Bertil Borgström (M), Ros-Marie Johansson (S) ersättare Inga-Lill Ek (V)

(1)

närvarande Paula Larsson Jarl (M) Thomas Micha (S) Kailey Miller Hansson (S) Jonas Pettersson (V)

Utses att justera Bertil Borgström (M), Ros-Marie Johansson (S) ersättare Inga-Lill Ek (V)

Justeringens

plats och tid Nya Rådhuset 21 december 2015, kl. 14:00

Paragrafer: 159-184

Underskrifter

Sekreterare ………

Göran Sundberg

Ordförande ………

Kaj Jönsson (S)

Justerare ………

Bertil Borgström (M), Ros-Marie Johansson (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2015-12-17

Datum då anslaget sätts upp 2015-12-21

Datum när anslaget tas ned 2016-01-12

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Nya Rådhuset i Ystad

Underskrift ...

(2)

Kristina Bendz (M) Cecilia Fahlborg (M) Tommy Andersson (M) Charlotte Åhman Persson (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Curt Hansson (M) Gunilla Olsson (S) Lars Wollin (S) Lisbeth Karlsson (S)

Jasenka Mauzer Åkerlund (S) Stefan Malmberg (S)

Roger Jönsson (S) Ingrid Ek (S) Kent Mårtensson (S) Bertil Borgström (M) Lennart Johansson (M) Christian Persson (M) Bo Sterner (M) Hans Hulthén (L)

Carl-Axel Johansson (KD) Lars-Håkan Hansson (S) Ros-Marie Johansson (S) Adrian Magnusson (S) Karl Pettersson (S)

Shukrije Rama-Pllashniku (S) Berth Andersson (S)

Jan-Åke Isaksson (SD) Paul Svensson (SD) Göran Björk (SD) Robert Bodnar (-)

Klas Nilsson (SD), §§ 180-184 Nicklas Ljungström (MP), §§ 177-184 Saga Bitkover-Norman (MP)

Magnus Hörnblad (MP), §§ 159-176 Inga-Lill Ek (V)

Börje Andersson (C) Anna-Lena Weberup (C) Jan Erlandsson (C), §§ 175-184

Eva Bramsvik-Håkansson (C), §§ 169-184 Lilian Borén (S)

Urban Fasth (L), ersättare för Karin Olsson Lindström (L) Mårten Mårtensson (S), ersättare för Anja Edvardsson (S) Doris Möller (S), ersättare för Terese Gran (S)

Mike Enocksson (S), ersättare för Magnus Holst (S) Lars-Erik Larsson (SD), ersättare Simona Svensson (SD)

Leif Olsson-Svensson (SD) ersättare för Klas Nilsson (SD) §§ 159-179 Marcus Bräutigam (MP) ersättare för Nicklas Ljungström §§ 159-176 och Magnus Hörnblad (MP) §§ 177-184

Nils-Evert Erlandsson (C) ersättare för Jan Erlandsson (C), §§ 159-174

(3)

Paragraf Ärende Diarienr Sida

§ 159 Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i

fullmäktige 2015/242 5

§ 160 Avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige 2015/303 6

§ 161 Val av ledamot i Samhällsbyggnadsnämnden 2015/293 7

§ 162 Val av ledamot i Samhällsbyggnadsnämnden 2015/243 8

§ 163 Val av ordförande i Barn- och utbildningsnämnden

fr.o.m. 1 januari 2016 2015/258 9

§ 164 Val av ledamot i Gymnasienämnden 2015/250 10

§ 165 Val av ersättare i Kulturnämnden 2015/279 11

§ 166 Val av ny ersättare i Ystad-Österlenregionens

miljöförbund efter Katarina Johansson (M) 2015/214 12

§ 167 Begäran om efterval av huvudman för Sparbanken Syd

t o m stämman 2018 2015/285 13

§ 168 Val av huvudmän till sparbanksstämman för Skurups

Sparbank 2016-2020 2015/237 14

§ 169 Svar på Motion om sopsortering för alla 2015/112 15 - 20

§ 170 Kommunstyrelsens svar på Genomförd granskning av kommunens arbete med bemötande, tillgänglighet och värdegrund

2015/171 21

§ 171 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom

Social Omsorg 2015/137 22

§ 172

Plan för central krisledning inom Ystad-

Österlenregionen vid störningar eller extraordinära händelser

2015/263 23 - 24

§ 173 Reglemente för Gymnasienämnden från den 1 januari

2015/216 25

(4)

§ 178 Interpellation avseende handlingsplan mot

våldsbejakande extremism 2015/294 41

§ 179 Interpellation om flyktingmottagandet i Ystads

kommun till kommunstyrelsens ordförande 2015/295 42

§ 180

Interpellation om styrelsebeslut, i vissa kommunala bolag, rörande budget 2016 till kommunstyrelsens ordförande

2015/297 43

§ 181 Interpellation, om servering av alkoholhaltiga drycker i

kommunens lokaler, till kommunstyrelsens ordförande 2015/298 44

§ 182 Interpellation om hanteringen av remissvar i Ystads

Energi AB till kommunstyrelsens ordförande 2015/299 45

§ 183 Information från Ystad Energi AB 46

§ 184 Ystads kommuns kulturpris och kulturstipendium 2015 2015/267 47

(5)

Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i fullmäktige

Kommunfullmäktige beslutar

Gunilla Björklund (M) entledigas från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Ärendet överlämnas till Länsstyrelsen i Skåne län för ny sammanräkning och därigenom utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige.

Förslag till beslut

Gunilla Björklund (M) entledigas från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Gunilla Björklunds (M) avsägelse den 7 oktober 2015 Sammanfattning av ärendet

Gunilla Björklund (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige då uppdraget är oförenligt med att vara revisor i kommunen.

Beslut skickas till:

Gunilla Björklund (M) Länsstyrelsen i Skåne län

(6)

Avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige

Jasenka Mauzer Åkerlund (S) entledigas från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Jasenka Mauzer Åkerlund (S) avsägelse den 13 december 2015 Sammanfattning av ärendet

Jasenka Mauzer Åkerlund (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige

Jasenka Mauzer Åkerlund (S) Länsstyrelsen i Skåne län

(7)

Val av ledamot i Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Christian Persson (M) utse Johan Wahlgren (M) till ny ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.

Beslutsunderlag

Christian Perssons (M) avsägelse den 7 december 2015.

Christian Persson (M), Johan Wahlgren (M)

Samhällsbyggnadsnämnden.

(8)

Val av ledamot i Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Peter Orup (MP) utse till Ketty Hagmann (MP) ny ledamot i samhällsbyggnadsnämnden samt utse Sonja Valtonen Sköld (MP) till ny ersättare efter Ketty Hagmann (MP) i samma nämnd.

Beslutsunderlag

Peter Orups (MP) avsägelse den 6 oktober 2015.

Peter Orup (MP), Ketty Hagmann (MP), Sonja Valtonen Sköld (MP), Samhällsbyggnadsnämnden.

(9)

Val av ordförande i Barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. 1 januari 2016

Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Ingrid Ek (S) från uppdraget som ordförande i barn- och utbildningsnämnden utse Karl Pettersson (S) till ny ordförande i barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. den 1 januari 2015.

Kommunfullmäktige beslutar samtidigt att från samma tid utse Ingrid Ek (S) till ny vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden efter Karl Pettersson (S

Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Ingrid Ek (S) från uppdraget som ordförande i barn- och utbildningsnämnden utse Karl Pettersson (S) till ny ordförande i barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. den 1 januari 2015.

Kommunfullmäktige beslutar samtidigt att från samma tid utse Ingrid Ek (S) till ny vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden efter Karl Pettersson (S).

Beslutsunderlag

Ingrid Eks (S) avsägelse den 16 oktober 2015.

Sammanfattning av ärendet

Ingrid Ek (S) har avsagt sig uppdraget som ordförande i barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. den 1 januari 2016.

Barn- och utbildningsnämnden,

(10)

Val av ledamot i Gymnasienämnden

Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Lars Schilken (MP) utse Diana Chibbani Blom (MP) till ny ledamot i gymnasienämnden.

Beslutsunderlag

Lars Schilkens (MP) avsägelse den 6 oktober 2015.

Lars Schilken (MP),

Diana Chibbani Blom (MP) Gymnasienämnden.

(11)

Val av ersättare i Kulturnämnden

Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.

Beslutsunderlag

Harriet Sandbergs (M) avsägelse den 19 november 2015.

Harriet Sandberg (M), Kulturnämnden.

(12)

Val av ny ersättare i Ystad-Österlenregionens miljöförbund efter Katarina Johansson (M)

Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut den 17 september 2015, § 147 samt den 15 oktober 2015

§ 128,

Katarina Johanssons (M) avsägelse.

Katarina Johansson (M),

Ystad-Österlenregionens miljöförbund.

(13)

Begäran om efterval av huvudman för Sparbanken Syd t o m stämman 2018

Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Per-Erik Åkesson (L) utse Martin Wiberg (L) till huvudman för Sparbanken Syd fr.o.m. stämman 2016 t o m stämman 2018.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Sparbanken Syd den 27 november 2015.

Per-Erik Åkesson (L), Martin Wiberg (L), Sparbanken Syd

(14)

Val av huvudmän till sparbanksstämman för Skurups Sparbank 2016- 2020

Kommunfullmäktige beslutar att utse Bengt Gundel (S) och Lennart Johansson (M) till huvudmän i sparbanksstämman för Skurups Sparbank 2016 t.o.m. sparbanksstämman i samma bank 2020.

Beslutsunderlag

Skrivelse från valberedningen i Skurups Sparbank den 28 september 2015

Skurups Sparbank, Bengt Gundel (S), Lennart Johansson (M)

(15)

Svar på Motion om sopsortering för alla

Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med en ny renhållningsordning håller på att tas fram för kommunen och beslut om att ändra insamlingssystemet bör avvakta tills denna är antagen I renhållningsordningen ingår bland annat avfallsplanen, i vilken gemensamma fokusområden och effektmål formuleras för Sysavregionen. Utifrån dessa formas hur avfallshanteringen i Ystad kommer att utvecklas framöver. Hur insamlingen ska ske i framtiden kommer att utredas.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande.

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsordning.

JA för att bifalla Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande.

NEJ för att bifall Marcus Bräutigams (MP) m.fl. yrkande.

Omröstning utfaller i enlighet med bilagd voteringslista, protokollsbilaga § 169/1

Med 31 JA-röster mot 18 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande.

Förslag till beslut under kommunfullmäktiges sammanträde

Stefan Malmberg (S) och Lars-Håkan Hansson (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att besvara motionen med en ny renhållningsordning håller på att tas fram för kommunen och beslut om att ändra insamlingssystemet bör avvakta tills denna är antagen I renhållningsordningen ingår bland annat avfallsplanen, i vilken gemensamma

fokusområden och effektmål formuleras för Sysavregionen. Utifrån dessa formas hur avfallshanteringen i Ystad kommer att utvecklas framöver. Hur insamlingen ska ske i framtiden kommer att utredas.

Marcus Bräutigam (MP), Kristina Bendz (M), Hans Hulthén (L), Bertil Borgström (M) och Carl-Axel Johansson (KD) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att det utreds hur införande av flerfackssystem i den egna soptunnan ska inledas.

(16)

Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen.

Eva Bramsvik Håkansson (C) föreslår bifall till att besvara motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunstyrelsen beslutar att besvara motionen. Omröstning begärs.

Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för besvara motionen Nej-röst för bifall till motionen

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besvara motionen med en ny renhållningsordning håller på att tas fram för kommunen och beslut om att ändra insamlingssystemet bör avvakta tills denna är antagen I renhållningsordningen ingår bland annat avfallsplanen, i vilken gemensamma fokusområden och effektmål formuleras för Sysavregionen. Utifrån dessa formas hur avfallshanteringen i Ystad kommer att utvecklas framöver. Hur insamlingen ska ske i framtiden kommer att utredas.

Beslutsunderlag

Motion om sopsortering för alla 23 mars 2015, Kommunfullmäktiges beslut 16 april 2015 § 52,

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 16 september 2015 § 184, Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 4 november 2015 § 112, Kommunstyrelsens beslut 25 november 2015 § 199.

Malin Nilsson (MP) och Nicklas Ljungström (MP) föreslår i motion om sopsortering för alla att det utreds hur införande av flerfackssystem i den egna soptunnan ska inledas.

Motionen har remitterats till Samhällsbyggnadsnämnden. Nämnden anger att arbete pågår med att ta fram en renhållningsordning. I renhållningsordningen ingår bland annat

avfallsplanen, i vilken gemensamma fokusområden och effektmål formuleras för

Sysavregionen. Utifrån dessa formas hur avfallshanteringen i Ystads kommun kommer att utvecklas framöver. För att verka för detta i Ystads kommun krävs att vi tar hänsyn till många olika aspekter, bland annat hur insamlingen ska ske i framtiden, vilket kommer att utredas. Beslut om att ändra insamlingssystemet ska därför avvakta tills en ny

renhållningsordning är antagen.

(17)

insamling av hushållsavfall, vilket också ska innefatta förpackningar och returpapper. En utredning är tillsatt med uppdrag att ta fram förslag på hur kommunalt insamlingsansvar kan utformas. En viktig utgångspunkt är att det ska vara enkelt för människor att lämna ifrån sig förpackningsavfall och returpapper. Idag är insamlingsansvaret delat mellan kommunerna och producenterna. Det är också viktigt att den nya modellen för insamling håller hög kvalitet och leder till en hög grad av materialåtervinning

Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen.

Eva Bramsvik Håkansson (C) föreslår bifall till att besvara motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunstyrelsen beslutar att besvara motionen. Omröstning begärs.

Ja-röst för besvara motionen Nej-röst för bifall till motionen Omröstningsresultat

Med fyra Ja-röster och tre Nej-röster beslutar Arbetsutskottet att besvara motionen.

Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik Håkansson (C) X

Kristina Bendz (M) X

Ingrid Ek (S) X

Stefan Malmberg (S) X

Henrik Plantin (M) X

Marcus Bräutigam (MP) X

Kent Mårtensson (S) X

4 3

Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Marcus Bräutigam (MP) föreslår att motionen bifalls.

Kristina Bendz (M) föreslår bifall till MPs förslag.

Hans Hulthén (L) föreslår bifall till MPs förslag.

(18)

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunstyrelsen föreslår att motionen ska besvaras. Omröstning begärs.

Ja-röst för besvara motionen Nej-röst för bifall till motionen

Omröstningsresultat

Med nio Ja-röster och sex Nej-röster beslutar Kommunstyrelsen föreslå att motionen besvaras.

Ledamöter/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Eva Bramsvik Håkansson (C) X

Anja Edvarsson (S) X

Roger Jönsson (S) X

Cecilia Magnusson-Svärd (S) X

Lisbeth Karlsson (S) X

Jan Erlandsson (C) X

Henrik Plantin (M) X

Per-Einar Larsson (M) X

Gunilla Andersson (M) X

Hans Hulthén (L) X

Marcus Bräutigam X

Jan-Åke Isaksson (SD) X

9 6

Reservation

Kristina Bendz (M), Henrik Plantin (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M), Hans Hulthén (L) och Marcus Bräutigam (MP).

Malin Nilsson (MP), Nicklas Ljungström (MP), Samhällsbyggnadsnämnden.

(19)

(20)

(21)

Kommunstyrelsens svar på Genomförd granskning av kommunens arbete med bemötande, tillgänglighet och värdegrund

Kommunfullmäktige uppmanar kommunstyrelsen att återkomma med en bättre ordning på svar i anledning av Revisionens granskningar och frågor.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar besvara revisorernas rapport med att Ledning o Utveckling, i samarbete med övriga förvaltningar, kommer att utreda och arbeta vidare med föreslagna förbättringsområden i rapporten.

Beslutsunderlag

Skrivelse från revisorerna 16 juni 2015,

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 19 augusti 2015 § 172, Kanslichefens tjänsteskrivelse 29 september 2015,

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 14 oktober 2015 § 96.

EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat huruvida kommunstyrelsen och nämnderna tillförsäkrar medborgarna ett gott bemötande och en god tillgänglighet, samt undersökt vilket värdegrundsarbete som bedrivs och vad som kvarstår att utveckla.

Revisorerna önskar svar på vilka åtgärder som kommer att vidtas beträffande iakttagelserna i granskningsrapporten samt identifierade

förbättringsområden/rekommendationer.

Rapportens sammanfattande bedömning är att det finns ett stort antal nämnds- och förvaltningsspecifika initiativ till att utveckla verksamheten med syfte på bemötande, tillgänglighet och värdegrund. Det finns dock inga kommungemensamma styrande eller vägledande dokument. Detta gör det svårt att fastslå vilka grundläggande förväntningar medborgarna kan ställa på kommunen oavsett vilken verksamhet man kommer i kontakt med. Bedömningen är att kommunstyrelsen, utifrån dess ledande och samordnande uppdrag, inte i tillräckligt utsträckning har tagit ansvar för att leda, följa upp och synkronisera kommunens värdegrundsrelaterade arbete. Vidare noteras att system för synpunkts- och klagomålshantering är förvaltningsspecifika, viket ut flera aspekter riskerar att vara en suboptimal lösning. Bedömningen är också att det finns anledning att vidta åtgärder för att säkerställa en likvärdig och ändamålsenlig hantering av

medborgarförslag.

(22)

Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom Social Omsorg

Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS, kvartal 3 2015.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS, kvartal 3 2015.

Beslutsunderlag

Rapportering enligt Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut, kvartal 3 2015, Rapportering enligt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS, kvartal 3 2015,

Socialnämndens beslut 29 oktober 2015, § 163, Kommunstyrelsens beslut 25 november 2015, § 202.

Socialnämnden beslutade den 29 oktober 2015 att godkänna rapporteringen och överlämna den till kommunfullmäktige.

Socialnämnden

(23)

Plan för central krisledning inom Ystad-Österlenregionen vid störningar eller extraordinära händelser

Kommunfullmäktige fastställer planen för central krisledning inom Ystad- Österlenregionen vid störningar eller extraordinära händelser.

Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med de revideringar som föranleds av att Tomelilla kommun sagt upp samverkansavtalet.

Förslag till beslut under Kommunfullmäktiges sammanträde

Kent Mårtensson (S) yrkar att kommunfullmäktige fastställer planen för central krisledning inom Ystad-Österlenregionen vid störningar eller extraordinära händelser.

Kristina Bendz (M) yrkar i tillägg att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med de revideringar som föranleds av att Tomelilla kommun sagt upp samverkansavtalet.

Kommunsstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige fastställa plan för central krisledning inom Ystad-Österlenregionen vid störningar eller extraordinära händelser.

Beslutsunderlag

Förslag till plan för central krisledning inom Ystad-Österlenregionen vid störningar eller extraordinära händelser,

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 4 november 2015, § 113, Kommunstyrelsens beslut 25 november 2015, § 200.

Enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska kommuner för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur de ska hantera extraordinära händelser. Fr.o.m.

15 april 2015 finns ett nytt samverkansavtal om ett gemensamt arbete för förbättrad säkerhet mellan kommunerna Ystad, Simrishamn, Tomelilla och Sjöbo. En gemensam plan har utarbetats för de kommunerna. Övriga samverkanskommuner har fastställt planen.

Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde

(24)

Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall.

Kommunstyrelsen,

Säkerhetschefen Thomas Andersson

(25)

Reglemente för Gymnasienämnden från den 1 januari 2016

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reglemente för Gymnasienämnden.

Reglementet gäller från 1 januari 2016.

Kent Mårtensson (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att fastställa reglemente för Gymnasienämnden. Reglementet gäller från 1 januari 2016.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige fastställa reglemente för Gymnasienämnden. Reglementet gäller från 1 januari 2016.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 15 maj 2014 § 71,

Tjänsteskrivelse från förvaltningschefen på Kultur o Utbildning 21 augusti 2015, Förslag till reglemente för Gymnasienämnden fr.o.m. 1 januari 2016,

Gymnasienämndens beslut 28 augusti 2015 § 55,

Kommunstyrelsens Arbetsutskotts beslut 14 oktober 2015 § 101, Kommunstyrelsens beslut 28 oktober 2015, § 190.

Gymnasienämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna reglemente för gymnasienämnden. Reglementet ska gälla fr.o.m.1 januari 2016.

Sydskånska gymnasieförbundet drivs som ett produktionsförbund under åren 2014 och 2015. Därefter upplöses gymnasieförbundet och verksamheten vid Österportsgymnasiet och Parkgymnasiet överförs till Ystads kommun. Kommunfullmäktige beslöt vid översyn av organisationen i maj 2014 att inrätta en gymnasienämnd fr.o.m. 1 januari 2015 med verksamheterna gymnasiet, vuxenutbildning och arbetsmarknad. Reglementet för nämnden behöver revideras fr.o.m. 2016 när verksamheten övergår till kommunen.

Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Ingrid Ek (S) föreslår bifall.

Jan Erlandsson (C) föreslår bifall.

(26)

Parkeringstaxa röd zon 2016

Kommunfullmäktige beslutar att höja parkeringsavgifterna med 1 krona inklusive moms, gällande röd zon, från den 11 januari 2016. Myndighetsnämnden ges i uppdrag att ta fram ny lokal trafikföreskrift med de nya parkeringsavgifterna.

Reservationer

Ledamöterna från Sverigedemokraterna, Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för sina respektive yrkanden.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande.

Votering begärs.

För att avgöra vilket av de kvarvarande yrkande som ska utgöra motförslag vid huvudvoteringen ställer ordföranden proposition på dessa och finner att

kommunfullmäktige beslutar att utse Henrik Plantins (M) m.fl. yrkande till motförslag vid huvudvoteringen.

Votering begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsordning.

JA för att utse Henrik Plantins (M) yrkande till motförslag vid huvudvoteringen.

NEJ för att utse Jan-Åke Isakssons (SD) yrkande till motförslag vid huvudvoteringen.

Omröstningen utfaller i enlighet med vad som framgår av bilagd voteringslista, protokollsbilaga § 174 /1.

Med 18 JA-röster, 6 NEJ-röster och 25 som avstår beslutar kommunfullmäktige utse Henrik Plantins (M) yrkande till motförslag vid huvudvoteringen.

Kommunfullmäktige godkänner därefter följande voteringsordning för huvudvoteringen.

JA för att bifalla Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande.

NEJ för att bifalla Henrik Plantins (M) m.fl. yrkande.

Omröstningen utfaller i enlighet med vad som framgår av bilagd voteringslista, protokollsbilaga § 174/2.

(27)

Med 26 JA-röster, 18 NEJ-röster och 5 som avstår beslutar kommunfullmäktige i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande.

Förslag till beslut under sammanträdet

Stefan Malmberg (S) och Eva Bramsvik-Håkansson (C) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att höja parkeringsavgifterna med 1 kr inklusive moms, gällande röd zon, från den 11 januari 2016. Myndighetsnämnden ges i uppdrag att ta fram ny lokal trafikföreskrift med de nya parkeringsavgifterna.

Jan-Åke Isaksson (SD) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att avslå kommunstyrelsens förslag.

Henrik Plantin (M) och Marcus Bräutigam (MP) yrkar att ärendet ska överlämnas till budgetberedningen.

Eva Bramsvik-Håkansson (C) yrkar avslag på Henrik Plantins (M) och Marcus Bräutigams (MP) yrkande.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att höja parkeringsavgifterna med 1 krona inklusive moms, gällande röd zon, från den 11 januari 2016. Myndighetsnämnden ges i uppdrag att ta fram ny lokal trafikföreskrift med de nya parkeringsavgifterna.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut om snabbladdningsstation och samarbetsavtal med Region Skåne 22 juni 2015, § 129,

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 16 september 2015, § 183,

Förstudie inför etablering av snabbladdstation samt plan för struktur för långsamladdare för el och hybridbilar i Ystad,

Kommunstyrelsens beslut 25 november 2015, § 189.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att parkeringsavgifterna höjs med 1 kr inklusive moms, gällande för röd zon, från och med 11 januari 2016. Detta för att kunna finansiera kostnader som uppstår i samband med etableringen av laddningsstationer för el- och hybridbilar inom Ystads kommun. Nuvarande parkeringsavgift är 13 kr per timme. Vidare föreslås att kommunfullmäktige ger myndighetsnämnden i uppdrag att ta fram en ny lokal trafikföreskrift med de nya parkeringsavgifterna.

(28)

2015 att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna samarbetsavtal om snabbladdningsstation med Region Skåne samt uppdrog åt samhällsbyggnadsnämnden att genomföra etableringen av en snabbladdningsstation enligt samarbetsavtalet och

inriktningen i förstudien. Bidraget finansierar investeringen medan höjningen av parkeringsavgiften finansierar de ökade driftkostnaderna.

Förslag till beslut under sammanträdet

Kristina Bendz (M) föreslår att ärendet överlämnas till budgetberedningen.

Cecilia Magnusson-Svärd (S) föreslår ett förtydligande i beslutet en krona per timma. Ska även framgå var röd zon parkering finns.

Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår avslag.

Ingrid Ek (S) föreslår ajournering.

Kommunstyrelsen tar en paus kl. 11:40 och återupptar sammanträdet kl. 11:50.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslag till beslut mot att överlämna ärendet till budgetberedningen och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Omröstning begärs.

Ja-röst för förslag till beslut.

Nej-röst för överlämna till budgetberedningen.

Omröstningsresultat

Med åtta Ja-röster mot sex Nej-röster och en avstår beslutar Kommunstyrelsen att bifalla förslag till beslut.

Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår

Eva Bramsvik-Håkansson (C) X

Ingrid Ek (S) X

Roger Jönsson (S) X

Cecilia Magnusson-Svärd X

Lisbeth Karlsson (S) X

Jan Erlandsson (C) X

Bo Sterner (M) X

Per-Einar Larsson (M) X

Gunilla Andersson (M) X

Hans Hulthén (FP) X

Marcus Bräutigam (MP) X

Jan-Åke Isaksson (SD) X

(29)

Hans Hulthén (FP), Marcus Bräutigam (MP) reserverar sig.

Ordföranden ställer förslag till beslut mot förslag om avslag mot varandra och finner att Kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslag till beslut.

Reservation

Kristina Bendz (M), Bo Sterner (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M), Hans Hulthén (FP), Marcus Bräutigam (MP) reserverar sig.

Jan-Åke Isaksson (SD) reserverar sig.

Samhällsbyggnadsnämnden Myndighetsnämnden

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

Förslag på nya avgiftsnivåer i maxtaxan 2016 inom skolbarnomsorg

Kommunfullmäktige beslutar att höja avgifterna för maxtaxan den 1 januari 2016 i enlighet med skolverkets föreskrifter:

Förskola/Familjedaghem

Heltidsomsorg – vistelse mer än 25 timmar/vecka

Barn 1 3,0 % av inkomsten dock högst 1 313 kr/mån Barn 2 2,0 % av inkomsten dock högst 875 kr/mån Barn 3 1,0 % av inkomsten dock högst 438 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Deltidsomsorg – vistelse t.o.m. 25 timmar/vecka

Barn 1 2,0 % av inkomsten dock högst 898 kr/mån Barn 2 1,3 % av inkomsten dock högst 597 kr/mån Barn 3 0,7 % av inkomsten dock högst 306 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Förskoleverksamhet för barn till arbetslösa och barn till föräldralediga Barn 1 1,5 % av inkomsten dock högst 898 kr/mån Barn 2 1,0 % av inkomsten dock högst 597 kr/mån Barn 3 0,5 % av inkomsten dock högst 306 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Skolbarnomsorg 6–12 år (enligt skolverkets förskrifter för Skolbarnomsorg) Barn 1 2,0 % av inkomsten dock högst 875 kr/mån Barn 2 1,0 % av inkomsten dock högst 438 kr/mån Barn 3 1,0 % av inkomsten dock högst 438 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Ingrid Ek (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige höja avgifterna för maxtaxan den 1 januari 2016 i enlighet med skolverkets föreskrifter:

(35)

Barn 1 3,0 % av inkomsten dock högst 1 313 kr/mån Barn 2 2,0 % av inkomsten dock högst 875 kr/mån Barn 3 1,0 % av inkomsten dock högst 438 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Deltidsomsorg – vistelse t.o.m. 25 timmar/vecka

Barn 1 2,0 % av inkomsten dock högst 898 kr/mån Barn 2 1,3 % av inkomsten dock högst 597 kr/mån Barn 3 0,7 % av inkomsten dock högst 306 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Förskoleverksamhet för barn till arbetslösa och barn till föräldralediga Barn 1 1,5 % av inkomsten dock högst 898 kr/mån Barn 2 1,0 % av inkomsten dock högst 597 kr/mån Barn 3 0,5 % av inkomsten dock högst 306 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Skolbarnomsorg 6–12 år (enligt skolverkets förskrifter för Skolbarnomsorg) Barn 1 2,0 % av inkomsten dock högst 875 kr/mån Barn 2 1,0 % av inkomsten dock högst 438 kr/mån Barn 3 1,0 % av inkomsten dock högst 438 kr/mån Barn 4 ingen avgift

Beslutsunderlag

Taxeöversyn avgifter barnomsorg 2016,

Tjänsteskrivesle av ekonom Adnan Elkaz 25 november 2015, Beslut Barn- och utbildningsnämnden 26 november 2015, § 153, Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december 2015, § 126.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 26 november 2015, § 153, föreslå

Kommunfullmäktige höja avgifterna för maxtaxan från den 1 januari 2016 i enlighet med skolverkets föreskrifter.

Skolverket har sedan 2002 fördelat statsbidrag för maxtaxa och kvalitetssäkrande åtgärder inom maxtaxan. I dag använder alla kommuner ett system med maxtaxa. Maxtaxan

(36)

Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall.

Barn- och utbildningsnämnden

(37)

Förslag på timtaxa för Ystads-Österlenregionens miljöförbund 2016 och 2017

Kommunfullmäktige beslutar att höja timtaxan för Ystad-Österlenregionens miljöförbund enligt följande:

Höjningen av timtaxan motsvarar följande belopp.

Område 2015 2016 2017 2018

MB, öl, tobak, receptfria läkemedel och strålskydd

800 kr 890 kr

(11,3 %) 970 kr

(9,0 %) 990 kr (2,1 %)

Livsmedel 970 kr 1 080 kr

(11,3 %) 1 180 kr

(9,3 %) 1 210 kr (2,5 %) Livsmedel

extra offentlig kontroll, prövning

800 kr 950 kr

(18,8 %)

1 090 kr (14,7 %)

1 120 kr (1,8 %)

Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar höja timtaxan för Ystad- Österlenregionens miljöförbund enligt följande:

Höjningen av timtaxan motsvarar följande belopp.

Område 2015 2016 2017 2018

800 kr 890 kr

(11,3 %) 970 kr

(9,0 %) 990 kr (2,1 %)

(38)

offentlig kontroll, prövning

Beslutsunderlag

Beslut Ystad-Österlenregionens miljöförbunds 19 oktober 2015 § 64, Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 november 2015 § 111, Beslut Kommunstyrelsen 25 november 2015 § 201.

Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att direktionen får höja timtaxan för Ystad-Österlenregionens miljöförbund enligt nedan.

År 2016 och 2017 höjs timtaxorna sammanlagt med ca 21 % utifrån 2012 års taxa och därefter med en procentsats som motsvarar upp till de tolv senaste månadernas förändring i löneindex (LÖItk totalindex) räknat fram till den 1 september året före avgiftsåret, där basmånad för indexuppräkning är juni månad 2009.

Höjningen av timtaxan motsvarar nedanstående belopp.

Område 2015 2016 2017 2018

800 kr 890 kr

(11,3 %)

970 kr (9,0 %)

990 kr (2,1 %)

Livsmedel 970 kr 1 080 kr

(11,3 %)

1 180 kr (9,3 %)

1 210 kr (2,5 %) Livsmedel

extra offentlig kontroll, prövning

800 kr 950 kr

(18,8 %)

1 090 kr (14,7 %)

1 120 kr (1,8 %)

(39)

Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde Henrik Plantin (M) föreslår bifall till förslaget.

Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall till förslaget.

Ystad-Österlenregionens miljöförbund Simrishamns kommun

Tomelilla kommun

(40)

Interpellation om socialnämndens inställda möte i december

Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.

Beslutsunderlag

Jan-Åke Isakssons (SD) interpellation den 14 oktober 2015.

Jan-Åke Isakssons (SD) har i en interpellation frågat socialnämndens ordförande Roger Jönsson (S) om att hålla ett arvodesfritt sammanträde i socialnämnden i december.

Jan-Åke Isakssons (SD), Roger Jönsson (S)

(41)

Interpellation avseende handlingsplan mot våldsbejakande extremism

Beslutsunderlag

Carl-Axel Johanssons (KD) interpellation den 7 december 2015.

Carl-Axel Johansson (KD) har i en interpellation frågat kommunstyrelsens ordförande Kent Mårtensson (S) om arbetet med att ta fram en handlingsplan mot våldsbejakande extremism i Ystads kommun

Carl-Axel Johansson (KD), Kent Mårtensson (S)

(42)

Interpellation om flyktingmottagandet i Ystads kommun till kommunstyrelsens ordförande

Beslutsunderlag

Bo Sterner (M) interpellation den 11 december 2015.

Bo Sterner (M) har i en interpellation frågat kommunstyrelsens ordförande Kent Mårtensson (S) om organisationen för mottagandet av flyktingar till Ystads kommun.

Bo Sterner (M) Kent Mårtensson (S)

(43)

Interpellation om styrelsebeslut, i vissa kommunala bolag, rörande budget 2016 till kommunstyrelsens ordförande

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Beslutsunderlag

Henrik Plantins (M) interpellation den 11 december 2015.

Henrik Plantin (M) har i en interpellation frågat kommunstyrelsens ordförande Kent Mårtensson (S) om budgetprocessen i Ystads kommuns bolag.

Henrik Plantin (M), Kent Mårtensson (S)

(44)

Interpellation, om servering av alkoholhaltiga drycker i kommunens lokaler, till kommunstyrelsens ordförande

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Beslutsunderlag

Kristina Bendz (M) interpellation den 14 december 2015.

Kristina Bendz (M) har i en interpellation frågat kommunstyrelsens ordförande Kent Mårtensson (S) om servering av alkoholhaltiga drycker i kommunens lokaler.

Kristina Bendz (M), Kent Mårtensson (S)

(45)

Interpellation om hanteringen av remissvar i Ystads Energi AB till kommunstyrelsens ordförande

Beslutsunderlag

Nicklas Ljungströms (MP) interpellation den 14 december 2015.

Nicklas Ljungström (MP) har i en interpellation frågat kommunstyrelsens ordförande Kent Mårtensson (S) om hanteringen av remissvar i Ystads Energi AB.

Nicklas Ljungström (MP), Kent Mårtensson (S)

(46)

Information från Ystad Energi AB

Informationsärendet utgår vid detta sammanträde.

(47)

Ystads kommuns kulturpris och kulturstipendium 2015

Kulturnämndens ordförande Mårten Mårtensson (S) uppmärksammar 2015-års

kultureldsjäl Ulla Winberg, kulturpristagaren Fredrik Andersson och kulturstipendiaten Frida Green.

Kommunfullmäktige tackar pristagarna och stipendiaterna för deras insatser för Ystads kulturliv.