08-579 215 18
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr. 2015/0100 KS
Förslag till detaljplan för Rotvältan 1, Rotsunda
Sollentuna kommun har tagit fram ett förslag till detaljplan för Rotvältan 1, Rotsunda. Syftet med planen är att möjliggöra utökning av den befintliga skolverksamheten, samt att möjliggöra en ny skyddad skolgård söder om den befintliga byggnaden på del av yta som idag är parkmark. Fastigheten utvidgas genom att mark som i gällande detaljplan är utlagd som allmän platsmark ändras till kvartersmark.
Planen bedrivs enligt plan-och bygglagens regler för standardförfarande (PBL 2010:900 lydelse efter 1 jan 2015). Samråd kring förslag till detaljplan skedde under tiden 2016-11-10 t o m 2016-11-30. Planhandlingarna sändes till remissinstanserna nedan samt till berörda fastighetsägare i området.
Handlingarna fanns under samrådstiden också tillgängliga på kommunens webbplats.
Planförslaget sändes till Skriftligt yttrande:
följande remissinstanser: sid
Lantmäteriet 2016-11-29 2
Länsstyrelsen 2016-11-29 2-4
Brandkåren Attunda 2016-11-21 5
Fastighetsägare 2061-11-21, 2016-11-30 10
Fortum Värme ingen erinran
Hembygdsföreningen -
Norrvatten ingen erinran
Käppalaförbundet -
Sollentuna Energi & Miljö AB 2016-11-30 6
Svenska Kraftnät ingen erinran
Telia Sonera Skanova Acces AB -
Vattenfall -
Förskolan i Ur och Skur Grodan -
Interna remissinstanser
Barn- och ungdomsnämnden -
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden -
Handikapprådet 2016-11-21 6-7
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-11-30 8-11
Trafik- och fastighetsnämnden ingen erinran
Vård- och omsorgsnämnden -
Yttranden från grannar, samrådskrets:
Från samrådskretsen (fastighetsägare) har inkommit yttranden från Sollentunahem och fastighetsägaren till Skinnaråsvägen 2.
Skrivelser och kommentarer
Skrivelserna är angivna med indragen, kursiv text, och därefter kom- menterade. Alla skrivelser finns tillgängliga i sin helhet.
Lantmäteriet
Dnr LMV404-2016/5098
Detaljplan för Rotvältan 1, Rotsunda Ert ärende: 2015/0100 KS
Vid genomgång av planens samrådshandlingar (daterade 2016-11- 14) har följande noterats.
Delar av planen som bör förbättras Plankarta med bestämmelser
Planbestämmelsen f saknas/syns dåligt i plankartan.
Varför är uppgift om genomförandetiden tilldelad bokstaven a?
Plan- och genomförandebeskrivning
I genomförandebeskrivningen nämns planförslaget som en planändring. Det bör förtydligas om det är en planändring eller ny detaljplan.
Grundkarta och fastighetsförteckning
Uppgifter om grundkartans aktualitet saknas.
Kommentar:
Bokstav a tas bort. Planbestämmelsen f införd på kartan.
Aktualitet införs. Beteckningen planändring tas bort i planbeskrivningen.
Länsstyrelsen
Detaljplan för Rotvältan 1 omfattande fastigheten Rotvältan 1, samt del av fastigheterna Rotebro 4:32 och 4:54, i
Sollentuna kommun
Förslag till detaljplan, upprättat i november 2016, har översänts till Länsstyrelsen för samråd. Planen syftar till att
möjliggöra en utbyggnad av befintlig skolverksamhet inom fastigheten, samt att skapa en bullerskyddad skolgård söder om befintlig skolbyggnad. Länsstyrelsen bedömer att planen överensstämmer med översiktsplanen.
Detaljplaneförslaget är upprättat med standardförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Av 5 kap. 14 § PBL följer att länsstyrelsen under samrådet särskilt ska
- ta till vara och samordna statens intressen,
- verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken inte
upphävs i strid med gällande bestämmelser,
- verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner
samordnas på ett lämpligt sätt, och
- verka för att en bebyggelse eller ett byggnadsverk inte blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.
Under samrådet ska Länsstyrelsen också särskilt ge råd om tillämpningen av 2 kap. PBL samt i övrigt ge råd om
tillämpningen av PBL om det behövs från allmän synpunkt.
Länsstyrelsens synpunkter Sammanfattande bedömning
Länsstyrelsen bedömer att förslaget, under nu kända förhållanden och under förutsättning att Länsstyrelsens synpunkter beaktas, inte strider mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap. 10 § PBL.
Kommunen behöver dock beskriva hur planförslaget kan komma att påverka MKN för berörda vattenförekomster samt beskriva och bedöma huruvida tillkommande bebyggelse kan påverkas av markförhållandena i södra delen av planområdet.
Prövningsgrunder enligt 11 kap. 10 § PBL:
Länsstyrelsen har, i detta skede, följande synpunkter på de områden som
Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap. 10 § PBL.
Miljökvalitetsnormer
Vid planläggning enligt PBL, ska miljökvalitetsnormerna i 5 kap. miljöbalken eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av 5 kap. miljöbalken följas (2 kap 10 § PBL). Det kan finnas miljökvalitetsnormer för vatten, luft, buller mm.
När det finns miljökvalitetsnormer för vatten bör kommunen i planhandlingarna tydliggöra vilken/vilka vattenförekomster som berörs av planen samt deras ekologiska-, kemiska status och uppställda miljökvalitetsnormer (MKN).
Kommunen bör även redogöra för er slutsats att
miljökvalitetsnormerna för berörd vattenförekomst kommer att kunna följas och på vilka grunder och/eller utifrån
vilka planeringsförutsättningar ni gör denna bedömning.
Hälsa och säkerhet
Planområdets södra del ligger i ett område där markens stabilitet inte är helt utredd. Till granskningsskedet behöver kommunen göra en bedömning om huruvida tillkommande byggnadsdel kan påverkas av markförhållandena.
Behovsbedömning
Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanens genomförande inte kan förväntas medföra betydande
miljöpåverkan.
Övriga synpunkter
Plankartans översiktsbild över läget i kommunen stämmer inte.
Planbeskrivningens illustration över planområdet, sidan 4, stämmer inte överens med planområdet enligt plankartan.
Koordinatkryss med koordinater saknas på plankartan.
(Detta yttrande har granskats, godkänts och skickats via Länsstyrelsens digitala ärendehanteringsdiariesystem Platina och har därför ingen namnunderskrift).
Kommentar:
Kommunen begärt in en dagvattenutredning, samt en grundläggande
geologiskt undersökning av exploatören, som underlag för att kunna göra en bedömning.
På grundval av dagvattenutredningen, gör planenheten bedömningen att vattenförekomsternas ekologiska status, eller kemiska status inte kommer att försämras.
Bedömning angående geotekniska förhållanden är införda i planbeskrivningen.
Översiktsbild och plankarta justeras enligt synpunkter.
Brandkåren Attunda
Yttrande över planförslag – Rotvältan 1, utökning av skolverksamheten, Rotsunda, Sollentuna. (Externt diarienummer 2015/0100 KS )
Bakgrund
Brandkåren Attunda (BA) har tillfrågats av
Kommunledningskontoret (KLK) i Sollentuna kommun om ett yttrande avseende rubricerat ärende. BA har ej tidigare tagit ställning till föreslagen plan.
Yttrandet behandlar hantering av olycksrisker samt möjlighet till räddningsinsatser. Olycksrisker samt möjlighet till
räddningsinsats ska beaktas i planprocessen för att tillgodose krav på hänsyn till människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor, enligt plan- och bygglagen (SFS 2010:900).
Riskhänsyn Riskinventering
Inga riskkällor har identifierats som har bedömts kunna medföra oacceptabla risknivåer.
Räddningstjänstens insats Insatstid
Planområdet ligger inom 10 minuters insatstid från nuvarande brandstationsplacering i Sollentuna kommun. Med insatstid avses här summan av anspänningstid, körtid och angreppstid.
Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon
I samband med utrymning och släckinsats med hjälp av räddningstjänstens utrustning måste åtkomligheten
vara tillfredsställande. Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon ska säkerställas i det fortsatta planarbetet.
Avståndet mellan räddningstjänstens fordon och punkten för räddningsinsats ska vara maximalt 50 meter.
Brandvattensförsörjning
Brandposter finns utanför planområdet, om dessa på grund av planområdets storlek måste kompletteras hänvisar vi till Brandkåren Attundas vägledning gällande
brandvattenförsörjning.
Kommentar:
Angående åtkomlighet för räddningstjänstens fordon, så är avståndet tillfredsställande, och ytterligare kontroll av detta kommer att ingå i bygglovsskedet.
Angående brandposter hänvisas till kommande bygglovshantering.
Sollentuna Energi AB (SEAB)
Dnr 2015/0100 KS
Förslag till detaljplan för Rotvältan 1, Rotsunda Sollentuna Energi & Miljö har fått ovanstående för granskning och synpunkter.
Fjärrvärme/Fjärrkyla: På tomten ligger befintlig huvudledning för fjärrvärme som kan behöva flyttas.
Vatten: Fastigheten är ansluten till allmänna VA ledningar.
Befintliga servisledningar i sydöstra hörnet behålls.
SEOM Ao Vatten är positivt till planen samt har i övrigt inget att erinra om ärendet.
Elnät: Ingen erinran mot de förslag som föreslås.
Nya el- och stadsnätsanslutningar handläggs enligt gällande regler.
Avfall: Sopkärl för hushållsavfall ska vara placerade i markplan i nära anslutning till sopbilens angöringsplats. Se bifogad fil med Avfall Sveriges handbok för utformning av avfallsutrymmen och transportvägar.
Välkommen att kontakta Ao Avfall för fortsatt dialog i ett tidigt skede vad gäller utformning av avfallshanteringen.
Stadsnät: Ingen erinran utöver att befintlig anslutning opto behövs hanteras.
Vid större exploateringar, som kräver stora investeringar, bör SEOM kunna få påverka tidplanen och lämna besked om i vilken takt, som SEOM bedömer behövas för att utföra den planerade utbyggnaden. Detta utan att fördröja andra aktiviteter.
Kommentar:
Fjärrvärme/fjärrkyla: information lämnas till exploatören om detta.
Avfall: befintlig lokalisering av avfallshantering bibehålls, och anges på justerad situationsplan.
Interna remissinstanser
Handikapprådet
Yttrande över detaljplan för Rotvältan 1
Sollentuna kommun har tagit fram ett förslag till detaljplan för fastigheten Rotvältan 1 (del av detaljplan 319, Skinnaråsen, Rotsunda gård, Rotebro). Syftet med planen är att möjliggöra utökning av den befintliga skolverksamheten, samt att
möjliggöra en ny skyddad skolgård söder om den befintliga byggnaden, på del av yta som idag är parkmark.
Kommunala Handikapprådet (KHR) ser positivt på att den befintliga skolverksamheten utökas med en ny skolbyggnad och ny skyddad skolgård.
Tillgänglighet:
Alla barn och unga ska kunna använda och vara delaktiga i utemiljön på förskole gårdar och skolgårdar. Tillgänglighet är en förutsättning för att alla barn ska kunna ta sig fram på gården och det ska vara lätt att orientera sig så att man känner sig trygg. Vid grundsärskolor och specialskolor måste utemiljön anpassas för att möta elevernas specifika behov.
Många barn med funktionsnedsättning har svårigheter med att sortera sinnesintryck vilket leder till trötthet och
koncentrationssvårigheter. Utemiljö behöver därför innehålla reträttplatser som erbjuder paus och återhämtning.
I BBR finns regler om tillgänglighet på tomter. Enligt dessa regler ska det finnas minst en tillgänglig och användbar gångväg mellan entrén till byggnaden och friytorna. I det allmänna rådet som hör till reglerna finns vägledande mått på sådana gångvägar. De ska utformas så att personer med nedsatt rörelseförmåga kan förflytta sig utan hjälp.
Sedan 1 januari 2015 är bristande tillgänglighet en diskrimineringsgrund enligt diskrimineringslagen. Om utemiljön inte uppfyller kraven på tomters tillgänglighet i plan- och bygglagstiftningen är det diskriminering mot personer med funktionsnedsättning.
KHR bidrar gärna, via sina organisationers kunskap, i det fortsatta planarbetet Rotvältan1,Rotsunda.
Kommentar:
Planenheten har tillsett att representant för KHR deltar i fortsatt utredningsuppdrag med landskapsarkitekt med skolgårdsplaneringen.
Ett nytt förslag till skolgård har tagits fram, med rampanslutning lutn. 1:20 mellan byggnad och den nya skolgården. I skolgården föreslås utföras en gångslinga med rullstolsanpassning (bredd 1,2m).
Miljö- och byggnadsnämnden
Standardförfarande: Miljö- och byggnadsnämndens svar på remiss - Förslag till detaljplan för Rotvältan 1, Bollstanäsvägen, Rotsunda
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden lämnar följande synpunkter:
1. Bullerutredningen visar bara beräkningar på ekvivalent ljudnivå från trafikbuller på Anneroskolans skolgård. Det förslag på en tät bullerskärm som redovisas i
bullerutredningen är bra men den skyddar bara skolgården från för höga bullernivåer från Bollstanäsvägen och
Skinnaråsvägen. I bullerutredningen har inga beräkningar gjorts som visar att riktvärdet för inomhusbuller i den nya byggnaden kommer att klaras. Om riktvärdet inte klaras krävs det att lämpliga kompletterande åtgärder vidtas i form av isolerglas eller dylikt.
2. Planbestämmelserna bör redovisas utanför
fastighetsgränsen på plankartan med hänvisnings pilar.
Plankartan blir på så vis lättare att tolka.
3. Under rubriken egenskapsbestämmelser för kvartersmark i Planbestämmelsen om takvinkel är bestämmelsen generellt formulerad och måste specificeras - exempelvis ”minsta respektive högsta taklutning i grader”. Det bör även tydliggöras i plankartan att den maximala 4- gradiga takvinkeln gäller för tillbyggnaden i öster.
4. Under rubrik egenskapsbestämmelser för kvartersmark i planbestämmelsen ” n1” = Mark och vegetation ska bevaras i skolgården i söder (överfört parkområde). Vilken vegetation som ska sparas bör preciseras. I planbeskrivningen sid.6 framgår att ”marklov kommer att krävas för fällning av träd över 25 cm i diameter ca 1 m över marken”. Detta är något som bör specificeras i planbestämmelsen. Texten ”överfört parkområde” i planbestämmelserna är inte relevant och bör raderas.
5. Under rubrik egenskapsbestämmelser för kvartersmark i planbestämmelsen ”n2” = Dagvatten ska så långt det är möjligt infiltreras i parkområdet. Planbestämmelsen bör tydliggöras. Förtydliga vad som menas med texten ” så långt det är möjligt” Texten ”infiltreras i parkområdet” i
planbestämmelserna är inte relevant och bör raderas.
6. Under rubrik egenskapsbestämmelser för kvartersmark i planbestämmelsen ”III” = Högsta antal våningar, visuellt platt tak (utöver högsta antal våningar får endast indraget fläktrum inrättas). Byggnadshöjd för fläktrum bör regleras.
Exempelvis genom x antal meter över högsta byggnadshöjd.
7. Under rubrik egenskapsbestämmelser för kvartersmark i planbestämmelsen ”Korsmark ++” = på marken får endast komplementbyggnad placeras. Antal, storlek och
byggnadshöjd bör regleras i förslaget
Bakgrund
Syftet med planen är att möjliggöra utökning av den befintliga skolverksamheten, samt att möjliggöra en ny skyddad skolgård söder om den befintliga byggnaden på del av yta som idag är parkmark. Den planerade tillkommande volymen innebär ett tillägg till den befintliga skolbyggnaden. Den planerade skolgården avser ta tillvara befintlig mark och vegetation.
Underlag
Underlag från miljö- och hälsoskyddsenheten Enligt bullerkartan är västra sidan av den befintliga
skolbyggnaden redan utsatt för höga ljudnivåer från trafik på Bollstanäsvägen med 65 dBA ekvivalentljudnivå vilket är 10 dBA över riktvärdet. Den sidan av befintlig byggnad som inte vetter mot Bollstanäsvägen klarar riktvärdet.
Den planerade byggnadens placering på östra sidan av den befintliga byggnaden, riskerar att utsätts för ännu högre ljudnivåer eftersom den kommer hamna närmare
Bollstanäsvägen. Enligt beräkningar som gjorts av Boverket i samarbete med Sveriges kommun och landsting kommer den planerade byggnaden utsätts för närmare 60 dBA ekvivalent ljudnivå.
Underlag från bygglovenheten Se synpunkt nummer 2-7.
Beslut enligt miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning.
Kommentar:
Punkt 1, samt underlag:
En ny bullerutredning har utförts av exploatörens bullerkonsult. I denna framgår att den nya skolgårdens bullervärden underskrider 55dB(A), ekvivalent ljudnivå. I utredningen framgår även bullervärden från Bollstanäsvägen vid den nya byggnaden är högst 55dB(A), ekvivalent ljudnivå. I utredningen finns också en beräkning på fasadisolering i den nya
byggnaden, där inomhusvärden på 36-38 db(A) uppnås inomhus, samt förslag på hur detta kan uppnås.
Föregående bullerutredning avseende ett tidigare förslag till skolgård längs Bollstanäsvägen utgår därmed.
Punkt 2-3, 6-7: Plankarta och planbestämmelsen justeras i enlighet med yttrandet.
Punkt 4: Förutom att ange dimension på träd som ska sparas beskrivs även de 5 hasselbusksnår som ska sparas.
Punkt 5: Exploatören kompletterar handlingarna med en
dagvattenutredning, där det framgår hur dagvattnet tas hand om i planområdet. Bl.a. förses den nya tillbyggnaden med växtbeklätt tak.
Markägare och boende m.fl.
Fastighetsägare Skinnaråsvägen 2
Hej,
Ser gärna en skola med fler barn, ändrad skolgård och ny utfart enligt utsänt förslag.
men
personalens rökning på raster måste förläggas på annan plats än gångvägen (utanför personalingång) längs med fastighet 4:33. Har framfört önskemål vid upprepade tillfällen om att minska nedskräpning med fimpar och att gärna röka på annan plats, men utan framgång. Personalen verkar ha en hög andel rökare som inte får röka på skolans eget område... En
förändrad skola med dubbelt antal barn innebär sannolikt många fler (rökande) i personalstyrkan.
Tacksam om detta på något sätt kan åtgärdas och gärna en återkoppling i ärendet.
Kommentar:
Information om detta yttrande har lämnats till exploatören, för vidare information till representant för skolan.
Sollentunahem
Förslag till detaljplan för Rotvältan 1, Rotsunda - Sollentunahems yttrande
Sollentunahem har, genom inbjudan till samråd, fått möjlighet att lämna synpunkter på rubricerat förslag till detaljplan senast den 30 november 2016.
Sollentunahem ser positivt på att området får tillgång till ytterligare skollokaler. Vi ser heller inget hinder för att
skolgården tar sådan mark i bruk som i dag är betecknad som parkmark.
-
Sammanfattning och ställningstaganden
Planenheten kan konstatera att den erinring i sak som har kommit in i planärendet berör:
• Handikappanpassning på den nya föreslagna skolgården (yttrande från handikapprådet).
Enligt yttrandet från länsstyrelsen behövs komplettering av:
• beskrivning för vattenförekomster , ev. påverkan på MKN och markens stabilitet.
Enligt yttrandet från miljö-och byggnadsnämnden behövs komplettering av:
• bullerutredning
• preciseringar kring sparande av vegetation på område som idag är parkmark
• Precisering av dagsvattenhantering
Redaktionella förändringar och förtydliganden på plankarta och planbestämmelser införs enligt lantmäteriets och miljö-och byggnadsnämndens yttrande.
Ett nytt förslag på skolgården med handikappanpassning och preciseringar kring bevarandet av befintlig vegetation ingår i granskningshandlingarna.
Som bilagor till planen kompletteras med bullerutredning, dagvattenutredning samt geo-tekniskt utlåtande.
Peter Hesselgren
