Herrstorpet- detaljplan sjönära fastigheter

(1)

Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Tomas Söreling, S

Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Britt Idensjö, sekreterare Jens Karlsson §§ 114-115

Sara Dolk § 113 Nora Razma § 113

Helena Grybäck Svensson §§ 114-117 Henric Svensson §§ 118, 128, 129 Lars Gjörloff §§ 113, 128, 129

Jan Oscarsson §§ 128, 129 Peter Adolfsson § 129 Jonas Hjalmarsson § 129

Utses att justera Rosie Folkesson

Underskrifter Paragrafer 113-131

Sekreterare ……….

Britt Idensjö

Ordförande ……….

Lars Rosander

Justerande ……….

Rosie Folkesson

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-05-29

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista 2018-05-29

Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning

§ 113 Herrstorpet- detaljplan sjönära fastigheter 2017/93

§ 114

§ 115

Väg i Målilla – ordförandebeslut Information om vattenläget

2016/155 319

§ 116 Köpekontrakt 2018/81

§ 118 Ekonomisk uppföljning per 2018-04-30 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget

2018/82

§ 119 Årsredovisning och revisionsberättelse

2017 för Samordningsförbundet 2018/73

§ 120 Betänkande från Mottagandeutredningen (SOU 2018:22) Ett ordnat mottagande - gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande

2018/75

§ 121 Motion om kulturskola 2015/58

613

§ 122 Motion från Börje Helgesson, L, om att förebygga fallolyckor hos våra äldre

2017/154

§ 123 Motion från Lennart Beijer, V, om

microstöd till småföretag 2018/68

§ 124 Motion från Anders Andersson och Monica Bergh, båda KD, angående kulturminnesvårdsprogram

2018/69

§ 125 Motion från Sverigedemokraterna om framtida böneutrop i Hultsfreds kommun

2018/71

2

(3)

delegationsordning 002

§ 128 Näringslivsfrågor

§ 129 Nytt bibliotek i Hultsfred 2016/165

§ 131 Anmälningsärenden 2018 2018/1

(4)

KSAU § 113/2018 Dnr 2017/93

Herrstorpet- detaljplan sjönära fastigheter

Beslut

Arbetsutskottet har mottagit lägesrapporten och arbetet fortsätter utifrån dagens diskussioner.

Ärendebeskrivning

Stadsarkitekt Sara Dolk och planarkitekt Nora Razma redogör för arbetet med detaljplan för Herrstorpet - sjönära fastigheter.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 2017/128, 2017/173, 2018/

Kommunstyrelsen § 2017/59 Skickas till

Stadsarkitekten Planarkitekten

4

(5)

KSAU § 114/2018 Dnr 2016/155 319

Väg genom Målilla kyrkby – ordförandebeslut

Beslut

Arbetsutskottet har mottagit informationen om ordförandebeslutet.

Trafikverket har tidigare meddelat om indraget underhåll för denna del av vägen 23/47 genom Målilla.

Till ärendet har även namnlistor från de boende längs vägen lämnats in. De anser att detta är kommunens och Trafikverkets ansvar.

2018-05-21 var Hultsfreds kommun kallade till anläggningsförrättning berörande indragning av delar av väg 23/47 Målilla, Hultsfreds kommun (vägdelen genom Målilla kyrkby).

Hultsfreds kommun var kallade som sakägare (berörd fastighetsägare) men bevakar ärendet utifrån tidigare diskussioner om eventuell kommunalt övertagande av vägen.

Vid möte 21 maj 2018 deltog Lars Rosander, ordförande kommunstyrelsen och Jens Karlsson, avdelningschef gata/park Östra Smålands

Kommunalteknikförbund.

På mötet yrkade kommunen en rad punkter genom ett ordförandebeslut av Lars Rosander. Detta genom delegation punkt 1.1.1. om att ordförande kan ta skyndsamma beslut vilket sedan ska anmälas till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag Ordförandebeslut Skickas till

Östra Smålands Kommunalteknikförbund för kännedom

(6)

KSAU § 115/2018 Dnr 2016/155 319

Lägesrapport grundvattennivån i kommunen

Beslut

Arbetsutskottet har mottagit informationen.

Förbundschef Helena Grybäck Svensson och avdelningschef Jens Karlsson gata/park, Östra Smålands Kommunalteknikförbund redogör för läget vad gäller grundvattnet i kommunen.

Skickas till

Östra Smålands Kommunalteknikförbund

6

(7)

KSAU § 116/2018 Dnr 2018/81

Köpekontrakt

Beslut

Arbetsutskottet beslutar godkänna köpekontraktet enligt redovisning.

En fastighetsägare har inkommit med en förfrågan om att köpa mark.

Förbundschefen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund, redogör för kontraktet.

Beslutsunderlag

Muntlig redovising av förbundschefen Skickas till

(8)

KSAU § 117/2018 Dnr 2018/80

Köpekontrakt försäljning av mark, Målilla

Beslut

Arbetsutskottet godkänner köpekontraktet för del av X.

En fastighetsägare har inkommit med en förfrågan om att köpa en intilliggande mark, X.

Förbundschefen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund har upprättat ett förslag till avtal.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till

Östra Smålands Kommuntalteknikförbund

8

(9)

KSAU § 118/2018 Dnr 2018/82

Ekonomisk uppföljning per 2018-04-30 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget

Förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna delårsrapporten per 2018-04-30.

Verksamheter som prognosticerar negativa avvikelser föreslås få i uppdrag att arbeta för att eliminera dessa och öka fokus på kostnadskontrollen.

Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden föreslås få uppdrag att redovisa vidtagna åtgärder för att minska befarat överskridande.

Beslut

Arbetsutskottet beslutar att en ny SKL-undersökning ska beställas för att få en genomlysning av kommunens verksamheter och det ekonomiska läget.

Hultsfreds kommuns resultat för år 2018 beräknas bli 3,2 mnkr, vilket är 6,0 mnkr sämre än budget. Verksamheternas nettokostnader beräknas bli 12,8 mnkr sämre än budget, skatter och statsbidrag 3,2 mnkr bättre än budget och finanserna 3,5 mnkr bättre än budget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse samt underlag från ekonomikontoret Skickas till

Kommunstyrelsen Ekonomikontoret

(10)

KSAU § 119/2018 Dnr 2018/73

Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 för Samordningsförbundet

Förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att för Hultsfreds kommuns del godkänna årsredovisningen för 2017 samt att bevilja ansvarsfrihet för 2017.

Sammanfattning

Godkännande av årsredovisning samt beviljande av ansvarsfrihet för samordningsförbundet.

Samordningsförbundet i Kalmar län har, i enlighet med lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (FinsamL) översänt årsredovisning för 2017, granskning av årsredovisning 2017 samt revisionsberättelse för 2017 till förbundsmedlemmarna.

Förbundsmedlemmarna ska var för sig pröva frågan om årsredovisningen kan godkännas och om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet.

När frågan om ansvarsfrihet har prövats ska samordningsförbundet få information om detta.

Beslutsunderlag

Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet 2017 Skickas till

Kommunstyrelsen

10

(11)

KSAU § 120/2018 Dnr 2018/75

Betänkande från Mottagandeutredningen (SOU 2018:22) Ett ordnat mottagande - gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande

Beslut

Arbetsutskottet beslutar att ge i uppdrag till socialnämnden att ta fram ett förslag till yttrande över betänkandet som lämnas till arbetsutskottet om möjligt senast 22 augusti för att möjliggöra ett kommunstyrelsebeslut 4 september.

Arbetsmarknadsdepartementet har remitterat betänkandet från

Mottagandeutredningen ”Ett ordnat mottagande – gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande.

I remissen ligger att regeringen önskar synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet.

Remissvar ska var inkomna till Arbetsmarknadsdepartementet senast 15 oktober 2018.

Regeringskansliet avser att ta fram ett kompletterande beredningsunderlag i frågan om eget boende för asylsökande med flera. Detta kommer att sändas ut på remiss senare men dock med samma svarstid, det vill säga 15 oktober.

Beslutsunderlag

Remiss från Arbetsmarknadsdepartementet Skickas till

Socialnämnden

(12)

KSAU § 121/2018 Dnr 2015/58 613

Motion om kulturskola

Förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att nya kultur- och fritidschefen får i uppdrag att göra en utredning och återrapportera till kommunfullmäktige inom ett år om möjlighet till kulturskola eller liknande verksamhet utifrån det fortsatta arbetet.

Detta då det är nya förutsättningar inom kultur- och fritidsförvaltningen med ny kultur- och fritidschef och musikskolefrågan samt att

kulturskolefrågan lyfts i olika sammanhang.

Med detta föreslås motionen vara bifallen.

Sammanfattning

En motion har lämnats 2015-03-23 om att komplettera dagens musikskola med ett bredare utbud för att skapa en kulturskola.

Fullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson, Mikael Lång och Lizette Wästerlund, samtliga S, har 2015-03-23 lämnat in en motion om att komplettera dagens musikskola med ett bredare utbud för att skapa en kulturskola, liknande de som idag finns i andra kommuner och yrkar därför att möjligheten att en kulturskola utreds.

Ärendet har beretts av kultur- och fritidschef Peter Adolfsson och barn- och utbildningschef Martin Snickars som är positiva till förslaget om

kulturskola.

Under det senaste året har en diskussion om samverkan funnits med

Vimmerby kommun i denna fråga om Kulturskola. Samtidigt under året har även frågan om nuvarande musikskola eller framtida kulturskola ska finnas under barn- och utbildningsförvaltning eller kultur- och fritidsförvaltning.

Dessa frågor är viktiga att ta i beaktning då även chefsbyte förestår på kultur- och fritidsförvaltningen som kan innebära viss omorganisation.

Förslag

Med anledning av ändring både personellt och strukturellt föreslås att nya kultur- och fritidschefen återkommer inom ett år med en rapportering om vilka förutsättningar det finns för en kulturskola eller liknande verksamhet.

12

(13)

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 85/2015 Tjänsteskrivelse

Skickas till Kommunstyrelsen

(14)

KSAU § 122/2018 Dnr 2017/154

Motion från Börje Helgesson, L, om att förebygga fallolyckor hos våra äldre

Beslut

Arbetsutskottet beslutar att ärendet utgår från dagordning och får återkomma längre fram.

Sammanfattning

Socialnämndens beslutar lämna yttrande om att halkskydd inte ska erbjudas till kommuninvånare som har hemtjänst eller larm och inte heller till

invånare över 65 år. Samråd har skett med berörd motionsställare.

Fullmäktigeledamot Börje Helgesson, L, har 2017-10-18 lämnat in en motion om att förebygga fallolyckor hos äldre. I motionen föreslås att kommunen erbjuder halkskydd till våra äldre kommuninvånare. I första hand till de som idag har hemtjänst eller larm och i andra hand till alla över 65 år. Motionsställaren föreslår även att medel för kommande säsong tas ur oförutsedda utgifter och därför behandlas vid budgetberedningen 2019 samt att ansvarig förvaltning får i uppdrag att söka medfinansiering från

exempelvis Landstinget.

Socialnämnden beslutade § /2018 att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämna detsamma som svar från socialnämnden. .

Beslutsunderlag

Motion från Börje Helgesson, L Kommunfullmäktige § 119/2017

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 262/2017

14

(15)

KSAU § 123/2018 Dnr 2018/68

Motion från Lennart Beijer, V, om microstöd till småföretag

Beslut

Arbetsutskottet beslutar remittera motionen för yttrande till utvecklingskontoret.

Samtidigt påminns om att kontakt ska tas med motionsställaren för att säkerställa motionens intentioner inför framtagande av yttrande över motionen.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har remitterat en motion om microstöd till småföretag till kommunstyrelsen.

Fullmäktigeledamoten Lennart Beijer, V, har 2018-05-04 lämnat in en motion om microstöd till småföretag. Motionsställaren föreslår att ett sökbart microstöd införs för de minsta och nya företagen. Motionsställaren föreslår även att en uttagningskommitté bestående av företagare och representanter från kommunen bildas.

Beslutsunderlag

Motion från Lennart Beijer, V Kommunfullmäktige § 58/2018 Skickas till

Utvecklingskontoret

(16)

KSAU § 124/2018 Dnr 2018/69

Motion från Anders Andersson och Monica Bergh, båda KD, angående

kulturminnesvårdsprogram

Beslut

Arbetsutskottet beslutar remittera motionen för yttrande till stadsarkitekten.

Samtidigt påminns om att kontakt ska tas med motionsställarna för att säkerställa motionens intentioner inför framtagande av yttrande över motionen.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har remitterat en motion om kulturminnesvårdsprogram till kommunstyrelsen.

Fullmäktigeledamöterna Anders Andersson och Monica Bergh, båda KD, har 2018-05-08 lämnat in en motion angående kulturminnesvårdsprogram.

För ca 25 år sedan upprättades ett kulturminnesvårdsprogram för Hultsfreds kommun. Motionsställarna menar att det är hög tid att programmet

uppdateras och föreslår därför kommunstyrelsen att på lämpligt sätt aktualisera och uppdatera kulturminnesvårdsprogrammet.

Beslutsunderlag

Motion från Anders Andersson och Monica Bergh, KD Kommunfullmäktige § 59/2018

Skickas till Stadsarkitekten

16

(17)

KSAU § 125/2018 Dnr 2018/71

Motion från John Hoffbrink, SD om framtida böneutrop i Hultsfreds kommun

Beslut

Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till kommunkansliet för yttrande över motionen.

Samtidigt påminns om att kontakt ska tas med motionsställaren för att säkerställa motionens intentioner inför framtagande av yttrande över motionen.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har remitterat en motion om framtida böneutrop i Hultsfreds kommun.

Fullmäktigeledamoten John Hoffbrink, SD, har 2018-05-11 lämnat in en motion angående framtida böneutrop i Hultsfreds kommun.

Beslutsunderlag

Motion från John Hoffbrink, SD Kommunfullmäktige § 60/2018 Skickas till

Kommunkansliet

(18)

KSAU § 126/2018 Dnr 2018/79

Revidering av fullmäktiges arbetsordning

Förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige föreslås godkänna föreslagna revideringar i arbetsordningen samt

arbetsutskottets justeringar om motionsparagrafen.

Sammanfattning

En mindre revidering av arbetsordningen föreslås i och med nya kommunallagen.

Kommunfullmäktiges nuvarande arbetsordning fastställdes § 123/2012-10- 29. Under varje mandatperiod ska en revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning ske. En mindre revidering har nu gjorts, med ändringar enligt nya kommunallagen. En större revidering av arbetsordningen kommer ske när Sveriges Kommuner och Landstings genomgång av kommunallagen kommer, vilken väntas under hösten 2018.

Bland annat har följande ändringar gjorts:

- Ett antal avsnitt har tagits bort med anledning av att de finns i lagen.

Detta gäller tidigare § 11 kungörelse, § 30 jäv, § 38 prövning av frågan om anmärkning och ansvarsfrihet och § 40 förklaring vid revisionsanmärkning

- Ett antal nya paragrafer har tillkommit, § 4 presidiets uppgifter, § 34 initiativrätt för kommunens helägda bolag och § 42 publicering på kommunens anslagstavla

- Mindre språkliga revideringar

På arbetsutskottets sammanträde sker vissa justeringar i paragrafen om motioner om närvaro vid ny motion och beredningen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse och reviderat förslag till arbetsordning Skickas till

Kommunstyrelsen

18

(19)

Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

Förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna revideringen av kommunstyrelsens delegationsordning.

Sammanfattning

En mindre revidering av delegationsordningen föreslås med anledning av en del justeringar som behöver göras.

I väntan på den större genomgången från Sveriges Kommuner och Landsting vad gäller nya kommunallagen har nuvarande

delegationsordning reviderats och följande kan noteras:

- I och med att miljö- och byggnadsnämnden övertog tillsyn enligt tobakslagen har detta tagits bort

- Komplettering med turism- och informationschef samt IT-chef - Personuppgiftslagen upphör 25 maj 2018 och ersätts av

dataskyddsförordningen. Detta innebär att behandlingar av personuppgifter ska hanteras enligt denna förordning.

- Kommunchefen får delegation att godkänna upprättade och omarbetade dokumenthanteringsplaner

- Under ekonomi punkt 4.1.2 byts ordet ”konvertering” ut till omsättning”

- Under 4.2 har komplettering skett med ”hänvisning till fakturerings- och kravregler” i fältet ”Anmärkning, lagstiftning”

- Under 4.7.1 har ekonomichefen delegation att sälja lös egendom.

Tidigare beslutat av kommunstyrelsen § /2018.

- Redaktionella ändringar under kapitel 7 – se kursiva ord - Under 9.3 har komplettering skett med registrering och

tillståndsprövning enligt lotterilagen.

- Under 13.1.1 är det servicechef istället för kostchef som har delegation.

Beslutsunderlag

(20)

KSAU § 128/2018

Hultsfreds Kommunala Industri AB - aktuella frågor

Beslut

På mötet redogörs för aktuella frågor inom det kommunala industribolaget.

Skickas till

Hultsfreds Kommunala Industri AB

20

(21)

KSAU § 129/2018 Dnr 2016/165 881

Nytt bibliotek i Hultsfred - information

Beslut

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att inleda arbetet med att arbeta fram en plats för ett nytt bibliotek i Hultsfred. Detta eftersom tidigare bibliotekslokaler nu byggs om till nya lokaler för Arbetsförmedlingen.

Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att inleda arbetet med att arbeta fram en plats för ett nytt bibliotek i Hultsfred. Detta eftersom tidigare biblioteks lokaler nu byggs om till nya lokaler för Arbetsförmedlingen.

Fyra olika förslag till placering har presenterats och diskuterats.

Hultsfreds bibliotek ska gestalta öppenhet, nyfikenhet och mångfald. En plats där kultur, musik, historia och det vardagliga livet möts. Där

kreativiteten får flöda. Arbetsutskottet gav 2017-01-31 projektledare Lars Gjörloff i uppdrag att forma en arbetsgrupp för att ta fram ett förslag till ny biblioteksarena i H-City, Hultsfred.

Finansiering av ”interiör bibliotek” är inlagt i förslaget till investeringsbudget för 2019 och som ska upp för beslut i kommunfullmäktige 25 juni 2018. På mötet redogörs för innehållet i ”interiör bibliotek”.

Arbetsutskottet har tidigare beslutat att hyresavtal ska tas fram av Hultsfreds Kommunala Industri AB.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen Skickas till

(22)

KSAU § 130/2018 Dnr 2018/85

Försäljning av X

Beslut

Arbetsutskottet beslutar att godkänna köpekontrakt för X i Mörlunda.

Ett köpekontrakt har upprättats med kommunen som säljare av fastigheten X i Mörlunda.

Beslutsunderlag Köpekontrakt Skickas till

22

(23)

KSAU § 131/2018

Anmälningsärenden

1. Inbjudan till bostadskonferens i Kalmar

2. SKL cirkulär – politiska partier inom vård och omsorg 3. Protokoll regionförbundet och Primärkommunala nämnden 4. Beslut detaljplan Träförädlingen 10

5. Kallelse föreningsstämma Energikontor Sydost – inget deltagande 6. Inbjudan överläggningar regionala utvecklingsansvaret – 1 juni i

Mönsterås