Bristen på platser för allmäntjänstgöring (AT) är ett sedan många år ett uttalat problem. Att underläkare innan examen tvingas vänta i upp till 2 år innan arbetet för legitimering hotar inte bara unga läkares väl och ve: det är en samhällsfråga. Med införandet av bastjänstgöring (BT) och den nya 6-åriga läkarlinjen i Sverige
kompliceras situationen ytterligare, till följd av den konkurrens som riskeras uppstå mellan AT och BT. Det råder ännu många oklarheter kring hur BTs införande
kommer att påverka andelen AT-platser under de kommande åren. En vidare
komplikation tillkommer då svenska läkarstudenter studerandes utomlands tas med i beräkningarna.
I nuläget står två studieländer under kravet att efter examen genomföra svensk AT för legitimering: Danmark och Polen. Studenter i dessa två länder står för en markant andel av de svenska läkarstudenter som studerar utomlands. Dessa studenter
måste med dagens regelverk genomföra AT, även om AT skulle komma att tas bort helt. Med dagens AT flaskhals och den skuld som denna medför står det klart att AT kommer att behöva sträcka sig långt utöver det planerade borttagandet. Hur blir det med de utlandsstuderande som påbörjar sin utbildning, men vars examensdatum går över fristen för ATs borttagande? Dessa studenter måste, likt sina kollegor studerandes i Sverige, kunna garanteras en AT-plats, även efter bytet mot BT.
SLF student Utland vill därför:
• Att FS verkar för klarhet i vad som kommer att gälla för de studenter som fortsatt kommer behöva genomföra AT oavsett studieort
Svar från förbundsstyrelsen:
Förbundsstyrelsen tackar SLF student Utland för motionen och instämmer i att bristen på AT tjänster är ett mycket stort problem, för läkarstudenter och för samhället.
Förbundsstyrelsen har aktivt bevakat vad som är aktuellt för olika studieorter, vilket har resulterat i att vi har gått ut med en officiell rekommendation för framtida
läkarstudenter att inte studera i Polen.
Förbundsstyrelsen har under de senaste åren arbetat mycket hårt för en ökning av antalet AT-platser – vilket har bidragit till att förbundet har följande uttalande i sitt politiska program “I samma anda bör antalet AT-, BT- och ST-tjänster
motsvara dimensioneringen av antalet platser på grundutbildningen”.
Förbundsstyrelsen kommer fortsätta arbeta aktivt med frågan om AT- och BT-platser i och med införandet av nya läkarprogrammet - det står med i förslaget
för verksamhetsplan och åsiktsprogram för 2021.
Förbundsstyrelsen föreslår därför fullmäktige:
• Att anse alla att-satser besvarade
C8. BT flaskhalsen
Den 28 november 2018 röstade Riksdagen “ja” för införandet av Bastjänstgöring (BT). Socialstyrelsen presenterade sitt förslag av nya föreskrifter den 13 februari 2020. Starten var planerad till 1 juli 2020, men den 14 maj 2020 röstade
riksdagen, pga COVID-19, att införandet av BT skjuts upp till 1:a juli 2021. Det finns fortfarande stora oklarheter kring vilka legitimerade läkare som behöver genomföra BT innan en specialisttjänstgöring (ST) kan påbörjas.
Enligt föreskrifterna som finns för BT skall legitimerade läkare från utlandet som erhåller legitimation efter 1 juli 2021 genomföra BT. Den första kullen av legitimerade läkare från svenska universitet, från den nya sexåriga utbildningen, kommer 2027 att behöva genomföra BT istället för allmäntjänstgöring (AT). I föreskrifterna framgår det att BT till skillnad från AT kommer att vara kompetensbaserad samt en del av ST. BT kommer alltså inte ha ett slutprov så som AT tidigare har haft, moment skall istället klaras av under placeringar för att uppvisa färdiga kunskaper.
Enligt socialstyrelsens årsrapporter beräknas det återvända ca 450 legitimerade läkare tillbaka från studier i utlandet med legitimation inför andra halvåret av 2021.
Samtidigt har det framkommit att det under 2021 enbart kommer att finnas ca 140 BT tjänster tillgängliga nationellt. Som det ser ut i föreskrifterna, betyder detta att ca
⅔ av dessa legitimerade läkare kommer behöva vänta med att kunna få en utbildningstjänst, som får en att komma vidare i karriären.
Under 2022 och årligen framåt förväntas ytterligare ca 900 legitimerade läkare att återvända från utlandet. Dessa unga läkare kommer att hamna i samma kösystem
juli 2021 behöver genomföra även BT. Detta skulle inte vara optimalt, då denna kö skulle bli betydligt längre med även dessa läkare inkluderade i detta moment.
SLF student Utland vill därför:
• Att FS verkar för att regeringen skall komma med övergångsregler under 2020.
• Att FS verkar för att det skall finnas tillräckligt många BT tjänster för att motverka denna nya flaskhals.
• Att FS verkar för att det skall finnas en nationell dimensionering av BT tjänster som efterföljer behovet från start.
• Att FS verkar för att läkare som genomför AT i Sverige inte skall behöva genomföra BT.
• Att FS verkar för att studenter i Sverige på den nya läkarlinjen är väl
informerade om denna kö som kommer bildas fram tills det är deras tur att ansöka om BT tjänst.
Svar från förbundsstyrelsen:
BT är en väldigt viktig fråga som kommer prägla unga läkares förutsättningar på arbetsmarknaden. Förbundsstyrelsen arbetar för rättvisa övergångsregler och nationell dimensionering av AT samt BT. Vi vill inte se några fler flaskhalsar. Detta görs framförallt inom Läkarförbunds utbildnings- och forskningsråd (UFO) men även med diverse debattinlägg. Att informera studenter om köbildning vore inte konstruktivt – vi ska se till att inga köer bildas.
Förbundsstyrelsen anser därför yrkande ett till fyra besvarade. Förbundsstyrelsen yrkar för avslag på yrkande fem.
Förbundsstyrelsen föreslår därför fullmäktige:
• Att anse yrkande ett till fyra besvarade
• Att avslå yrkande fem