Helene Fåglefelt Lindmark

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Gabriel Marko (S)

Lenah Wendelius Andersson (S) Jörgen Hall (S)

Arnold Sigonius (C) Per-Åke Göransson (MP) Inga Jonasson (V) Eva Stråth (KD)

Eva Berntsson (KD) ersätter Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) Joakim Dahlström (M)

Helene Hellström (M) Jan Walgeby (V) Agnetha Lundberg (SD) Ida Kors (SD)

Övriga närvarande: Birgitta Gustavsson (S) Karl Gudmundsson, socialdirektör

Greger Svensson (S) Stefan Österström, bitr. socialdirektör Inga-Maj Johansson (S) Mimmi Rönnblad, socialsekreterare, § 28 Bo Hjalmarsson (S) Greger Kjellman, ekonomichef, § 24-26 Åsa Liborn (S) Annika Åberg, funktionschef, § 25 Göte Johansson (C) Karin Pilkvist, chef för analys- och Anders Milerup (L) strategienheten, § 25

Kenneth Kindblom (V) Lena Pettersson, HR-chef, § 25

Göran Undevall (KD) Carin Wiberg, bitr. funktionschef, § 25 Anders Carlsson (M) Marie Andersson, områdeschef, § 25 Kristina Lomvin (SD) Lars Bergstrand, § 25

Vibeke Hvidsten (SD) Ann Grabow Blansch, § 25 Annika Eklund, § 26 Annelie Sjöberg, § 26

Markus Görs, Akademikerförbundet, § 24-25 Helen Fåglefelt Lindmark, nämndsekreterare

Paragrafer 24-42 (ej 31-32)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2019-02-25, kl. 16:00

Underskrifter Sekreterare

Helene Fåglefelt Lindmark

Ordförande

Christer Sjöberg

Justerande

Agnetha Lundberg

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Organ Individ- och familjeomsorgsnämnden § 24-42 (ej 31-32)

Datum för sammanträdet 2019-02-18

Datum för anslags uppsättande 2019-02-25 Datum för anslags nedtagande 2019-03-19

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping

Underskrift

Helene Fåglefelt Lindmark

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 24 Fastställande av dagordning 4

§ 25 Föredragningar i sakärenden 5

§ 26 Informationsärende: Information från förvaltningen, ekonomi 6

§ 27 Informationsärende: Nytt från förvaltningen 7

§ 28 Informationsärende: Stämning avseende särskilt förordnad

vårdnadshavare 8

§ 29 Verksamhetsberättelse 2018 9

§ 30 Uppföljning av internkontrollplan 2018 10

§ 31 Integrationsrapport 2018 11

§ 32 Barnbokslut 12

§ 33 Ansökan till tingsrätten om stämning avseende särskilt förordnad

vårdnadshavare enligt 6 kap, 8a §, föräldrabalken, FB 14

§ 34 Ansökan till tingsrätten om stämning avseende särskilt förordnad

vårdnadshavare enligt 6 kap, 8a §, föräldrabalken, FB 15

§ 35 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 §, punkt 1 och 4,

föräldrabalken, FB 16

§ 36 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 §, punkt 1 och 4,

§ 37 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § punkt 1 och 2,

§ 38 Ansökan från Kyrkhjälpen om bidrag till härbärge för utsatta personer år

2019 19

§ 39 Representant i kommunala rådet - funktionshinderfrågor 21

§ 40 Tjänstgöringsordning för ersättare i individ- och

familjeomsorgsnämndens utskott 22

§ 41 Kurser och konferenser 23

§ 42 Redovisning av meddelanden till individ- och familjeomsorgsnämnden 24

(4)

Fastställande av dagordning

Dagordningen som den var utskickad till nämnden, fastställs.

(5)

Föredragningar i sakärenden

Följande ärenden föredras:

a) § 29 Verksamhetsberättelse 2018

Föredragande: Karl Gudmundsson, socialdirektör, Greger Kjellman, ekonomichef, Karin Pilkvist, chef för analys- och strategienheten, Lena Pettersson, HR-chef, Annika Åberg, funktionschef för individ- och familjeomsorgen, Ann Grabow Blansch, områdeschef barn och unga, Carin Wiberg, biträdande funktionschef, Marie Andersson,

områdeschef boende för nyanlända samt Lars Bergstrand, områdeschef missbruksvården.

(6)

Informationsärende: Information från förvaltningen, ekonomi Föredragande: Greger Kjellman, ekonomichef, Annika Edlund, ekonom och administrativ chef samt Annelie Sjöberg, ekonom

Kjellman berättar hur ekonomienheten är uppbyggd, med både ekonomer och administratörer, hur den ekonomiska processen går till och fortlöper under året samt hur den ekonomiska förvaltningen sker.

Edlund berättar om socialförvaltningens ekonomi i stort och Sjöberg informerar, ur ett ekonomiskt perspektiv, om individ- och

familjeomsorgsnämndens verksamhetsområde.

(7)

Informationsärende: Nytt från förvaltningen Föredragande: Karl Gudmundsson

 Processen med att rekrytera en ny socialdirektör pågår.

 Det har anlitats konsulter för att tillsammans med förvaltningen jobba med Visionen för Jönköping 2030.

 Kommunerna i Jönköpings län tillsammans med Kommunal utveckling pratar om att anställa ytterligare en samordnare. Detta då antalet barn som remitteras till Barnahus ökar. Nu diskuteras hur finansieringen av en eventuell ny tjänst ska hanteras.

(8)

Informationsärende: Stämning avseende särskilt förordnad vårdnadshavare

Föredragande: Mimmi Rönnblad

Rönnblad informerar nämnden om hur processen för utredningen till uppdraget genomförs.

Protokollsanteckning

Joakim Dahlström (M) för M och KD lämnar följande anteckning till protokollet: Inför ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare är det av största vikt att förvaltningen genomfört allt man kan för att försöka få tag på den unges föräldrar. Vi bedömer att det är för den unges bästa att det så långt det är möjligt finns en samsyn och att föräldrarna är införstådda i processen.

(9)

Verksamhetsberättelse 2018 In 2019:29

Sammanfattning

Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till en verksamhetsberättelse för socialnämndens verksamhet 2018.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-01-29 Verksamhetsberättelse, daterad 2019-01-29

Förvaltningens förslag

 Socialförvaltningens förslag till verksamhetsberättelse, daterad 2019-02-05, godkänns.

INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden

Christer Sjöberg (S) för partierna S, C, L och MP, Joakim Dahlström (M) för partierna KD och M, Inga Jonasson (V) samt Agnetha Lundberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut

 Socialförvaltningens förslag till verksamhetsberättelse, daterad 2019-02-05, godkänns.

Beslutet expedieras till:

Kommunstyrelsen Stadskontoret Ledningsgruppen

(10)

Uppföljning av internkontrollplan 2018 In 2019:29

Sammanfattning

Internkontrollplan 2018 fastställdes av socialnämnden och äldrenämnden i december 2017. Här redovisas en uppföljning.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-01-25 Förvaltningens förslag

 Redovisning av internkontrollarbetet godkänns.

MBL-behandling

Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 11 februari 2019. De fackliga företrädarna hade inget att invända i ärendet.

 Redovisning av internkontrollarbetet godkänns.

Stefan Österström, biträdande socialdirektör Karin Pilkvist, chef för analys- och strategienheten

(11)

Integrationsrapport 2018 In 2019:26

Sammanfattning

Samtliga nämnder och bolag har fått i uppdrag att skriva en integrationsrapport för 2018. Nämndernas rapporter utgör en del av underlaget till den

övergripande rapport som kommunens integrationssamordnare därefter

sammanställer till kommunfullmäktige. Socialnämnden och äldrenämnden har en gemensam integrationsrapport.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2019-01-24

Integrationsrapport 2018, daterad 2019-01-24 Förvaltningens förslag

 Integrationsrapport 2018 godkänns.

MBL-behandling

Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 11 februari 2019. De fackliga företrädarna hade inget att invända i ärendet.

 Integrationsrapport 2018 godkänns.

Justering

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Kommunstyrelsen

(12)

Barnbokslut In 2019:13

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har efterfrågat individ- och familjeomsorgsnämndens svar angående kommunens barnbokslut 2018.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-01-22 Remiss barnbokslut 2018

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-01-21, översänds till kommunstyrelsen som individ- och familjenämndens svar.

Justering

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Kommunstyrelsen

Marie Andréasson, utvecklingsstrateg Annika Åberg, funktionschef

(13)

Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL 2018 inom individ- och familjeomsorgen

In 2019:27

Sammanfattning

En gång per kvartal ska individ och familjeomsorgsnämnden lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen (SoL) som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska också redovisa hur många av besluten som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-01-25 Statistikrapport, daterad 2019-01-25

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse och statistikrapport över de beslut inom individ- och familjeomsorgen som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för fjärde kvartalet 2018 lämnas till

kommunfullmäktige.

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse och statistikrapport över de beslut inom individ- och familjeomsorgen som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för fjärde kvartalet 2018 lämnas till

kommunfullmäktige.

Stadskontoret Revisorerna

(14)

Ansökan till tingsrätten om stämning avseende särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap, 8a §, föräldrabalken, FB

Detta ärende är ett individärende och omfattas därför av sekretess

(15)

Ansökan till tingsrätten om stämning avseende särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap, 8a §, föräldrabalken, FB

(16)

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 §, punkt 1 och 4, föräldrabalken, FB

(17)

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 §, punkt 1 och 4, föräldrabalken, FB

(18)

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § punkt 1 och 2, föräldrabalken, FB

(19)

Ansökan från Kyrkhjälpen om bidrag till härbärge för utsatta personer år 2019

In 2018:240 Sammanfattning

Kyrkhjälpen ansöker om bidrag med 100 tkr för att driva vinterhärbärge i Råslättskyrkan under perioden 15 januari – 15 mars. För att kunna driva

härbärget behöver en härbärgevärd anställas. Ett antal volontärer finns också på plats för tillsyn och uppföljning. I ansökan anger Kyrkhjälpen att

totalkostnaden för driften är 150 tkr. 50 tkr täcks av intäkter medan man är beroende av ett bidrag på 100 tkr för att driva härbärget.

Beslutsunderlag

Socialtjänstens tjänsteskrivelse, daterad 2018-12-21

Kyrkhjälpens ansökan om bidrag till Kyrkhjälpens vinterhärbärge år 2019 för utsatta människor, daterad 2018-12-05

 Kyrkhjälpens ansökan om bidrag 2019 på 100 000 kronor avslås.

Arnold Sigonius (C) för partierna S, C, L, MP och V samt Eva Stråth (KD) yrkar att nämnden beviljar bidrag till Kyrkhjälpen med 50 000 kronor.

Agnetha Lundberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Protokollsanteckning

Joakim Dahlström (M) lämnar följande anteckning till protokollet: Då delar av kommunledningen i slutet av 2018 haft ett möte med Kyrkhjälpen rörande detta ärende, utan inblandning av individ- och familjeomsorgsnämnden eller dåvarande socialnämnd, borde ärendet istället behandlas av kommunstyrelsen.

Dessutom faller inte ärendet under nämndens ansvarsområde då det är ett generellt bidrag till en grupp människor istället för bidrag till individuella insatser. Människor med akut behov av hjälp har alltid rätt till insatser efter individuella bedömningar, enligt socialtjänstlagen. Det är viktigt att nämnden håller sig till beslutat ansvarsområde för att inte förvärra den ekonomiska situationen och en hårt pressad budget för 2019.

Propositionsordning

Ordföranden frågar nämnden på Arnold Sigonius (C) med fleras yrkande och på Agneta Lundbergs (SD) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med Arnold Sigonius (C) med fleras yrkande.

(20)

 Nämnden beviljar bidrag till Kyrkhjälpen med 50 000 kronor.

Reservationer

Agnetha Lundberg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Icke deltagande i beslut

Joakim Dahlström (M), Heléne Hellström (M) och Jan Walgeby (M) deltar ej i beslutet av detta ärende.

Karl Gudmundsson, socialdirektör Annika Åberg, funktionschef

Stein-Erik Norderhaug, områdeschef Kenneth Pettersson, Kyrkhjälpen Kommunstyrelsen

(21)

Representant i kommunala rådet - funktionshinderfrågor In 2019:33

Sammanfattning

Kommunala rådet – funktionshinderfrågor är ett råd som behandlar frågor som rör personer med funktionsnedsättning och deras situation i samhället. Rådet består av representanter från de olika handikapporganisationerna samt kommunens olika nämnder.

I kommunala rådet – funktionshinderfrågor representeras nämnden av en ledamot och en ersättare.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2019-02-04 Förvaltningens förslag

 Christer Sjöberg (S) utses till ordinarie ledamot och Joakim Dahlström (M) utses till ersättare i kommunala rådet - funktionshinderfrågor.

Kommunala rådet – funktionshinderfrågor, Kristine Andreassen

(22)

Tjänstgöringsordning för ersättare i individ- och familjeomsorgsnämndens utskott

In 2019:34

Sammanfattning

Nämnden har att besluta om den tjänstgöringsordning som ska tillämpas då ledamot ej kan närvara vid nämndens utskottssammanträde.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut, 2018-12-20, § 292 Förvaltningens förslag

 Vid förfall för ledamot i individ- och familjeomsorgsnämndens utskott ska ersättare inkallas i första hand efter partitillhörighet och i andra hand efter partigrupp. Med partigrupp avses S, C, L, MP och V tillsammans samt KD och M tillsammans.

 I de fall det enligt ovanstående regler ej finns ersättare för tjänstgöring ska ersättare inkallas i följande ordning

o Vid förhinder för samtliga ersättare för partigrupp S, C, L, MP och V inträder ersättare för KD, M och SD i den angivna ordningen.

o Vid förhinder för samtliga ersättare för partigrupp KD och M inträder ersättare för C, L, MP, S, SD och V i den angivna ordningen.

 Vid förfall för ledamot i individ- och familjeomsorgnämndens utskott ska ersättare inkallas i första hand efter partitillhörighet och i andra hand efter partigrupp. Med partigrupp avses S, C, L, MP och V tillsammans samt KD och M tillsammans.

 I de fall det enligt ovanstående regler ej finns ersättare för tjänstgöring ska ersättare inkallas i följande ordning

o Vid förhinder för samtliga ersättare för partigrupp S, C, L, MP och V inträder ersättare för KD, M och SD i den angivna ordningen.

o Vid förhinder för samtliga ersättare för partigrupp KD och M inträder ersättare för C, L, MP, S, SD och V i den angivna ordningen.

(23)

Kurser och konferenser

Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att följande fyra

nämndledamöter, Christer Sjöberg (S), Lenah Wendelius Andersson (S), Joakim Dahlström (M) och Heléne Hellström (M) får på nämndens bekostnad närvara på IVO-dagen. IVO-dagen hålls torsdagen den 28 mars 2019 på Elite Stora Hotellet, Jönköping.

(24)

Redovisning av meddelanden till individ- och familjeomsorgsnämnden

a) Beslut från kommunfullmäktige

- 2018-12-20, § 292, Tjänstgöringsordning för ersättare och suppleanter/partigruppsbildning

b) Beslut från kommunfullmäktige

- 2018-12-20, § 294, Program för samspelet mellan kommunen och civilsamhället

c) Beslut från kommunfullmäktige

- 2018-12-20, § 297, Programuppföljning av ”Ett samhälle för alla – Program för funktionshinderpolitiken i Jönköpings kommun 2015- 2018”

d) Beslut från kommunfullmäktige

- 2018-12-20, § 306, Allmänna bestämmelser för Jönköpings kommuns nämnder

e) Beslut från kommunfullmäktige

- 2018-12-20, § 307, Förslag till reglemente för individ- och familjeomsorgsnämnden

f) Beslut från kommunfullmäktige

- 2018-12-20, § 312, Arvodering av förtroendevalda avseende beredskapstid för IFO-nämnden geografiska utskott

g) Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp, 2019-0

Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner redovisningen.