Tid och plats Stadshuset Sjuntorpsrummet torsdag den 14 mars kl Justerande...

(1)

Tid och plats Stadshuset Sjuntorpsrummet torsdag den 14 mars kl.15.00-17.15

Beslutande

Lars-Gunnar Andersson ordf (S) Erika Parkås 1 v ordf (S)

Marie-Louise Coon 2 v ordf (M) § 30-42 kl.16.45 Martin Lundstedt (S) tj.g.ers § 43-80

Anders Rapp (S) Gunilla Pettersson (S) Alf Fransson (S)

Maria Grönberg Eskel (S) Karl Järvelä (S)

Andreas Lundh (S) Tobias Sandberg (V) Hulda Johansson (MP) Mariana Ekberg (M) Lars Muregård (M) Johan Lundgren (FP) Elisabet Almqvist (S) tj.g. ers

Ej tjänstgörande ersättare Martin Lundstedt (S) Jonas Nilsson (S) Esther O´hara (MP)

Övriga närvarande

Said Niklund förvaltningschef Anitta Into, områdeschef Soy Falk utvecklingsledare Malin Hedelin områdeschef

Susann Berg ekonom Christina Vallgren områdeschef

Göran Cedgård utvecklingsledare Anncharlotte Clowers enhetschef Per Gustafsson enhetschef Christina Lantz enhetschef Lisbeth Arrelid sekreterare Kerstin Andersson sekreteterare

Justerare Maria Eskel Grönberg

Tid och plats för justering

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2013-03-22

Paragrafer 30-50

§§ 30-34, 50 sekretess

Sekreterare ……….

Lisbeth Arrelid

Ordförande ……….

Lars-Gunnar Andersson

Justerande ………. ………..

Maria Eskel Grönberg ers Karl Järvelä

____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Arbetsmarknads- och socialnämndens protokoll är justerat.

Sammanträdesdatum 2013-03-14

Anslaget 2013-03-22 Anslaget 2013-04-15

sätts upp tas ner

Protokollet finns hos Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Gärdhemsvägen 9, 461 29 Trollhättan

Underskrift ………..

Lisbeth Arrelid

Justerare Utdragsbestyrkande

(2)

Asn § 35

Konsument

Sammanfattning

Anncharlotte Clowers från konsumentkontoret informerar om konsumentrådgivning som är ett stöd till konsumenterna. En verksamhetsredogörelse över året som gått 2012 delas ut.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

(3)

Asn § 36 Dnr 2013/15-214

Samråd ang översiktsplanen

Sammanfattning

En översiktsplan ska enligt Plan- och bygglagen ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är inte bindande.

Socialnämndens medverkan i samhällsplaneringen regleras av bestämmelse i Socialtjänstlagen och ska bygga på nämndens sociala erfarenheter. Socialnämnden ska även ta initiativ till och bevaka god samhällsmiljö och goda förhållanden för grupper som är i behov av samhällets särskilda stöd.

Följande synpunkter vill förvaltningen lämna:

 I visionen att bygga ett Trollhättan för alla är det viktigt med ett socialt perspektiv och ett barnperspektiv. Här kan social

konsekvensanalys och barnkonsekvensanalys användas som instrument i den fysiska planeringen på väg från ord till

handling.

 I det fortsatta arbetet för en socialt hållbar utveckling är en mer sammanhängande kedja mellan översiktsplan,

bostadsförsörjningsprogram, detaljplaner mm viktig där hänsyn tas till olika perspektiv. Det bör då också synliggöras vilka instrument staden kan använda för att motverka

boendesegregation.

 Skrivningen angående verksamhetsområden på sid. 78 i förslaget till Översiktsplan bör modifieras så att det öppnar upp möjligheten för speciallösningar i enskilda fall för utsatta grupper.

(4)

Asn § 36 Dnr 2013/15-214 forts

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås anta förvaltningens synpunkter.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Enligt förvaltningens förslag till beslut

Paragrafen justeras omedelbart

_________________

Beslutet exp till

Ks förvaltning/hållbart samhälle – planering Diariet

(5)

Asn § 37 Dnr 2011/56-047

Återrapportering av projektmedel

Sammanfattning

Återrapporteringen av beviljade projektmedel avser metodutveckling för personal som möter barn som bevittnat våld samt stöd till barn som bevittnat våld under perioden 2011-06-01 – 2013-02-20.

Beviljade medel från Länsstyrelsen 200 000:-

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås ställa sig bakom återrapporteringen av projektet för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som har bevittnat våld.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut

Enligt förvaltningens förslag till beslut _________________

Beslutet exp till Diariet

Socialstyrelsen

(6)

Asn 38 Dnr 2011/211-700

Familjehuset – gemensam lokal för Resursforum barn och unga

Sammanfattning

I samband med omorganisationen inom verksamhetsområde Familjestöd i september 2011 genomfördes en sammanslagning av Ungdomsforum och Barnforum till ”Resursforum barn och unga”. Enheten består av

Familjeteamet, Nätverk i centrum, Fältverksamheten, Kortbo ungdomsboende, Hemmalaget, Centralskolan, Kvalificerade

kontaktpersoner samt Familjerådgivningen. Personalgruppen består av drygt 40 personer som finns utspridda på sju olika ställen över hela

staden. Per Gustafsson och Christina Lantz har ett gemensamt ansvar för verksamheterna.

Vägledande för den genomförda organisationen är att den ska vara brukarvänlig och lättillgänglig med kontinuitet för brukarna. De förebyggande insatserna liksom serviceinsatser ska utvecklas. Efter omorganiseringen skapas nya team ur de tidigare arbetsgrupperna för att på bästa sätt erbjuda hjälp. För att möjliggöra de samverkansvinster vi eftersträvar krävs gemensamma lokaler, för alla verksamheter förutom Kortbo och Centralskolan. Ett Familjehus dit medborgarna har möjlighet att vända sig och lätt få tillgång till adekvata stödinsatser.

Under 2012 har förvaltningen samarbetat med stadens lokalstrateg. En ny förstudie är genomförd och efter den är en lokalplanering upprättad, vilken bifogas. Den lokal som är föreslagen är Oscarsskolan, f.d. Kulturskolan.

Lokalstyrgruppen har godkänt lokalplanering och beslut om projektering och upphandling.

Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner redovisningen och beslutar att överlämna Lokalplanering ASF Familjehuset till

kommunstyrelsen.

Enligt förvaltningens förslag till beslut _________________

Ks

(7)

Asn § 39 Dnr 2012/189-701

Ansökan till Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp

Sammanfattning

KrAmi modellen bygger på samverkan mellan Kriminalvården, Arbetsförmedlingen och kommunerna. Konceptets målsättning är att finna, få och behålla ett arbete på den öppna arbetsmarknaden för personer som är aktuella inom Kriminalvården.

Resultatet av den genomförda förstudien av förutsättningarna för start av en KrAmi verksamhet i Trollhättan och Vänersborg pekar på stora vinster både för kommunen men även samhället i stort.

Möjligheterna att skapa en samarbetsform har visat sig

framgångsrik och målgruppen finns representerad hos alla fyra parter.

Nämnden beslutar att ingå i samverkan med Arbetsförmedlingen och Kriminalvården enligt KrAmimodellen och att hos

Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp ansöka om medel för att bekosta 60 % av en heltid socialsekreterartjänst som skall ingå i teamet som startar upp KrAmiverksamheten under perioden 2013-05-01 t o m 2014-12-31.

Nämnden beslutar vidare att avsätta 60 000 kr till projektet för att täcka Stadens del av de gemensamma kostnaderna för lokaler, förbrukning, bil, handledning, aktiviteter och material.

Fjärde part, Vänersborgs kommun ansöker hos

Samordningsförbundet Vänersborg och Mellerudför om medel att bekosta 40 % av en heltid socialsekreterartjänst.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Enligt förvaltningens förslag till beslut

_______

Samordningsförbundet

(8)

Asn § 40 Dnr 2013/53-700

Brukarundersökning 2012 Arbetsmarknads- och socialförvaltningen

Sammanfattning

Under december månad 2012 genomfördes för första gången en brukarundersökning inom hela arbetsmarknads- och

socialförvaltningen. 15 arbetsplatser deltog. Resultatet verifierar en verksamhet som kännetecknas av en mycket hög grad av

kundnöjdhet. Över 95 % av de tillfrågade brukarna svarar att vi i ganska eller mycket hög grad ger brukarna god service inom de frågeområden som ställts.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger brukarundersökningen till handlingarna.

_________________

(9)

Asn § 41 Dnr 2013/56-042

Ekonomisk avstämning februari

Sammanfattning

Uppbokningar har endast gjorts av statsbidrag för

arbetsmarknadsenheten samt för placeringskostnader. Interna kostnadsfördelningar för året är ännu inte aktualiserade. Korrekta utfallsvärden för februari går därmed inte att få fram.

Kommentarer lämnas nedan till de verksamheter där störst avvikelse är att vänta.

Årets budgetram innehåller tillskott på 6,4 mkr som inte är förknippade med nya åtagandet, detta innebär en ramsänkning jämfört med 2012 på 5,6 mkr. Försörjningsstöd -0,8 mkr,

institutionsplaceringar -7 mkr (exkl. prisuppräkningar). Ramen för öppenvård är förstärkt 1,8 mkr (täcker personalkostnader för hemmalagen). Anslag för personalförstärkning + 1,3 mkr.

Då nämndens största verksamheter är styrda av omvärldsfaktorer är det oerhört svårt att efter endast två månader bedöma

kostnaderna på helår. Bedömningen nedan ger ett förväntat underskott på 9 mkr, en stor osäkerhet föreligger dock och en utförligare prognos per verksamhet lämnas i samband med marsrapporten.

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås lägga rapporten till handlingarna i avvaktan på marsrapporten.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger ekonomisk avstämning februari till handlingarna.

(10)

Asn § 42 Dnr 2013/22-754

Sammanställning försörjningsstöd februari

Sammanfattning

En sammanställning över utbetalat försörjningsstöd för februari 2013 har lämnats.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger sammanställning försörjningsstöd februari till handlingarna.

______________

Beslutet exp till

Diariet

(11)

Asn § 43 Dnr 2012/210-752

Fortsatt drift av café Träffpunkten

Sammanfattning

Nämnden beslutade 2011 att flytta dåvarande Kaffestugan vid Polhemsgatan till Tulpangården. Beslutet fattades dels utifrån det faktum att besöksantalet varit i sjunkande under en lång tid och dels utifrån att nämnden ålagts ett besparingsbeting. Beslutet innebar ingen nedläggning av caféverksamheten men en flytt som medförde lägre kostnader.

Under senare delen av 2012 hade, enligt meningar från olika håll, nya behov uppstått av en Träffpunkt i centrala staden. Människor som lever i olika stadier av utanförskap upplever sig ofta inte ha någonstans att ta vägen under dagarna. Ofta blir det då så att man samlas på torget och i närliggande områden. Den stränga vintern gjorde naturligtvis också att situationen blev ohållbar och man sökte sig inomhus på olika ställen i staden.

Kommunledningen tog i samråd med ASN:s ledning initiativet till ett snabbt öppnande av en ny Träffpunkt i centrum. Denna har sedan den 19 december 2012 drivits av Arbetsmarknadsstöd. Beslut har fattats om en period t o m april månad 2013.

Arbetsmarknads- och Socialförvaltningen har under februari genomfört en genomlysning av den aktuella situationen. Ett stort antal berörda parter har tillfrågats om sina synpunkter. Med nära nog inget undantag har dessa intervjuade betonat vikten av att Träffpunkten nu bör vara kvar i centrum.

Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en upphandling syftande till att en Träffpunkt i centrum fortsatt drivs men i utomstående parts regi. Den nuvarande driften beslutas samtidigt pågå maj månad ut. Finansiering av verksamheten förutsätts ske genom anslag från Kommunstyrelsen men tas upp för beslut först när upphandlingen är klar.

Enligt förvaltningens förslag till beslut _________

Beslutet exp till Ks, diariet

(12)

Asn § 44

Tolkförmedlingen – information

Sammanfattning

Från 1 april 2013 kommer Tolkförmedling Väst att starta i ett gemensamt kommunalförbund där ett antal kommuner ingår Göteborg, Trollhättan, Uddevalla, Borås och Mariestad.

Verksamheten lyder under Kommunallagen.

(13)

Asn § 45

Arbetsmarknadsläget

Sammanfattning

Förvaltningschef Said Niklund informerar om statistiken vad gäller arbetslösheten i Trollhättan i februari 2012.

(14)

Asn § 46

Statistik hemmaplan, HVB-placeringar, försörjningsstöd, integration

Sammanfattning

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger statistiken till handlingarna.

(15)

Asn § 47

Omvärldsbevakning

Sammanfattning

Förvaltningschef Said Niklund informerar om omvärldsbevakning mars 2013.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger omvärldsbevakning till handlingarna.

(16)

Asn § 48 Dnr 2013/28-799

Meddelande

Sammanfattning

Postlista över meddelande och diarieförda ärenden from 2013-02-15 tom 2013-03-14.

Protokollsutdrag kf § 2 avsägelser ang uppdrag.

Protokollsutdrag ks § 36 avtal om flyktingmottagande.

Anmäls och läggs till handlingarna.

Redovisning av meddelande godkänns av nämnden.

(17)

Asn § 49 Dnr 2013/27-002

Delegationsanmälningar

Sammanfattning

Anmäles beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden 2013-02-07, 2013-02-21.

Anmäles ordförandebeslut, delegationsbeslut fattade av ekonomihandläggare, socialsekreterare, alkoholhandläggare, enhetschef, områdeschef, förvaltningschef.

Beslut enligt;

SoL socialtjänstlag

Lag om introduktionsersättning

LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall

LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga

LUL Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk

ÄB äktenskapsbalk Alkohollagen

NL namnlag

Redovisning av delegeringsbesluten godkänns av nämnden.