e f V m
EKONOMISTYRNINGSVERKET Samrådsyttrande
Datum Ert datum
2018'10'04 2013‘09‘12 Strå]säkerhetsmyndigheten
ESV dnr Senast kompletterat
2018—00842 2018-10—03
Handläggare Er beteckning
Maria Ingelsson SSM201 8-3870-1
Avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten 2019
Strålsäkerhetsmyndigheten (S SM) har för samråd enligt 7 § avgiftsförordningen (1992: 191) kommit in till Ekonomistyrningsverket (ESV) med förslag till justeringar av avgiftsnivåer i förordningen (2008:463) om Vissa avgifter till
Strålsäkerhetsmyndigheten. Av samrådsunderlaget framgår även uppgifter om avgifter i uppdragsverksamhet som SSM tar ut med stöd av 28 § förordningen (2008:452) med instruktion för Strålsäkerhetsmyndigheten och 4 §
avgiftsförordningen (201 1:223).
Till att börja med konstaterar ESV att förslagen till strukturella förändringar i förordningen(2008:463) om vissa avgifter till Strå]säkerhetsmyndigheten, med något undantag, ingick redan i förra årets samrådsunderlag från SSM. ESV hade då inget att invända mot förslagen.
ESV vill inte heller nu invända mot de strukturella förändringarna. ESV vill dock påpeka att det är extra viktigt att följa upp balanserat resultat för nya och väsentligt ändrade avgifter. Detta är aktuellt i fråga om de nya avgifterna för
anmälningspliktig verksamhet. Det är även aktuellt till följd av förslaget att ändra avgiftskonstruktionen för beredskapsavgiften. Till följd av denna ändring ser ESV även behov av att följa upp att avgiften på ett rättvisande sätt speglar
myndigheternas faktiska kostnader för beredskap runt respektive anläggning.
ESV noterar vidare att SSM har en ambition att hantera tidigare uppkomna balanserade överuttag av avgifter som tas ut av kärnkraftverken respektive
underunderuttag av avgifter som tas ut för övriga kärntekniska anläggningar. ESV instämmer i att det är rimligt att vid uppföljningen utgå från de olika
avgiftskollektiven. Denna utgångspunkt återspeglas dock inte i indelningen av avgiftsbudgeten i regleringsbrevet, som har använts som utgångspunkt för tabellerna i det samrådsunderlag som SSM har lämnat till ESV. Därmed är det svårt för ESV att ta ställning till de föreslagna avgiftsnivåerna. ESV kan dock konstatera att SSM räknar med att ackumulerade över- respektive underuttag kommer att kunna balanseras på inkomsttitelnivå först till utgången av 2022.
Drottninggatan 89 Tfn 08-690 43 00 Bankgiro 5052-6854 Org.nr/F-skattebevis Fakturaadress
Box 45316 Fax 08-690 43 50 202100-5026 Ekonomistyrningsverket
104 30 Stockholm www.esv.se SE202100502601 (EU) FE 27
registrator@esse 838 73 Frösön
efv 2/2
EKONOMISTYRNINGSVERKET Samrådsyttrande
ESV rekommenderar SSM att i dialog med Regeringskansliet överväga om nuvarande indelning av avgiftsbudgeten är ändamålsenlig för uppföljning av balanserade resultat.
I övrigt har ESV inga synpunkter på förslaget.
Enhetschef Anne Bryne har beslutat i detta ärende. Utredare Maria Ingelsson har varit föredragande.
.. " J] 4! . *..
Anne Bryne - Ma'ria Ingelsson
Enhetschef Utredare
08-690 43 46 08-690 43 72