PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING

PLANBESKRIVNING

ANTAGANDEHANDLING

DETALJPLAN FÖR FASTIGHET GÅRÖ 1:35 M.FL. (L-J PRODUKTER I GNOSJÖ AB) I GNOSJÖ TÄTORT

HANDLINGAR Planbeskrivning

Plankarta med bestämmelser Behovsbedömning

Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning

Upprättad: 2011-02-10 Reviderad: 2011-04-04,

Redaktionellt ändrad: 2011-08-19

Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnosjö kommun Antagen av Kommunfullmäktige: 2011-11-29

Laga Kraft: 2011-12-29

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

sida

INLEDNING

BAKGRUND 3

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 3

PLANDATA

PLANOMRÅDET 4

MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN 4

FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP MB

MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING 5

PLANPROCESSEN

PLANSAMRÅD 6

ANTAGANDE 6

PRÖVNING 6

LAGA KRAFT 6

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE

ÖVERSIKTSPLAN 7

DETALJPLANER 8

PLANPROGRAM 8

FÖRUTSÄTTNINGAR,

FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER

NATUR 9

BEBYGGELSEOMRÅDEN 10

GATOR OCH TRAFIK 11

TEKNISK FÖRSÖRJNING 12

INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER 12

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

INLEDNING

BAKGRUND

En detaljplan, laga kraft vunnen 2006-09-27, möjliggör trafikmatning till industrin R-Kås AB från Idrottsvägen (se bild 1). Den planerade vägens infart tar i anspråk sydvästra delen av fatighet Gårö 1:35, tillhörande företaget L-J Produkter i Gnosjö AB. Kommunen har gjort en överenskommelse med företaget att byta mark. Genom en

markreglering får kommunen tillgång till mark väster om företaget och kan anlägga vägen. I utbyte får företaget mark som ligger öster om företagets fastighet. Denna mark tillhör fastighet Gårö 1:69 och ägs av Gnosjö kommun.

Beslut om att låta detaljplan upprättas togs i Samhällsbyggnadsnämnden 2011-01-26.

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Planens syfte är att möjliggöra ett byte av mark mellan kommunen och L-J Produkter i Gnosjö AB. Den del av fastighet Gårö 1:69 som ligger öster om Gårö 1:35 är idag detaljplanelagd som ”park eller plantering”. Syftet med denna detaljplan är att ändra den tillåtna markanvändningen för del av Gårö 1:69 från ”park eller plantering” till mark för småindustri för att möjliggöra för företaget att nyttja marken.

Bild 1. Utdrag ur detaljplan för fastighet Gårö 1:259 m.fl. som vann laga kraft 2006-09-27.

Bild 2. Skiss över den förändrade markfördelningen. Vit streckad mark inom fastighet Gårö 1:35 tas i anspråk av kommunen för ny väg (röd linje). Gul streckad mark tillfaller företaget L-J Produkter i Gnosjö AB.

PLANDATA

PLANOMRÅDET

Planområdet är beläget i Gnosjö tätort och består av fastighet Gårö 1:35 och del av fastighet Gårö 1:69.

Planområdet ligger längs med Idrottsvägen, söder om Strömgatan.

Planområdet begränsas i söder av Töllstorpsån (se bild 4) och i väster av Idrottsvägen. I norr begränsas planområdet av gång- och cykelvägen (se bild 5) som går från Idrottsvägen och öster ut mot Bäckgårdens vårdbostäder, som ligger granne med Runå Tooling AB.

MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN

Ägare till fastighet Gårö 1:35 är företaget L-J Produkter i Gnosjö AB. Ägare till fastighet Gårö 1:69 är Gnosjö kommun.

Bild 5: Cykelvägen som går norr om planområdet.

Bild 4: Töllstorpsån söder om planområdet.

Bild 3: Röd linje visar planområdet.

Bild 6: Planområdet

FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP MB

En detaljplans förenlighet med 3,4 och 5 kap i Miljöbalken skall anges.

3 kap - Grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden.

I 3 kap anges att mark och vattenområden skall användas för det eller de ändamål som är mest lämpade. Användning som medför en ur allmän synpunkt god hushållning skall ges företräde. Riksintresseområden för naturvård, kulturmiljövård eller friluftsliv skall skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada miljön.

Planens markanvändning bedöms lämplig och planen bedöms inte påverka något riksintresseområde. Föreliggande detaljplan bedöms ej strida mot 3 kap Miljöbalken.

4 kap - Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet

I 4 kap anges vissa områden i landet där särskilt stor hänsyn måste tas.

Planen berör inte något sådant område. Föreliggande detaljplan bedöms därför ej strida mot 4 kap Miljöbalken.

5 kap - Miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning

Miljökvalitetsnormer (MKN) är ett juridiskt bindande styrmedel som används för att förebygga eller åtgärda miljöproblem. Det finns idag normer för utomhusluft, fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller. Flest miljökvalitetsnormer finns det för luftföroreningar utomhus. Planen bedöms inte resultera i att några miljökvalitetsnormer överskrids.

Ändringen av detaljplanen bedöms vara förenlig med 3,4 och 5 kap i Miljöbalken.

MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING

En miljökonsekvensbeskrivning (MKB för planer och program) enligt 5 kap 18 § PBL och 6 kap § 11-18 MB skall upprättas om detaljplanens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen bedömer att utifrån dagens värderingar och kunskapsnivå att genomförande av denna plan inte innebär betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i PBL. Därmed behöver en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt Miljöbalken inte upprättas. Bedömningen redovisas i särskild handling.

PLANOMRÅDE

PLANPROCESSEN

Detaljplanen behandlas från början med enkelt planförfarande. Men eftersom planen behandlar frågor om strandskydd så kommer planen i fortsättningen att handläggas med normalt planförfarande.

PLANSAMRÅD

Plansamrådet är första skedet i planprocessen. Ett förslag till detaljplan upprättas.

Planhandlingarna skickas ut för samråd till berörda grannar, myndigheter, och till andra som berörs av förslaget. Efter samrådstidens slut upprättas en samrådsredogörelse med de synpunkter som kommit in under samrådstiden samt eventuella revideringar av planen.

UTSTÄLLNING

Förslaget befinner sig just nu i utställningsskedet. Detaljplan ställs ut för granskning i minst tre veckor. Berörda grannar myndigheter och andra som har intresse av förslaget remitteras och kan under utställningstiden lämna in sina synpunkter till kommunen. Ett utlåtande över utställningen upprättas där inkomna synpunkter sammanställs och kommenteras.

ANTAGANDE

Detaljplanen ska därefter antas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige får dock delegera beslutet att anta planen till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden.

PRÖVNING

De som skriftligt framfört sina synpunkter under utställningsskedet men inte fått sina synpunkter tillgodosedda har rätt att överklaga beslutet hos Länsstyrelsen.

Överklagandet sänds sedan till den instans som tagit beslutet.

Överklagandetiden är tre veckor från det att beslutet anslogs.

LAGA KRAFT

Planen vinner laga kraft när tiden för överklagande gått ut och ingen har överklagat planen eller när länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva planbeslutet. I de fall då beslutet överklagats skall tvisterna lösas innan planen vinner laga kraft. När detaljplanen vunnit laga kraft kungörs det av kommunen i ortstidningen.

Laga kraft Plan-

samråd

Utställning Antagande

Prövning Laga kraft

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE

ÖVERSIKTPLAN

Översiktsplan för Gnosjö kommun

För kommunen gäller översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2001-03-29.

Planområdet ligger inom område som benämns tätort. För Gnosjö tätort gäller Fördjupad översiktsplan som vunnit laga kraft 1995-11-24. Den fördjupade översiktsplanen anger ”industri” för fastighet Gårö 1:35.

Bild 7. Utdrag ur fördjupning av översiktsplanen för Gnosjö tätort. Vit streckad cirkel visar planområdets lokalisering.

Bild 8. Utdrag ur

detaljplan Gårö 7:1 m.fl.

Gnosjö tätort och kommun.

Svart streckad cirkel visar planområdets lokalisering.

Bild 9. Utdrag ur detaljplan för fastighet Gårö 1:259 m.fl. Svart streckad cirkel visar planområdets lokalisering.

DETALJPLANER

Detaljplan för Gårö 7:1 m.fl.

För området gäller detaljplan Gårö 7:1 m.fl. Gnosjö tätort och kommun, som vann laga kraft 1986-05-13. Planen anger ”småindustri” för fastighet Gårö 1:35 och ”park eller plantering” för den del av Gårö 1:69 som ska läggas till Gårö 1:35.

Detaljplan för fastigheten Gårö 1:259 m.fl.

För området gäller dessutom detaljplan för fastigheten Gårö 1:259 m.fl. som vann laga kraft 2006-09-27. Planen visar den lokalgata som ska anläggas söder om aktuellt planområde och som tar i anspråk en del av fastighet Gårö 1:35.

PLANPROGRAM

I enlighet med bestämmelserna i Plan- och bygglagens 5 kapitel 18 § första stycket bedöms ett planprogram obehövligt. Detaljplanen strider inte mot intentionerna i kommunens översiktsplan. Sakägare med flera bedöms få tillräckliga möjligheter till insyn och påverkan i samrådsskedet.

Bild 11. Planområdet sett från söder.

Bild 10. Planområdet sett från norr.

FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER

NATUR

Mark och vegetation

Den västra delen av planområdet består i huvudsak av företagets byggnader och tillhörande asfalterade ytor. Rakt igenom planområdet går en väg söderut till företaget Gnosjö Casting. Precis söder om planområdet går vägen via en bro över Töllstorpsån. Den östra delen av planområdet består av naturmark som är stenig, trädbevuxen och aningen kuperad.

Utanför planområdet, i söder, rinner Töllstorpsån.

Utanför planområdet, i norr, finns en belyst gång – och cykelväg.

Naturmiljö och rekreation

Planens genomförande innebär att mark som tidigare varit kommunägd privatiseras.

Dock handlar det om ett relativt litet naturområde som saknar friluftsvärden.

Naturområdet används inte heller som rekreationsplats. Cykelvägen som går norr om planområdet kommer att vara kvar i oförändrat skick.

Förorenad mark

Långt tidigare bedrev företaget Halla Automatsvarvningsfabrik sin verksamhet inom fastighet Gårö 1:35. Fastigheten finns med på Länsstyrelsens lista över förorenade markområden. Enligt MIFO (Metodik för inventering av förorenade områden) var föroreningarna klassade som klass 3 (måttlig risk).

Fornlämningar

Det finns inga fornlämningar inom planområdet. Cirka 100 meter öster om

Bild 12. Omgivande bebyggelse som ligger på en höjd, norr om planområdet.

planområdet finns en fornlämning i form av en fördämningsvall liggande i strömfåran. Fornlämningen kommer inte att påverkas av planens genomförande.

Strandskydd

Strandskyddet för Töllstorpsån upphävdes då detaljplanen för området fastställdes 1986-05-13. 1 juli 2009 trädde ett tillägg till strandskyddslagen i kraft. Tilläget föreskriver att strandskydd inträder när en fastställd byggnadsplan upphävs eller ersätts av en ny detaljplan. I och med detta måste den nya planen ta ställning till strandskyddet inom hela planområdets utsträckning.

I och med denna detaljplan kommer strandskyddet att upphävas inom hela planområdet. Den västra och den östra delen av planområdet är obebyggd. Skäl för upphävande av strandskyddet inom dessa områden är att området behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området (MB 7 kap §18c, p4). På grund av fastighetens ringa storlek och placering så finns det ingen möjlighet att utvidga företaget utanför strandskyddat område. Det östra området är svårtillgängligt och används därför inte som rekreationsområde.

Norr om planområdet finns en cykelväg som används av dem som rör sig i området.

Skälet för att upphäva strandskyddet inom den del av planområdet som redan är bebyggt är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (MB 7 kap §18c, p1).

BEBYGGELSEOMRÅDEN

Omgivande bebyggelse

Väster om planområdet finns Gnosjö Konstsmide AB. Öster om planområdet finns företagen Gnosjö Casting AB, R-Kås AB och Runå Tooling AB. Norr om planområdet, på andra sidan Strömgatan uppe på en höjd, finns företaget Jano Legopress AB

omgivet av villabebyggelse.

Småindustri (Jm)

Planförslaget anger att planområdet får användas till småindustri. Med småindustri menas verksamhet som är av sådant slag att den inte medför olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad för närboende. Högsta tillåtna byggnadshöjd inom planområdet är 5 meter.

GATOR OCH TRAFIK

Gatunät, gång- och cykeltrafik

Planområdet ligger ett trettiotal meter söder om Strömgatan. Söder om Strömgatan, norr om planområdet, finns en gång- och cykelväg. Strömgatan och gång- och cykelvägen kommer inte att påverkas av planens genomförande.

Väster om planområdet går Idrottsvägen. Enligt detaljplan, laga kraft vunnen 2006- 09-27, kommer en ny väg att anläggas söder om planområdet. Den nya vägen kommer att anslutas till Idrottsvägen precis väster om L-J Produkter i Gnosjö AB och gå i östlig riktning till företaget R-Kås AB.

Rakt igenom planområdet går idag en väg från Idrottsvägen till företaget Gnosjö Casting AB (se bild 13). Officialservitut för vägen belastar fastighet Gårö 1:69 (kommunens mark) och är till förmån för fastighet Gårö 1:231 (Gnosjö Casting AB).

Denna väg kommer att bli obrukbar eftersom den del som ligger inom planområdet i och med planförslagets genomförande omvandlas till mark för småindustri.

Trafikmatning till företaget Gnosjö Casting AB kommer i framtiden att ske från den planerade nya vägen som kommer att byggas söder om planområdet. Ett officialservitut upphävs genom en lantmäteriförrättning.

Bild 13. Röd streckad linje visar vägen som i och med planens genomförande blir

obrukbar.

TEKNISK FÖRSÖRJNING

Vatten och avlopp

Fastigheten är ansluten till kommunalt vatten och avlopp. VA-ledningar går igenom planområdet, väster om den befintliga byggnaden. Norr om planområdet finns en pumpstation. Hela västra delen av planområdet skall vara tillgängligt för underjordiska ledningar.

Dagvatten

Från ett dike väster om planområdet går dagvattenledningar i sydlig riktning, igenom planområdet för att sedan mynna ut i Töllstorpsån, söder om planområdet.

INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER

Detaljplanen möjliggör ett byte av mark mellan kommunen och företaget L-J Produkter i Gnosjö AB. Genom en markreglering får kommunen tillgång till mark väster om företaget och kan anlägga den planerade vägen. I utbyte får företaget mark som ligger öster om företagets fastighet. Denna mark tillhör fastighet Gårö 1:69 och ägs av Gnosjö kommun.

Detaljplanen innebär att mark som tidigare varit detaljplanelagt som ”park eller plantering” omvandlas till mark för småindustri. Detaljplanen ger företaget L-J Produkter i Gnosjö AB byggrätt öster om sina befintliga lokaler och de kan därmed bygga ut sina lokaler och utveckla sin verksamhet. En eventuell utbyggnad av företaget måste dock ske inom gränserna för småindustri, det vill säga verksamheten får inte medföra olägenhet med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad för närboende.

Detaljplanen innebär att vägen som idag går igenom planområdet blir obrukbar då den bit av vägen som ligger inom planområdet i och med planförslagets genomförande omvandlas till mark för småindustri. Trafikmatning till företaget Gnosjö Casting AB kommer i framtiden att ske från den planerade nya vägen som kommer att byggas söder om planområdet.

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

Ida Aronsson Planingenjör