KoT protokoll 2019-12-12

(1)

Kultur- och tekniknämnden

Datum och tid Plats

2019-12-12 13:00-15:45 Rådsalen

Övriga

Mårten Eriksson (Teknisk chef)

Rasmus Torngard (Kultur- och fritidschef) Anna Ahnér (S) (Oppositionsråd) §§172-181 Ken Siewers (Nämndsekreterare)

Emilia Sandsten Vikberg (Nämndsekreterare) Peter Eineren (Servicechef) §162

Marie Hillman (Kommunchef) §173

Protokollet innehåller §§159-181

Ordförande _________________________________________________________________

Staffan Korsgren (L)

Justerare _________________________________________________________________

Peter Danielsson (C)

Sekreterare _________________________________________________________________

Ken Siewers

Ej tjänstgörande ersättare

Bengt Svärd (C) Fredrik Sjöholm (SD)

Göran Eriksson (LPo) §§163-181

Beslutande ledamöter

René Rijns (M) (vice ordförande) Meliha Mehmed (M) §§163-181 Mattias Hult (KD)

Staffan Korsgren (L) (ordförande) Tomas Vynge (S)

Margaret Englund (S) Peter Danielsson (C) Jonas Bygdén (SD) Karin Bygdén (SD)

Kurt Blomqvist (S) ersätter Johan Calais (S) (2:e vice ordförande)

Anne Helgesson (MP) ersätter Malin Lönnqvist (V) Göran Eriksson (LPo) §§159-162 ersätter Meliha Mehmed (M)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2019-12-17 till och med 2020-01-08.

Styrelse/Nämnd Kultur- och tekniknämnden

Sammanträdesdatum 2019-12-12

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Ken Siewers

(3)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§159 Närvarorätt på kultur- och tekniknämndens sammanträde

§160 Godkännande av dagordning

§161 Val av protokolljusterare

§162 Förslag om matlådor för minskat matsvinn

§163 Ekonomirapport för kultur- och fritidsförvaltningen per 2019-10-31

§164 Ekonomirapport för tekniska förvaltningen skattekollektivet per 2019-10-31

§165 Ekonomirapport för tekniska förvaltningen avgiftskollektivet per 2019-10-31

§166 Rapport angående Ungdomens hus

§167 Sophantering från öarna i Norra Vätterns skärgård

§168 PM angående jämförelse mellan idrottsrörelsen och musikskolan

§169 Mål, indikatorer och aktiviteter rörande ANDT-frågor

§170 Avtal angående brygga/båtplatser i området Haga, Askersund

§171 Uppföljning av inkomna felanmälningar under vecka 41/2019

§172 Organisationsöversyn 2019 kultur- och fritidsförvaltningen

§173 Information om organisationsförändringar

§174 Anmälan av delegationsbeslut

§175 Loggbok

§176 Meddelanden

§177 Förvaltningscheferna informerar

§178 Information om extra nämnd 16 januari

§179 Uppdrag om mätning av narkotika i avloppsvatten

§180 Fråga om skyfallsplan

§181 Avtackning av kultur- och fritidschef

(4)

§ 159 – Närvarorätt på kultur- och tekniknämndens sammanträde

Ärendebeskrivning

Emilia Sandsten Vikberg, nämndsekreterare i Kumla kommun, besöker kultur- och tekniknämnden som en del av erfarenhetsutbyte mellan nämndsekreterare i kommunerna i Sydnärke. Kultur- och tekniknämnden behöver därför besluta om närvarorätt.

Beslut

att Emilia Sandsten Vikberg får närvara vid dagens sammanträde.

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 160 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.

Beslut

att fastställa föreliggande dagordning.

(6)

§ 161 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden ska utse en ledamot att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Peter Danielsson (C) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

(7)

§ 162 - Förslag om matlådor för minskat matsvinn

(19KOT91)

Ärendebeskrivning

Servicechef Peter Eineren diskuterar med ledamöterna kring förslaget att införa matlådor med överbliven lunchmat.

Servicechef informerar att måltidsavdelningen gör en näringsberäkning baserat på antal elever, personer inom äldreomsorgen och övriga gäster. Uppfattningen är att det inom äldreomsorgen inte är så mycket mat som blir över.

Mat som blir över och som inte kastas körs i nuläget som en extrarätt. Uppfattningen är därför att inte är så pass mycket mat som blir över för att genomföra förslaget om matlådor.

Teknisk chef informerar att den mat som slängs läggs i grön påse och hanteras av en biogasanläggning.

Beslutsunderlag

§151 KOT Förslag om matlådor för minskat matsvinn

Beslut

att lägga informationen till handlingarna.

________

(8)

§ 163 - Ekonomirapport för kultur- och fritidsförvaltningen per 2019-10-31

(19KOT36)

Ärendebeskrivning

Kultur- och fritidsförvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret tagit fram en

ekonomisk prognos för förvaltningen vilken grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2019-10-31.

Driftbudget

Kultur- och fritidsförvaltningen prognostiserar en positiv avvikelse på 107 tkr mot budget för 2019.

Ekonomin inom kultur- och fritidsförvaltningen är stabil men det finns en oro inför kommande år då den senaste årens prisuppräkningar inte har räckt till att täcka prisutvecklingen.

Investeringsbudget

Förvaltningen prognostiserar ett negativt resultat på - 15 006 kr för 2019.

Beslutsunderlag

§52 KOT KFU Ekonomirapport för kultur- och fritidsförvaltningen per 2019-10-31 Månadsuppföljning kultur- och fritidsförvaltningen per 2019-10-31

Beslut

att kultur- och tekniknämnden har tagit del av månadsuppföljningen per 2019-10-31.

________

(9)

§ 164 - Ekonomirapport för tekniska förvaltningen skattekollektivet per 2019-10-31

(19KOT37)

Ärendebeskrivning

Tekniska förvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret tagit fram en ekonomisk prognos för skattekollektivet vilken grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2019-10- 31.

Driftbudget

Tekniska förvaltningen prognostiserar en negativ avvikelse på -985 tkr för 2019.

Tekniska förvaltningen prognostiserar en positiv avvikelse för skattekollektivet på 198 tkr för 2019.

Beslutsunderlag

§81 KOTAU Ekonomirapport för tekniska förvaltningen skattekollektivet per 2019-10-31 Månadsuppföljning tekniska förvaltningen skattekollektivet per 2019-10-31

Beslut

________

(10)

§ 165 - Ekonomirapport för tekniska förvaltningen avgiftskollektivet per 2019-10-31

(19KOT38)

Ärendebeskrivning

Tekniska förvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret tagit fram en ekonomisk prognos för avgiftskollektivet vilken grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2019- 10-31.

Driftbudget

Förvaltningen prognostiserar en positiv avvikelse på 1,6 mkr för 2019.

Tekniska förvaltningen prognostiserar en positiv avvikelse för avgiftskollektivet på 15 mkr för 2019.

Beslutsunderlag

§82 KOTAU Ekonomirapport för tekniska förvaltningen avgiftskollektivet per 2019-10-31 Månadsuppföljning tekniska förvaltningen avgiftskollektivet per 2019-10-31

Beslut

________

(11)

§ 166 - Rapport angående Ungdomens hus

(17KOT77)

Ärendebeskrivning

Uppdraget rörande ett Ungdomens hus, vilket ursprungligen beslutades av

kommunfullmäktige (KF) år 2013, har förändrats och omformats över tid. Enligt KF:s beslut från november 2013 fick kultur- och fritidsförvaltningen [sic] i uppdrag att tillskapa ett

ungdomens hus samt att i februari 2014 presentera en utredning för hur så skulle kunna gå till.

Inga medel tillsköts driftbudgeten för ändamålet.

Förvaltningen presenterade sin första rapport 2014, och fick av dåvarande kultur- och fritidsnämnd i uppdrag att fortsätta arbetet med att tillskapa ett Ungdomens hus. Av olika anledningar prioriterades inte utredningsarbetet förrän kultur- och tekniknämnden 2016 lyfte fram folkhälsa som förvaltningens fokusområde, och då särskilt tillskapandet av ett

Ungdomens hus. Förvaltningen bedömde att det behövde tillsättas en tjänst för att utreda och starta upp ett Ungdomens hus, och en samordnare anställdes för ändamålet under 2017. Under 2018 avvecklades tjänsten till följd av sparbeting. Resultatet av arbetet från denna period finns i delrapport daterad 2017-10-03 (KOT 2017-11-02 § 126).

Under rådande ekonomiska omständigheter bedömer förvaltningen att det inte finns möjlighet att tillskapa ett Ungdomens hus, då verksamheten skulle behöva nya och anpassade lokaler, utöver de som i dagsläget nyttjas för öppen fritidsverksamhet, samt nyanställd personal.

Samtidigt har genomförd Ung livsstil-undersökning gett Askersunds kommun ypperlig insikt i högstadieungdomarnas fritidsvanor och preferenser, vilket ger politik och förvaltning ett mycket gott underlag för prioriteringar och kunskapsbaserad utveckling av befintlig verksamhet. Delaktighetsaspekten i uppdraget att utreda ett Ungdomens hus har såtillvida tillgodosetts, och förvaltningen anser härmed att uppdraget bör avslutas.

Det fortsatta arbetet med ungdomars fritid kan sägas bestå av tre delar, med utgångspunkt i resultat från Ung livsstil:

1) översyn av politisk styrning över fritids- och kultursektorn (fritids- och kulturplan) - pågår 2) översyn av verksamhetsutformning (inriktning, aktiviteter, etc.) och konkreta åtgärder - pågår

3) politiska prioriteringar (avgörande för effekt av två ovanstående punkter).

Beslutsunderlag

§53 KOT KFU Rapport angående Ungdomens hus Tjänsteskrivelse - Slutrapport utredning Ungdomens hus

Beslut

att godkänna förvaltningens slutrapport gällande uppdrag Ungdomens hus och avsluta ärendet,

samt

(12)

att återrapportera ärendet till kommunfullmäktige.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(13)

§ 167 - Sophantering från öarna i Norra Vätterns skärgård

(19KOT89)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden beslutade 2019-10-24 att ge Tekniska chefen i uppdrag att kontakta Aspa Båtklubb och Länsstyrelsen i Örebro i rubricerat ärende.

Tekniska chefens utredning redovisas i bifogad tjänsteskrivelse.

Beslutsunderlag

§83 KOTAU Sophantering från öarna i Norra Vätterns skärgård Tjänsteskrivelse - Sophantering från öarna i Norra Vätterns skärgård

Beslut

att Aspa Båtklubb årligen redovisar sina extra kostnader för omhändertagande av sopor från

”allmänheten” och ersätts med motsvarande belopp.

________

Expedieras till

Teknisk chef Turiststrateg

Länsstyrelsen Örebro län

(14)

§ 168 - PM angående jämförelse mellan idrottsrörelsen och musikskolan

(19KOT97)

Ärendebeskrivning

Ett förklarande PM angående ekonomisk jämförelse mellan idrottsrörelsen och musikskolan har framtagits efter fråga från ledamot för Sverigedemokraterna, samt efterföljande

diskussion. Frågan rörde ursprungligen en ekonomisk jämförelse mellan kommunens satsningar på idrott respektive kultur (särskilt musikskolan). Då jämförelsen fortsatt att diskuteras i olika forum där väsentlig information utelämnats, finns ett behov av

förtydliganden och klargöranden. Bilagt PM syftar till att ge en helhetsbild av problematiken kring jämförelsen mellan en folkrörelse som drivs av ideella krafter och en professionaliserad verksamhet som drivs av anställd personal.

Beslutsunderlag

§54 KOT KFU PM angående jämförelse mellan idrottsrörelsen och musikskolan Tjänsteskrivelse - PM angående jämförelse mellan idrottsrörelsen och musikskolan PM ang jämförelse mellan idrottsrörelsen och musikskolan_191119_rättad 191212

Beslut

att godkänna bilagt PM angående jämförelse mellan idrottsrörelsen och musikskolan, samt att översända det till kommunfullmäktige som information.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(15)

§ 169 - Mål, indikatorer och aktiviteter rörande ANDT-frågor

(19KOT87)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden gav 2019-11-17 uppdrag till tekniska förvaltningen att utforma mål, indikatorer och aktiviteter inom nämndens verksamhetsområde rörande ANDT-frågor.

Tekniska chefen har utrett vad som skulle kunna falla inom tekniska förvaltningens verksamhetsområden och har kommit fram till att inte föreslå några egna mål, indikatorer eller aktiviteter.

Beslutsunderlag

§84 KOTAU Mål, indikatorer och aktiviteter rörande ANDT-frågor Tjänsteskrivelse - Mål, indikatorer och aktiviteter rörande ANDT-frågor

Beslut

att ärendet utgår tills översynen av förvaltningsorganisationen är klar.

________

Expedieras till

Teknisk chef

Kultur- och fritidschef

(16)

§ 170 - Avtal angående brygga/båtplatser i området Haga, Askersund

(19KOT76)

Ärendebeskrivning

Tekniska nämnden beslutade 2005 att godkänna ett upplåtelseavtal mellan Askersunds kommun och ett antal fastighetsägare angående brygga/båtplatser vid området Haga i Askersund där fastighetsägarna skulle uppföra en småbåtsbrygga som kommunen vid färdigställandet fick äganderätten till utan ersättning. Fastighetsägarna har båtplats vid bryggan utan avgift under upplåtelsetiden och ansvarar för bryggans skötsel. Avtalet upphör att gälla 2020-03-31. Förvaltningen föreslår att avtalet förlängs under en femårsperiod mot att fastighetsägarna ansvarar för bryggans skötsel.

Beslutsunderlag

§85 KOTAU Avtal angående brygga/båtplatser i Haga, Askersund Tjänsteskrivelse - Avtal angående brygga/båtplatser i Haga, Askersund Upplåtelseavtal - Brygga/båtplatser

Beslut

att ge förvaltningen i uppdrag att se över möjligheterna till en förlängning av avtalet mot att fastighetsägarna ansvarar för bryggans skötsel.

________

Expedieras till

Tekniska förvaltningen

(17)

§ 171 - Uppföljning av inkomna felanmälningar under vecka 41/2019

(19KOT62)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden beslutade om tekniska förvaltningens målsättningar 2019-06-13,

§ 102. Ett av målen för förvaltningen var att ta fram information kring inkomna felanmälningar: hur stor andel som åtgärdas och hur snabbt de åtgärdas.

Förvaltningen sammanställde inkomna felanmälningar under vecka 41/2019 till föregående nämndsammanträde. En uppföljning av felanmälningarna har nu gjorts (se bilaga).

Beslutsunderlag

Sammanställning av inkomna felanmälningar vecka 41/2019 samt uppföljning under vecka 49/2019

§154 KOT Sammanställning av inkomna felanmälningar under vecka 41/2019

Beslut

att nämnden har tagit del av uppföljningen av inkomna felanmälningar,

att uppdra till tekniska förvaltningen att göra en uppföljning av inkomna felanmälningar under våren 2020.

________

Expedieras till

(18)

§ 172 - Organisationsöversyn 2019 kultur- och fritidsförvaltningen

(19KOT69)

Ärendebeskrivning

Resultatet från genomförd utvärdering av omorganisation 2015-2016, samt stora sparbeting i kultur- och fritidsverksamheten kommande år, har medfört ett behov av en

organisationsöversyn, för att främja organisatorisk hållbarhet, effektivitet samt måluppfyllelse. Kultur- och tekniknämnden beslutade 2019-08-29 § 114 ”att ge

förvaltningscheferna i uppdrag att fortsätta organisationsöversynen i enlighet med förslag i aktuella råbudgetar, i syfte att utreda eventuella möjligheter till effektivisering och reducering, med därtill hörande konsekvensbeskrivning.” Bilagd rapport (Organisationsöversyn 2019 kultur- och fritidsförvaltningen) syftar bland annat till att återrapportera ovan nämnda uppdrag. Eventuella organisationsförändringar till följd av rapportens förslag kommer att hanteras utanför kultur- och tekniknämnden.

Resultatet från genomförd utvärdering av omorganisation 2015-2016, samt stora sparbeting i kultur- och fritidsverksamheten kommande år, har medfört ett behov av en

organisationsöversyn, för att främja organisatorisk hållbarhet, effektivitet samt måluppfyllelse. Kultur- och tekniknämnden beslutade 2019-08-29 § 114 ”att ge

förvaltningscheferna i uppdrag att fortsätta organisationsöversynen i enlighet med förslag i aktuella råbudgetar, i syfte att utreda eventuella möjligheter till effektivisering och reducering, med därtill hörande konsekvensbeskrivning.” Bilagd rapport (Organisationsöversyn 2019 kultur- och fritidsförvaltningen) syftar bland annat till att återrapportera ovan nämnda uppdrag. Eventuella organisationsförändringar till följd av rapportens förslag kommer att hanteras utanför kultur- och tekniknämnden.

Beslutsunderlag

§55 KOT KFU Organisationsöversyn 2019 kultur- och fritidsförvaltningen Tjänsteskrivelse - Organisationsöversyn 2019 KOF

Organisationsöversyn 2019_KOF_november 2019

Utvärdering av omorganisation 2015-2016_KOF_oktober 2019

Bilaga 1_Förslag til ny organisation_kultur- och fritidsförvaltningen_160517

(19)

Beslut

att godkänna bilagd rapport (Organisationsöversyn 2019 kultur- och fritidsförvaltningen) och avsluta ärendet.

________

Expedieras till

Kommunchef

(20)

§ 173 – Information om organisationsförändringar

Ärendebeskrivning

Kommunchef Marie Hillman informerar nämnden om planer kring organisationsförändringar.

Förslag på kommande organisationsförändringar berör kultur- och tekniknämnden varför samråd med nämnden görs innan beslut fattas. Förslag innebär bl.a. att kulturavdelningen flyttas till kommunstyrelsens förvaltning och parkavdelningen till tekniska förvaltningen.

Syftet med omorganisationen är att samla organisationerna inom sina respektive områden.

Beslut

att lägga diskussionen till handlingarna.

(21)

§ 174 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande Staffan Korsgren (L) anmäler bifogade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut Rasmus Torngard nr 4/2019 Anmälan av delegationsbeslut Mårten Eriksson nr 65-69/2019 Anmälan av delegationsbeslut Mårten Eriksson VA 20-21/2019

___________

(22)

§ 175 – Loggbok

Ärendebeskrivning

Bifogade loggböcker har uppdaterats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Loggbok KOT KoF 2019 (uppdateras löpande) Rev RT 20191203

Loggbok KOT TF 2019 (uppdateras löpande) Rev _ME 20191203(48507)

___________

(23)

§ 176 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

BOU § 140 - Från ord till handling - handlingsplan för förbättrad samverkan kring barn och unga i Askersunds kommun 2019-2023

§ 152 SN Från ord till handling - handlingsplan för förbättrad samverkan kring barn och unga i Askersunds kommun 2019-2023

Överklagande gällande Harge vattenverk

Kontrakt avseende totalentreprenad våtmark Lindbomossen 2019-10-28 Rapport - Skadeutredning pontonbro Borgmästarholmen inkl bilagor

§ 132 KF Återtagande av beställning av exploatering av villatomter på Gamla Bruket i Åsbro

§ 142 KF Budget och övergripande strategier 2020-2022

Budget och övergripande strategier 2020-2022 för Askersunds kommun

§161 KF Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i kultur- och tekniknämnden Dokumentation Dialogmöte 1 Sydnärke ungdomsråd 2019-11-15

Dokumentation uppstart Sydnärke ungdomsråd 2019-09-26

Biträdande i ansökan om omprövning av vägsamfällighet T1933 2019-12-03 Bilagor

Fritids- och kulturplan_ARBETSMATERIAL 191205

Mål för parkverksamheten_ARBETSMATERIAL 2019-12-05 Bilaga_Mål för parkverksamheten

Svar angående Kultur och tekniknämndens förslag angående namnsättning av gata Minnesanteckningar FHR 2019-11-25

___________

(24)

§ 177 – Förvaltningscheferna informerar

Ärendebeskrivning

Teknisk chef informerar nämnden om

 Uppföljning tillbud och olycksfall

 Sjukfrånvaro

 Budget tekniska förvaltningen (skattekollektivet)

 Budget tekniska förvaltningen (avgiftskollektivet)

 Renovering torget

Kultur- och fritidschef informerar nämnden om

 Ung livsstil

 Fråga om medialån på Åsbro filial 2018

o andel skollån/allmänhet - 75 % av lån utgörs av skola/förskola, övriga 25 % av allmänhet

o antal besökare, i snitt 21 besökare per öppettillfälle (allmänhet) -Paragrafen är justerad-

(25)

§ 178 – Information om extra nämnd 16 januari

Ärendebeskrivning

Ordförande Staffan Korsgren (L) informerar nämnden om extra sammanträde den 16 januari där arbetsbudgeten 2020 kommer behandlas.

(26)

§ 179 - Uppdrag om mätning av narkotika i avloppsvatten

(19KOT87)

Ärendebeskrivning

Diskussion uppkommer kring mätningar av narkotikarester i avloppsvatten i syfte att få en uppfattning om eventuellt missbruk i kommunen. Nämnden anser att tekniska förvaltningen bör ges i uppdrag att se över möjligheterna för att genomföra mätningarna.

Beslut

att uppdra till tekniska förvaltningen att se över möjligheterna för att genomföra mätningar av narkotika i avloppsvattnet.

________

Expedieras till

(27)

§ 180 – Fråga om skyfallsplan

Ärendebeskrivning

Fråga uppkommer om förvaltningen har planer för hantering av eventuella skyfall och översvämningar.

Teknisk chef informerar att det inte finns men att det finns en skyfallskartering av

länsstyrelsen som gjordes efter skyfall i Hallsberg 2017. Klimatanpassning för att klara stora mängder vatten är en fråga nationellt.

(28)

§ 181 – Avtackning av kultur- och fritidschef

Ärendebeskrivning

Avtackning sker av kultur- och fritidschef Rasmus Torngard som avslutar sin anställning i Askersunds kommun.