Beslutsärende
2018-09-18
1 (4)
Åsa Snith
Affärsområde VA
Styrelsen för Sollentuna Energi och Miljö AB
Höjning av brukningstaxan för vatten och avlopp samt ändring i Taxa för Sollentuna kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning
VA-taxan är uppdelad i två delar; anläggningstaxan, som är en
engångssumma vid anslutning samt brukningsavgift som är en periodisk avgift. Den 1 januari 2018 höjdes brukningstaxan med 6%. Vid de beräkningar som gjordes så visades att brukningstaxan behöver höjas i flera steg för att möta de kostnader som va-verksamheten står inför.
Anläggningstaxan var oförändrad 2018 och kommer att vara det även 2019.
De parametrar som främst påverkar taxan 2019 är:
• Norrvatten levererar dricksvatten till Sollentuna. Norrvatten har aviserat om taxehöjning om 2% för 2019.
• Käppalaförbundet omhändertar kommunens avloppsvatten.
Käppala gör för närvarande stora investeringar på
avloppsreningsverket för att möta framtida reningskrav och har därför aviserat om en taxehöjning på 5% för 2019.
• Nytt bostadsområde byggs i Väsjön vilket kräver helt nytt ledningsnät med tillhörande anläggningar i området. Dessutom behöver överföringsledningar dimensioneras upp. Exploateringen kräver nya lån med ökade ränte- och avskrivningskostnader som följd.
• I Sollentuna finns en 1,5 km lång dagvattentunnel mellan Malm- parken och Edsbergsparken. Tunneln anlades i början av 70-talet. I botten på tunneln finns en spillvattenledning med dimensionen 500 mm ingjuten. Dagvattenanläggningen har rensats på grus och slam under 2018 till en kostnad på ca 18 Mkr. Investeringar har också gjorts för att rusta upp och förbättra anläggningen. Nu när spillvat- tenledningen har frilagts har man konstaterat att även den är full i grus och slam. Rensning av spillvattenledningen kommer att starta omgående och pågå under 2019 till en uppskattad kostnad på 5 Mkr.
Taxan kommer att behöva höjas även under de nästkommande åren. Norr- vattens vattenreningsverk Görvelnverket har nått maxkapacitet och måste
2 (4) 2018-09-18
byggas ut för att klara sina medlemskommuners fortsatta exploateringar.
Käppala har redan påbörjat sina investeringar för att möta framtidens re- ningskrav samt framtida exploateringar och har aviserat om ytterligare 13% höjning av taxan år 2020 och 2% 2021. Exploateringarna i Väsjön kommer att fortsätta, vilket innebär fortsatt stora investeringar i va-
ledningsnätet. Därtill kommer exploateringsområden som Södra Häggvik, Helenelunds stationsområde, centrala Sollentuna att byggas.
Rensningen av dagvattentunneln med tillhörande spillvattenledning kom- mer att innebära att va-verksamheten kommer att få ett kraftigt underskott under 2018. Då va-verksamheten inte får gå med över- eller underskott sett över rullande 3-årsperioder har taxan anpassats till detta.
Diagrammet visar hur va-verksamhetens resultatfond utvecklas utan taxe- höjningar de närmaste åren (blå linje) samt hur fonden utvecklas med taxeökningar på 10% för 2019, 8% för 2020 och 2% 2021 (röd linje).
Föreslås att brukningstaxan höjs med 10 % från 1 januari 2019, i enlighet med aviseringen inför beslut om 2018 års taxa. Ett visst underskott kom- mer att byggas på under ett par år med föreslagna höjningar, men planar ut på sikt.
Det som enskilt påverkar taxan mest är tunnelrensningen.
Planering av ny tvärbanestation och nya bostadsområden i Helenelund på- går. Det är ett så kallat instängt område och kommer att kräva omfattande anläggningar för avledning av dagvatten. Vi vet inte i dagsläget vilken lös- ning som kommer att väljas eller hur stor andel va-kollektivet ska ta för dagvattenanläggningen, men sannolikt kommer va-kollektivet att få ta en betydande del av kostnaden. Den kommer inte att generera några intäkter för va-verksamheten annat än för de ytterligare lägenheter som kommer att byggas. Aviseras därför att taxan kan komma att behöva höjas avsevärt mer än 2% år 2021 för att fondera medel till den framtida investeringen.
3 (4) 2018-09-18
Den förslagna taxeökningen för 2019 skulle innebära följande för de bo- ende i Sollentuna, där Typhus A motsvarar en normalvilla och Typhus B ett flerbostadshus med 15 lägenheter:
Brukningsavgift 2018 2019 Höjning % Höjning kr
Typhus A 4639 5103 10% 464
Typhus B 46016 50618 10% 4602
Brukningsavgifterna har räknats upp i Taxa för Sollentuna kommuns all- männa vatten- och avloppsanläggning 190101, §14.1 och §14.3.
Ändringar i taxan
Föreslås även ett par principiella ändringar i taxan.
§3 Begrepp
Följande läggs till:
Vid beräkning av ekvivalenta lägenheter reduceras dock bruttoarean för lager- och förrådslokaler med 50 %.
Ny rättspraxis har visat på att det inte är skäligt att ta betalt för fullt antal lägenhetsekvivalenter vid debitering av anläggningstaxa för förråd.
§ 16 Brukningsavgift för obebyggd fastighet Ändras från
För obebyggd fastighet inom detaljplan skall erläggas avgift enligt 14.1 a).
Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 an- givna ändamål reduceras den fasta avgiften. Följande avgifter skall därvid erläggas för respektive ändamål:
V% S% Df% Dg%
Fast avgift 14.1 a) 40 40 17 3 Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift.
Till
Fram till dess att anläggningen tas i bruk debiteras obebyggd fastighet enligt taxa för ej öppnad ventil med 320 kr/år exklusive moms och 400 kr/år inklusive moms.
Avgiftsskyldighet för vart och ett av ändamålen V, S, och Df inträder när huvudmannen upprättat förbindelsepunkt för ändamålet och informerat fastighetsägaren om förbindelsepunktens läge (§4.2).
Obebyggda fastigheter har inte varit vanligt hittills i Sollentuna, men med utbyggnad av va-anläggningen i Väsjön blir det en vanlig företeelse. Med tidigare formulering uppgår den årliga avgiften för obebyggd tomt till 1632
4 (4) 2018-09-18
kr inklusive moms. Föreslås istället att en fast administrativ avgift om 400 kr inklusive moms tas för obebyggda tomter.
Förslag till beslut Styrelsen beslutar
att höja brukningstaxan med 10% från 1 januari 2019 att besluta om ovan beskrivna principiella ändringar i taxan
att sända ärendet till kommunfullmäktige i Sollentuna kommun för beslut
Åsa Snith Monika Söderlund-Andreasson
Affärsområdeschef Vatten och Avfall VD
