Plats och tid Rotebrorummet 9:00- 11:30
Närvarande ledamöter Ordförande Carina Knorpp (L) Jeanette Lindberg (M) Josefin Utas (MP)
Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Carlos Romero (KD) Ridvan Bozan (S)
Övriga Chef för strategiska enheten Lars Keski- Seppälä Kommunjurist Ingegärd Bornelind § 21
Kommunikatör Lina Carlsson Miljö- och klimatstrateg Malin Möller Miljö- och vattenplanerare Paola Ponzio Nämndsekreterare Ida Andersson Politisk sekreterare Jan Fjellstedt (KD) Politisk sekreterare Matilda Broström (L) Politisk sekreterare Åsa Zetterberg (S) Stadsbyggnadschef Christina Leifman Vattenplanerare Towe Holmborn Utsedda att justera Josefin Utas (MP)
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset
2016-03-16, kl. 18:00 Omedelbar justering § 25-26
Paragrafer § 21-33
...
Sekreterare Ida Andersson
...
Ordförande Carina Knorpp (L)
...
Justerare 1 Josefin Utas (MP)
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 25-26
Datum för anslags uppsättande 2016-03-11
Datum för anslags nedtagande 2016-04-02
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Ida Andersson
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 21-24, 27-33
Datum för anslags uppsättande 2016-03-17
Datum för anslags nedtagande 2016-04-06
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Ida Andersson
Innehållsförteckning
Information från kommunjuristen § 21
Svar på motion väckt av Peter Godlund (MP) och Josefin Utas (MP) om införande av cykelbokslut i kommunen
§ 22
Ändring av en lydelse i den nya dagvattenpolicyn § 23 Avgränsning av miljöbedömning av uppdaterad
översiktsplan för Stockholms stad
§ 24
Remiss av miljö- och klimatprogram för Sollentuna kommun
§ 25
Remiss av förslag till klimatpolicy § 26
Återrapportering till Vattenmyndigheten angående åtgärdsprogrammet 2015
§ 27
Återrapportering angående uppdraget att ta fram en kartläggning över miljögifter i Norrviken
§ 28
Stadsbyggnadschefens information till miljöutskottet § 29 Ordförandens information till miljöutskottet § 30 Beslut om förtroendevaldas, m. fl. deltagande i
konferenser, kurser, seminarium m.m. 2015 - 2018
§ 31
Ärendebalanslista för miljöutskottet § 32
Övriga frågor § 33
§ 21/2016 Dnr 2015/0165 KS-36 Diariekod: 000
Information från kommunjuristen
Sammanfattning
Kommunjurist informerar på sammanträdet om offentlighet och sekretess:
• Offentlighetsprincipen innefattar bland annat att en myndighet ska lämna ut en allmän handling som inte omfattas av sekretess, på begäran av enskild.
• En handling är enskild om den inte är allmän.
• I tryckfrihetsförordningen står att "med handling förstås framställning i skrift eller bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt
hjälpmedel". En handling anses som inkommen till myndighet när den har anlänt till myndigheten eller kommit behörig
befattningshavare tillhanda.
• När allmän handling har kommit in eller upprättats hos myndighet ska handlingen registreras utan dröjsmål, om handlingen inte omfattas av sekretess.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 22/2016 Dnr 2015/0278 KS-10 Diariekod: 103
Svar på motion väckt av Peter Godlund (MP) och Josefin Utas (MP) om införande av cykelbokslut i kommunen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-02-12 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Peter Godlund (MP) och Josefin Utas (MP) har väckt en motion i kommunfullmäktige 2015-05-07 om införande av cykelbokslut i
kommunen. I motionen föreslås att Sollentuna kommun gör ett cykelbokslut i samband med årsboksluten.
Överläggning i kommunstyrelsens miljöutskott
Ordförande Carina Knorpp (L) och Josefin Utas (MP) yrkar att miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Motion väckt av Peter Godlund (MP) och Josefin Utas (MP) om införande av cykelbokslut i kommunen bifalles.
2. Trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att ta fram ett årligt cykelbokslut från 2016.
3. Cykelbokslutet ska efter hantering i trafik- och
fastighetsnämnden vara en del i det årliga miljöbokslutet.
4. Stadsbyggnadsnämnden och trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att samordna arbetet med att tillföra ett cykelbokslut till miljöbokslutet.
5. Uppdraget redovisas årligen i samband med redovisning av miljöbokslutet.
Proposition
Ordförande frågar om miljöutskottet bifaller hennes och Josefin Utas (MP) yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Motion väckt av Peter Godlund (MP) och Josefin Utas (MP) om införande av cykelbokslut i kommunen bifalles.
2. Trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att ta fram ett årligt cykelbokslut från 2016.
3. Cykelbokslutet ska efter hantering i trafik- och
fastighetsnämnden vara en del i det årliga miljöbokslutet.
4. Stadsbyggnadsnämnden och trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att samordna arbetet med att tillföra ett cykelbokslut till miljöbokslutet.
5. Uppdraget redovisas årligen i samband med redovisning av miljöbokslutet.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunsekreterare Anneli Tjäder
§ 23/2016 Dnr 2015/0683 KS-7 Diariekod: 431
Ändring av en lydelse i den nya dagvattenpolicyn
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-02-29 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Oxunda Vattensamverkan har uppmärksammat att en lydelse i den nya dagvattenpolicyn behöver ändras. Ändringen behövs för att göra texten korrekt med avseende på de fastighetsrättsliga begreppen, samt för att öppna för fler typer av fördröjningsåtgärder. Innehållet och avsikten med policyn förblir detsamma, men detta uttrycks på ett bättre sätt som inte kan
ifrågasättas eller misstolkas.
Överläggning i kommunstyrelsens miljöutskott Ordförande Carina Knorpp (L) yrkar att miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Dagvattenpolicyn antagen av kommunfullmäktige 2016-02-04 § 14 uppdateras med en ny lydelse enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-02-29.
Proposition
Ordförande frågar om miljöutskottet bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Dagvattenpolicyn antagen av kommunfullmäktige 2016-02-04 § 14 uppdateras med en ny lydelse enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-02-29.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunsekreterare Anneli Tjäder
§ 24/2016 Dnr 2016/0106 KS-2 Diariekod: 202
Avgränsning av miljöbedömning av uppdaterad översiktsplan för Stockholms stad
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-04 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun har bjudits in till samråd om avgränsningen av behovsbedömning av uppdaterad översiktsplan för Stockholms stad enligt förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar 6 § samt om avgränsningen enligt miljöbalken 6 kap. 13 §.
Dagvatten från norra Järvafältet inom Stockholms stad leds i tunnel via Silverdal och mynnar i Edsviken inom Sollentuna kommun.
Utbyggnadsplaner inom Stockholms stad inklusive utbyggnad av tunnelbana kan därför antas påverka vattenkvaliteten i Edsviken. Av detta skäl behöver den miljöbedömning som Stockholm stad tar fram med anledning av en uppdaterad översiktsplan innefatta konsekvenser för vattenförekomsten Edsviken.
Överläggning i kommunstyrelsens miljöutskott Ordförande Carina Knorpp (L) yrkar att miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen framför som kommunens synpunkt att
miljöbedömningen för en uppdaterad översiktsplan för Stockholms stad behöver innefatta konsekvenser för vattenförekomsten Edsviken inom Sollentuna kommun.
Proposition
Ordförande frågar om miljöutskottet bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen framför som kommunens synpunkt att
miljöbedömningen för en uppdaterad översiktsplan för Stockholms stad behöver innefatta konsekvenser för vattenförekomsten Edsviken inom Sollentuna kommun.
Beslutsexpediering:
Akt, kommunsekreterare Anneli Tjäder (omedelbar justering efter KS)
§ 25/2016 Dnr 2014/0321 KS-26 Diariekod: 400
Remiss av miljö- och klimatprogram för Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-03 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2014-11-26, § 173/2014, att ge kommunstyrelsen i uppdrag, att i samarbete med övriga nämnder och kommunens bolag, ta fram ett långsiktigt miljö- och klimatprogram med åtgärder i enlighet med miljöpolicyn och klimatstrategin för återredovisning till fullmäktige. Bilaga 1 utgör remissförslag till miljö- och klimatprogram för Sollentuna kommun till 2020. Programmet innehåller mål och
handlingsplan med åtgärder och aktiviteter.
Överläggning i kommunstyrelsens miljöutskott
Ordförande Carina Knorpp (L) yrkar att miljöutskottet beslutar följande:
• Miljöutskottet remitterar förslag till miljö- och klimatprogram, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-03, till nämnderna, bolagen och berörda kommuner för yttrande.
Proposition
Ordförande frågar om miljöutskottet bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts beslut
• Miljöutskottet remitterar förslag till miljö- och klimatprogram, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-03, till nämnderna, råden, bolagen och berörda kommuner för yttrande.
Paragrafen förklaras omedelbar justerad.
Beslutsexpediering:
Akt, Samtliga nämnder och råd, Kommunens bolag
Berörda kommuner (Täby, Upplands Väsby, Danderyd, Solna, Sundbyberg, Stockholm och Järfälla)
§ 26/2016 Dnr 2016/0102 KS-1 Diariekod: 006
Remiss av förslag till klimatpolicy
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-02 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Miljöutskottet beslutade 2016-01-15, § 7/2016, att ge
kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag till en revidering av klimatstrategin så att den avspeglar klimatavtalet i Paris. Uppdraget anger även att klimatstrategin ska revideras så att den samspelar med miljö- och klimatprogrammet, där bland annat åtgärder som bidrar till klimatstrategins uppfyllande återfinns. I linje med uppdraget föreslås dessutom att
klimatstrategin byter namn till klimatpolicy för att överensstämma med gällande regler för benämning av styrdokument i Sollentuna
författningssamling.
Överläggning i kommunstyrelsens miljöutskott
Ordförande Carina Knorpp (L) yrkar att miljöutskottet beslutar följande:
• Miljöutskottet remitterar förslag till klimatpolicy, i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-02, till nämnderna och bolagen för yttrande.
Proposition
Ordförande frågar om miljöutskottet bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts beslut
• Miljöutskottet remitterar förslag till klimatpolicy, i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-02, till nämnderna och bolagen för yttrande.
Paragrafen förklaras omedelbar justerad.
Beslutsexpediering:
Akt
Samtliga nämnder Kommunens bolag
§ 27/2016 Dnr 2015/0682 KS-3 Diariekod: 432
Återrapportering till Vattenmyndigheten angående åtgärdsprogrammet 2015
Sammanfattning
Miljö- och vattenplanerare Paola Ponzio informerar på sammanträdet:
Återrapportering för 2015
• Det finns en plan för tillsyn som tar hänsyn till miljökvalitetsnormer.
• Sollentuna kommun har inte fastställt områden med krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp. Detta är inte ett stort problem i kommunen.
• Det finns inget program eller beslut om hur prövning (bygglov med mera) genomförs med hänsyn till miljökvalitetsnormer.
• Det finns flera program och beslut om hur fysisk planering tar hänsyn till miljökvalitetsnormer.
• Sollentuna kommun har ett vattenskyddsområde för Rotsunda reservvattentäkt. Det beslutas av Länsstyrelsen och nya
föreskrifter är framtagna. I övrigt finns det inga vattentäkter av denna storlek i kommunen.
• Sollentuna kommun har inte tagit fram en vatten- och
avloppsvattenplan. Det finns olika underlag som tillsammans kan utgöra grund för en vatten- och avloppsplan.
Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 28/2016 Dnr 2015/0165 KS-39 Diariekod: 000
Återrapportering angående uppdraget att ta fram en kartläggning över miljögifter i Norrviken
Sammanfattning
Miljö- och vattenplanerare Paola Ponzio informerar på sammanträdet:
• I Norrviken har det påträffats höga halter av miljögifter i fisken.
• Kvicksilver och PDBE är höga i Norrviken, men även i hela Sverige.
Det finns dock ingen känd punktkälla runt Norrviken. Halten av PFOS ligger över föreslaget gränsvärde. Den troliga förklaringen till detta är användningen av släckskum vid brandövningar vid
Sollentuna brandstation under perioden 1969 till en bit in på 1990- talet. Dagvatten från fastigheten på Pommernvägen mynnar ut i Norrviken via Svartbäcksdammen.
• Ammoniak är ett särskilt förorenande ämne vars halter beräknas från ammoniumkväve, pH och temperatur. Norrviken utpekas som en sjö där ammoniakhalterna tidvis har överskridit gränsvärdet för maximal tillåten koncentration. Troligen är förhöjda ammoniakhalter främst en konsekvens av förhöjda pH-värden vid intensiv
växtplanktonproduktion och höga temperaturer under sommaren.
Höga ammoniumhalter kan också uppkomma i ytvattnet då vattenmassan omblandas efter en längre period av stagnation och dåliga syrgasförhållanden vid bottnarna.
• En förstudie pågår avseende en restaurering av Norrviken, där tittar man även på miljögifter i sediment samt hur detta skulle kunna påverkas av en aluminiumfällning. Om kommunen går vidare med en restaurering av Norrviken efter förstudien så kommer även miljögifter i fisk att mätas igen.
Informationen läggs till handlingarna.
Ordförande Carina Knorpp (L) informerar att det ibland kan råda viss oklarhet om vilka beslut som ska fattas och vilket kontor som har ansvaret för vattenfrågor.
Överläggning i kommunstyrelsens miljöutskott
Ordförande Carina Knorpp (L) yrkar att miljöutskottet beslutar följande:
1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att sammanställa befintlig information om miljögifter i Norrviken och tillsända det miljö- och byggnadskontoret. Miljö- och byggnadskontoret inbjuds till
miljöutskottets sammanträde 2016-06-11 för att berätta vilka åtgärder som man planerar med anledning av detta.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att beskriva vilka tillstånd som behövs för att kunna anlägga eventuella skärmbassänger i Edsviken med eventuella bryggor och flytande våtmarker och vem som ansvarar för ansökan. Uppdraget ska dessutom beskriva vilka beslut som ska fattas av vilken del av kommunen alternativt Sollentuna Energi AB (SEAB) samt ett förslag på finansiering.
Redovisning eller delredovisning sker i april 2016.
3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda vilka tillstånd som krävs för en eventuell bottenbehandling av Norrviken samt att föreslå en lämplig beslutsgång gällande beslut och finansiering både mellan kommunen och Sollentuna Energi AB (SEAB) men även mellan kommunen och Upplands Väsby. En jämförelse med andra kommuner ska ingå (ex Flaten i Stockholm).
Proposition
Ordföranden frågar om miljöutskottet bifaller hennes yrkanden och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts beslut
1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att sammanställa befintlig information om miljögifter i Norrviken och tillsända det miljö- och byggnadskontoret. Miljö- och byggnadskontoret inbjuds till
miljöutskottets sammanträde 2016-06-11 för att berätta vilka åtgärder som planeras med anledning av detta.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att beskriva vilka tillstånd som behövs för att kunna anlägga eventuella skärmbassänger i Edsviken med eventuella bryggor och flytande våtmarker och vem som ansvarar för ansökan. Uppdraget ska dessutom beskriva vilka beslut som ska fattas av vilken del av kommunen alternativt Sollentuna Energi AB (SEAB) samt ett förslag på finansiering.
Redovisning eller delredovisning sker i april 2016.
3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda vilka tillstånd som krävs för en eventuell bottenbehandling av Norrviken samt att föreslå en lämplig beslutsgång gällande beslut och finansiering både mellan kommunen och Sollentuna Energi AB (SEAB) men även mellan kommunen och Upplands Väsby. En jämförelse med andra kommuner ska ingå (ex Flaten i Stockholm).
Beslutsexpediering:
Akt, Miljö- och byggnadskontoret (miljö- och hälsoskyddsenheten)
§ 29/2016 Dnr 2014/0432 KS-46 Diariekod: 209
Stadsbyggnadschefens information till miljöutskottet
Sammanfattning
Vattenplanerare Tove Holmborn introduceras på sammanträdet.
Kommunikatör Lina Carlsson informerar på sammanträdet:
• Sollentuna är en av fyra kommuner som har uppmärksammats för klimatarbetet som bedrivs och kommunen har därför blivit tillfrågad att delta i Världsnaturfondens (WWF) stadsturné 2016. Fredag 18/3 kommer WWF därför till Turebergshuset plan 13 för ett så kallat rådslag, ett samarbete med skolor i kommunen där elever och politiker möts för att prata klimat och hållbar utveckling. Moderator är Josefine Sundström.
• För andra året i rad uppmärksammar kommunen Earth Hour genom att ha en temadag. Kommunen vill visa hur arbetet med miljö- och klimatfrågor går samt lära konsumenterna hur de kan bli mer klimatsmarta. Tjänstemän, Naturskolan och Energirådgivningen kommer att närvara och dagen avslutas med en vacker och uttrycksfull eldshow.
• I april anordnas det en biltvättarhelg, där invånarna blir
uppmärksammade på hur skadligt det kan vara för dagvattnet bland annat att tvätta sin bil på exempelvis garageuppfarten.
Miljö- och klimatstrateg Malin Möller informerar på sammanträdet:
• Klimatkommunerna har haft medlemsmöte och Lise Nordin (MP) energipolitisk talesperson var inbjuden för att tala om solpaneler och skatt på den energi som solpanelen producerar.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 30/2016 Dnr 2015/0196 KS-7 Diariekod: 030
Ordförandens information till miljöutskottet
Sammanfattning
Ordförande Carina Knorpp (L) informerar på sammanträdet:
• Igår, 10/3, ägde "Temadag om kommunalt åtgärdsarbete:
Vattensamverkan - Så når vi god status i våra vatten" rum på Naturhistoriska riksmuseet. Moderator var Anders Esselin och Sollentuna kommun var med som arrangörer. Det var mycket bra anordnat.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 31/2016 Dnr 2014/0591 KS-24 Diariekod: 145
Beslut om förtroendevaldas, m.fl. deltagande i konferenser, kurser, seminarium m.m. 2015 - 2018
Sammanfattning
• Ärendet utgår.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 32/2016 Dnr 2015/0165 KS-17 Diariekod: 000
Ärendebalanslista för miljöutskottet
Sammanfattning
• Inga synpunkter eller frågor.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 33/2016 Dnr 2015/0165 KS-18 Diariekod: 000
Övriga frågor
Sammanfattning
• Ärendet utgår.
Beslutsexpediering:
Akt