (S), ordförande, §§ 58-63, 65-72

Ronny Hammargren (LP), vice ordförande Eva Leandersson (S)

Stefan Jansson (S)

Krister Samuelsson (M), §§ 58-65

Bernt Ortner (S), ersätter Krister Samuelsson (M) §§ 66-72

Ann-Charlotte Strömwall (L) Siw Lycke (C)

Marie Lindgren (LP) Thor Karlsson (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Daniel Arvidsson (SD)

Icke tjänstgörande ersättare:

Bernt Ortner (S), §§ 58-65

Britt-Marie Didriksson Burcher (L) Ann-Britt Jarnedal (LP)

Maria Ahlström (K)

Tjänstemän:

Eva Andersson, förvaltningschef

Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare

Paragrafer: ^{58 - 72}

Sekreterare: ...

Anne-Marie Mattsson

Ordförande:

Justerare:

……….

Ricard Söderberg §§ 58-63, 65-72

……….

Ronny Hammargren § 64

……….

Siw Lycke

(2)

Justerare: Utdragsbestyrkande:

Övriga medverkande:

Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg, 58-62 Klaus Schmidt, alkoholhandläggare, §§ 58-59

Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, § 63

Camilla Karlsson, avdelningschef LSS/socialpsykiatri, §§ 62 och 64 Karin Persson, studerande/praktikant, §§ 58-65

Ulrika Lind, ekonom, § 65

(3)

Ansökan om serveringstillstånd Bastevik Bar & Café Dnr AlkT 01-2017-00002

Bastevik Bar & Café AB, med organisationsnummer 559096-1586, har hos

socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, spritdrycker, vin samt andra jästa drycker till allmänheten vid Bastevik Bar och Café, Slättna, Basteviksholmarna, 453 92 Lysekil.

Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt i serveringslokalen samt på uteserveringen. Den sökta serveringstiden är mellan kl.11.00 och kl. 02.00.

Beslutsunderlag

Förvaltningens utredning daterad den 7 februari 2017.

Socialnämndens beslut

Med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen(2010:1622) beviljas Bastevik Bar & Café AB, med organisationsnummer 559096-1586, tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Bastevik Bar och Café, Slättna, Bastevikholmarna, 453 92 Lysekil, med giltighetstiden året runt i serveringslokal samt på uteservering mellan kl. 11.00 och kl.02:00.

Dörrar och fönster skall hållas stängda efter kl. 23.00 om musik spelas i lokalen. In och utsläpp av besökare tillåts.

Ingen musik får spelas på uteserveringen efter kl. 23.00.

Ljudnivåerna bör hållas på en sådan nivå att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids.

Om ljudstörningar från musik eller annat oljud uppstår som innebär olägenhet för närboende kan Miljönämnden via miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten.

Beslutet skickas till

Alkoholhandläggaren (f.v.b. till berörda)

(4)

Ansökan om utökat serveringstillstånd Skärgårdskrogen i Fiskebäckskil AB

Dnr AlkT 03-2017-00003

Skärgårdskrogen i Fiskebäckskil AB, med organisationsnummer 556726-2430, ansöker om utökat serveringstillstånd till slutna sällskap avseende lokalen Sliphuset (konferensanläggning), Bastuflotte samt cateringtillstånd till slutna sällskap och rumservice i det nybyggda Slipens Hotell. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt mellan kl. 11:00 och kl. 02:00.

Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 februari 2017.

Med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) beviljas Skärgårdskrogen i Fiskebäckskil, organisationsnummer 556726-2430, utökat tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker samt andra jästa drycker till slutna sällskap avseende lokalen Sliphuset, Bastuflotte samt cateringtillstånd till slutna sällskap och

rumservice i det nybyggda Slipens Hotell enligt ansökan med serveringstid kl.11:00- kl.02:00.

Eventuell musik skall ha avslutats senast kl.23:00 samtidigt som ljudnivåerna bör hållas på en sådan nivå att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids.

Om ljudstörningar från musik eller annat oljud uppstår som innebär olägenhet för närboende kan Miljönämnden via miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten.

Alkoholhandläggaren (f.v.b. till berörda)

(5)

Förslag till avtal avseende ungdomsmottagning Dnr SON 2016-285

Norra hälso- och sjukvårdsnämnden önskar förlänga befintligt avtal avseende ungdomsmottagning för hela 2017. Inför kommande år har man för avsikt att tillsammans med kommunerna arbeta fram en ny inriktning på ungdoms- mottagningarna.

Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 mars 2017.

Nämnden ställer sig positiv till förslag om förlängning under 2017 avseende befintligt avtal för ungdomsmottagning mellan Norra hälso- och

sjukvårdsnämnden och Lysekils kommun.

Norra hälso- och sjukvårdsnämnden Avdelningschef individ- och familjeomsorg Folkhälsosamordnare (för kännedom)

(6)

Resultat och handlingsplan utifrån genomlysning ”Kostnad per brukare 2015”

Dnr SON 2016-261

Under 2016 har en genomlysning gjorts avseende socialförvaltningens kostnader i alla verksamheter. Genomlysningen ”Kostnad per brukare” har genomförts av Ensolution.

Genomlysningen som utfördes under våren 2016 och som avsåg verksamhetsåret 2015 har resulterat i en skriftlig rapport som i sin kompletta form lämnades den 3 november 2016.

Handlingsplan för vård och omsorg har redovisats för nämnden i januari 2017. Vid dagens sammanträde redovisas handlingsplan för individ- och familjeomsorg.

Beslutsunderlag Förvaltningens rapport.

Socialnämnden tar del av rapporten och godkänner redovisningen av handlingsplan för individ- och familjeomsorg.

(7)

Muntlig information/dialog

Nämnden får vid dagens sammanträde muntlig information samt för dialog kring följande:

 Årsberättelse 2016 – individ- och familjeomsorg

 Presentation kritiska kvalitetsfaktorer 2017 – individ- och familjeomsorg

 Årsberättelse 2016 – LSS/socialpsykiatri

 Presentation kritiska kvalitetsfaktorer 2017 – LSS/socialpsykiatri Socialnämndens beslut

Nämnden tar del av informationen.

Avdelningschef individ- och familjeomsorg Avdelningschef LSS/socialpsykiatri

(8)

Avtal om närsjukvårdsuppdrag i Lysekils kommun 2017 Dnr SON 2017-40

Kommunens sjuksköterskor utför närsjukvårdsuppdrag enligt avtal med Norra hälso- och sjukvårdsnämnden, vilket avser tillfälliga hembesök hos

kommuninvånare 18 år och äldre som inte har kommunal hälso- och sjukvård.

Det gemensamma målet med avtalet om närsjukvårdsuppdrag är att förbättra och utveckla samverkan i sjukvården för att skapa ökad trygghet och tillgänglighet för invånarna och utnyttja tillgängliga resurser på bästa sätt. Sedan september 2009 har Lysekils kommun haft avtal med Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) i Norra Bohuslän gällande insatser inom närsjukvård. Åtagandet har enligt avtal gällt tillfälliga hembesök hos kommuninvånare 18 år och äldre som inte har kommunal hälso- och sjukvård kvällar och nätter, från kl. 17.00 till kl. 08.00 följande morgon samt helger hela dygnet.

Avtalet tecknas för ett år i taget och avtalsförslaget föreslås nu gälla 2017-01-01 – 2017-12-31. För detta ersätts kommunen med 4 000 kronor per närsjukvårds- uppdrag.

Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 mars 2017.

Avtal om närsjukvårdsuppdrag.

Socialnämnden beslutar att fortsatt ingå avtal med Norra hälso- och

sjukvårdsnämnden om närsjukvårdsuppdrag i Lysekils kommun, till och med 2017-12-31.

Beslutet skickas till Förvaltningschef

Enhetschef för sjuksköterskor

(9)

Behov av barn- och ungdomsboende enligt § 9:8 LSS Dnr SON 2016-313

En grundläggande princip enligt Lagen om stöd och service (LSS) är att barn och ungdomar med funktionsnedsättning i så stor utsträckning som möjligt ska kunna bo och växa upp med sin biologiska familj. När stödinsatser som kan ges till barn och föräldrar i hemmet, skolan och fritiden inte räcker till kan ett beslut om plats i ett boende för barn och ungdom enligt § 9:8 LSS vara aktuellt.

Då det under slutet av december 2016 fattats två nya beslut angående barn- och ungdomsboende enligt § 9:8 LSS samt att det sedan tidigare finns ytterligare ett beslut är det tydligt att socialnämnden behöver utreda möjligheten till att ha ett boende för barn och ungdom inom kommunen.

Socialnämnden beslutade den 23 februari 2017 att återremittera ärendet till förvaltningen för komplettering.

Beslutsunderlag

Förvaltningens utredning daterad den 2 januari 2017.

Förvaltningen får i uppdrag att, i samråd med samhällsbyggnadskontoret, påbörja en planering av ett barn- och ungdomsboende enligt § 9 punkt 8 LSS i Lysekils kommun, samt att återkomma till socialnämnden med färdigt förslag och en kostnadsberäkning senast halvårsskiftet 2017.

Jäv

På grund av jäv deltar inte Ricard Söderberg (S) i handläggningen i detta ärende.

Avdelningschef LSS/socialpsykiatri

(10)

Ekonomiskt resultat – uppföljning U1 per februari 2017 Dnr SON 2017-37

Förvaltningens ekonomiska resultat per februari månad 2017 redovisas.

Uppföljningen är översiktlig med inriktning mot prognostiserat resultat per 31 december 2017.

Nämnden tar del av sammanfattande ekonomisk rapport (U1) och prognostiserat resultat.

En handlingsplan kommer att tas fram avseende det prognostiserade underskottet för redovisning vid socialnämndens sammanträde den 27 april 2017.

Beslutet skickas till Ekonomienheten Kommunstyrelsen Förvaltningschef

(11)

Muntlig information från möte angående framtida äldreomsorg på Skaftö

Dnr SON 2016-284

Ordförande och vice ordförande informerar muntligt från möte den 1 mars 2017 mellan kommunstyrelsens och socialnämndens presidier samt representanter för PRO, SPF, Ö-rådet och stödföreningen gällande framtida äldreomsorg på Skaftö.

Minnesanteckningar fördes och presenteras för socialnämnden. Även synpunkter som inkommit från en mötesdeltagare redovisas.

(12)

Rapport – beslut om särskilt boende Dnr SON 2017-19

Nämnden får information om antalet lediga rum/lägenheter samt antal beslut om plats i särskilt boende inom vård- och omsorgsavdelningen, per den 14 mars 2017.

Beslutsunderlag

Förvaltningens redovisning daterad den 14 mars 2017.

Nämnden tar del av redovisningen.

Enhetschef biståndsbedömning SoL/LSS

(13)

Yttrande avseende detaljplan för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34 Dnr SON 2017-49

Ett detaljplaneförslag för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34, Lysekil har inkommit till socialnämnden för kännedom och yttrande.

Detaljplanearbetet syftar till att möjliggöra byggande av bostäder, kontor och handel.

För socialförvaltningen innebär planförslaget möjligtvis konsekvenser i form av det faktum att ett ökat antal bostäder i området kan komma att innebära ett ökat underlag av offentlig service på längre sikt. I övrigt har planförslaget ingen påverkan på socialförvaltningens verksamheter.

Socialnämnden har inget att erinra mot förslaget.

Plan- och byggavdelningen, samhällsbyggnadsförvaltningen

(14)

Information från förvaltningschefen Dnr SON 2017-20

Nämnden får information om:

 Rapport om verksamhetssystemet Magna Cura.

 Genomlysning av verksamhet barn och unga

 Läget inom hemtjänstverksamheten i Brastad

 Rekrytering av avdelningschef vård och omsorg.

(15)

Anmälningsärenden

Nämnden tar del av följande anmälningsärenden:

 Migrationsverket; Förändringar i anvisningsmodellen för ensamkommande barn samt andelstal 2017. Dnr SON 2017-47.

 Folkhälsopolitiska rådet; protokollsutdrag § 2/2017 angående familjecentral. Dnr SON 2017-42.

 Folkhälsopolitiska rådet; protokollsutdrag § 4/2017 angående extra medel att söka från HSN Norra. Dnr SON 2017-42.

 Yttrande till IVO angående anmälan gällande vård och omsorg inom hemtjänstverksamheten. Dnr SON 2017-32.

 Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Begäran om yttrande avseende anmälan gällande vård och omsorg inom hemtjänstverksamheten i Brastad.

Dnr SON 2017-32.

 Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Tillsynsrapport 2016 – De viktigaste iakttagelserna inom IVO:s tillsyn och tillståndsprövning för verksamhetsåret 2016. Dnr SON 2017-57.

 Länsstyrelsen i Västra Götalands län; Reviderat kommuntal 2017. Dnr SON 2017-59.

 Sveriges Kommuner och Landsting; Återkoppling avseende Finansiering av nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer

kunskapsbaserad socialtjänst. Dnr SON 2016-161.

 Förvaltningsrätten i Göteborg; Dom avseende mål nr 8145-16;

Serveringstillstånd enligt alkohollagen. Dnr SON 2016-23.

 Kommunfullmäktige; protokollsutdrag § 3/2017; Krisledningsplan för Lysekils kommun. Dnr SON 2017-55.

 Kommunfullmäktige; protokollsutdrag § 7/2017; Överflyttning av färdtjänstfrågor med tillhörande budgetmedel från socialnämnden till

(16)

 Inspektionen för vård och omsorg; Meddelande om inspektion avseende boendestödsverksamheten i Lysekils kommun. Dnr SON 2017-58.

 Fyrbodal; Remiss av inriktningsdokument ungdomsmottagningar.

Dnr SON 2017-56.

 Inspektionen för vård och omsorg; Meddelande om inspektion vid Fjällagården HVB-hem i Lysekils kommun. Dnr SON 2017-71.

Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, § 70, den 23 mars 2017.

(17)

Redovisning av delegationsbeslut

Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegationsbeslut:

 Familjerätt, perioden 2017-02-01 – 2017-02-28

 Uppdragstagare, perioden 2017-02-01 – 2017-02-28

 Urvalslista, klient, perioden 2017-02-01 – 2017-02-28

 Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2017-02-01 – 2017-02-28

 Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2017-02-01 – 2017-02-28

 Arbetsutskottets protokoll från den 27 februari 2017, § 40 samt från den 9 mars 2017, §§ 41-56.

 Alkoholhandläggare; Återkallelse av serveringstillstånd Golf Mat & Möten AB. Serveringstillståndet upphör på egen begäran.

 Alkoholhandläggare; Återkallelse av serveringstillstånd Konditori Jönssons Katt. Serveringstillståndet upphör på egen begäran.

Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, § 71, den 23 mars 2017.

(18)

Val av ersättare i socialnämndens arbetsutskott Dnr SON 2015-18

Socialnämnden har att utse ersättare i nämndens arbetsutskott.

Nomineringar Stefan Jansson (S).

Socialnämnden utser Stefan Jansson (S) som ersättare i socialnämndens arbetsutskott.

Beslutet skickas till Stefan Jansson

Nämndsekretariatet