SOLNA STAD
Socialförvaltningen
FÖRHANDLINGSPROTOKOLL MBL § 11
Ärende: Verksamhetsplan för Socialnämnden och Gemensamma familjerättsnämnden år 2022
Plats: Teamsmöte
Tid: 2021-10-05 kl. 10 – 10:30 Närvarande:
För arbetsgivaren:
Ann-Charlotte Fager, socialchef För arbetstagarparten:
Marika Lindhagen, Vision
John Tallvid, Akademikerförbundet SSR Kommunal, kallade ej närvarande.
§ 1 Arbetsgivaren har kallat till förhandling med anledning av förslag till budget och
verksamhetsplan 2022 för Socialnämnden och Gemensamma familjerättsnämnden. Ann- Charlotte Fager redogör för budgetförslagen. Solna stad har sedan 2004 haft en konsekvent och enhetlig modell för att årligen justera nämndernas ekonomiska ramar utifrån
verksamheternas behov. Med beaktande av ett långsiktigt scenario för staden har nämnderna fått en årlig generell uppräkning av ramarna som kompensation för löne- och prisutveckling.
Uppräkningen har årligen justerats för att nämnderna ska ha ett långsiktigt och enhetligt uppdrag att effektivera sin verksamhet, vilket är en förutsättning för en god ekonomisk hushållning. Pandemin har fått ekonomiska effekter på arbetsmarknaden och bedömningen är att det tar fram till 2023 innan arbetsmarknaden är i balans igen och inflationen och löneökningstakten i Sverige bedöms öka synnerligen måttligt under de kommande åren.
Socialnämnden
Under den pågående pandemin har antalet arbetslösa i Solna stigit och under kommande år blir det en utmaning att säkerställa solnabornas egenförsörjning till tidigare nivåer. Genom Solnamodellen bedrivs ett systematiskt arbete för att få solnabor till egen försörjning och arbetet kommer att intensifieras. Det finns också en oro för pandemins sociala konsekvenser och att trycket på socialtjänsten kan komma att öka. Vid en sådan utveckling är det viktigt med god beredskap och planering för att kunna ge stöd och hjälp till fler solnabor och eventuellt andra målgrupper än de som socialtjänsten vanligtvis möter. Nämnden gör bedömningen att det finns goda förutsättningar att klara detta inom tilldelad budgetram som för 2022 är 232,1 mkr.
Gemensamma familjerättsnämnden
Kommunstyrelsen i Solna stad beslutade i juni att nämnderna får oförändrade ramar 2021 – 2023. Familjerättsnämnden har en volymberäknad ram som tar hänsyn till demografiska förändringar. För 2022 har nämnden tilldelats en ram på 4,5 mkr. Bruttokostnaden är beräknad till 9,7 mkr och en preliminär beräkning för 2022 är 49,7 % för Solna, 34,6 % för Sundbyberg och 15,8 % för Ekerö. I avtal har kommunerna överenskommit om att hälften av kostnaderna fördelas efter antalet invånare i respektive kommun två år före aktuellt
verksamhetsår. Den andra hälften fördelas utifrån antalet ärenden (enligt Socialstyrelsens statistik) under de senaste tre åren räknat till och med två år före aktuellt verksamhetsår.
§ 2
Akademikerförbundet SSR:s lokalförening i Solna Stad yrkar:
• Att det avsätts medel i budgeten för att löneskillnader som upptäcks i lönekartläggningen åtgärdas och hålls utanför det traditionella löneutrymmet.
• Att pengar avsätts för marknadsanpassningar på grund av den, enligt vad vi i
Akademikerförbundet SSR upplever, höga personalomsättningen under perioder bland socialsekreterare och till viss del chefer på bland annat Ekonomi och arbetsmarknadsenheten samt Barn och ungdomsenheten.
• Att lönespridningen bland Socialförvaltningens anställda ökar i syfte att behålla erfarna medarbetare.
• Att Socialförvaltningen i Solna stad avsätter mer pengar i budget för att ge medarbetare möjlighet till aktiviteter som främjar en god arbetsmiljö samt kompetensutveckling.
• Att Socialförvaltningen genomför särskilda riktade insatser gällande extra lönepåslag och organisatoriska satsningar där våra medlemmar finns och får ta del av.
Att arbetsgivaren tillsätter en post i budgeten som garanterar återkommande utbildningar i lönesamtal och process kring löner för lönesättande chefer.
Vision lämnar inget yrkande utan hänvisar till protokollsanteckning. Bilaga 2.
§ 4
Arbetsgivaren menar att det inom föreslagen budgetram finns utrymmer för att ge
medarbetaremöjligheter till kompetensutveckling och årliga utbildningar i lönesamtal och process för lönesättande chefer. Övriga yrkande hänvisar arbetsgivaren till löneöversyn för 2022.
§ 5
Parterna konstaterar att arbetsgivaren fullgjort sin förhandlingsskyldighet jämlikt § 11 MBL samt att förhandlingarna avslutas den 6 oktober kl. 12:00.
Justeras:
För arbetsgivaren För Arbetstagarorganisation
Ann-Charlotte Fager, socialchef Marika Lindhagen
John Tallvid
Bilaga 1: Akademikerförbundets yrkande Bilaga 2: Protokollsanteckning Vision
Bilaga 1
Yrkanden verksamhetsplan och budget Socialnämnden 2022.
Akademikerförbundet SSR framhåller vikten av att behålla erfaren personal vilket ökar förutsättningarna för fortsatt god verksamhetsutveckling. En del i att få anställda att stanna kvar i sin anställning inom kommunen är att det finns en möjlighet till en positiv löneutveckling och karriär inom anställningen.
Akademikerförbundet SSR menar att arbetsgivaren behöver göra en
lönesatsning på erfarna socialsekreterare. Det är förekommande att nyanställda socialsekreterare i kommunen erhållit löner som ligger över de socialsekreterare som varit anställda i 2-4 år. Det är därför nödvändigt att kommunen genom en lönemässig satsning på erfarna socialsekreterare säkerställer lönenivåer som gör det möjligt att behålla dessa medarbetare i sin anställning.
Akademikerförbundet SSR menar att för att Solna Stad ska vara ett klart alternativ för t.ex. socionomer så behöver kommunen ha en tydlig plan för att behålla och rekrytera personal. Det är viktigt att erfarna medarbetare med hög kompetens värderas och prioriteras så att de stannar kvar och utvecklar verksamheten där de jobbar. Det måste finnas möjligheter till att göra en lönekarriär på arbetsplatsen utifrån individuell prestation och tydliga
lönekriterier. För att behålla personalen är det viktigt med bra villkor som lön, arbetsmiljö och utbildningsmöjligheter.
Akademikerförbundet SSR menar att löneutveckling för våra yrkesgrupper ska stärkas då den är avgörande för Socialförvaltningens fortsatta utveckling och tillväxt. En stark löneutveckling och tydlighet i lönepolitiken stärker
arbetsgivarattraktiviteten och därigenom Socialförvaltningens förmåga att långsiktighet att attrahera och behålla kompetens över tid.
Akademikerförbundet SSR:s lokalförening i Solna Stad yrkar därför:
• Att det avsätts medel i budgeten för att löneskillnader som upptäcks i lönekartläggningen åtgärdas och hålls utanför det traditionella
löneutrymmet.
• Att pengar avsätts för marknadsanpassningar på grund av den, enligt vad vi i Akademikerförbundet SSR upplever, höga
personalomsättningen under perioder bland socialsekreterare och till viss del chefer på bland annat Ekonomi och arbetsmarknadsenheten samt Barn och ungdomsenheten.
• Att lönespridningen bland Socialförvaltningens anställda ökar i syfte att behålla erfarna medarbetare.
Socialförvaltningens medarbetare har kämpat hårt och väl för att upprätthålla den service och höga kvalité som Socialförvaltningen strävar efter under perioden som covid-19 varit som starkast i vårt samhälle. Förvaltningens medarbetare har fått ställa om sitt arbetssätt och försökt att göra sitt bästa trots rådande läge i samhället. Socialnämnden prognosticerar ett överskott på 21,3 miljoner för 2021. Vi i Akademikerförbundet SSR anser att det bör finnas utrymme i Socialförvaltningens budget för 2022 för större satsningar på medarbetare som efter ett hårt arbete under pandemin kan vara i stora behov av extra satsningar kopplat till arbetsmiljö samt även aktiviteter som kan ses som ett tack för väl utfört arbete under pandemin.
Akademikerförbundet SSR:s lokalförening i Solna Stad yrkar därför:
• Att Socialförvaltningen i Solna stad avsätter mer pengar i budget för att ge medarbetare möjlighet till aktiviteter som främjar en god arbetsmiljö samt kompetensutveckling.
• Att Socialförvaltningen genomför särskilda riktade insatser gällande extra lönepåslag och organisatoriska satsningar där våra medlemmar finns och får ta del av.
I gällande avtal mellan parterna har konstaterats att arbetstagarens resultat och löneutveckling knyts samman så att det positiva sambandet mellan lön,
motivation och resultat uppnås. Det är därför av stor vikt att dialog förs mellan chef och medarbetare om mål, förväntningar, krav, uppnådda resultat och lön.
Akademikerförbundet SSR i Solna Stad har fått återkoppling från medlemmar att många anställda inte alltid förstått varför man fått en viss löneökning eller varför man har en viss lönenivå. Medlemmar i Akademikerförbundet SSR har även beskrivit att lönesättande chef vid lönesamtalet ”försvarat en låg
löneökning” med att hänvisa till HR, ”potten” och/eller budget.
Akademikerförbundet SSR menar att denna typ av argumentation strider mot
intentionerna i HÖK 20 och därför inte kan användas i det individuella lönesamtalet med anställda.
Vi anser att det är viktigt att chefer har kunskap om löneprocessen och Akademikerförbundet SSR:s lokalförening i Solna Stad yrkar därför:
• Att arbetsgivaren tillsätter en post i budgeten som garanterar återkommande utbildningar i lönesamtal och process kring löner för lönesättande chefer.
Solna 2021-10-04
Akademikerförbundet SSR:s lokalförening i Solna Stad
Protokollsanteckning
Visions avdelningen i Solna vill i samband med verksamhetsplan- och budget 2022 passa på att uppmärksamma att det på det på Socialförvaltningen i Solna finns socionomer, och medarbetare med jämförbar utbildning och erfarenhet, anställda i utförarled som har i förhållandevis låga löner jämfört med myndighetshandläggare. Vision driver frågan att dessa medarbetare bör vara en prioriterad grupp vid lönerevisionen 2022 då de i hög grad bidrar till verksamhetens mål. Exempelvis har dessa
medarbetare genom erfarenhet och kompetens bidragit till att framgångsrika hemmalösningar kan ersätta dyrbara placeringar.
En viktig framgångsfaktor för Solnas boendestödjare och uppsökare i det förebyggande arbetet med klienter/brukare är att det finns ett gott och nära samarbete med förvaltningens ekonomihandläggare. Av den anledningen vill Vision uppmärksamma att personalomsättningen på ekonomi- och arbetsmarknadsenheten är problematisk. Vision vill därför, i samverkan med arbetsgivaren, förstärka befintligt
arbetsmiljöarbete för att skapa en hållbar och utvecklande arbetsplats med goda arbetsvillkor där medarbetare väljer att stanna kvar.
För Solna Visionsavdelning
Marika Lindhagen och Annika Lordin
