Informationsutbytet mellan arbetslöshetskassorna, CSN och Försäkringskassan

2 0 0 5- 0 6 -30

Informationsutbytet mellan

arbetslöshetskassorna, CSN

och Försäkringskassan

A r b e ts l ös he ts ka ss o r na , F ö rs ä k r i n g s k a s s a n o c h C S N h a r e tt e lek t r on i s kt u t by te a v i nf o r m a t i o n g ä l l a n d e u p pg i f t e r s o m b e h ö v s v i d p r ö v n i n g e n a v e n p e r s o n s e r s ä t t n i n gs r ä t t f r å n a r b e t s l ö s he t s f ö rs ä k r i n g e n o c h v i s s a s o c i a lf ör s äk ­ r i n g a r . U t b y t e t s k e r o c k s å i s y f t e a t t u pp t ä c k a o c h f ö r ­ h i n d r a f e l a k t i ga d u b b e l u t be t a l n i n g a r .

I r e gl e r i n gs b r e v e t f ör b u d g e t å r e t 2 0 0 5 ha r r e g e r i ng e n g e t t I ns p e k t i o ne n f ör a r be t s l ös h e t s f ö r s ä k r i n g e n , I A F , i u p p d r a g a t t i e n p r e l i m i n ä r r a pp o r t s e na s t d e n 3 1 m a r s 2 0 0 5 o c h i e n s l ut rap p o r t s e n as t de n 1 ju l i 2 0 05 lä m n a e n b e d ö m n i n g a v :

− i vilken utsträckning felaktiga utbetalningar k u n n a t u nd v i k a s o c h e n b e l o p p s m ä s s i g b e r ä k ­ n i n g a v d e s s a ,

− vilken effekt de vidtagna åtgärderna har haft f ö r at t f ö r bä tt r a s er v i ce n f ö r e nsk i l d a ,

− i vilken utsträckning andelen ärenden med å ter kr a v t i ll föl j d av d u b b e l ut b e t a l ni n g f r å n a r b et sl ö s het sk as s o r na o c h f ö r sä k r i n gs ka ss o r n a e l l e r C S N m i n s k at ( j ä mf ö r e ls e n s k a l l a v se e f f e k t m ä t n in g a r n a 2 00 3 o c h 2 00 4 ) s a m t

− uppnådda effektivitetsvinster för administra­

t i o n e n .

R a p p o r t e n u t g å r i f r å n a r b e t s l ös he ts ka ss o r na s ve r ks a mh e t . I A F l ä m n a d e e n p r e l i m i n ä r r a p po r t t i l l r e ge r i n g e n den 3 1 m a r s 2 0 0 5 . D e n n a r a p p o r t utg ö r I A F : s s l u t r a p p o r t t i l l r e g e r i n g e n o c h h a r u t a r be t a t s i n o m I A F : s T i l l s y n s e nh e t a v I n g e r F e r n h o l m , p r o j e k t l e d a re , M i chae l O l ss on, Ca r it a N y y s s ö l ä , R i t v a M almq v i s t o c h M a r i a m L a s h k a r ia n i .

I n n e h å l l

S a m m a n f a t t n i n g . . . 7

I n f o r m a t i on s u t by t e t . . . 7

S a m k ö r n i ng a r 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 . . . 8

U p p n å d d a e f f e k t e r . . . 9 I n l e d n i n g . . . 1 1 B a k g r u n d . . . 1 1 S y f t e . . . 1 2 M e t o d f ö r d a t a i n s a m l in g . . . 1 2 R u t i ne r f ö r i n f o r m a t i o n s u t by t e t . . . 1 4 A u t o m a t is k k o n t r o l l . . . 1 4 M a n u e l l k on t r o l l . . . 1 6 S a m k ö r n i ng a r n a 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 . . . 1 7 R e s u l t a t e n f r å n s a m k ör n i n g a r n a . . . 1 7 S a m t i d i g e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r in g s k a s s a n . . . 1 7 S a m t i d i g e r s ä t t n i n g f r å n C S N . . . 2 0 I A F : s a n a ly s . . . 2 0 I n f o r m a t i on s u t by t e t s e f f e k t e r . . . 2 3 M i n s k a t a nt a l f e la k t i ga d u b b e l u t b e t a l n i n g a r . . . 2 3 P å v e r k a n på a n t a l ä r e n d e n m e d å t e r k r a v . . . 2 3 F ö r b ä t t r a d s e r v i c e f ö r e n s k i l d a . . . 2 4 I n f o r m a t i on e n s t i l lf ö r l i t l i g het . . . 2 5 A d m i n i s t r a t i v a e f f e k t iv i t e t s v i n s t e r . . . 2 5 Ö v r i ga s y np u n k t e r f r å n a r b e t s l ös h e t s k a s s o r n a . . . 2 6 I A F : s b e d öm n i n g o c h s l u t s a t s e r . . . 2 8 D e t f o r t s a t t a i nf o r m a t i o n s u t by t e t . . . 2 9

B i l a g o r :

1 . U rv a le t a v a r be t s l ös h e t s k as s or s a m t i nt e rv j u f rå g o r 2 . E f f e k t mä t n i n gs p r o je k t e t s s l ut ra p p o r t 8 j un i , 2 0 0 5

S a m m a n f a t t n i n g

R i k s d a ge n b e s l ut a de i n o v e m b e r 2 0 0 1 at t a r b e t s l ö s h e t s ­ k a s s o r na s k u l l e o m f a t t a s a v bi la g a n t i l l s e k r e t e s s l a ge n o c h e n ö m s e s i d i g u p p g i f t s s k y l d i g h e t i n f ö r d e s m e l l a n d å v a ra n d e R ik s f ö rs äk r i n gs v e r k e t ( R F V) , C e n t ra l a s t u d i e ­ s t ö ds n ä m nd e n ( C SN ) o c h a r b et slös h et sk as sor n a . Inf ormat ions ut byte t f örväntade s ge e n ef fe kt ivare ä r e n deh a n t e r i n g o c h f ö r b ä t t r a d s e r v i c e f ö r d e n e n s k i l d e . S a m t i d i g t s k u l l e d e t i n n e b ä r a e n s t är kt k o n tr o l l v i d u t b e t a l ni ng a v s t a t l i g a m e d el o c h a t t f e la k t i g a u t be t a l ­ n i n g a r k u nd e f ö r e b y gg a s .

R e g e r i n g e n h a r g e t t I A F i u p p d r a g a t t g ö r a e n b e d ö m n i n g a v b l a n d a n n a t i nf ormat ions ut byte ts ef fe kt er o c h i v i l k e n u t s t r ä ckn i n g f e l a k t i g a u t b e t a l n i n g a r k u nn a t u n d v i k a s . I A F : s b e döm n i n g u t g å r i f r å n a r b e t s l ö s h e t s ­ k a ss ornas ve rk samhet .

D e g r u n d l ä g g a n d e f ö r b e r e de l s e r n a f ö r i nf ö r a n de t a v e t t u t ö k a t i nf o r m a t i o ns u t b y t e g j o r de s i n o m r a m e n f ö r

K o n t r o l l r u t i n p r o j e k t e t s o m l ä m n a d e s i n s l u t r a p po r t i n o v e m b e r 2 0 0 2. E n s a m ve rk a n s gr u p p b e s t åe n de a v A r b e t s m a r k n a d s s t y r e l s e n ( AM S ) , R F V ( n ume r a F ö r s äk r i n gs k ass a n) , C S N o c h A r b ets l ö s he ts ka ss o r n as S a m o r g a n i s at i o n ( S O ) b i l d a d e s 2 0 0 3 o c h h a r f o r t s at t a r b et et m e d a tt u tve c k la o ch g e n o m f ö r a i n f o r m a t i o n s ­ u t b yt et . S e d a n 2 0 04 f ö l j er I ns p ek t i o ne n f ö r a r b ets l ö s ­ h e t s f ör s ä k r i n g e n ( I AF ) a r b e t e t i s a m v e r k a nsg r u p p e n .

I n f o r m a t i o n s u t b y t e t

A r b e ts l ös he ts ka ss o r na s de l a v i n f o r m a t i o n s u t b y t e t k a n i n d e l a s i t v å d e l a r . D e l s d e n au t o m a t is ka k o n t r o l le n s o m s k e r ut i f r å n d e de k l a r e r a de kas sak ort s om de n ers ät t ­ n i n g s s ök a nd e s ä n de r i n t i l l s in a r b e t s l ös h e t s k a s s a , d e l s d e n m a n u e l l a k o n t r ol l e n s o m h a n d l ä g g a r e p å a r b e t s l ö s ­ h e t s k a s s a n v i d b e h ov k a n g ö r a v i d ut r e d n i n g o m e n s ö k a n de s e r s ä t t n i n g s r ä t t .

D e n a u t om a t i s k a k o n t r o l l e n a v k a s s ako r t i n ne b är a t t s a m t l i g a a n s p r å k p å a r b e t s l ös het se rs ät t n i ng j ä m f ö r s m o t s j u k pe n n i ng , t i ll f ä l l i g f ö r ä l dr a pe n n i n g s a m t n ä r s t å e n d e ­ p e n n i n g . D e k a s s a k o r t s o m e r s ä t t n i n g s s ö k a n d e s k i c k a r i n t i l l a r be t s lös h e t s k a s s o r n a j ä mfö r s a ut o m a t is k t m o t d e k o n t r o l l f r å g o r s o m h a n d l ä g g a re på F örs ä kr i ngs k as sa n i n i t ie r a t . I d e f a l l de n e n s k i l de an s ö k er o m a r b ets l ö s he ts ­ e r s ä t t n i n g f ö r s a m m a t i d s pe r i o d s o m F ö r s ä k r i n gs k a s s a n f r å ga t o m , u p p m ä r k s a m m a s a rb e t s l ö s he t s k a s s a ns han d ­ l ä g g a r e på d e t t a o ch u t r e d er ä r e n d e t i n n a n e v e nt u e l l u t b e t a l ni ng k a n s k e .

E n b r i s t i d e t t a f ö r f a r a n d e ä r at t d e n a ut o m a t i s k a k a s s a ­ k o r t s k o nt r o l l e n ä r be r o e n de a v d e m a n u e l l a k o n t r o l l ­ f r å g o r s om F ö r s äk r in g s k as s a n s t ä l lt , o c h d e s s a o m f a t t ar i n t e a l la p e r s o ne r s o m s ö ke r a r be ts l ö sh e ts er sä tt ni n g . D e s s ut o m i n g å r i n t e f ö r ä l dr a p e n n i n g i d e n a u t o m a t i s k a k o n t r o l le n , v i l k e t ä v e n d e t ä r e n b r i s t . E n s ä r s k i l d l ö s n i n g f ö r at t a u tom a t i sk t kon t r o l l er a u t b et a l d för ä l d r ap e nn i n g m o t u t b e t a l d a r bet s l ö s h e t s e rs ät t n i n g ä r p l a n e ra d a t t i n f ö r as u nd e r h ö s t e n 2 0 0 5 .

D e n m a n ue l l a k o n t r o l l s o m a rb e ts l ö s he tsk a ss o r na ut f ö r v i d p r ö v nin g a v e r s ä t t n i n g s r ätte n, s ker g en om d ir ekt ­ å t k o m s t t i l l u p p g i f t e r h o s F ör s ä k r i n gs k a s s a n o c h C S N . K o n t r o l l e n g ö r s d å a r b e t s l ös h e t s k a s s a ns u t r e d n i n g i ä r e n de n gä l l a n de e r s ä t t n i n g s r ä t t k r ä v e r s t y r k t a u p p gi f t e r u r n å g ot e l l e r nå g r a a v r e g is tr e n . D ire kt åt k o m st t il l b e h ö v d a u p p g i f t e r g e r k or r e k t be s l u t s u n d e r l a g , ö k a r r ä t t s s ä k e r he t e n o c h k o r t a r ha n d l ä g g n i ng s t i de n i d e t e n s k i l d a ä re n d e t .

S a m k ö r n i n g a r 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4

V e c k a 2 0 , 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 ge nom f ö r d e s e n s a m k ö rn i n g a v u t be t a l n i n g a r g j or d a f r å n Förs äk ringsk a ss a n, CSN oc h a r b et sl ö s het sk as s o r na . S y ft et var a tt jä mföra res u lt at e n m e l l a n å r e n o c h t a r e d a på vilk a e ffe kt er de t inf örda i n f o r m a t i on s u t by t e t h a f t .

U n d e r de u t v al d a mä t ve c k o r na 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 v a r d e t 2 1 9 0 0 0 r e s pe k t iv e 2 4 8 0 0 0 p e r s o ne r s o m u p p b a r a r b et sl ö s het se rs ät t n i ng . F ör 2 0 03 h a d e 9 9, 1 p r o c e n t a v d e s s a in t e e r s ä tt n in g f r ån F ö r s ä k r i n gs k a s s a n. D e n n a a n d e l f ö r än d r a d e s i nt e nä m n v är t u n de r 20 0 4 , då m o t ­ s v a r a n d e s i f f r a v a r 9 9 , 2 p r o c e n t .

E t t m i n d r e a n t a l pe r s o ne r ha d e d o c k u p p b u r i t b å d e a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng o c h e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n g s ­ k a s s a n. U nd e r 2 0 0 3 v a r d e t 1 9 6 2 p e r s on e r o c h u n d e r 2 0 0 4 v a r d e t 2 0 64 p e rs o n e r . A r b e t s lös h e t s k as s o r n a s u t r e d ni n g ar a v s a m t lig a ä re n d e n v i s a de at t 5 5 8 res p e k ­ t i ve 4 0 2 p e r s o ne r h a d e f åt t f e l ak t i g u t b e t a l ni ng a v a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng s a mt i d i g t m e d e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s äk r i n gs k ass a n . Me l l a n år e n 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 m i n s k a de a n t a l e t f e l a k t i ga d u b b e l u t be t a l n i n g a r m e d 2 8 p r o c e nt . T o t a lt ut be t a l a de s 9 4 6 1 1 3 k r o n o r i f e la k t i g a r b e t s l ö s ­ h e t s e r s ä t t ni n g t i ll p e r s o n e r s om u n d e r v e c k a 2 0 , 2 0 0 3 s a m t i di g t h a d e e r s ä t t n i n g f r å n Förs äk ringsk a ss a n.

O m r ä k na t t i l l h e l å r m o t s v a r a r d e t t a 4 9 , 2 m il j o n e r k r o no r . M o t s v a ra nd e ve c k a 2 0 0 4 u t bet a la d e s 629 9 7 5 k r on o r i f e la k t i g a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t ni n g , v i l k e t mot s v a r a r c i r k a 3 2 , 8 m i l j on e r k r o n or o m r ä k n a t t i ll h e l å r . D e t t ot a l a

b e l o p p e t h a r r e d u ce r at s m e d 3 3 p r o c e n t m e l l a n 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 .

S j u k p e n n i ng v a r d e n v a n l i g a s t f ö r e k o m m a n d e e r s ä t t ­ n i n g e n t i l l s a m m a n s m e d f e l a k ti g t ut b et a ld a r b ets l ö sh e ts ­ e r s ä t t n i n g . D ä r e f t e r k o m f ö r ä l d r a p e n n in g o c h t i l l f ä ll i g f ö r ä l dr a p e n n i n g .

U n d e r m ä t v e c k a n 2 0 0 3 u p p b a r 2 3 5 p e r s o n e r a r b e t s l ö s ­ h e t s e r s ä t t ni n g o c h s a m t i d i g e rs ät t n i n g f rå n C S N . E fte r a r b et sl ö s het sk as s o r na s u t r e d n i n g a r k v a r s t o d 1 3 0 p e r s o ne r som f e l ak t ig t få tt a r be t s l ö s he t s e r s ä t t n i n g , v i l k e t m o t s v ar a de 5 5 p r o ce n t . U n de r m o t s va r a nd e ve c k a 2 0 0 4 h a d e 1 9 5 p e r s o n e r e r s ä t t n i n g f r å n C S N o c h a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng . A v d e s s a h a d e 1 1 9 p e r s o n e r f å t t f e la k t i g ut b e t a l ni n g a v a r b e t s l ös h e t s e r s ä t t n i n g, v i l k e t m o t s v ar a de 6 1 p r o c en t .

M i n s k n i n ge n f r å n 1 30 p e rs o n e r 2 0 03 t i l l 1 1 9 pe rs o n e r 2 0 0 4 m o t s v ar a r 8 pr o c e n t . I s l u t r a p p or t e n f r å n E f f e k t ­ m ä t n i n g s pro j e k t e t h a r d e 1 1 9 är e n d e n f r ån 2 0 0 4 m e d f e la kt i gt u tb e ta l d e rs ät t n i n g be räk n at s m o tsv a r a c ir ka 1 0 m i l j o n e r k r o n o r p e r å r .

D et f i n ns t y d l i ga te c k e n på e ff ekt e r av i n f o r m ati o n s ­ u t b y t e t , me n d e ä r m i n d r e ä n v ä n t a t . F e l a k t i gt u t be t a l d a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng t i l l pe r s o n e r s o m s a m t i d i g t f å t t e r s ä t t n i n g f r å n F ö rsä k r i n gs k a s s a n e l l e r C S N m o t s v a r ar 3 2 , 8 r e s p e k t iv e 1 0 m i l j o n e r k r on o r p e r å r , m e d i nf o r m a ­ t i o n s ut b y t e i n u v a r a nd e f o r m . D e n s t o r a pot e nt i a l e n i a t t u t b y t a i n f o r m a t i o n f i n n s s å l e d e s f o r t f a r a n d e k v a r a t t r e a li s e r a .

U p p n å d d a e f f e k t e r

I A F h a r i nt e rv j u at rep r e se nt a nte r f ör 1 0 a r b et sl ö sh e ts ­ k a ss o r i s yf te at t f å e n u pp f at t n i n g o m e v e n tu e l l a e f f e k t i v it e t s v i ns t e r a v i n f o r mat ions ut by te t. Sa mt liga av de i n t e r v j ua d e a r b e t s l ös h e t s k a s s o rn a ä r m y c k e t p o s it i va t i l l d e t l ö p a n de i nf o r m a t i o n s u t b y t e t o c h t i l l d e s a mk ö r n i n g a r s o m g e n o m f ö r t s .

K o n t r o l le r na i n n e bä r a t t f e l a k t i ga ut bet a l n i n g a r k a n f ö r h i n d r a s e l l e r u p p t ä c k a s i e t t t i d i g a r e s k e d e , s å a t t d e f e l a k t i gt u t b e t a l d a bel o p p e n bl i r m i n d r e . M a j o r it e t e n a v d e t i l lf rå ga d e a r be t s l ö s he ts k a s s o r n a a ns e r a t t a nt a le t å t e r k r a v s ä r e n d e n e n da s t h a r p å v e r k a t s ma r g i n e l l t e l l e r i n t e a l ls .

F ö r e ns k i ld a i n n e bär i n f o r ma t i o n s u t by t e t a t t s e r v i c e n b l i v i t b ä t t r e a v s e e n d e h a n d l ä g gn i n g e n a v d e r a s ä r e nd e n . B e s l u t o m e r s ä t t n i n gs r ä t t e n g r un d a s på k or r e k t u n d e r l a g o c h r ä t t s s ä k e r h e t e n s t ä r k s . O f u ll s t ä n d ig e l l e r f e l a k t i g

i n f o r m a t i on f ö r e k o m m e r i p r in c i p i n t e a l l s i s a mb a n d m e d i n f o r m a t i o n s ut by t e t .

H a n d l ä g g ni n g s t i d e r na t o t a l t s e t t h a r f ö rk o rt at s m a r gin e l lt e l l e r i nt e a l l s , m e n i e t t e n s k i lt ä r e n de k a n d e ha p å ­ v e rk at s pos i tivt av inf orma t i o n s u t b y t e t . K o n k r e t ha nd l a r d e t o m d e n t i ds be s p a r i n g s o m u p p s t å r ge n om a t t a r b e t s l ö s he t s k a s s o r na s h a n d lä g ga r e n u me ra h a r di r e k t ­ å t k o m s t t i ll v is s a u pp g i f t e r h os F ör s ä k rin g s k as s a n o c h C S N . S a m t l i g a a rb e t s l ö s he t s k a s s o r a ns e r att d e t t a f ö r e nk l a r ä r e n d e ha n d l ä g g n i n g e n a v s e v ä r t .

I n f o r m at i on s u t by te t h a r i st o rt se tt f u ng e r at vä l o c h a n t a l e t f e la k t i g a d ub b e l u t be ta l n i n g a r a v a r b e t s l ö s h e t s ­ e r s ä t t n i n g h a r m i n s k a t , v i l k e t f ra m g å r a v r e s ul t a t e n f r å n e f f e k t m ä t n i n g e n . D o ck h a r d e f e l a k t i ga u t b e t a l n i n g a r n a e n d a s t r e du c e r a t s m e d 2 8 p r o ce n t . D e n fe l ak t i ga a rb e ts ­ l ö s h e t s e r s ä t t n i n ge n s o m h a r u t b e t a l a t s t i l l p e r s o ne r s o m s a m t i di g t h a f t e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i ng s k a s s a n m o t ­ s v a r a r c i r k a 3 2 , 8 m ilj o n e r k r o no r u n d e r 2 0 0 4 . J ä mf ö r t m e d 2 0 0 3 h a r d e t t ot a l a b e l o p pe t r e d u ce ra t s m e d e n d a s t 3 3 p r o c e nt .

A n t a le t åt e r k r av h a r ö k a t s e d a n 2 0 0 3 , d är e m o t h a r d e t g e n o m s n i t t l i g a b e l o pp e t m i n s k a t . I AF a ns e r a t t d e t , f ö r a t t f å e n s å h e lt ä ck a n d e k o ntr o l l s o m m ö j l i g t n ä r d e t g ä l l e r a t t f ö r e by g ga o c h u p p t ä c k a f e l a k t i g a d ub b e l ­ u t b e t a l ni ng a r k r ä v s a t t k o n t r ollmö j l i g h e t e r n a s å l å ng t d e t ä r m ö j l i g t a u t o m a t is e r a s . D e t ä r a n g e l ä g e t a t t d e t n u v a r a n de i n f o r m a t i on s u t by t e t u t ö k a s o c h f ö r b ä t t r a s . E n te k n isk u t ve c k l i n g a v i nf o r ma t i o n s ut b y t e t p å g å r i s y f t e a tt a ut om a t i se ra k o n t r o l le r na . N ä r d e ss a s yst e m ­ f ö r ä n d r i n ga r g e n o m f ö r t s b ö r d e f e l a k t i g a d u b b e l u t b e ­ t a l n i n ga r n a a v s o c i a lf ö r s ä k r i n g s f ö r m å n e r o c h a r b e t s l ö s ­ h e t s e r s ä t t ni n g i d e t nä r m a s t e u pp h ö r a .

K o n t r o l le r s o m s k e r i n o m r a m e n f ö r i n f o r m a t i o n s ut by t e t m å s t e h a s t ö d i la g . D e t ä r o c k s å v i k t i g t f ö r l i k a ­ b e h a n d l i n ge n a t t k o n t r o l l e r na b e r ö r s å m å n g a e r s ä t t n i n gs t a g a r e s om m ö j l i g t , s a m t i d i gt s o m e n a v ­ v ä g n i n g m å s t e g ö r a s s å d e n p e r s o n l i g a i n t e g r i t e t e n v ä r n as .

N å g o n y t t e r l i ga r e e f f e k t m ät n i ng l i k na n d e d e 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 ha r in t e p la n e ra t s , m e n IA F a n s e r at t det k a n v a r a v ä r de f u l l t a t t e n s å d a n g e n o m f ör s e f t e r det a t t p l a n e r a d e f ö r ä n d r i n ga r h a r g e nom f ö r t s .

I n l e d n i n g

R i k s d a ge n t o g i n o v e m b e r 2 0 0 1 b e s l ut om a t t a r b e t s l ö s ­ h e t s k a s s o r n a s k ul l e o m f a t t a s a v b i l a g a n t i l l s e k r e t e s s ­ l a g e n o c h e n ö m s e s i d i g u pp g i f t s s k y l d i g h e t i n f ö r d e s m e l l a n d åv a r a n de R F V , C S N o c h a r b e t s l ö s h e t s k as s o r n a . D e t t a m ö j l i g g j o r d e a t t u p p g i f t e r o m e r s ä t t n i n g s s ö k a n d e p e r s o ne r k u n d e u t b y t a s m e l l a n p a r t e r n a p å e l e k t r on i s k v ä g o c h u t a n h i n d e r a v s e k r e t e ss . I nf orma t i on s ut by te t f ö r v ä n t a d e s g e e n e f f e k t iv a r e ä r e n deh a n t e r i n g o c h f ö r ­ b ä t t r a d s e r v i c e f ör d e n e n s k i ld e . S a m t id i g t s k ul l e d e t i n n e b ä r a e n s t ä r k t k o n t r ol l v i d u t b e t a l n in g a v s t a t l i g a m e d e l o c h a t t f e l a k t i ga u t b e t al n i n g a r k u n de f ö r e b y g ga s .

B a k g r u n d

D e g r u n d l ä g g a n d e f ö r b e r e de l s e r n a f ö r i nf ö r a n de t a v e t t u t ö k a t i nf o r m a t i o ns u t b y t e g j o r de s i n o m r a m e n f ö r

K o n t r o l l r u t i n p r o j e k t e t . P r o j e k te ts s l ut rapport lämnade s i n o v e m b e r 2 0 02¹. E n s a m v e r k a n s gr u p p b e s t å e n de a v A M S , R F V ( n u m e r a F ö r s ä k r i n gs k a s s a n) , C S N o c h S O h a r f orts att arbe te t och f rån 2004 f öljer IAF arbe te t i g r u p p e n .

U n d e r 2 003 t o gs r ut in e r f r a m för at t e le kt r o n is kt ö ve r ­ f ö r a d e n i n f o r m a t i o n s o m k r ä v d e s f ör u t r e d n i n g , be s l ut o c h u t b e t a l n i n g t i l l den e ns k i l de . D e t ek n isk a l ö s n i n ga r n a f u n g e r a d e o c h f r å n j a n u a r i 2 0 0 4 i n g å r s a m t l i g a a r b e t s ­ l ö s h e t s k a s s o r i i n f o r m a t i ons u t b y t e t m e d F ö r s ä k r i n g s ­ k a ss a n o c h C S N .

U n d e r v e ck a 2 0 , 2 0 0 3 g e n o m f ö r d e s e n s a m k ö r n i ng a v v i s s a ut b e t a l n i n g a r gj o r d a f r å n F ö r s ä k r i ng s k a s s a n , C S N o c h a r b e t s l ö s he t s k a s s o r n a . Mot s va r a n de v e c k a 20 04 g j o r d e s e n l i k n a n de s a m k ö rn i n g i s y f t e a t t j ä m f ö r a r e s ul t a t e n o c h t a re d a på v il k a e f f e k t e r de t i n f ö r d a i n f o r m a t i on s u t by t e t h a f t . S a m k ö r n i n g a r n a h a r d e l v i s r e d o v is a t s t i l l r e g e r i ng e n b l a n d a n n a t i I A F : s r a p p or t e r d e n 1 n o v e m b e r 2 0 0 4² o c h d e n 3 1 m a r s 2 0 0 5³.

I r e gl e r i n gs b r e v e t f ör b u d g e t å r e t 2 0 0 5 ha r r e g e r i ng e n g e t t I A F i u p p d r a g a t t l ä m n a e n b e d ö m n i n g a v i v i l k e n u t s t r ä c k n i ng f e l a k t i ga u t bet a l ni n g a r k u nn a t u n dv i k a s , v i l ke n e ffek t d e v i dta g n a åtgär d ern a h ar h aft för at t f ö r b ä t t r a s e r v i c e n f ö r e n s k i l da , i v i lk e n u t s t r ä ckn i n g a n d e le n ä r e n d e n m e d å t e r k r a v t i l l f ö l j d a v d u b b e l u t b e ­ t a l n i n g m i n s k a t s a m t u p p n å d d a e f f e k t i v i t e t s v i ns t e r f ö r

1 AMS dnr F-97-1153-60, Finansdepartementets dnr Fi 96/3840

2 Dnr IAF 2004/5104

3 Dnr IAF 2005/633

a d m i n i s t r a t i o n e n . I A F : s u p p d r a g a t t g ö r a e n b e d ö m n i n g u t g å r i f r å n a r b e t s l ös he t s k a s s o r na s v e r k s a mh e t .

S y f t e

S y f t e t m e d u p p d r a g e t h a r v a r i t a t t g ö r a e n b e d ö m n i n g a v o m d e f ö r v ä n t a d e e f f e k t i v i t e t s v i n s t e r na h a r u p p n å t t s h o s a r b e t s l ö s he t s k a s s o r na m e d a n l e d n i n g a v d e t u t ö k a d e i n f o r m a t i on s u t by t e t m e l l a n d em , F ö r s ä k r i n g s k a s s a n o c h C S N .

V i d a r e h a r s y f t e t v a r i t a t t u n d e r s ö k a o m o c h h u r a r b e t s ­ lös h et sk as sornas arbet e p å v e r k a t s t i l l f ö l jd a v i n f o r m a ­ t i o n su t b yt et , ev e nt u ell a k o ns ek ve n se r d et m e d f ö rt sam t o m i n f o r m a t i o ns u t by t e t ha r le t t t i l l e f f e k t i v i t e t s v i n s t e r i f o r m a v m i n s k a de a d m i n i s t r at i o n s k os t nad e r o c h ö k a d s e rv i c e.

P r o j e k t e t s h u v u d f r å gor h a r v a r i t :

− I vilken utsträckning felaktiga utbetalningar k u n n a t un d v i k a s o c h e n b e l o p p s m ä s s i g b e r ä k n i n g a v d e s s a .

− Vilken effekt de vidtagna åtgärderna har haft f ö r at t f ö r bä tt r a s er v i ce n f ö r e nsk i l d a .

− I vilken utsträckning andelen ärenden med å ter kra v t ill f öl j d av d u b b e l ut b e t a l ni n g f r å n a r b et sl ö s het sk as s o r na o c h f ö r sä k r i n gs ka ss o r n a e l l e r C S N m i n s k a t .

− Uppnådda effektivitetsvinster för administra­

t i o n e n .

M e t o d f ö r d a t a i n s a m l i n g

F ö r a t t be s va ra f råg o r n a o c h f å e t t un d e r l a g f ör e n b e d ö m n i n g a v e v e n t u e l l a e f f ek t iv it et sv i ns te r , ha r de t k r ä v t s d e l s b e a r be t nin g a v t i l l gä n g l i g s t a t is t ik f r å n e f f e k t ­ m ä t n i n g a rn a v e ck a 2 0 , 2 003 r e s p e k t iv e 2 00 4 , d e l s i n f o r m a t i on s i n s a m l i ng f r å n a r b e t s l ös h e t s k a s s o r na .

F ö r a t t f å k ä n n e d om o m a r b e t s l ö s he t s k a s s o r na s u p p ­ f a t t ni n g g ä l l a n de i n f o r m a t i o n s ut b y t e t ge n o m f ö r d e s i n t e r v j ue r m e d h a n d l ä g g a r e s a m t k a s s a f ör e s t å n da r na h o s 1 0 ut v al d a a r b e t s l ö s he t s k a s s o r . I n t e r v j ue r na h a r g e nom ­ f ö r t s u t i f r å n p r o je k t e t s h u v u d f r å g o r⁴.

U r va l et a v d e 1 0 a r b e ts l ös h ets k ass o r n a b a s er a de s p å a n t al et m ed l e m m a r hos r es pe kt iv e a r b ets l ös h et sk as sa o c h d e l a de s i n i t r e gr u p p e r :

4 Intervjufrågor samt utvalda arbetslöshetskassor redovisas i bilaga 1.

A n t a l m e d le m m a r > 20 0 0 0 0

A n t a l m e d le m m a r m e ll a n 1 0 0 000 – 2 0 0 00 0 A n t a l m e d le m m a r < 10 0 0 0 0

F y r a a v a rb e t s l ö s he t s k a s s o r na s o m v a l d e s u t h a r m e r än 2 0 0 0 0 0 m e d l e m m a r , t v å a r bet s l ös h e t s k as s o r h a r m e l l an 1 0 0 0 00 och 2 0 0 00 0 m e d le m m a r o c h f yr a a r bet s l ö s ­ h e t s k a s s o r h a r f är re än 1 0 0 0 0 0 m e d l e m m a r .

A n t a l e t du b b e l u t be t a l n i n g a r och å t e r k r a v s ä r e n de n f ö r m ä t ve c k o rn a 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 h a r o c k s å j ä m f ö rt s o c h a n a l y s e r a t s . N å g o n g r a n s k n i n g a v h u r d e f u n n a d u bb e l ­ u t b e t a l ni ng a r n a b e döm t s a v a r b e t s l ö s he t s k a s s o r na h a r i n t e i n g å t t i d e t t a u p p d r a g , i n t e he l l e r a t t s t ud e r a o m f a t t n i n ge n a v p å a n d r a s ä t t f e l akt i gt u t b et a l d arb e ts ­ l ö s h e t s e r s ä t t n i n g.

D e t f a k t a u n d e r l a g a v s e e n de d u b b e l u t be t a l n i n g a r s o m a n v ä nt s i an a l ys e n har v ar i t d e re d o v i s a d e r e s ul t a t e n f r å n E f f e k t m ä t ni n g s p r o j e k t e t s l utr a p p o r t⁵. U p p g i f t e r o m a n t al e t åte r k r a v s am t b e l o p p h a r h ä m t at s f rå n I A F :s s t a t ist i k da t a b a s A S T AT .

5 Effektmätningens slutrapport, Liljeroos, I. (2005). Bilaga 2.

R u t i n e r f ö r i n f o r m a t i o n s u t b y t e t

U n d e r 2 003 t o gs r ut in e r f r a m för at t e le kt r o n is kt ö ve r ­ f ö r a de n in f o r m a ti o n s o m e n l ig t r e ge l ver k e n k r äv s f ö r u t r e d ni n g , b e s l ut o c h u t b e t a ln i n g t i l l e n s k i l da . F ö r u t ­ s ät t n i n ga r na f ö r et t ge n o m f ö r a nd e a v i n f orma t i o n s ut by te t u n d e r l ä t t a d e s a v d e n t e k n i sk a u t v e ck l i ng e n m e n o l i k ­ h e t e r n a i k u l t ur , t e k n i s k a p la t t f o r m a r o ch r e g e l v e r k v a r s t o ra .

S a m a r b e t e t m e l l a n A M S , R F V , C S N o c h S O l e d d e f r a m t i l l a t t d e t e k n is k a s y s t e m e n h o s d e i n b l a n d a d e p a r t e r n a u t v e c k l a d e s , a t t p r a k t i s k a f r å g o r g ä l l a n d e l o g i s t i k e n u t r e d de s och a t t r u t i n e r f ö r i nf o r m a t i o n s ut b y t e i n f ö r d e s . F l e ra dr i f t s y s t e m m e d i v i s s a f a ll v äs e n t li g t s k i l d a f öru t ­ s ät t n i n ga r v a r i n b la n da d e .

I n l e d n i n gs v i s f a n ns be g r ä ns n i n ga r i h ur l å n g t d e t g i ck a t t å st a d k o mm a e l e ktr o n i s k i nf o r m a ti o n sö v e rf ö r i n g o c h s k a pa m ö jl i g h e t t i l l d i r e k t å t k o m s t t i l l in f o r m a t i o n h o s m o t p a r t e n m e d s v a r i r e a lt i d . F ör a t t i n f o rma t i o n s ut by t e t s k u l le f u ng e r a k r ä v de s d ä rf ö r a t t a r b e t s lös h e t s k as s o r n a , v i a S O , s k a p a d e e n t e k n i s k l ös n i n g , v i lk e n b e n ä m nd e s N a v e t .

D e n n a b e s t å r a v t re o l ik a del a r ; e n k om m u n i k a t io n s ­ l ö s n i n g s a m t i n t e g r a t i o n m e d ba k o m l i g g a n d e s y s t e m h o s S O o c h R F V D a t a . A r b e t s l ös he t s k a s s o r na , F ö rs äk r in g s ­ k a s s a n o c h C S N l ä m n a r d a g l i g e n u p p g i f t e r t i l l N a v e t f ör i n f o r m a t i on s u t by t e . G e n o m t i l ls k a pa n d e t a v N a v e t ha r e t t ö k a t ut b y t e a v i n f or m a t i on u p p n å t t s o c h d i r e k t å t k o m s t t i l l v i s s a up p g i f t e r möj l i g g j o r t s .

A r b e ts l ös he ts ka ss o r na s de l a v i n f o r m a t i o n s u t b y t e t k a n i n d e l a s i t v å d e l a r . D e l s d e n au t o m a t is ka k o n t r o l le n s o m s k e r ut i f r å n d e de k l a r e r a de kas sak ort s om de n ers ät t ­ n i n g s s ök a nd e s ä n de r i n t i l l s in a r b e t s l ös h e t s k a s s a , d e l s d e n m a n u e l l a k o n t r ol l e n s o m h a n d l ä g g a r e p å a r b e t s l ö s ­ h e t s k a s s a n v i d b e h ov k a n g ö r a v i d ut r e d n i n g o m e n s ö k a n de s e r s ä t t n i n g s r ä t t⁶.

A u t o m a t i s k k o n t r o l l

D e n a ut om a t i sk a kon t r o l l e n b y g g e r p å d e m a n u e l l a k o n t r o l lf r å g o r s o m i n i t i e r a s a v h a n d l ä g g a r e p å F ö r s ä k r i n gs k a s s a n o ch s k i ck a s t i l l N a v e t . F r å g o r n a a v s e r a r b e t s l ö s a p e r s o n e r s o m a n s ö k e r o m s j u k p e n n i n g, t i l l ­ f ä l li g f ö r ä ld r a p e n n i ng e l l er nä r s t å e n d e pe n n i n g . D e s s a f r å g o r l a gr a s e le kt ro n i s kt h os ar b et sl ö s h et sk as s orn a .

6 En mer ingående beskrivning av dessa rutiner har lämnats i IAF:s rapport den 1 november 2004, dnr 2004/5104

Sa mt liga ka ss ak ort s om e r sä tt ni n g s s ö k a n de s k i ck a r i n t i l l a r b et sl ö s het sk as s o r na j ä m f ö r s a u t o m a ti s kt m e d d e k o n t r o l lf rå g o r s o m F ö r s ä k r i n gs k a ss a n s tä ll t . I d e f a ll e n p e r s o n a n s ö k e r o m a r b e t s l ö s he tse r sä tt n i n g f ö r s a m m a t i d s om Förs äk rings k assan st ällt e n k o n t r o l l f r å g a , u p pm ä r k ­ s a m m a s a rb e t s l ö s he t s k a s s a n p å d e t t a v i a e n å t gä r d s l is t a i s i tt datasyst e m O AS. Arbe t s lös h et sk as san måst e då u t r e da ä r e n d e t i n n a n e v e nt ue l l u t b e t a l ni ng k a n s k e .

E n b r i s t i d e n n a l ö s n i n g ä r a t t d e n a ut om a t i s k a k a s s a ­ k o r t s k o nt r o l l e n ä r be r o e n de a v d e m a n u e l l a k o n t r o l l ­ f r å g o r s om F ö r s ä k r i n g s k a s s a n u n d e r s i n h a n d l ä gg n i n g s t ä l le r t il l a r b e t s l ös h e t s k a s s or n a . I d a g s l ä ge t s t ä l l s c a 1 0 0 0 f r åg o r p e r d a g f r å n F ör s äk r i n gs k as s a n . K o n t r o l l ­ f r å g o r s t ä l ls i nt e i s a m t l i g a ä r e n d e n v i l k e t m e d f ö r a t t de n a u t o m a t i s k a k as s a k or t s k o nt r o l le n i n t e är h e lt ä ck an d e . F ö r s ä k r i n gs k a s s a n j ob b a r f ö r e n a u t o m a t i s e r i n g a v d e n n a r u t i n o c h b e d ö m e r a t t e n s å d a n s k a k u nn a v a r a gen o m ­ f ö r d i n o m e tt p a r år .

D e n a ut om a t i s k a k o n t r o l l e n h a r d e s s ut o m i n t e f u ng e r a t s e d a n m i t t e n a v f e br u a r i 2 005 , d å F ö rs ä k r i n gs k as s a n g j o r d e e t t v e r s i o n s by t e i s i n a s y s t e m . I o ch m e d d e t t a s å k u n d e F ö r s ä k r i n gs k a s s a n s h a nd l ä g g a r e i n t e l ä n g r e i n i ­ t i er a k o nt rol l f rå g o r t il l N a v et . V e r si o n s b yt et k rä v d es f ö r a t t F ö r s ä k r i n g s k a s s an s k u l l e k u n n a u t b y t a i n f or m a t i o n ä v e n m e d A M S , m e n e f t e r s o m n ö d v ä n d i ga f ö r o r d n i n g s ­ ä n d r i n g a r i n t e h a de b e s l ut a t s v i d t i l l f ä l l e t , s å k u n de h e l l e r i n t e d e n y a r ut i n e r n a d r i f t s ä t t a s .

R e g e r i n g e n b e s l u t a de d e n 9 ju n i 2 0 05 o m d e f ö ror d ­ n i n g s ä n d r i n g a r⁷ s om k r ävt s f ör at t ä ven AM S sk ulle k u n n a d e l t a i d e t e l e k t r o n is k a i nf o r m a t i o n s ut by t e t . F ö r o r d n i n gs ä n d r i n ga r n a t r ä de r i k r a f t de n 1 9 j u l i 2 0 0 5 . N ä r d e n y a r u t i ne r n a, o m f a t t a nd e ä v e n AM S , t a s i dr i f t i h ö s t , k o mme r F ö r s ä k r i n gs k a s s a n å t e r a t t k u n n a s t ä l l a k o n t r o l lf råg o r t i ll a r b et slöshet sk as s orna och därme d t o r d e o c k s å d e n a u t o m at i s k a k as s a k o rt s k o n t rol l e n f u n g e r a i ge n .

E n l ö s n i ng f ö r a t t a u t o m a t is k t k o nt r o l l e r a ut be t a l d f ö r ä l dr a p e n n i n g m o t u t be t a l d a r b e t s l ös h e t s e r s ä t t ni n g k o m m e r o c k s å a t t in f ö r as u nd e r h ö s t e n 2 0 0 5 . F ör s äk ­ r i n g s k a s s a n k o m m e r a t t s k i c k a i n f o r m a t i o n o m u t b e t a l d f ö r ä l dr a p e n n i n g v i a A M S d a t a ba s f ör a r bet s s ö k a n d e , s o m i s i n t u r s ä n d e r ö v e r d e u p p g i f t e r s o m g ä l l e r a r bet s l ö s a

7 Förordningen (2002:623) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten, Förordningen (2002:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten samt Förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkringen.

p e r s o ne r t il l N a v et . De t är v i k t i g t u t i f r å n d e n p e r s on l i g a i n t e gr i tet en a t t de n in f o r m a ti o n s o m u t b y t s e n d a s t a v s e r a r b e t s l ö s a p e r s o n e r . P å g r u n d a v d e s t or a t i d s ­ s k il l n a de r na i u t bet a l n i n g s s y s t e m e n k o m m e r k o nt r o l l e n a tt s ke eft e r de t att u t b et al n i n g a v e r s ä t t n i n g g j o r t s , v i l ke t t r o l ig e n k o m m e r at t ö ka a n t al et åt er k r av sä re nd e n . F ö r ä l d r a p e n n i n g h a r t i d i g a r e i nte i n g åt t i de t a ut o m ati s ka i n f o r m a t i on s u t by t e t , m e n ä r e n b e t y da n de f a k t o r n ä r d e t g ä l l e r d u b b e l u t be t a l ni n g a v e r s ä t t n i n g , v i l k e t f r a m g å r a v g e n o m f ö r da e f f e k t m ä t n i n g a r .

M a n u e l l k o n t r o l l

D e n m a n ue l l a k o n t r o l l s o m a rb e t s l ö s he t s k a s s o r na ut f ö r v i d p r ö v nin g a v e r s ä t t n i n g s r ätten , s ker gen om d i rekt ­ å t k o m s t t i l l u p p g i f t e r h o s F ör s ä k r i n gs k a s s a n o c h C S N . A r b e ts l ös he ts ka ss o r na h a r t il l gå n g t il l de r e g i s t e r s o m ö v e r e n s k o m m i t s m e l l a n d e m o c h m y n d i g h e t e r na o c h e n d a s t de h a n d l ä g g a r e s o m ä r b e h ö r i g a ha r t i l l gå n g t i ll u p p g i f t e r na⁸.

K o n t r o l l e n g ö r s d å a r b e t s l ös h e t s k a s s a ns u t r e d n i n g i ä r e n de n gä l l a n de e r s ä t t n i n g s r ä t t k r ä v e r s t y r k t a u p p gi f t e r u r n å g o t e l l e r nå g r a a v r e gi s t r e n. F ö r nä r var a n d e s t ä l ls c a 1 2 00 f r åg o r p e r da g f r å n ar b e t s l ös h e t s k ass o r n a t i l l F ö r s ä k r i n g s k a s s a n .

U p p g i f t e r na l ä m n a de s t i d i g a r e a v d e n e r s ä t t n i n g s s ö k a n d e v i a i nt y g s o m u t f ä r d a d e s a v b e h ö r i g m y n d i g h e t . A t t a r b e t s l ö s he t s k a s s o r na s j ä l v a d i r e k t k a n hä m t a b e h öv d a u p p g i f t e r f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n o c h C S N ö k a r r ä t t s ­ s ä k e r he t e n o c h k o r t a r h a n d l ä g gn i n g s t i d e n i d e t e n s k i l d a ä r e n de t . I d e f a l l d ä r a r b e t sl ö s h e t s k a s s o rn a f rå n b ö r j a n h a r e t t k om p l e t t u nd e r l a g f ör b e s l ut om e r s ä t t n i n g s r ä t t b ö r s a n n o l i k t i n ge n m a n u e l l k o n t r o l l a v u p p g i f t e r h o s F ö r s ä k r i n gs k a s s a n o ch C S N a t t b e h ö v a s .

8 Från RFV hämtas uppgifter om Föräldrapenning, Tillfällig föräldrapenning, Havandeskapspenning, Sjukpenning, Närståendepenning,

Smittbärarersättning, Rehabiliteringsersättning, Arbetsskadesjukpenning, Dagersättning till totalförsvarspliktiga, Arbetsskadelivränta, Delpension, Aktivitetsstöd, Sjuk och/eller aktivitetsersättning. Ålderspension utom premiepension för födda 1938 och senare.

Från CSN hämtas uppgifter om perioder med beviljat studiestöd.

S a m k ö r n i n g a r n a 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4

I d e t f ö lj a nd e a v s ni tt et b e sk r iv s a n t al et p e rs o n e r s o m f ått e r s ä t t n i n g f r å n a r b e t s l ö s h e t s f ö r s ä k r i n ge n och f ö r s a mma t i d f å t t e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n g s k a s s a n o c h / e l l e r C S N u n d e r v e ck a 2 0 , 2 0 0 3 o c h v e c k a 2 0 , 2 0 0 4 . U t r e d n i n g ­ a r n a h a r g e n o m f ö r t s h o s r e s pe k t i ve a r be t s l ö s h e t s k a s s a . S O h a r s a m m a n s t ä ll t o c h l e v e r e r a t u p p g if t e r n a t i l l I A F . A l l a k o mma n d e t a b e l l e r o c h k o m m e n t a r e r b a s e r a s p å d e s s a⁹.

R e s u l t a t e n f r å n s a m k ö r n i n g a r n a

Samtidig ersättning från Försäkringskassan

A v T a b e l l 1 ne d a n f ra m g å r a t t 2 1 9 0 0 0 r e s p e k t iv e 2 4 8 0 00 pe r s o ne r u pp b a r a r bet s l ö s he t s e r s ä t t n i n g u nd e r d e u t v a l da m ä t ve c k or n a . D e n s t ö rs t a a nd e l e n a v d e m s o m u p p b a r a r bet s l ö s h e t s e r s ä t t n i n g d e s s a v e ck o r h a d e i n t e f ått e rs ät t n i n g f rå n F ö r sä k rin g s k ass a n f ö r sa m m a t i d . F ö r 2 0 0 4 h a d e 9 9 , 2 p r o c e n t a v d e m s om h a d e a r b e t s ­ l ö s h e t s e r s ä t t n i n g i nt e e r s ä t t n i n g f r å n F ö rsä k r i n gs k a s s a n . D e n n a a nd e l h a r i nt e n ä m n v är t ä n d r a t s f r å n 2 0 0 3 , d å d e n v a r 9 9 , 1 p r o c e n t .

T a b e l l 1 : I n f o r m a t i o n o m p e r s o n e r m e d a r b e t s l ö s h e t s e r s ä t t n i n g f ö r v e c k a 2 0 , 2 0 0 3 r e s p e k t i v e v e c k a 2 0 , 2 0 0 4 . [ A n d e l a r a v a n t a l e t e r s ä t t n i n g s t a g a r e r e s p e k t i v e å r ] ( P r o c e n t u e l l f ö r ä n d r i n g )

2 0 0 3 2 0 0 4 F e l a k t i g a r b e t s l ö s h e t s ­

e r s ä t t n i n g

5 5 8 [ 0 , 0 0 2 5 ]

4 0 2 [ 0 , 0 0 1 6 ]

( - 2 8 )

K o r r e k t a r b e t s l ö s h e t s ­ e r s ä t t n i n g

1 4 0 4 [ 0 , 0 0 6 4 ]

1 6 6 2 [ 0 , 0 0 6 7 ]

( + 1 8 )

H a r e j f å t t e r s ä t t n i n g f r å n F K

2 1 7 0 3 8 [ 0 , 9 9 1 0 ]

2 4 5 9 3 6 [ 0 , 9 9 1 6 ]

( + 1 3 )

T o t a l t 2 1 9 0 0 0

[ 1 ]

2 4 8 0 0 0 [ 1 ]

( + 1 3 )

K ä l l a : L i l j e r o o s , I . ( 2 0 0 5 ) , S l u t r a p p o r t f r å n E f f e k t m ä t n i n g s p r o j e k t e t .

U n d e r m ä t v e c k o r na f i n n s d e t et t m i n d r e a n t al p e rso n e r s o m u p p b u r i t a r be t s l ö s h e t s e r s ä t t n i n g s a mt i d i gt s o m d e f åt t er sä tt ni n g fr å n För s äk r i n gsk a ss a n. A nd e l e n a v de ss a s o m f å t t k o r r e k t a r be t s l ö s he t s e r s ä t t n i n g h a r i n t e he l l e r ä n d r a t s m y c k e t . F ö r 2 0 0 4 h a d e 6 ,7 p r o m i l l e a v e r s ä t t ­ n i n g s t a g a r n a f å t t k o r r e k t a r b e t s lös h e t s e rs ätt n i n g

9 Liljeroos, I. (2005), Slutrapport från Effektmätningsprojektet.

s a m t i di g t s o m e r s ä t t n i n g u t be ta l at s f rån F ö r s äk r in g s ­ k a s s a n. M o t s v a r a n d e s i f f r a f ö r 2 0 0 3 v a r 6 , 4 p r o m i l l e . D e n s t ör s t a f ö r ä n d r i n g e n s o m s k e t t m e l l a n m ä t v e c k o r n a 2 0 0 3 o c h 2 0 0 4 g äll e r f ö r d e m s o m f å t t a r be t s l ös h e t s ­ e r s ä t t n i n g u t b e t a l d f e l a k t i gt . A n d e l e n a v e r s ä t t n i n g s ­ t a g a r n a s om u p p b u r i t e r s ä t t n i ng f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n o c h f e l a k t i g a r b e t s l ös h e t s e r sä t t ni n g h a r m i n s k a t f r å n 2 , 5 p r o m i l l e 2 0 0 3 t i l l 1 ,6 p r o mi l l e 2 0 0 4 . D e n n a a n d e l h a r s å l e d e s m i n s k a t m e d 3 6 p r o c e n t . M i ns k ni n g e n f ö r k l a r a s a v a t t a nt a l e t f e l a k t i ga u t b e t a l ni n g a r r e d u ce r a t s m e d 2 8 p r o c e n t o ch a tt a nt al e t e rs ät t n i n g s t a g a r e ö k a t m e d 1 3 p r o c e n t .

I s t ä l l e t f ö r a t t r e l a t e r a t i l l s a mt l i g a s o m u p p b u r i t a r b e t s ­ l ö s h e t s e rs ät t n i n g u n de r m ät ve c k o r n a , s o m g j o r t s o v a n, ä r d e t m ö j l i g t a t t r e l a t e r a t i l l a nt a le t s o m f i ck a r b e t s l ös he t s ­ e r s ä t t n i n g o c h s a m t i d i g e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n gs ­ k a s s a n. U n d e r ve c k a 2 0 , 2 00 3 h a de 1 9 6 2 pe rs o n e r a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng o c h e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n g s ­ k a s s a n s a m t i d i g t . D e t t a k a n j ä m f ö r a s m e d 2 0 6 4 p e r s o ne r ve c k a 20 , 20 0 4 , vi l k e t i n n e b ä r att d e n n a g ru p p h a r v u x i t m e d f e m pr o c e n t .

I 2 8 pr o c e n t a v f a l l e n v a r a rb e t s l ö s h e t s e r s ä t t ni n g e n f e l a k t i g f ör d e m s om h a d e a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i n g j ä m ­ s i d e s m e d e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n un d e r m ä t ve c k a n 2 0 0 3 . Mot s va r a n de s i f f r a f ö r 2 0 0 4 v ar 1 9 p r o c e n t , v i l k e t i n n e bä r a t t d e nn a k v ot m i n s k a t m e d 3 2 p r o c e n t . De t f ö r k la ras a v att a nt a le t m e d fe l ak t i g a r be ts ­ l ö s h e t s e r s ä t t n i n g m i ns k a t m e d 2 8 p r o c e n t s a m t i d i gt s o m d e m e d k o r r e k t a r be t s l ö s he t s e r s ä t t n i n g ö k a t me d 1 8 p r o c e n t .

I T a b e l l 2 r e d o v i s a s a nta l ä re nd e n m e d f e l a k t i gt utb e t a l d a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng t i l l p e r s o n e r s o m s a m t i di g t h a d e e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n , ant a l fe l ak t i ga e rs ät t­

n i n gs d a g a r o c h f e la k t i g t u t bet a l t b e l op p f ö r ve c k a 2 0, 2 0 0 3 . D e n m e s t f ö r e k o m m a n d e e rs ät t ni n ge n t i l ls a mma n s m e d f e l a k t i g t ut b e t a l d a r b et s l ö s h e t s e r s ä t t ni n g u n d e r d e n v e c k a n h a r v a r i t s j ukp e n n i n g . D ä r nä s t k o m m e r f ö räl d r a ­ p e n n i n g o c h t i l l f ä l l i g f ö r ä l dr a p e n n i n g . T o t a l t h a r 9 4 6 1 13 k r o n o r u t b e t a l at s i f e la k t i g a r b e t s l ös h e t s ­ e r s ä t t n i n g t i l l pe r s on e r s o m s a m t i d i gt ha d e e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n u n d e r v e c k a 2 0 , 2 0 0 3 . O m r ä k n a t t i l l he l å r mot s v a r a r d e t t a 4 9 ,2 m i l j o n e r k r o n o r .

T a b e l l 2 : I n f o r m a t i o n o m a n t a l ä r e n d e n , a n t a l d a g a r o c h b e l o p p f ö r v e c k a 2 0 , 2 0 0 3 .

T y p Ä r e n d e n D a g a r B e l o p p

S j u k p e n n i n g 3 3 6 1 2 0 8 6 1 5 6 5 4 F ö r ä l d r a p e n n i n g 1 3 7 3 9 7 1 8 7 8 3 2 T i l l f ä l l i g f ö r ä l d r a p e n n i n g 5 7 1 8 3 1 0 3 5 5 8

O k ä n t 2 4 6 6 3 0 9 2 6

H a v a n d e s k a p s p e n n i n g 2 1 0 3 9 2 0 T o t a l f ö r s v a r s p l i k t 1 5 3 5 8 0 R e h a b e r s ä t t n i n g 1 1 6 4 5

T o t a l t 5 5 8 1 8 7 0 9 4 6 1 1 3 K ä l l a : L i l j e r o o s , I . ( 2 0 0 5 ) , S l u t r a p p o r t f r å n E f f e k t m ä t n i n g s p r o j e k t e t .

I T a be l l 3 r e d o v i s a s m o t s v a r a nde re s u lta t f ör ve ck a 2 0 , 2 0 0 4 . Äv e n d e n n a ve c k a v a r s ju k p e n n i n g d e n v a nl ig a s t f ö r e k o m m a n d e e r s ä t t n i n g e n t i l ls a m m a n s m e d f e l a k t i g t u t b e t a l d a r b e t s l ös h e t s e r s ät tning. D äre fte r k omme r f ö r ä l dr a p e n n i n g o c h t i l lf ä l li g f ö r ä l d r a pe nn i n g . I n f o r m a ­ t i o n su t b yt et v er k ar h a h a f t e ff ekt p å d e f e lak t i ga u t be ta l ­ n i n g a r n a a v a r b e t s l ö s h e t s e r s ä t t n i n g s o m b e t a l a t s u t s a m t i di g t s o m p e r s on e n f å t t s j u k p e n n i n g e l l e r t i l lf ä l l i g f ö r ä l dr a p e n n i n g .

T a b e l l 3 : I n f o r m a t i o n o m a n t a l ä r e n d e n , a n t a l d a g a r o c h b e l o p p f ö r v e c k a 2 0 , 2 0 0 4 . F ö r d e o f t a s t f ö r e k o m m a n d e e r s ä t t n i n g s s l a g e n a n g e s p r o c e n t u e l l f ö r ä n d r i n g i n o m p a r e n t e s .

T y p Ä r e n d e n D a g a r B e l o p p

S j u k p e n n i n g 1 9 1 ( - 4 3 ) 6 1 6 ( - 4 9 ) 3 1 6 8 0 6 ( - 4 9 ) F ö r ä l d r a p . 1 7 7 ( + 2 9 ) 5 6 6 ( + 4 2 ) 2 6 4 9 5 6 ( + 4 1 ) T F P † 2 9 ( - 4 9 ) 8 4 ( - 5 4 ) 4 1 7 0 8 ( - 6 0 ) N ä r s t å e n d e p . 3 8 4 5 0 1 R e h a b e r s . 1 3 1 3 4 8

H P † 1 1 6 5 7

T o t a l t 4 0 2 ( - 2 8 ) 1 2 7 7 ( - 3 2 ) 6 2 9 9 7 5 ( - 3 3 ) K ä l l a : L i l j e r o o s , I . ( 2 0 0 5 ) , S l u t r a p p o r t f r å n E f f e k t m ä t n i n g s p r o j e k t e t .

† T F P o c h H P a v s e r T i l l f ä l l i g f ö r ä l d r a p e n n i n g r e s p e k t i v e H a v a n d e ­ s k a p s p e n n i n g .

D et t ot a la b e l o p p e t f e la kt i gt u t b et a l d a r b et s l ösh e ts ­ e r s ä t t n i n g t i l l per s o n e r s o m s a m t i d i g t u pp b u r i t

s j u k pe n n i ng h a r r e d uc e r a t s m e d 4 9 p r o c e nt . F ö r t i l lf ä l l i g f ö r ä l dr a p e n n i n g h a r d e n f e l a k t i ga a r be t s l ö s h e t s ­ e r s ä t t n i n ge n m i n s k a t m e d 6 0 p r o c e n t . D ä r e m o t h a r d e f e la k t i g a ut b e t a l ni n g a r n a a v arbe ts löshe tse rsätt n ing t i ll p e r s o ne r m e d f ö r ä l d r a p e n n i ng ö k a t m e d 4 1 p r o c e n t . D et ta h ar s ke tt s a m tid i g t s o m a n t al et er sä tt n i n g st a ga r e ö k a t m e d 1 3 p r o c e n t . F ö r ä l d r a pe n n i n g ä r e t t e r s ä t t n i n g s ­ s l a g s o m i n t e i n gå r i de n a u t o m a t is k a k a s s a k o r t s - k o n t r o l le n .

D e n f e l a k t i g a a r b e t s lös h e t s e r s ä t t n i n g e n s o m u t b e t a l a t s t i l l pe r s o n e r s o m s a m t i d i g t haf t e r s ä t t nin g f r å n F ö r s ä k ­ r i n g s k a s s a n u p p g å r t i l l 6 2 9 9 7 5 k r o n o r v e c k a 2 0 , 2 0 0 4 . D e t m o t s va r a r c i rk a 3 2 ,8 m i l joner kronor per år. Det t o t a l a b e l op p e t h a r r e d u c e r a t s m e d 3 3 pr o c e n t j ä mf ö r t m e d m o t s va r a n de v e ck a 2 00 3 .

Samtidig ersättning från CSN

U n d e r v e ck a 2 0 , 2 0 0 3 u p p b a r 2 3 5 p e r s o n e r a r b e t s l ö s ­ h e t s e r s ä t t ni n g o c h e r s ä t t n i n g f rå n C S N . A n t a le t fe l ak t i ga u t b e t a l ni ng a r a v a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i n g v a r 13 0 , v i l k e t m o t s v ar a r 5 5 p r o c e nt . U n d e r m o t s v ar a nd e v e c k a 2 0 0 4 h a d e 1 9 5 p e r s o n e r e r s ä t t n i n g f r å n C S N o c h a r b e t s l ö s he t s e rs ät t n i ng . A v d e s s a v a r 1 1 9 f e l ak t i g a u t b e t a l ni ng a r a v a r be t s l ö s he t s er s ä t t n i n g , v i l k e t m o t s v a r a r 6 1 p r o c e nt .

P e r s o ne r s o m u p p b u r i t de s s a t v å e r s ä t t n i n g a r j ä ms i d e s o c h f ö r s a m m a p e r i o d h a r i p r i n c i p a l l t i d f å t t a r b e t s l ö s ­ h e t s e r s ä t t ni n g f e l a k t i g t . E nli g t re g e lve rke t f ör ar be ts ­ l ö s h e t s f ö r s ä k r i n ge n f ö r e l i g ge r in t e r ä t t t i l l a r b e t s l ö s he t s ­ e r s ä t t n i n g f ö r d e n s om s t u d e r a r oc h u p p b är s tu d ies töd . A n t a le t f ela kt i g a f a ll a v a r bet s l ös h et se rs ät tn i n g i h o p m e d e r s ä t t n i n g f r å n C S N m i n s k a de f r å n 1 3 0 pe r s o ne r 2 00 3 t i l l 1 1 9 per s o n e r 2 0 0 4 , v i l k e t i nn e b ä r a t t m i n s k n i n g e n ä r 8 p r o c e nt . I s l ut r a p po r t e n f rå n E f f e k t m ä t n i n g s p r o j e k t e t¹⁰ h a r d e 1 1 9 ä r e n d e n m e d f e l a k tig t ut b et a l d a r b ets l ö s he ts ­ e r s ä t t n i n g b e r ä k n a t s m o t s v a r a ci r k a 1 0 m il j o n e r k r on o r p e r å r .

M i n s k n i n ge n ä r m i nd r e ä n f örv ä n t a t . D e n s t ö rs t a d e l e n a v f e l a k t i gt u t b e t a l d a r b e t s l ös h ets e rs ätt n ing k v arst år äv e n e f t e r i n f o r m a t i o n s ut by t e t s i n f ör a n d e .

I A F : s a n a l y s

D et f i n ns t y d l i ga te c k e n på e ff ekt e r av i n f o r m ati o n s ­ u t b y t e t , me n d e ä r m i n d r e ä n v ä n t a t . S l u t s a t s e n ä r a t t e n d a s t e n m i n d r e d e l a v d e n f e l a k t i g a utb e t a l d a

10 Liljeroos, I. (2005)

a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng e n , t i l l p e r s o n e r s o m u n d e r s a m m a vec k a h ar e rs ät t n i n g f rå n a nt i n g e n F ö r s ä k rin g s ­ k a s s a n e l l e r C S N , ha r k u n n a t f ö r h i n dr a s p å g r u nd a v i n f o r m a t i on s u t b y t e t i n u v a r a nd e f o r m . R e d o v i s ni n g e n o v a n v i s a de a t t f e la k t i g t u t be t a ld a r b e t s l ös h e t s e r s ä t t ni n g t i l l pe r s o n e r s o m s a m t i di gt f å t t e r s ä t t n i n g f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n e lle r C S N m o t s v a r a r 3 2 , 8 r e s p e k t i v e 1 0 m i l j o n e r k r o n o r p e r å r , m e d i n f o r m a t i o n s ut by t e i n u v a r a n de f o r m . D e n s t o r a p o t e nt i a l e n i a t t u t b y t a i n f o r m at i on f i n n s f o r tf a ra n d e kva r a tt re a lis e ra .

M e d a n d r a o r d h a r i n t e a r bet e t t i l l d a g s d a t u m v a r i t t i l lr ä c k l i g t u t a n beh ö v e r i nt e n s i f i e r a s . H ä r i l i g g e r a t t i n f o r m a t i on b ö r u t b y t a s m e l la n a r b e t s lös h e t s k as s o r n a , F ö r s äk r i n gs k ass a n o ch C S N m e d a ut o m at i k, att e rs ät t ­ n i n g a r n a b e h ö v e r r e d o v i s a s i l i k n a n d e p e r i o d e r f ö r a t t u n d e r l ä t t a j ä m f ö r e l s e r s a m t a t t n ö d v ä n d i g t l a g s t ö d f i n n s f ö r at t k o n t r o l le r sk all f å g e n o mf ö r a s . U t ö v e r d e t t a f i n n s d e t y t t e r l i ga r e m y n d i g h e t e r a tt i n k l u d e r a i i n f o r m a t i o n s ­ u t b y t e t .

D e t f i n n s a n d r a e f f e k t e r a v i nf o r m a t i o n s u t b y t e t ä n d e s o m d i s k ute r a t s o v a n . I F i g u r 1 n e d a n v i s a s u t v e c k l i ng e n a v a n t a l e t n u ( j u n i 2 0 0 5 ) n o t e rade åte r krav över tid.

B e s l u t o m å t e rk ra v a v s e r v a nl ig t v is e rs ät t n i n g s pe r i od e r s o m l i g g e r l å n g t t i dig a r e ä n s j ä l v a b e s l ute t . L i n j e n s o m v i s a r u t v e ck l i n g e n f ör å r 2 0 0 5 l i g g e r ö v e r d e n f ö r å r 2 0 0 4 , s o m i s i n t u r ( v a nl i g t v is ) l i g g e r ö ve r de n f ö r å r 2 0 0 3 . A nt a l e t å t e rk ra v f ö r e n v e c k a h a r m e l l a n d e s s a å r ö k a t f r å n å r t i l l å r . D e s s ut om f i n n s d e t k r a f t i g a v a r i a ­ t i o n e r u n de r å re t.

4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0

0 2 4 6 8 10 12

Månad

2003 2004 2005

F i g u r 1 : A n t a l e t å t e r k r a v ö v e r t i d . K ä l l a : I A F : s s t a t i s t i k d a t a b a s A S T A T .

I F i g u r 2 v i s a s u t v e c k l i n g e n a v d e t t ot a l a b e l o p p s o m k r ä v t s t i l l ba k a pe r v e c k a . D et t o t a l a b e l o p p e t h a r in t e ö k a t ö v e r t i d .

30 000 000 25 000 000 20 000 000 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0

2003 2004 2005

0 2 4 6 8 10 12

Månad

F i g u r 2 : T o t a l t å t e r k r a v i k r o n o r p e r v e c k a ö v e r t i d . K ä l l a : I A F : s s t a t i s t i k d a t a b a s A S T A T .

I F i g u r 3 i l l u s t r e r a s g e n o m s n i t t l i g t be l o pp p å å t e r k r a v ö v e r t i de n . D e t g e n om s n i t t l i g a b e l o p p e t ha r m i n s k a t ö v e r t i d ( f ö r d e n s t u d e r a de p e r i o de n) .

9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0

0 2 4 6 8 10 12

Månad

2003 2004 2005

F i g u r 3 : G e n o m s n i t t l i g t å t e r k r a v i k r o n o r ö v e r t i d e n . K ä l l a : I A F : s s t a t i s t i k d a t a b a s A S T A T .

I n f o r m a t i o n s u t b y t e t s e f f e k t e r

I A F h a r i nt e r v j ua t h a n d l ä g g a r e o c h k a s sa fö r e st å n da re p å 1 0 a r be t s l ö s h e t s k a s s o r i s y f t e a t t f å n ga u p p d e u p p l e v da e ff ekt e r inf ormations ut byte t haft på ant a le t fe lakt iga d u b b e l u t b e t a l n i n g a r , a n t a l et å t e r k r a v , ä r e n deh a n d ­ l ä g g n i n g o c h s e r v i ce f ö r de n e n s k i l de . A r b e t s l ö s h e t s ­ k a s s o r na s u p p f a t t n i ng o m i n f or m a t i o ns u t b y t e t s e f f e k t e r , d e s s f ö r - och n a c k d e l a r h a r s a m m a n f a t t a t s o c h r e d o v i s a s n e d a n .

M i n s k a t a n t a l f e l a k t i g a d u b b e l u t b e t a l n i n g a r

U n g e f ä r hä l f t e n a v d e t i ll f r å ga d e a r bet s l ö s h e t s k as s o r n a h a r u p p f a t t n i n g e n a t t u p p t ä ck t e n e l l e r f ör h i n d r a n det a v d u b b e l u t be t a l n i n g a r h a r ö k a t n å g o t . F e l a k t i g a u t b e ­ t a l n i n ga r up p t ä c k s i e t t t i d i ga r e s k e d e och o f t a s t i n n a n b e l o p p e n h u n n i t b l i a l l t f ö r s t o r a . A r b e t s l ö s he t s k a s s o r n a v i l l d o ck poä n g t e r a a t t a ll a f e la k t i ga d u b be lu t b e t a l n in g a r i n t e ä r f u s k , u t a n d e k a n o c k s å f ö r e k o m m a p å g r u nd a v b l a n d a n n a t d e n e ns k i l d e s o k u ns k a p e l l e r s l a r v .

E n a r be t s l ö s h e t s k a s s a u p p g a v a t t f l e r d u b b e l u t b e ­ t a l n i n ga r ä n t i d i ga r e u p p t ä c k s , m e n a t t i m å n g a f a l l h a r e r s ä t t n i n ge n r e da n hu n n i t be t a l a t s ut nä r d e f å n g a s u p p a v d e n a ut o m a t is k a k o n t r o l lr u t in e n . E n t r o l i g o r s a k t i l l d e t t a ä r s k il l n a de r m e l l a n a r b e t s l ös h e t s k a s s o r n a s o c h F ö r s ä k r i n gs k a s s a ns u t b e t a l ni ng s r u t i n e r o c h a t t F ö r s ä k ­ r i n g s k a s s a n k a n bev i l j a e r s ät t n i n g f ö r t i d s o m r e d a n e r s a t t s a v a r b e t s l ö s he t s f ö r s ä k r i ng e n .

D e fl es ta a r b et sl ö s het sk as s o r na h a r e m e l le r ti d s vå rt a t t g ö r a e n b e l o p p s m ä s s i g b e r ä k ni n g a v d e f e l a k t i g a u t b e ­ t a l n i n ga r s o m u p p t ä c k s v i a i nf o r m a t i o n s ut by t e t .

P å v e r k a n p å a n t a l ä r e n d e n m e d å t e r k r a v

M a j o r it e t e n a v d e t i ll f rå g a d e a rb e t s l ö s he t s k a s s o r na an s e r a t t a nt al e t å t e rk r av s ä r e n de n ha r p å v e r k a t s m a r g in e l lt e l l e r i n t e a l l s u n de r t i d e n s o m i n f o r m a t i o n s ut b yt et h ar p å g å t t . Nå g o n a r b e t s l ös h e t s k a s s a u p p g e r d ä r e m o t a t t a n t a l e t å t e r k r a v s ä r e n d e n h a r ö k a t p å t a g l i g t u n de r d e s e n a s t e å r e n o c h f r ä m s t d å u nd e r 2 0 0 4 . T r o l i g t v i s b e r o r d e t på a t t f l e r f e l a k t i g a d u b b e l u t b e t a l ni ng a r u p p t ä ck t s i s a m b a n d m e d i n f o r m a t i o n s ut by t e t o c h s a m k ö r n i n g a r n a . D e f le st a a r b et sl ö s het sk as s o r som i n t e rv ju a ts h a r in t e n å g o n s t a t i s t i k ö v e r b e l o p p e n i d e åt e rk ra v s o m s ke tt m e d a n l e dn i n g a v i nf o r m a t i o n s ut b y t e t , m e n d e u p p l e v e r i n t e att i n for m a t i o n s ut b yt et h a f t n å g o n m ä r k b a r e f f e k t p å å t e r k r a ve ns s t o r le k . V i s sa ar b ets l ö s he ts ka ss o r a ns er d o c k a t t b e l o p p e n h a r m i ns k a t o c h a tt d et t r o l i ge n ä r e n föl j d

a v t i d i ga r e u p p t ä ck t . I n å g r a e n s t a k a f a l l h a r d e t u p p t ä c k t s ä r e n de n d ä r å t e r k r a v e n s t r ä ck e r s i g l å n g t ba k å t i t i d e n o ch d ä r b e l op p e n h a r a c k u m u l e r a t s o c h s å l e d e s h u n n i t b l i r e l a t i v t s t or a .

F ö r b ä t t r a d s e r v i c e f ö r e n s k i l d a

I n f o r m a t i on s u t by t e t h a r i n ne burit att arbe ts lös h et s ­ k a s s o r na i s i n p r öv n i n g a v e r s ä t t n i n gs r ä t t e n f å r i nf o r m a ­ t i o n p å e l e k t r o n i s k v ä g f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n o c h C S N . D e n e r s ä t t n i n g s s ök a nd e b e h ö v e r i n t e l ä ng r e b e gä r a i n i n t y g f r å n F ö r s ä k r i n gs k a s s a n o ch C S N f ö r a t t s t y r k a s i n a u p p g i f t e r . F ö r e ns k i l da e r s ä t t n i ng s t a g a r e i n n e b ä r d e t a t t s e r v i c e n b l i v i t b ä t t r e a v se e n de h a n d l ä g g n i n g e n a v d e r a s ä r e n de n . B e s l ut o m e r s ä t t n i n g s r ä t t e n g r u nd a s p å k o r r e k t u n d e r l a g o c h r ä t t s s ä k e r h e t en s t ä r k s . A r b e t s l ös h e t s ­ k a s s o r na f å r d e s s u t om g e n om i n f o r m a t i o n s u t b y t e t e t t m e r f u l l s t ä n d i g t be s l u t s u n de rl a g o c h e n b ä t t r e h e l h e t s ­ b i l d a v ä re n d e t .

N å g r a a r b e t s l ös h e t s k a s s o r a n g e r a t t h a n d l ä g g n i n g s t i d e n i e tt e n sk i lt ä re n d e på v er k ats pos i t iv t . E m e l l e r t i d a ns e r m a j o r i t e t e n a v d e in t e rv j u a de a r be t s l ö s h e t s k a s s o rn a at t h a n d l ä g g n i n g s t i de r na e n d a s t f ö r k o r t a t s m a r g i n e l l t e l l e r i n t e a l l s . K o n k r e t ha n d l a r d e t o m a t t de n t i d s o m d e t f ö r u t t o g a t t b e gä r a o c h f å i n e n k o m p l e t t e r i n g gä l l a n d e u p p g i f t e r f r å n F ö r s ä k r i n g s k a s s a n e l l e r C SN , k a n n u ä g n a s å t ö v r i g h a n d l ä g g n i ng e f t e r s o m u p p g i f t e r n a i d e f l e s t a f a l l f i n ns t il l g ä n g l i g a d i r e k t . Sam t l i g a a r be t s l ö s he t s k a s s o r a n s e r a t t de t t a f ö r e nkl a t ä r e n deh a n d l ä g g n i n g e n a v s e v ä r t . A r b e t s l ös he t s k a s s o r na b e h ö v e r f o r t f a r a nd e b e gä r a i n k o m p l e t t e r a n d e u p pg i f t e r i m å n g a ä r e n d e n , oav s e t t i n f o r m a t i on s u t by t e t . O f t a h a n d l a r d e t o m a n d r a b e höv d a u p p g i f t e r ä n d e s o m o m f a t t a s a v d e t t a . U n g e f ä r h ä l f t e n a v d e t i l lf rå g a d e ar be t s l ö s he t s k a s s o r n a a ns e r a t t a nt a l e t k o m p l e t t e r i n g a r ä r o f ö r ä n d r a t , m e d a n r e s t e r a n d e a r b e t s ­ l ö s h et sk as sor b e d ö m e r a tt a nt a le t b e gär d a k o m p l e t ­ t e r i n g a r m i n s k a t n å g o t s e d a n i n f o r m a t i o n s u t by t e t s t i l l k o m s t .

E n o r s a k t i l l a t t k om p l e t t e ri ng a r b e h ö v e r g ö r a s , t r o t s i n f o r m at i on s u t by te t, ä r at t C SN , F ö r s ä k r i n g s k a s s a n o c h a r b et sl ö s het sk as s o r na i n te r e d o v i s a r e r s ä t t n i n g s ­ p e r i o d e r n a p å l i k a r t a de s ät t. A r b et s lös h et sk as sor n a b e h ö v e r of t a m e r s p e c i f i ce r a d e u p p g i f t e r o m f ö r v i l k a d a g a r s o m e rs ät t ni n g u t b et al at s , v i lk et i nt e f i n ns att t il l gå v i a i nf o r m at i o n s ut b yt et .