Beslutsärende
2019-05-13
1 (6)
Åsa Snith
Affärsområde Vatten och avfall
Styrelsen för Sollentuna Energi och Miljö AB
Höjning av taxan för vatten och avlopp
Förslag till beslut Styrelsen beslutar
att höja brukningstaxan med 10 % från 1 januari 2020
att anpassa och höja anläggningstaxan enligt nedanstående förslag från 1 januari 2020
att sända ärendet till kommunfullmäktige i Sollentuna kommun för beslut
Ärendet
VA-taxan är uppdelad i två delar; anläggningstaxan, som är en
engångssumma vid anslutning samt brukningsavgift som är en periodisk avgift. Den 1 januari 2019 höjdes brukningstaxan med 10 %. Vid de beräkningar som gjordes så visades att brukningstaxan behöver höjas i flera steg för att möta de kostnader som va-verksamheten står inför.
Anläggningstaxan var oförändrad 2019. Under våren 2019 har
anläggningstaxan belysts och föreslås revideras inför 2020 med en mindre höjning som följd.
Brukningstaxan
De parametrar som främst påverkar taxan 2020 är desamma som tidigare:
• Norrvatten levererar dricksvatten till Sollentuna. Norrvatten har aviserat om taxehöjning om 2% för 2020.
• Käppalaförbundet omhändertar kommunens avloppsvatten.
Käppala gör för närvarande stora investeringar på
avloppsreningsverket för att möta framtida reningskrav och har därför aviserat om en taxehöjning på 13% för 2020.
• Nytt bostadsområde byggs i Väsjön vilket kräver helt nytt ledningsnät med tillhörande anläggningar i området. Dessutom behöver överföringsledningar dimensioneras upp. Exploateringen kräver nya lån med ökade ränte- och avskrivningskostnader som följd.
• I Sollentuna finns en 1,5 km lång dagvattentunnel mellan Malm- parken och Edsbergsparken. Tunneln anlades i början av 70-talet. I botten på tunneln finns en spillvattenledning med dimensionen 500
en har rensats på grus och s lam under 2018 till en kostnad på ca 1 9 Mkr, kostnader som genererat ett underskott i budgeten. Invest e- ringar har också gjorts för att rusta u pp och förbättra anläggningen.
Det som enskilt påverkar taxan mest är tunnelrensningen.
Taxan kommer att behö va höjas även under de nästkommande åren.
Nor r vattens vattenreningsverk Görvelnverket har nått maxkapacitet och måste byggas ut för att klara sina medlemskommuners fortsatta explo a- teringar. Käppala har redan påbörjat sina investeringar för att möta framtid ens reningskrav samt framtida exploateringar och har aviserat om ytterligare höjning av taxan kommande år . Exploateringarna i Vä s- jön kommer att fortsätta, vilket innebär fortsatt stora investeringar i va - ledningsnätet. Därtill kommer exploateringsområden s om Södra Häg g- vik, Helenelunds stationso mråde, centrala Solle n tuna att byggas.
Rensning en av dagvattentunneln med tillhörande spillvattenledning i n- nebar att va - verksamheten fick ett kraftigt underskott under 201 8 . Då va - verksamheten inte får gå med över - e ller underskott sett över ru l- lande 3 - årsperioder har taxan anpassats till detta.
Diagrammet visar hur va - verksamhetens resultatfond utvecklas utan tax e- höjningar de närmaste åren ( röd linje) samt hur fonden utvecklas med taxeökningar på 10 % för 20 20 , 2 % för 202 1 och 0 % 202 2 ( blå linje).
Föreslås att brukningstaxan höjs med 10 % från 1 januari 20 20 . Vid förra årets taxerevidering aviserades om att taxan behöver höjas med 8% 2020.
Tunnelrensningen blev dock mer omfattande ä n beräknat, vilket kräver en högre höjning. På sikt ser vi dock att behovet av höjningar planar ut.
Planering av ny tvärbanestation och nya bostadsområden i Helenelund p å- går. Det är ett så kallat instängt område och kommer att kräva omfattande
3 (6) 2019-05-12
anläggningar för avledning av dagvatten. En tunnel är planerad för avled- ning av av dagvatten och en kostnadsfördelning är föreslagen mellan SEOM och kommunen. Detaljplanen är dock inte antagen och insatsen ej beslutad, så hänsyn till den är inte tagen i ovanstående förslag. Beslut om genomförande av dagvattentunneln kommer att innebära ytterligare en höj- ning av taxan med ca 1% under 2021 utöver den ovan aviserade.
Den förslagna taxeökningen för 2020 skulle innebära följande för de bo- ende i Sollentuna, där Typhus A motsvarar en normalvilla och Typhus B ett flerbostadshus med 15 lägenheter:
Brukningsavgift 2019 2020 Höjning % Höjning kr
Typhus A 5103 kr 5613 kr 10 % 510 kr
Typhus B 50618 kr 55680 kr 10 % 5062 kr
I Nils Holgersson-undersökningen kan avgifterna i Stockholms läns kom- muner följas upp. Senaste uppdateringen är för 2018 års taxor. Nedan re- dovisas kommunernas brukningstaxa för typhus B, kr/lägenhet och år:
Län Kommun Befolkning
161231
Kostnad kr/lgh o år
Rang 2018
Stockholms län Solna 79,707 1,644 1
Stockholms län Stockholm 949,761 1,888 2
Stockholms län Huddinge 110,003 1,888 3
Stockholms län Lidingö 47,185 2,122 5
Stockholms län Danderyd 32,888 2,342 6
Stockholms län Botkyrka 91,925 2,5 8
Stockholms län Sigtuna 47,146 2,714 12
Stockholms län Sundbyberg 49,424 2,975 23
Stockholms län Täby 70,405 3,02 26
Stockholms län Sollentuna 71,848 3,067 33
Stockholms län Järfälla 76,453 3,117 35
Stockholms län Upplands Väsby 44,605 3,118 36
Stockholms län Södertälje 96,032 3,13 37
Stockholms län Upplands Bro 27,614 3,568 63
Stockholms län Sollentuna 2020 3,712 76
Stockholms län Haninge 88,037 3,858 87
Stockholms län Salem 16,665 4,093 107
Stockholms län Nykvarn 10,66 4,343 130
Stockholms län Nacka 101,231 4,719 163
Stockholms län Tyresö 47,304 4,733 167
Stockholms län Ekerö 27,753 4,986 194
Stockholms län Vallentuna 33,175 5,227 210
Stockholms län Värmdö 43,444 5,868 243
Stockholms län Nynäshamn 28,109 6,001 249
Stockholms län Österåker 44,13 6,713 281
Stockholms län Vaxholm 11,831 7,237 286
Stockholms län Norrtälje 60,808 7,672 287
Rankningen är för alla Sveriges kommuner och i 2018 års taxestatistik så skulle Sollentunas taxa för 2020 hamna på plats 76. Höjningar genomförs även hos våra grannkommuner.
Brukningsavgifterna har räknats upp i Taxa för Sollentuna kommuns all- männa vatten- och avloppsanläggning 200101, §14.1 och §14.3.
Anläggningstaxan
Anläggningsavgiften ska motsvara genomsnittliga kostnaden för utbygg- nad av VA (ledningsnät och upprätta förbindelsepunkt) till en fastighet i kommunen, samt därutöver täcka kostnader för installation av vattenmä- tare, upprättande av abonnentregister, delfinansiering i den allmänna an- läggningen och andel av ev. kapacitetsåtgärder i vatten-
verk/avloppsreningsverk, överföringsledning/huvudledning. Med andra ord kan taxan även täcka framtida åtaganden. Man kan också se det som att man ”köper in sig” i en redan fungerande anläggning där det kontinuerligt har gjorts investeringar.
En belysning av anläggningstaxan har gjorts och den visar att anläggnings- taxan har 99% täckningsgrad. Dock står Sollentuna inför flera stora ex- ploateringsprojekt. Genomgången har också visat att det finns en subvent- ionering av enbostadshus på bekostnad av flerbostadshusen, så en anpass- ning till faktisk kostnad har gjorts.
Del av anläggnings- taxan
2019 2020 Höjning
%
Höjning kr Servisavgift 33 750 kr 45 000 kr 33 % 11 250 kr Förbindelsepunktsavgift 45 050 kr 40 000 kr -11 % -5 050 kr Tomtyteavgift 58,75
kr/m2
55,50 kr/m2
- 5,5 % -3,25 kr/m2 Tomtyteavgift annan
fastighet 83,75
kr/m2 87,50
kr/m2 4,5 % 3,75 kr/m2 lägenhetsavgift 25 313 kr 25 375 kr 0,2 % 62 kr
De föreslagna förändringarna på anläggningstaxan skulle innebära följande kostnadsökningar:
Anläggningstaxa 2019 2020 Höjning % Höjning kr
Typhus A 151 875 kr 154912 kr 2 % 3038
Typhus B 506 250 kr 511313 kr 1 % 5063
5 (6) 2019-05-12
En jämförelse visar att Sollentunas anläggningstaxa även fortsättningsvis är i nivå med grannkommunernas taxa:
De föreslagna höjningarna föreslås gälla från 1 januari 2020.
Åsa Snith Monika Söderlund-Andreasson
Affärsområdeschef Vatten och Avfall VD
