Den största delen av Vägverkets verksamhet ska under planperioden be-drivas i enlighet med redan fastlagda strategidokument. Utgångspunkt för arbetet är nationell plan för vägtransportsystemet (npVS) komplet-terat med länsplanerna samt bilagor och fördjupningsdokument eller andra angivna strategiska dokument i de fall fördjupningsdokument saknas. inom miljö- och trafiksäkerhetsområdena har kompletteringar och förändringar skett som innebär att nya inriktningar har tagits fram. Därutöver finns fördjupningsdokument inom sektors- och myndighets-områdena samt för den inre verksamheten.
Vägverkets verksamhet kommer därmed att följa de inriktningar som finns i beslutade dokument, kompletterade med strategierna i utmaning-arna och de gemensamma angreppssätten. Denna helhet är viktig för att säkerställa att de mål som den strategiska planen formulerar verkligen uppnås.
några av de nedan redovisade fördjupningsdokumenten innehåller mål som har bedömts vara långt från måluppfyllelse. i dessa fall är må-len angivna under berörd utmaning, medan strategierna för att uppnå målen återfinns i de nedanstående dokumenten med hänvisningstext i utmaningen. om fördjupningsdokument anger mål och/eller strategier som inte överensstämmer med dem som anges i den strategiska planen, så gäller mål och strategi i den senare.
Fördjupningsdokumenten, som fastställs av generaldirektören, är natio-nella och gemensamma för hela eller delar av Vägverket. Dokumenten innehåller mål och strategier på medellång eller lång sikt, och är sty-rande för genomfösty-randet av respektive verksamhet under planperioden. Dokumenten finns i sin helhet på Vägverkets intranät infarten.
i bilaga 4 till den strategiska planen återfinns en förteckning över poli-cydokument inom Vägverket som ska fortsätta att gälla, respektive doku-ment som har inarbetats i planen och därmed upphör att gälla.
VäghåLLNINg
NPVS och läNSPlaNerNa
Mål och inriktning i npVS och länsplanerna är en utgångspunkt under planperioden. Undantag är de områden där nya fördjupningsdokument har fastställts efter npVS-beslutet 2004. Dessa områden är miljö, trafik-säkerhet och it i trafiken.
– nationell plan för vägtransportsystemet, npVS (VV publ 2004:93), med reviderad investeringsplan (VV publ 2007:67)
– Länsplaner för regional transportinfrastruktur 2004-2015 (Dnr 2004:5240)
– Strategi för bärighet, drift och underhåll (VV publ 2003:99) ÖVrIga STraTegISka dokUmeNT – VäghållNINg
– Strategi för minskad saltanvändning i vinterväghållningen (Beslut 2004-03-08, dnr 2004:1984)
– tjälrestriktioner (Beslut 2005-08-30, dnr 2005:7664)
måL
• Alla statliga vägar, även de lågtrafikerade, ska vara framkom-liga för lätta fordon året runt.
• Alla statliga vägar ska ha minst lägsta standard i FSB-drift (daterad 2004-09-30) eller med kunderna överenskommen lägre standard.
• Bärighet och tjälrestriktioner, se utmaningen Bättre mobilitet för pendlare och godstransporter.
• Alla broar på viktiga näringslivsvägar ska 2011 ha full bärig-het.
• Statliga vägar med trafik över 100 fordon per dygn ska 2015 inte ha tillfälliga bärighetsrestriktioner för tunga fordon mer än tre veckor under ett normalår.
• På de delar av det nationella stamvägnätet som har hastighets-gräns 90 eller 110 km/h och flöden över 3 500 fordon per dygn (2002 års värde), ska 90 procent av trafikarbetet år 2015 ske på mötesseparerade vägar. Motsvarande värde för alla vägar i det nationella stamvägnätet, oavsett trafikflöde och hastighets-gräns, ska vara 70 procent.
• Drift- och underhållsverksamheten ska effektiviseras med minst 1 procent per år i genomsnitt under planperioden.
• Hälften av äldre viktiga näringslivsvägar (före 1974), som på grund av sin betydelse för samhället inte kan skyddas mot för-tida nedbrytning genom restriktioner, ska till 2015 anpassas till år 2004 upplåtna laster.
• En tredjedel av år 2004 prioriterad längd grusväg på det stat-liga vägnätet ska beläggas till 2015.
• Investeringar ska till 2015 ha genomförts enligt NPVS investe-ringsbilaga.
• Länsplanerna ska 2009 ha genomförts lika långt i alla län.
VägArKITeKTUr Och VägUTFOrmNINg
god funktion, genomtänkt form och tidsbeständig utformning ska kän-neteckna de vägar, broar och övriga anläggningar som Vägverket bygger och förvaltar.
– Vägarkitektur och vägutformning (Dnr 2007:14540)
måL
• Senast 2010 ska alla vägprojekt på det statliga vägnätet ha landskapsanalys och gestaltningsprogram, samt alla driftom-råden ha gestaltningsprogram.
• Av de inventerade bristerna avseende fula och slitna vägmiljöer längs det statliga vägnätet ska de högst prioriterade miljöerna vara åtgärdade under planperioden.
gOd mILJö
– Begränsad klimatpåverkan (Dnr 2007:10291) – Frisk luft (Dnr 2007:10291)
– Mindre buller (Dnr 2007:10291) – Vatten och material (Dnr 2007:10291) – Landskap (Dnr 2007:10291)
måL
• Mål om koldioxid och biodrivmedel se utmaningarna Trans-porteffektivt samhälle med god tillgänglighet, Bättre mobilitet för godstransporter och arbetspendlare samt Säkra och energi-effektiva fordon med uthållig drivmedelsförsörjning.
• Mål om kvävedioxid och partiklar, se utmaningen Attraktiva tätorter och storstäder med bättre transportsystem.
• Buller, se utmaningarna Attraktiva tätorter och storstäder med bättre transportsystem samt Säkra och energieffektiva fordon med uthållig drivmedelsförsörjning.
• Senast år 2010 ska alla stora vattentäkter (mer än 10 m3 per
dygn i genomsnitt eller som betjänar fler än 50 personer per år) längs det statliga vägnätet, vilka utnyttjas för uttag av vatten som är avsett att användas som dricksvatten, uppfylla gällande svenska normer för dricksvatten av god kvalitet avseende föro-reningar orsakade av vägar och vägtrafik.
• Under planperioden ska de högst prioriterade värdefulla och potentiellt skyddsvärda vattendragen längs det statliga vägnä-tet vara åtgärdade vad gäller vandringshinder för vattenlevan-de djur.
• År 2015 ska Vägverket säkerställa ett vägnät i samklang med omgivande natur- och kulturmiljölandskap, genom att 90 pro-cent av nybyggnadsprojekt på det statliga vägnätet uppfyller projektmål och alla driftområden uppfyller driftområdesmål för natur och kultur.
• Under planperioden ska de högst prioriterade bristerna för na-tur- och kulturvärden vara åtgärdade längs det statliga vägnä-tet. SäKer TrAFIK – trafiksäkerhet (Dnr 2007:14470) måL • Antalet dödade och svårt skadade till följd av vägtrafikolyckor ska minska. • Mötesseparering, se under Väghållning.
• Säkerhet för oskyddade trafikanter och barn, se utmaningen attraktiva tätorter och storstäder med bättre transportsystem. • Trafiknykterhet, bältesanvändning, hastighetsanpassning och
användning av cykelhjälm, se utmaningen klok användning av transportsystemet.
• Säkrare fordon, se utmaningen Säkra och energieffektiva fordon med uthållig drivmedelsförsörjning.
JämSTäLLdheT
– Fördjupningsdokument Jämställdhet 2008-2017 (publ 2007:60)
måL
Se utmaningen transporteffektivt samhälle med god tillgänglighet.
SAmhäLLSPLANerINg
– Vägverkets medverkan i samhällsbyggandet. Från vägbyggare till samhällsbyggare (VV publ 2005:141)
måL
Se utmaningen transporteffektivt samhälle med god tillgänglighet.
KOLLeKTIVTrAFIK
– nationellt handlingsprogram för kollektivtrafikens långsiktiga utveckling, koLL Framåt huvudrapport 2007-12-21 (VV publ 2008:33)
måL
Se utmaningen attraktiva tätorter och storstäder med bättre trans-portsystem.
cyKeLTrAFIK
– nationell strategi för ökad och säker cykeltrafik (Beslut 2000-05-02), med uppdaterad bilaga (VV publ 2000:8)
måL
Se utmaningen attraktiva tätorter och storstäder med bättre trans-portsystem.
INTeLLIgeNTA TrANSPOrTSySTem (ITS)
– Fördjupningsdokument itS 2008-2012 (Dnr 2007:14614)
myNdIgheTSUTöVNINg
– Vägverkets myndighetsutövning (VVLED 2008:108, dnr aL 10a 2007:27 805)
måL
Se utmaningen Enklare och tydligare för kunden.
KUNSKAP, INNOVATION Och INTerNATIONeLLT ArBeTe
– Den effektiva vägen framåt mot ett grönare, säkrare och smar-tare vägtransportsystem, Forsknings- och innovationsstrategi (VV publ 2008:45)
– Strategi för internationell verksamhet och EU-verksamhet inom vägtrafikområdet 2010-2014. Del 1. Fördjupningsdokument. (Dnr. aL45a 2009:15352)
rISKhANTerINg Och SäKerheT
– riskhantering och säkerhet i Vägverket (Beslut 2003-11-27, dnr 2003:31288)
– gemensam it-infrastruktur. riktlinjer för it-säkerhet i Vägverket (Beslut 2002-10-28, dnr 2006:2260 alt 2002:27285), samt komplet-tering av Vägverkets riktlinjer för it-säkerhet (Beslut 2006-01-30, dnr 2006:2260)
Dokumenten ovan kommer att ersättas av dokument ”riktlinjer för infor-mationssäkerhet”.
FUNKTIONShINder
– Vägverket en tillgänglig myndighet (Beslut 2005-09-06, dnr 2005:17209)
måL
• Vägverkets lokaler, verksamhet och information ska vara till-gängliga för personer med funktionshinder senast 2010. •
Vägverket ska vara ett föredöme i tillgänglighetsfrågor för öv-riga myndigheter i Sverige.
eFFeKTIVISerINg AV VerKSAmheTeN
– plan för effektivisering av administrationen i Vägverket (Beslut 2006-09-06, dnr 2006:3379)
– Förändringar inom investeringsverksamheten (Beslut 2005-11-28, dnr 2005:23366)
– Förändringar inom driftverksamheten (Beslut 2004-09-24, dnr 2004:18834)
måL
• Effektiviseringsprojekt inom styrprocessen och stödproces-serna ska ge ett tillskott till årlig, varaktig besparing om minst 20 mnkr per år.
• Effektiviseringsprojekt inom huvudprocessen ska ge ett till-skott till årlig, varaktig besparing om minst 50 mnkr per år.
KOmmUNIKATION
– Vägverkets strategiska inriktning för kommunikation (VV publ 2008:147)
måL
• 75 procent av allmänheten ska anse att Vägverket är öppet, tro-värdigt och en kreativ samhällsbyggare.
• 80 procent av allmänheten ska känna till att Vägverket har ett övergripande ansvar inom vägtransportsektorn.
PerSONAL