• No results found

Susanne Meijer (S)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Susanne Meijer (S)"

Copied!
79
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Utses att justera

Eva Lindholm (M)

Paragrafer

144 - 184

Justeringens plats och tid

Kommunledningsförvaltningen den 13 juni 2017 klockan 11:00

Sekreterare

Bianca Mogren

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Eva Lindholm (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum

2017-06-07

Datum för anslags uppsättande

2017-06-13

Datum för anslags nedtagande

2017-07-05

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun, §§144- 184

Plats och tid

Hörbysalen

Onsdagen den 7 juni 2017 kl 14:00–18:55, ajournering 15:07-15:10, 15:50-15:55, 16:23-16:39, 17:55-18:06

Beslutande

Susanne Meijer (S), Ordförande

Magnus Lennartson (C), 1:e vice ordförande Stefan Borg (SD), 2:e vice ordförande Lena Rosvall (S)

Anders Larsson (C) Birger Larsson (L)

Gerty Holst (-) §§152-184 Gert Nygren (SPI)

Kristina Holmqvist (M) Eva Lindholm (M)

Lars-Evald Svensson (SPI)

Håkan Hansson (S) tjänstgör för Henrik Andersson (S) Gunvor Håkansson (C) tjänstgör för Filip Persson (MP) Mona Olin (SD) tjänstgör för Gerty Holst (-) §§144-151

Övriga deltagande

Mona Olin (SD) §§152-184

(2)

Louise Hedlund (SD) Birger Torkildsen (M)

Johan Eriksson, Kommunchef Mikael Daxberg, Kanslichef

Robert Odeberger, Ekonomichef §§151 - 160 Josefine Persson, Utredare §§147-149

Jens Thuresson, Projektledare §§165-166 Eva Klang Vänerklint, Socialchef §§149-151 Dick Nyström, Ekonom §§149-150

Maria Ekström, Fastighetschef §160

Carin Holst, Mark- och exploateringsingenjör §§161-164 Ida Persson, Bygg- och miljöchef §167

Mikael Wallberg, Planering- och utvecklingschef §§161-164

Bianca Mogren, Kommunsekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 144 Val av justerare... 5

§ 145 Initiering av ärenden... 6

§ 146 Godkännande av föredragningslistan... 7

§ 147 Information om Dataskyddsförordningen... 8

§ 148 Medborgarförslag om gratis busskort till pensionärer i Hörby kommun... 9

§ 149 Förvärv av fastighet kopplad till HVB-verksamhet... 11

§ 150 Uppföljningsrapport om att utöka omfattningen av lagen om valfrihet (LOV) till att gälla hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård... 14

§ 151 Samordnare för sommaraktiviteter till ungdomar... 16

§ 152 Delårsrapport 1 för kommunstyrelsen... 18

§ 153 Delårsrapport 1 för Hörby kommun... 19

§ 154 Planeringsunderlag och investeringsbudget 2018 och planer 2019-2020 - Hörby kommun... 20

§ 155 Överföring av anslag för Översiktlig planering 2017 och framåt... 22

§ 156 Mellanskånes Renhållnings AB, ägardirektiv, konsortialavtal och bolagsordning... 23

§ 157 Hörby 42:16, Socialförvaltningen Hälsans hus, ombyggnad... 24

§ 158 Överflyttning av budget för VA/GIS-nämndens skattefinansierade verksamhet - Geoinfo Mittskåne... 25

§ 159 Begäran om utökat kommunbidrag för visstidsanställning av planarkitekt... 26

§ 160 Utökning av platser för äldreboende i Hörby kommun... 27

§ 161 Pendlarparkering i Ludvigsborg... 28

§ 162 Ändring av tomtpris för Norra Industriparken... 29

§ 163 Markanvisningsavtal gällande Stattena norra... 31

§ 164 Reglemente för Kommunstyrelsen... 34

§ 165 Exploatering av Stattena norra etapp söder... 36

§ 166 Medborgarförslag om gång- och cykelväg längs Christian Kruses väg... 37

§ 167 Reducering av bygglovsavgift för solcellsanläggning... 39

§ 168 Taxebestämmelser avseende servering av alkohol... 41

§ 169 Hyresavtal – blockhyra av tretton marklägenheter på Stattena norra... 42

§ 170 Utredning angående eventuell överlåtelse av kommunens fastigheter till helägt bolag... 45

(4)

§ 172 Godkännande av projektering för Lågehallarna - Bergshamra 1... 49

§ 173 Skolstrukturutredningen... 51

§ 174 Reglemente för Kultur-och fritidsnämnden... 53

§ 175 Reglemente för Barn- och utbildningsnämnden... 55

§ 176 Reglemente för Socialnämnden... 57

§ 177 Reglemente för Byggnadsnämnden... 60

§ 178 Reglemente för Tekniska nämnden... 62

§ 179 Reglemente för Miljönämnden... 64

§ 180 Revisionsrapport - Granskning av verkställighet av fullmäktigebeslut mellan åren 2015 och 2016... 68

§ 181 Meddelande kommunstyrelsen maj 2017... 69

§ 182 Delegationsbeslut kommunstyrelsen maj 2017... 71

§ 183 Information från kommunchefen... 72

§ 184 Information från kommunstyrelsens ordförande... 73

(5)

§ 144Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsen föreslås besluta:

-Utse Eva Lindholm (M) att tillsammans med ordföranden justera protokollet.

-Protokollet justeras på kommunledningskontoret, Ringsjövägen 4, tisdagen den 13 juni klockan 11:00.

_____

(6)

§ 145Initiering av ärenden

Ärendebeskrivning

Gert Nygren (SPI) ställer en fråga gällande pappersutskick kontra iPad.

Frågan besvaras muntligt under sammanträdet.

Gert Nygren (SPI) ställer fråga gällande initierat ärende som enligt Gert Nygren (SPI) inte är besvarat. Ordföranden svarar att förvaltningen får uppdrag att återkomma med ett svar till kommunstyrelsen.

Lars-Evald Svensson lämnar skriftlig fråga till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer. Dnr KS 2017/237

_____

(7)

§ 146Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Godkänna föredragningslistan.

_____

(8)

Dnr KS 2017/233

§ 147Information om Dataskyddsförordningen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Ärendebeskrivning

Utredare Josefine Persson informerar om följande:

Från och med den 25 maj 2018 träder en ny Dataskyddsförordning i kraft och den ersätter då den svenska personuppgiftslagen. Alla som hanterar personuppgifter i någon form är enligt lag (Personuppgiftslagen – PuL) skyldiga att sörja för att alla behandlingar av personuppgifter uppfyller lagens krav, praxis och god sed.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Beslutsunderlag

Informationsskrivelse från utredare Josefine Persson, daterad 2017-05-30.

_____

(9)

Dnr KS 2016/404

§ 148Medborgarförslag om gratis busskort till pensionärer i Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Anta medborgarförslaget med begränsning att fria resor med buss och närtrafik endast gäller inom Hörby kommun.

-Köpa in JoJo Senior kort från Skånetrafiken att gälla från 70-års ålder till en kostnad om 10 tkr, en årlig avgift på 20 kr/kort samt en kostnad på 17,50kr/resa.

-Finansiering sker inom kommunstyrelsens kommunbidrag för närtrafiken 2017.

-Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att lämna en utvärdering till kommunstyrelsen i september 2018.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Kristina Holmqvist (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Förslaget är inte tillräckligt utrett, det saknas exempelvis kalkyl på vad det kan komma att kosta. Vidare ställer det grupper mot varandra och därtill missar man för övrigt helt medborgarförslagets intention om att resa i hela Skåne och inte enkom inom Hörby kommun.

Ärendebeskrivning

Lena Olsson har 2016-09-09 lämnat in ett medborgarförslag gällande att införa gratis busskort till pensionärer i Hörby kommun.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26 § 142, att medborgarförslaget fick ställas och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Lena Olsson uppger att nyblivna pensionärer i Hörby kommun hade tyckt det hade varit trevligt att få komma ut och resa lite och få se lite mer av det vackra Skåne, men tyvärr så kostar ett busskort en förmögenhet och med den låga pensionen räcker det inte till ett busskort. Lena Olsson föreslår att Hörby kommun köper in busskort som får disponeras utan kostnad av pensionärerna i kommunen.

I några skånska kommuner som Helsingborg, Hässleholm, Höganäs, Kristianstad, Lund, Osby, Ängelholm, Örkelljunga och Ystad har man köpt in JoJo Senior kort som är ett samarbete mellan Skånetrafiken och

respektive kommun.

(10)

Forts. § 148

Detta innebär att man som pensionär, över 65, 70 respektive 75 år, reser gratis med buss och tåg inom sin hemkommun, det går alltså inte att resa gratis till en annan kommun. Kostnaden för detta är en uppstartsavgift på 10 tkr, en årlig avgift på 20 kr/kort samt en kostnad på 17,50kr/resa.

I Hörby kommun fanns i april 2017, 2 380 personer som är 70 år och äldre, vilket skulle innebära en årlig kostnad för kommunen på maximalt 47 600 kr.

Om man vill resa utanför Hörby kommun får man köpa en tilläggsbiljett till ordinarie biljettpris. I samtliga av de skånska kommuner som har valt att köpa in JoJo Senior kort har man valt att dessa ska gälla från 70 respektive 75-års ålder. I Hörby kommun skulle detta medföra att man som pensionär skulle kunna resa gratis inom hela kommunen med närtrafiken och de busslinjer som trafikerar kommunen.

Skånetrafikens JoJo Period kort kostar 1 250kr/månad och gäller för resor inom hela Skåne. Att köpa in JoJo Period kort till samtliga pensionärer över 70 år i kommunen är en kostnad uppemot 35 mnkr, vilken ej går att motivera rent ekonomiskt för Hörby kommun. Det finns idag ej heller någon annan skånsk kommun som har köpt in detta till sina medborgare och ej heller sina pensionärer.

Yrkanden

Gert Nygren (SPI), Susanne Meijer (S) och Stefan Borg (SD) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Eva Lindholm (M) yrkar avslag på beslutsförslaget.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Bifallsyrkande från Gert Nygren (SPI), Susanne Meijer (S) och Stefan

Borg (SD).

(11)

Beslut från kommunfullmäktige, 2016-09-26 § 142.

Medborgarförslag från Lena Olsson, 2016-09-09.

_____

(12)

Dnr KS 2017/155

§ 149Förvärv av fastighet kopplad till HVB- verksamhet

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Köp av fastigheten Hörby Bosjö 5 för en köpeskilling om 5 850 mnkr omfattande 574 kvm, samt boyta om 220 kvm, för ändamålet att socialnämnden ska kunna driva etableringsboende i fastigheten.

-Finansieringen sker genom att kommunfullmäktige beslutar om tilläggsbudget för fastighetsinvestering 2017.

-Ge i uppdrag åt tekniska nämnden att förvalta fastigheten.

Reservation mot beslutet

Gert Nygren (SPI) och Lars-Evald Svensson (SPI) reserverar sig enligt följande: SPI reserverar sig mot beslut att införskaffa fastighet på Bosjö 5, för etableringsboende/HVB-verksamhet enligt följande:

-Bygglov på fastigheten medger byggande enfamiljsbostad -Detaljplan medger inget vårdhem på fastigheten.

-Detaljplanen medger byggnad med högst två våningar.

-Ombyggnad av vindsvåning till vårdhem/boende saknar bygglov.

-Det saknas bygglov för ändrad verksamhet på fastigheten, och därmed har byggnadsnämnden inte tagit ställning till bl a hisskrav, OVK besiktning samt lämplighet att bedriva tänkt verksamhet i lokalen.

Kommunen har med beslutet deklarerat, att man tänker driva verksamheten permanent på fastigheten, för lång tid framöver. SPI anser att kommunen inte skall förvärva och bedriva verksamhet i fastigheten innan

byggnadsnämnden prövat lov frågan, utifrån Boverkets byggregler samt

(13)

försvåras av att ensamkommande barn och ungdomar ofta Forts. § 149

inte får adekvat vård vid köp av externa platser. Detta har medfört att många ungdomar behövt omplaceras vilket medfört dubbla kostnader och brutna vårdkedjor för ungdomarna. Socialnämnden har 2017-03-27 § 62, beslutat att förvaltningen ska arbeta för att bedriva i huvudsak samtliga integrationsboende i egen regi med undantag för personer med stora eller mycket stora vårdbehov, s.k. inriktningsbeslut.

Migrationsverket har aviserat sänkta ersättningar för ensamkommande barn och ungdomar vilket innebär att kommunen måste reducera sina kostnader med ca 15 mnkr under 2017 för att klara budgeten i denna del.

Med ett etableringsboende som kommunen driver i egen regi kan kvaliteten höjas och integrationsprocessen säkras samtidigt som kostnaderna sänks.

Den aktuella fastigheten där etableringsboendet är planerad att drivas är i mycket gott skick och anpassad för boenden upp till 14 personer, vilket väl svarar till kommunens prognosticerade behov av platser under de

kommande 3-5 åren. Ekonomiska beräkningar utifrån två

beläggningsscenarier med 9 respektive 14 barn har gjorts: 9 barn: årlig vinst om 100 806 kr.14 barn: årlig vinst om 2 375 276 kr.

Driftskostnaderna finansieras av schablonersättningar från Migrationsverket.

Kommunen har via socialnämnden överenskommit med säljaren om en köpeskilling om 6,5 mnkr. Fastigheten Hörby Bosjö 5 uppfördes 2007 till en privatbostad. 2015 ändrades fastigheten till ett etableringsboende.

Yrkanden

Birger Larsson (L) och Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Gert Nygren (SPI), Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M) yrkar avslag på beslutsförslaget.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Bifallsyrkande från Birger Larsson (L) och Magnus Lennartson (C).

Avslagsyrkade från Gert Nygren (SPI), Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M).

Ordföranden ställer proposition på avslagsyrkandet mot bifallsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Votering begärs.

(14)

Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

Forts. § 149

Ja-röst för bifallsyrkandet.

Nej-röst för avslagsyrkandet.

Ja: Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Håkan Hansson (S), Lena Rosvall (S), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L), Gunvor Håkansson (C).

Nej: Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Lars-Evald Svensson (SPI), Gert Nygren (SPI), Kristina Holmqvist (M) och Eva Lindholm (M).

Ja: 7 Nej: 6

Kommunstyrelsen beslutar att bifalla beslutsförslaget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från utredare Josefine Persson och kanslichef Mikael Daxberg, daterad 2017-06-07.

Kalkyl etableringsboende Ernst Ahlgren, 12 barn.

Kalkyl HVB-hem Ernst Ahlgren, 6 barn.

Kalkyl etableringsboende Lyby, 12 barn.

Tjänsteskrivelse från Eva Klang Vänerklint, Socialchef och Dick Nyström, Ekonom, 2017-05-31.

Yttrande Hellströms Advokatbyrå, 2017-05-14.

Yttrande Lutherkort Advokatbyrå, 2017-05-12.

Hyresavtal Selmagården. Värdering Skånegårdar, 2017-05-29.

Värdering Fastighetsbyrån, 2017-05-10.

Värdering Per Lovén Fastighetsförmedling, 2017-05-08.

Beslut från kommunfullmäktige, 2017-04-25 § 56.

(15)

Brandskyddsdokumentation, relationshandling, 2016-12-01.

Brandskydd, intyg, 2016-02-01.

_____

(16)

Dnr KS 2017/092

§ 150Uppföljningsrapport om att utöka

omfattningen av lagen om valfrihet (LOV) till att gälla hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård

Beslut

Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Beslutet från kommunfullmäktige Dnr 2009/138 §138: Tillämning av Lag om Valfrihet (LOV) i Hörby kommun, gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ verkställs under januari månad 2018. Det innebär att förfrågningsunderlag, ersättning /timme, information i press och på kommunens hemsida arbetas fram under hösten 2017 .

Ovanstående beslut är ett inriktningsbeslut. Sedvanliga förhandlingar enl.

MBL §11 och §19 skall ske snarast. Slutligt beslut ska tas i kommunstyrelsen i augusti månad 2017, processen med

att socialnämnden arbetar fram förfrågningsunderlag, ersättning/timme påbörjas omgående.

-Beslutet om införandet av LOV med omvårdnad och delegerad

hemsjukvård, verkställs då godtagbara rutiner och verktyg för mätning av utförda prestationer kan sättas i drift, med mål att detta sker under 2018.

Dnr 2012/138 §113.

Ärendebeskrivning

Rapporten är framtagen för att kartlägga vad som hittills är gjort gällande ett eventuellt införande av valfrihetsystem inom äldre- och

handikappomsorgen i Hörby kommun, utifrån Lag om valfrihetssystem, LOV.

Lagen om valfrihetssystem infördes 1 januari 2009 som ett alternativt

(17)

Forts. § 150

Beslutsunderlag

Beslutsförslag från majoriteten 2017-06-07.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 140.

Rapport Lagen om valfrihet.

_____

(18)

Dnr KS 2017/234

§ 151Samordnare för sommaraktiviteter till ungdomar

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Avsätta 250 000 kr från kommunstyrelsens medel till förfogande till en ungdomssamordnare med uppdrag att samordna resurser och utveckla samarbete mellan interna och externa aktörer i kommunen samt resurser till att genomföra planerade aktiviteter under vecka 24 till vecka 33.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Eva Lindholm (M) och Kristina Holmqvist (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Moderaterna ser positivt på att socialförvaltningen anlitar en ungdomssamordnare men anser att pengarna skall tas ur socialnämndens tilldelade budget. Vi ställer oss däremot frågande till nämnda aktiviteter på Nya Torg.

Ärendebeskrivning

Den sociala oro som förekom mellan ungdomar under hösten 2016 har eskalerat under våren 2017. Detta ha börjat få märkbara konsekvenser för lokalsamhället, för enskilda ungdomar och de som bor och arbetar i området.

För att komma tillrätta med problemen finns ett uttalat behov för en utökad samverkan mellan bland annat skola, kultur- och fritid, socialförvaltning, samhällsbyggnad, näringsliv, polis, räddningstjänst, media och den ideella sektorn.

Samverkan avser att underlätta för samtliga berörda aktörer att kort- och

långsiktigt planera det förebyggande och operativa arbetet tillsammans för

(19)

aktiviteter på nya torget.

Forts. § 151

För ändamålet kommer att behövas resurser såsom ett stort tält, el, möjligheter till grill och matlagning, kylskåp, möbler, musikanläggning och pengar till fik, mat och aktiviteter.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att det ska avsättas 250 000 kr från

kommunstyrelsens medel till förfogande till en ungdomssamordnare med uppdrag att samordna resurser och utveckla samarbete mellan interna och externa aktörer i kommunen samt resurser till att genomföra planerade aktiviteter under vecka 24 till vecka 33.

Birger Larsson (L), Anders Larsson (C), Magnus Lennartson (C), Lena Rosvall (S) och Gert Nygren (SPI) yrkar bifall till Susanne Meijers (S) yrkande.

Eva Lindholm (M) yrkar att medel om 150.000 kr för ungdomssamordnare med uppdrag att samordna resurser och utveckla samarbetet mellan interna och externa aktörer i kommunen tas ur socialnämndens budget.

Birger Larsson (L), Anders Larsson (C) och Lena Rosvall (S) yrkar avslag på Eva Lindholms (M) yrkande.

Stefan Borg (SD) yrkar bifall till Eva Lindholms (M) yrkande.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Yrkande från Susanne Meijer (S).

Bifallsyrkande från Birger Larsson (L), Anders Larsson (C), Lena Rosvall (S) och Gert Nygren (SPI).

Yrkande från Eva Lindholm (M).

Bifallsyrkande från Stefan Borg (SD).

Avslagsyrkande från Birger Larsson (L), Anders Larsson (C) och Lena Rosvall (S).

Ordföranden ställer proposition på eget yrkande mot Eva Lindholms (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget yrkande.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från socialchefen Eva Klang Vänerklint 2017-05-30.

(20)

Beslut från socialnämndens presidium 2017-06-07.

_____

(21)

Dnr KS 2017/006

§ 152Delårsrapport 1 för kommunstyrelsen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Godkänna delårsrapport 1 för kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

Delårsrapport har upprättats för kommunstyrelsens per den 30 april 2017.

Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen redovisar ett underskott på 0,2 mkr.

Helårsprognosen bedöms till utfall enligt budget. Investeringsutfallet uppgår till 2,5 mkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 200.

Delårsrapport 1 - Kommunstyrelsen.

_____

(22)

Dnr KS 2017/005

§ 153Delårsrapport 1 för Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna delårsrapport 1 för Hörby kommun.

Ärendebeskrivning

Delårsrapport I för Hörby kommun har upprättats per den 30 april 2017.

Periodens resultat uppgår till 26,8 mkr, vilket är 15,0 mkr bättre än budget.

Helårsprognosen bedöms till 12,5 mkr, vilket är enligt budget.

Investeringsutfallet uppgår till 11,3 mkr, total investeringsbudget för 2017 är 177,2 mkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, §201.

Delårsrapport 2017-04-30 - Hörby kommun.

_____

(23)

Dnr KS 2017/003

§ 154Planeringsunderlag och

investeringsbudget 2018 och planer 2019- 2020 - Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Fastställa planeringsunderlaget för Budget 2018 och planer 2019-2020.

-Fastställa förslaget till investeringsbudget för 2018 och planer 2019-2020.

-Ge uppdrag åt tekniska nämnden i samverkan med beställande nämnd att återkomma till budgetberedningen med ekonomisk kalkyl för ökad verksamhetskostnad och hyra (fastighetsdrift och kapitalkostnader) för nedanstående större investeringsprojekt. Kalkylen ska vara

ekonomiavdelningen tillhanda senast 31 augusti 2017, för att kunna beaktas i budgetberedningens fortsatta arbete med Budget 2018 och planer 2019-2020.

Ärendebeskrivning

Budgetberedningen har berett planeringsunderlag för Budget 2018 och planer 2019-2020. Styrelsen och nämnderna har presenterat sina budgetskrivelser på budgetberedningen den 5 maj 2017. För att få en helhetsbild av de ekonomiska konsekvenserna av kommunens större kommande investeringar behöver budgetberedningen uppgifter om kommande kostnadsökningar, både avseende kapitalkostnader och driftskostnader, per investeringsobjekt (nedanstående tabell).

Kommunfullmäktige har fastställt det finansiella målet 2018 till 2 %.

Kommunens budgeterade resultat 2018 utifrån senaste skatteprognos uppgår till 28,3 mkr, vilket motsvarar 3,3 %.

Driftkostnad /projekt Investeringsprojekt Total-

budget

2018 2019 2020 2021 Kontor

Socialförvaltningen, vårdcentralen

45,0 mkr Nytt serviceboende 65,0

mkr Ny skola, 2-4

klassrum

20,0 mkr

Ny förskola 30,0

(24)

mkr

Lågehallarna 80,0

mkr

Forts. § 154

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att fastställa planeringsunderlaget för Budget 2018 och planer 2019-2020. Fastställa förslaget till investeringsbudget för 2018 och planer 2019-2020. Ge uppdrag åt tekniska nämnden i samverkan med beställande nämnd att återkomma till budgetberedningen med

ekonomisk kalkyl för ökad verksamhetskostnad och hyra (fastighetsdrift och kapitalkostnader) för nedanstående större investeringsprojekt.

Kalkylen ska vara ekonomiavdelningen tillhanda senast 31 augusti 2017, för att kunna beaktas i budgetberedningens fortsatta arbete med Budget 2018 och planer 2019-2020.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Yrkande från Susanne Meijer (S).

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 202.

Planeringsunderlag 2018-2020.

Cesam budgetförhandling 2017-05-30.

_____

(25)

Dnr KS 2017/114

§ 155Överföring av anslag för Översiktlig planering 2017 och framåt

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Byggnadsnämndens förslag om att överföra 800 tkr till nämnden avslås.

Ärendebeskrivning

Kommunen har huvudansvaret för den planering som sker enligt plan- och bygglagen och att planeringen utförs (PBL 2 kap 1 §). Kommunen har skyldighet att ha en aktuell översiktsplan (PBL 3 kap 1 §) och det är endast kommunen som har befogenhet att anta planer och att bestämma om planläggning ska komma till stånd eller inte. Kommunal planering består av två delar: detaljplanering och översiktlig planering.

Kommunen har (enligt PBL 12 kap 8 §) rätt att ta ut avgifter för detaljplanering men inte för översiktlig planering. Den översiktliga planeringen ska därför vara helt skattefinansierad.

Kommunens översiktliga planering är en kontinuerligt pågående process, med ständiga arbetsinsatser motsvarande minst en heltid och omkostnader för utredningar. Hörby kommun har flera arbetsområden inom översiktlig planering framöver såsom genomförandet av översiktsplanen och

utveckling av kollektivtrafiken (Stationssamhälle 2.0).

Byggnadsnämnden föreslår att 800 tkr överförs till nämnden från kommunstyrelsen.

Enligt Hörby kommuns reglemente ligger ansvaret för den översiktliga planeringen på Kommunstyrelsen. Ansvar för genomförandet av

översiktsplanen ligger hos byggnadsnämndens personal inom ramen för nämndens kommunbidrag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 206.

Byggnadsnämndens beslut 2017-02-22 § 38.

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Robert Odeberger.

_____

(26)

Dnr KS 2017/049

§ 156Mellanskånes Renhållnings AB, ägardirektiv, konsortialavtal och bolagsordning

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Att nuvarande konsortialavtal för MellanSkånes Renhållningsaktiebolag från 1989 upphör att gälla vid tidpunkt för ordinarie bolagsstämma 2019 och ersätts med bifogat förslag till nytt konsortialavtal att gälla från ordinarie bolagsstämma 2019.

-Att nuvarande ägardirektiv från 2007 upphör att gälla den 30 juni 2017 och ersätts med bifogat förslag till ägardirektiv att gälla från 1 juli 2017.

-Att nuvarande bolagsordning för MellanSkånes Renhållningsaktiebolag från 2007 upphör att gälla vid tidpunkt för ordinarie bolagsstämma 2019 och ersätts med bifogat förslag att gälla från ordinarie bolagsstämma 2019.

-Att ovanstående beslut om godkännande av nya styrdokument för MERAB gäller under förutsättning att de tre ägarkommunerna fattar likalydande beslut

Ärendebeskrivning

Eslöv, Hörby och Höörs kommuner äger gemensamt MellanSkånes Renhållningsaktiebolag. Vid ägarsamråd under 2016 och vid det senaste samrådet i februari 2017 har kommunernas representanter tagit fram förslag till revideringar av bolagets styrdokument

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 204.

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Robert Odeberger, 2017-05-09.

(27)

Dnr KS 2017/204

§ 157Hörby 42:16, Socialförvaltningen Hälsans hus, ombyggnad

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Bevilja 20,0 mkr för ombyggnation av lokaler för socialförvaltningen på vårdcentralen, Hälsans hus.

-Finansiering sker ur kommunstyrelsen investeringsanslag för kontor myndighet/hemsjukvård med 11,4 mkr och ur anslaget för

ersättningslokaler Hagadal med 8,6 mkr.

-Under förutsättning att kommunfullmäktige fastställer förslag till

investeringsbudget för 2018-2020, beviljas anslag med ytterligare 20,0 mkr från kommunstyrelsens anslag för vårdcentralen 2018 till projektet.

Investeringsanslagen överförs till tekniska nämnden.

Ärendebeskrivning

Tekniska nämnden begär 40 mkr och igångsättningstillstånd för

ombyggnation av vårdcentralen Hälsans hus. Ombyggnationen föranleds av att socialförvaltningen är i akut behov av nya lokaler för de delar av sin verksamhet som idag sitter på vårdcentralens sutterängplan.

Ombyggnationen och kalkylen innefattar totalrenovering av delar av fastigheten. Enligt kalkylen kommer driftskostnaderna inte öka men nämnden begär kompensation för ökade kapitalkostnader.

Investeringsanslag uppskattas till 20 mkr 2017 och 20 mkr 2018.

Förutsättningen för att projektet ska tilldelas anslag 2017 är att

kommunfullmäktige beslutar om 20,0 mkr i anslag till projektet 2018, vilket kommer ingå i det förslag till investeringsbudget 2018-2020 som behandlas av kommunfullmäktige den 26 juni 2017.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 203.

Tekniska nämndens beslut 2017-04-27, § 77

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Robert Odeberger, 2017-05-15

_____

(28)

Dnr KS 2017/167

§ 158Överflyttning av budget för VA/GIS-

nämndens skattefinansierade verksamhet - Geoinfo Mittskåne

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå tekniska nämndens förslag om att överföra drifts- och investeringsanslag för VA-GIS nämnden till kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

VA/GIS-nämnden har Höörs kommun som värdkommun och nämnden bedriver dels avgiftsfinansierad verksamhet (Mittskåne Vatten) och dels skattefinansierad verksamhet (Geoinfo Mittskåne) för Hörby och Höörs kommun.

Tekniska nämnden har både drifts- och investeringsanslag för den

skattefinansierade delen. Höörs kommun debiterar månatligen den del som avser Hörby kommuns andel i verksamheten och anslaget finns hos

tekniska nämnden.

Samtliga verksamheter i Hörby kan använda tjänster som GeoInfo Mittskåne erbjuder men det är huvudsakligen

samhällsbyggnadsförvaltningen som använder tjänsterna. Utifrån detta faktum är det mest rimligt att anslaget kvarstår inom tekniska nämnden.

Det framgår vidare i tekniska nämndens ärendebeskrivning att nämnden vill minska ”onödig” administration. Tekniska nämndens förslag innebär att kommunstyrelsen ska ta över administrationen och därmed är det ingen effektivisering utan endast en överföring av administrativ rutin från

tekniska nämnden till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

(29)

Dnr KS 2017/201

§ 159Begäran om utökat kommunbidrag för visstidsanställning av planarkitekt

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Tilldela byggnadsnämnden 130 tkr för 2017 och 130 tkr för 2018 för finansiera visstidsanställd planarkitekt under ett år.

-Finansiering sker inom kommunstyrelsens kommunbidrag för översiktlig planering 2017 respektive 2018.

Ärendebeskrivning

Byggnadsnämnden begär medel för att visstidsanställa planarkitekt och framhåller att detaljplanearbetet är och kommer att vara ansträngt under både 2017 och 2018. Därför föreslår byggnadsnämnden en tillfällig förstärkning i form av en visstidsanställd planarkitekt under ett år.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 207.

Byggnadsnämndens beslut 2017-04-27, § 76.

Tjänsteskrivelse från budgetchef Kerstin Bondza, 2017-05-09.

_____

(30)

Dnr KS 2017/166

§ 160Utökning av platser för äldreboende i Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Avslå tekniska nämndens begäran om 350 tkr för utredningsarbete avseende utökning av platser för äldreboende i Hörby kommun.

Ärendebeskrivning

Tekniska nämnden begär 350 tkr för utredningsarbetet, projektledning samt arkitektkostnader avseende utökning av platser för äldreboende i Hörby kommun.

Kommunstyrelsen beviljade 2016-06-07, § 141, 500 tkr för en förstudie avseende Hagadals serviceboende. Av det anslaget återstår drygt 400 tkr som föreslås överföras till 2017 som därmed kan finansiera ovanstående utredningsarbete.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 178.

Tjänsteskrivelse från budgetchef Kerstin Bondza, 2017-05-03.

Tekniska nämndens beslut 2017-03-30, § 61.

Ärendebeskrivning 2017-03-30.

Utdrag ur arbetsmaterial, äldreomsorgsplan dat 2017-03-20.

Lokaliseringsalternativ Hagadal 2017-03-21.

SWOT lokalisering av kompletterande vårdboende till Hagadal

_____

(31)

Dnr KS 2016/425

§ 161Pendlarparkering i Ludvigsborg

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att teckna arrendeavtal med fastighetsägarna till Häggenäs 3:96 och 3:97 enligt följande:

-Arrendeavgiften ska vara maximalt 2 500 kr/år.

-Arrendetiden ska vara 25 år med möjlighet till förlängning.

-Antalet parkeringsplatser som kommunen arrenderar ska vara minst 15 st.

Kommunstyrelsen beslutar avsätta maximalt 327 000 kr för anläggande av 15 st parkeringsplatser. Kostnaden ska tas från kommunstyrelsens medel till förfogande. Driftskostnaden om 2500 kr/år finansieras inom

kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

Sedan 2016 har diskussioner förts mellan Hörby kommun och ICA Nära i Ludvigsborg angående anläggande av en pendlarparkering i Ludvigsborg.

ICA planerar just nu för en ombyggnation av befintlig parkering och anläggande av ny parkeringsplats alldeles intill busshållplatsen. Frågan har därför lyfts om kommunen, genom ett samarbete med ICA, är villiga att medfinansiera delar av parkeringen för att på så sätt få till stånd en pendlarparkering i Ludvigsborg. Idag finns ingen pendlarparkering i området, trots att Ludvigsborg är en utpräglad pendlingsort. Det finns heller ingen annan allmän parkeringsplats i anslutning till någon av busshållplatserna i eller runt om Ludvigsborg.

Den parkeringsplats som ICA har planerat för omfattar totalt ca 55 parkeringsplatser. Av dessa föreslås 15 st utgöra pendlarparkering.

Anläggningskostnaderna för hela parkeringsplatsen är beräknade till ca 1 200 000 kr. Kostnaden per parkeringsplats blir ca 21 800 kr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 180.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef, Åsa Ratcovih, planering- och utvecklingschef Mikael Wallberg och mark- och exploateringsingenjör Carin Holst.

Bilaga 1 - Karta över parkeringen (förslag)

_____

(32)

Dnr KS 2017/181

§ 162Ändring av tomtpris för Norra Industriparken

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Priset för tomtmarken på Norra Industriparken skall fastställas till 180 kr/m2 för område med markanvändning J1.

-Priset för tomtmarken på Norra Industriparken skall fastställas till 250 kr/m2 för område med markanvändning G1 och G2.

-Samtliga tomtpriser gäller exklusive anslutningsavgifter för VA, el m.m.

Ärendebeskrivning

Tomtmarken på Norra Industriparken har varit till salu sedan 2012. Under 2016 iordningsställdes marken ytterligare, bl.a. höjdsattes och

grovterraserades den och lokalgatan till området byggdes.

I dagsläget finns intressenter både till handels-/verksamhetsytan samt till bensinstation-, bilservice- och restaurangytan. Dock är ingen av

intressenterna beredda att betala det pris om 300 kr/m2 som kommunen begär. Intressenterna framför att priset ligger över vad angränsande kommuner begär för motsvarande mark.

Gällande prissättning:

För tomtmarken på Norra Industriområdet gäller tomtpris fastställt 2012- 05-28, Kf § 83. Priset är fastställt till 300 kr/m2.

Gällande detaljplan:

För området gäller detaljplan laga-kraft-vunnen 2007-10-29, arkivnummer P07/163. Detaljplanen medger följande markanvändningar:

J1: Småindustri, service och handel med skrymmande varor med

(33)

Forts. § 162 Värdering:

Kommunen har låtit en oberoende värderingsbyrå göra en värdering av området.

Värderingen innehåller bland annat jämförelser med markförsäljningar och mark till salu i omkringliggande kommuner. Värderingsmannen värderar marken med markanvändning J1 – handel- och icke störande verksamheter – till 130 – 150 kr/m2 och marken med markanvändning G1 och G2 – bensinstation, restaurang och bilservice – till 250 – 300 kr/m2.

Då angränsande kommuner ligger något högre i sin prissättning än värderingen (Höör 130-254 kr/m2, Sjöbo 200 kr/m2 + 15 000 kr i styckningskostnad) och då marken är väl iordningställd anser

Samhällsbyggnadsförvaltningen att ett något högre pris på 180 kr/m2 för marken med markanvändning J1 är rimligt.

För marken med markanvändning G1 och G2 anser

Samhällsbyggnadsförvaltningen att ett pris på 250 kr/m2 är rimligt då motsvarande tomtmark i Landskrona, utmed E6:an, kostar lika mycket. I Sjöbo såldes mark med motsvarande markanvändning 2014 för 200 kr/m2.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 181.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Åsa Ratcovich, planering- och utvecklingschef Mikael Wallberg och mark- och exploateringsingenjör Carin Holst.

Bilaga 1 - Gällande detaljplan, arkivnummer P07/163, laga-kraft-vunnen 2007-10-29

_____

(34)

Dnr KS 2016/393

§ 163Markanvisningsavtal gällande Stattena norra

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna bilagt markanvisningsavtal (bilaga 1),

-Ge kommunchefen i uppdrag att underteckna ovanstående avtal från Hörby kommuns sida.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Gert Nygren (SPI) och Lars-Evald Svensson (SPI) reserverar sig mot beslutet enligt följande: SPI reserverar sig mot beslut att teckna avtal med Acrinova AB, då SPI anser det strider mot gällande detaljplan för Stattena norra.

SPI anser även att priset på marköverlåtelse är tagit på felaktiga grunder, då priset på 498 kr/m2 är satt utifrån att samtliga tomter skall bebyggas med villor.

Enligt kommunens riktlinjer för Markanvisningsavtal och

Exploateringsavtal så skall alltid regler om hur dagvatten skall hanteras, framgå av avtalet. Någon sådan anvisning är inte med. Detaljplanen föreskriver ett lokalt omhändertagande.

Eva Lindholm (M) och Kristina Holmqvist (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Moderaterna har sedan tidigare initierat ett ärende i

kommunstyrelsen innebärande att kommunen skall ta ett helhetsgrepp om

områdena Stattena norra och Stattena östra för att finna bästa möjliga

lösning för uppförande av bostäder i det stora hela. Vi anser att detta skall

göras innan man går vidare med en eventuell markanvisning för det

aktuella området. Vidare anser vi att det skall framgå i handlingarna vilka

(35)

Forts. § 163

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade 2016-10-17, § 215, om markanvisning enligt följande: ”Acrinova AB ges under sex månader ensamrätt att utveckla ett projekt med radhus på yta som är markerad på karta 1 i tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 31 augusti 2016. Om Acrinova AB inte inom sex månader söker bygglov för det aktuella projektet så står det Hörby kommun fritt att upplåta marken till en annan intressent. Tiden kan förlängas om båda parter önskar det.”

Ansökan om bygglov inkom till byggnadsnämnden 2017-04-07.

Detaljplan

Gällande detaljplan inom området medger markanvändning för bostäder.

Största tillåtna byggnadsarea är 30 % av fastighetsarean. Planerad byggnation överensstämmer med bestämmelserna i detaljplanen.

Tomtpris

Tomtmarken som markanvisningsavtalet omfattar består av 6 tomter med fastighetsbeteckningarna Bosjökloster 3-5 och Björksund 2-4.

Fastigheterna omfattar sammantaget 10 399 m2. Marken är prissatt av kommunfullmäktige 2012-01-30, § 11, till 498 kr/m2 inklusive VA- anslutningsavgifter. Priset för marken beräknas därmed bli 5 178 702 kr.

Köparen står för lägenhetsavgifterna för spill-, dricks- och dagvatten.

Yrkanden

Eva Lindholm (M) yrkar på återremiss enligt följande:

Att kommunen tar ett helhetsgrepp om områdena Stattena norra och

Stattena östra för att finna bästa möjliga lösning för uppförande av bostäder innan man går vidare med en eventuell markansvisning för det aktuella området. Att handlingarna kompletteras med vilka risker det finns avseende att kommunen drar på sig kostnader för sanering av markföroreningar samt utredningar och åtgärder för eventuella

fornlämningar som påträffas i samband med markarbeten samt därtill vilka eventuella kostnader man beräknar dessa till och om dessa är beaktade i köpeskillingen.

Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på beslutsförslaget.

Stefan Borg (SD) yrkar bifall till Gert Nygrens (SPI) avslagsyrkande.

Susanne Meijer (S), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L) och Magnus

Lennartson (C) yrkar bifall till beslutsförslaget.

(36)

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Återremissyrkande från Eva Lindholm (M).

Forts. § 163

Avslagsyrkande från Gert Nygren (SPI) och Stefan Borg (SD).

Bifallsyrkande från Susanne Meijer (S), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L) och Magnus Lennartson (C).

Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet mot att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter proposition på avslagsyrkandet mot bifallsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Votering begärs.

Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

Ja-röst för bifallsyrkandet.

Nej-röst för avslagsyrkandet.

Ja: Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Håkan Hansson (S), Lena Rosvall (S), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L) och Gunvor

Håkansson (C).

Nej: Stefan Borg (SD), Gerty Holst (-), Lars-Evald Svensson (SPI) och Gert Nygren (SPI).

Avstår: Kristina Holmqvist (M) och Eva Lindholm (M).

Ja: 7 Nej; 4 Avstår: 2

Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts

beslutsförslag.

(37)

Dnr KS 2017/153

§ 164Reglemente för Kommunstyrelsen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Anta förslag till reglemente för kommunstyrelsen med följande ändring:

§ 27 ska lyda enligt följande: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i

överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för kommunstyrelsen.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att § 27 ska lyda enligt följande: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande

godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt.

Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid

styrelsens sammanträde.

(38)

Forts. § 164

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Yrkande från Susanne Meijer (S).

Ordföranden finner bifall till eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 187.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 158.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg.

Förslag till reglemente för kommunstyrelsen.

Gällande reglemente.

_____

(39)

Dnr KS 2015/476

§ 165Exploatering av Stattena norra etapp söder

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Bevilja medel om 12,6 Mkr för genomförande av exploateringen Stattena Norra, etapp söder och samtidigt bevilja igångsättningstillstånd.

-Bevilja årlig kompensation om 55 tkr för ökade driftskostnader och 520 tkr för ökade kapitalkostnader.

-Uppdra till samhällsbyggnadschef och gata/parkchef:

- Genomföra upphandlingen.

- Teckna avtal med tilldelad

entreprenör.

- Genomföra entreprenaden under förutsättning att projektet beviljas igångsättningstillstånd samt att anbud ryms inom beslutad budget.

Ärendebeskrivning

Tekniska nämnden har genom kommunstyrelsens beslut 2011-11-30, fått i uppdrag att arbeta vidare med Stattena Norra, etapp söder. Utbyggnaden skulle utföras i två etapper, norra och södra, med genomförande 2012 respektive 2014. Den norra etappen blev färdigställd 2012, södra delen blev inte genomförd.

Under 2016 har projektering av området Stattena Norra, etapp söder, genomförts enligt kommunstyrelsens beslut 2015-12-07, § 250 och 2016- 03-07, § 50. Exploateringen möjliggör försäljning av tomter inom området i enlighet med detaljplanen.

En kostnadsberäkning på projektet är genomförd utifrån projekteringen, där totalkostnaden för genomförandet av Stattena Norra, etapp söder, beräknas uppgå till 12,6 Mkr.

Genomförande av projektet beräknas kunna ske under sommaren/hösten 2017.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 184.

Karta. Kostnadskalkyl.

Kommunstyrelsens beslut 2015-12-07, § 250.

(40)

Kommunstyrelsens beslut 2016-03-07, § 50.

_____

(41)

Dnr KS 2016/580

§ 166Medborgarförslag om gång- och cykelväg längs Christian Kruses väg

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå förslaget att anlägga farthinder enligt gällande Policy för hastighetsdämpande åtgärder.

-Därmed anses medborgarförslaget besvarat.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har beslutat 2017-01-30, § 12, att medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beredning gällande Gång- och

cykelväg längs Christian Kruses väg.

Medborgarförslaget tar upp följande synpunkter:

-Trafiken på Christian Kruses väg håller inte hastighetsbegränsningen 40 km/h utan snarare 70 km/h. Detta är speciellt på morgon och eftermiddag då det är många stressade föräldrar som ska hämta/lämna sina barn på Regnbågens förskola.

-Många gator har smalnats av och gång- och cykelvägar har anlagts, vilket saknas på Christian Kruses väg, trots att det är många som rör sig här bl a äldre från Källhaga, föräldrar med barn, hundar, cyklister och personer som joggar m fl.

-Gatan kompletteras med farthinder för att minska hastigheten då gatans bredd och avsaknaden av korsningar inbjuder till höga hastigheter.

Kommunservice gata/park har studerat situationen på Christian Kruses väg.

Parallellt med Christian Kruses väg finns det en friliggande gång- och cykelväg samt bra kopplingar till denna. Med detta som bakgrund finner inte gata/park motiv att vidta några åtgärder då dessa parallella vägar är ett mycket bättre alternativ för oskyddade trafikanter. Generellt är gata/park restriktiva med att anlägga farthinder eftersom det kan uppstå följdeffekter av detta såsom buller till följd av fordon som bromsar och accelererar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 185.

Tekniska nämndens beslut 2017-04-27, § 80.

Policy för hastighetsdämpande åtgärder, beslutad i tekniska nämnden

2013-04-25.

(42)

Forts. § 166

Gång- och cykelvägsnät.

Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-30, § 12.

Medborgarförslag daterad 2016-12-10.

_____

(43)

Dnr KS 2017/113

§ 167Reducering av bygglovsavgift för solcellsanläggning

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Bygglovsavgiftens reducering till 0 kr för solceller ska gälla för en och två-bostadshus.

-Kommunfullmäktiges beslut 2015 08-31 § 135 att reducera

bygglovsavgiften till ett enhetspris om 1055 kr upphävs i samband med att beslut fattas om reducering av bygglovsavgiften till 0 kr för solceller för en och två-bostadshus.

Ärendebeskrivning

Byggnadsnämnden beslutade 2017-02-22 §41 föreslå kommunfullmäktige att revidera plan- och byggtaxan så att bygglovsavgiften för solceller reduceras till 0 kr.

Kommunstyrelsen beslutade 2017-04-10 § 96 återremittera ärendet för vidare utredning av ekonomiska kostnader för solceller på en till två bostadshus, samt vem reduceringen av bygglovsavgift för solceller ska gälla för.

Ekonomiska kostnader för reducering av taxa för solceller till 0 kr

Att installera solceller är bygglovspliktigt inom område med detaljplan för såväl bostads fastigheter som verksamhetslokaler. Utanför detaljplanelagt område krävs inte bygglov.

Då åtgärden är bygglovspliktig inom detaljplan behöver förvaltningen bereda ärendena och fatta beslut. Detta medför att tid för handläggningen läggs ner i ärendet. Handläggningstiden kan variera från ett par timmar för enkla okomplicerade ärenden upp till 10 tal timmar i mer komplicerade ärenden som känsliga miljöer och värdefulla byggnader när många olika avvägningar och utredningar behöver göras.

Att reducera avgiften till 0 kr innebär att Hörby kommun inte har kostnadstäckning för den arbetstid som läggs ner på handläggning av ärendet.

Det innebär att handläggningen behöver finansieras genom kommunbidrag från kommunfullmäktige, dvs att åtgärden skattefinansieras från

kommuninvånarna istället för att den fastighetsägare eller företagare som

initierar ett bygglovsärende står för kostnaden genom den kommunala

taxan.

(44)

Forts. § 167

Beslutsunderlag

Byggnadsnämndens beslut 2017-05-22 § 94.

Kommunstyrelsens beslut 2017-04-10 § 96.

Byggnadsnämndens beslut 2017-02-22 § 41.

_____

(45)

Dnr KS 2017/209

§ 168Taxebestämmelser avseende servering av alkohol

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Anta förslaget på justering av taxebestämmelser för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt Alkohollagen.

Ärendebeskrivning

Enligt 8 kap 10 § Alkohollagen (2010:1622) får kommunen ta ut avgift för såväl tillståndsprövning som för den löpande tillsynen. Avgiftsuttaget följer Kommunallagens bestämmelser om kostnadstäckning och baseras på självkostnads- och likställighetsprincipen.

Föreslagen taxeändring i Hörby kommun gäller avgifter för

socialnämndens kostnader för prövning av ansökan om serveringstillstånd och för löpande tillsyn av verksamhetsutövare med serveringstillstånd och löpande tillsyn av försäljning av folköl.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 196.

Socialnämndens beslut 2017-04-27, § 102.

Bilaga 1 - Förslag till nya taxebestämmelser.

Bilaga 2 - Taxebestämmelser avseende servering av alkohol.

_____

(46)

Dnr KS 2017/218

§ 169Hyresavtal – blockhyra av tretton marklägenheter på Stattena norra

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna hyresavtal mellan Hörby kommun och Acrinova.

-Till de andrahandshyresavtal som tecknas mellan Hörby kommun och respektive andrahandshyresgäst ska biläggas en överenskommelse om avstående från besittningsskydd att gälla under fyra år, på motsvarande sätt som gäller i de av kommunstyrelsen 2016-12-05, § 276 fastställda

handläggningsrutinerna och principerna för inköp av villor och bostadsrätter för boende för nyanlända.

-Ge kommunchefen i uppdrag att underteckna avtal från Hörby kommuns sida.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Kristina Holmqvist (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Moderaterna anser inte att kommunen skall hyra åtta

nyproducerade marklägenheter i syfte att skapa bostäder till nyanlända. Om kommunen skall hyra av dessa bostäder skall dessa först erbjudas de

personer som står i kommunens bostadskö och eventuella bostäder som blir över eller blir lediga i kommunens eget bestånd kan då erbjudas nyanlända.

Vidare anser vi att åtta lägenheter är för många inom det aktuella området.

Vi har därtill synpunkter på hyresavtalets konstruktion gällande villkor för uppsägning och anser att kontraktet endast skall förlängas med maximalt ett år i taget och inte sex år vilket avtalet säger. Mot bakgrund av att vi inte fått gehör för förutnämnda och då vi inte heller står bakom

markanvisningsavtalet för aktuellt område, reserverar vi oss mot beslutet.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

(47)

Forts. § 169

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen och Acrinova AB har förhandlat fram ett förslag till hyresavtal för blockhyra av tretton marklägenheter.

Avtalet innebär att kommunen förhyr ytor omfattande 648 m2 boarea (BOA) till en hyra av 1 036 000 kr/år, motsvarande 1600 kr/m2 BOA/år.

Syftet med hyresavtalet är att kommunen ska ordna bostäder åt nyanlända och personer som behöver stöd för att få ett eget boende. Åtta

marklägenheter ska användas för nyanlända och de resterande fem behöver socialförvaltningen för andra typer av boenden.

Alla kommuner ska ta emot nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd och anvisats till kommunen, enligt Bosättningslagen.

Kommunen har fyra månader på sig att ordna med boende till de som har anvisats av Migrationsverket. Hörby kommun har ett stort behov av bostäder för nyanlända. I dagsläget behövs 24 lägenheter. Tio lägenheter för att lösa boendefrågan för de personer som anvisades under 2016, men ej har kunnat påbörja sin etablering i Hörby kommun, och ytterligare fjorton lägenheter för de som har anvisats hittills under 2017.

Ekonomi

Finansieringen av lägenheter för nyanlända ska i huvudsak hanteras genom att de som erhåller etableringsersättning tecknar ett andrahandskontrakt med Hörby kommun och betalar sin egen hyra. Hörby kommun hyr i första hand från Acrinova och de nyanlända hyr i andrahand av Hörby kommun.

För de andra typerna av boende som socialförvaltningen har behov av kommer lösningarna att se olika ut.

Yrkanden

Eva Lindholm (M), Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på beslutsförslaget.

Birger Larsson (L), Susanne Meijer (S) och Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Avslagsyrkande från Eva Lindholm (M), Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI).

Bifallsyrkande från Birger Larsson (L), Susanne Meijer (S) och Magnus

(48)

Lennartson (C).

Forts. § 169

Ordföranden ställer proposition på avslagsyrkandet mot bifallsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Votering begärs.

Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

Ja-röst för bifallsyrkandet.

Nej-röst för avslagsyrkandet.

Ja: Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Håkan Hansson (S), Lena Rosvall (S), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L) och Gunvor

Håkansson (C).

Nej: Stefan Borg (SD), Gerty Holst (-), Lars-Evald Svensson (SPI), Gert Nygren (SPI), Kristina Holmqvist (M) och Eva Lindholm (M).

Ja: 7 Nej: 6

Kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 183.

Bilaga 1: 2017-05-10 Hyresavtal.

Bilaga 2: Situationsplan.

Bilaga 3: 2 r o k (rum och kök).

Bilaga 4: 3 r o k (rum och kök).

Bilaga 5: Kommunstyrelsens beslut 2016-12-05, § 276

”Handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och bostadsrätter”

(49)

Dnr KS 2017/224

§ 170Utredning angående eventuell överlåtelse av kommunens fastigheter till helägt bolag

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Uppdra åt kommunchefen att utreda effekterna av att överlåta

kommunkoncernens fastigheter till ett av kommunens helägt bolagt jämfört med effekterna av att behålla samtliga fastigheter enligt nuvarande

organisation.

-Avsätta 200 000kr från kommunstyrelsens medel till förfogande för konsultkostnader.

-Utredningen ska redovisas till kommunstyrelsen senast under september månad 2017.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Kristina Holmqvist (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Ärendebeskrivning

Hörby kommun, Hörbybostäder och Hörby Industrifastighets AB är var och en stora fastighetsägare inom kommunkoncernen. Det sammanlagda bokförda värdet av koncernens fastigheter uppgår idag till mellan 600-700 mkr. Enbart kommunens fastighetsbestånd uppgår till 90000 kvm.

Tekniska nämnden har i beslut gällande lokalförsörjningsplan 2017-04-27,

§ 76 bedömt att kommunens sammanlagda behov av medel för

lokalförsörjning de närmsta tio åren (framförallt investeringsmedel till nybyggnation och ombyggnation) uppgår till 777,5 mkr. Vi kan således konstatera att det finns ett stort behov av ändamålsenliga lokaler för kommunens egna verksamheter på både kort och lång sikt. Samtidigt kan vi idag också se att efterfrågan på bostäder och industrifastigheter i Hörby kommun ökar konstant.

Mot bakgrunden av den stora volym fastigheter som ägs och förvaltas inom kommunkoncernen samt det betydande ekonomisk värde dessa

representerar bör kommunen - i ett av kommunen helägt bolag - innebär en

effektivisering jämfört med dagens organisation.

(50)

Forts. § 170

Yrkanden

Eva Lindholm (M) yrkar att uppdra åt kommunchefen att utreda effekterna av att överlåta kommunkoncernens fastigheter till tre kommunägda

fastighetsbolag enligt uppdelning industrifastigheter, bostäder samt kommunens övriga fastighetsbestånd för renodlad verksamhet, men med gemensam driftsorganisation jämfört med effekterna av att behålla fastigheterna enligt nuvarande organisation samt bifall till beslutsförslag två och tre.

Susanne Meijer (S) yrkar avslag på Eva Lindholms yrkande.

Susanne Meijer (S), Anders Larsson (C), Håkan Hansson (S), Stefan Borg (SD) och Birger Larsson (L) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Ändringsyrkande från Eva Lindholm (M).

Avslagsyrkande från Susanne Meijer (S).

Bifallsyrkande från Susanne Meijer (S), Anders Larsson (C), Håkan Hansson (S), Stefan Borg (SD) och Birger Larsson (L).

Ordföranden ställer proposition på Eva Lindholms (M) ändringsyrkande mot bifallsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 211.

Tjänsteskrivelse från kommunchef Johan Eriksson daterad 2017-05-18.

(51)

Dnr KS 2017/202

§ 171Medlemskap i Resilient community Skåne

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Hörby kommun ska ansöka om medlemskap i Resilient Community Skåne.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Kristina Holmqvist (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Moderaterna anser inte att vi ska prioritera resurser på detta i nuläget, förutom medlemsavgiften fordras att det avsätts arbetstid för saken. Därtill befinner sig Resilient Community Skåne fortfarande i en uppstartsfas, varför vi anser att vi ska avvakta ett eventuellt medlemskap tills man bättre kan utvärdera nyttan med saken.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Gert Nygren (SPI) och Lars-Evald Svensson (SPI) reserverar sig mot beslutet.

Ärendebeskrivning

Resilient Regions Association (RRA) är en neutral arena där näringsliv, akademi, kommuner och myndigheter möts för att lösa regionala

utmaningar. Målet är att tillsammans bygga ett mer resilient samhälle med robusta funktioner och flöden, ett samhälle med förmåga att snabbt

överbrygga och återhämta sig från påfrestningar. Påfrestningar kan vara allt från värmeböljor, vattenbrist till dåliga skördar och större elavbrott. RRA finns i flera länder och i Skåne kallar sig arenan för Resilient Community Skåne.

I Resilient Community finns två nätverk:

Ett politikernätverk, som leds av Märta Stenevi, kommunalråd i Malmö stad

Ett chefsnätverk, som leds av Katarina Pelin, kommunchef i Båstad Chefsnätverkets främsta uppgift är att identifiera, definiera och prioritera utmaningar och starta projekt i regionen. För att säkra Communityts existens på längre sikt finns också ett politiskt nätverk. Det politiska nätverket knyter samman ledande skånska politiker oavsett administrativa gränser. Resilient Regions Association understödjer arbetet med de

utmaningar som chefsnätverket formulerar, benchmarkar dem, identifierar

svagheter och finansieringsmöjligheter, avsätter resurser, formulerar

References

Related documents

Härutöver får nämnden medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med nämnden för att lämna upplysningar även anställd

Härutöver får nämnden medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med nämnden för att lämna upplysningar även anställd

Härutöver får nämnden medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med nämnden för att lämna upplysningar även anställd

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även

Caroline Ekberg Caroline Billing Verksamhetschefer Christina Engström Verksamhetsutvecklare Johan Höglund. Marie Wank Hanna Grunditz- Svensson Ekonomer Camilla Tibblin