• No results found

Förslag till förändrad organisation för det delregionala kollektivtrafikrådet i

Göteborgsregionen

Sedan 1 januari 2012 är Västra Götalandsregionen kollektivtrafikmyndighet för Västra Götalandsregionen, och beslutar och planerar kollektivtrafik-försörjning av regionen. För att skapa en plattform för samverkan för kollektivtrafikutvecklingen mellan Västra Götalandsregionen och

kommunerna skapades dels ett regionalt forum och dels fyra delregionala forum. Samtidigt skapades samverkansforum för stadstrafikområden. I Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad samt inom delregionalt kollektivtrafikråd för Göteborgsregionen har frågan väckts om funktionen för delregionalt kollektivtrafikråd kan göras inom ramen för GRs

organisation och politiska ledning. Från det delregionala rådet för Göteborgsregionen fick GRs förbundsstyrelsepresidium uppdraget att ta fram ett förslag där styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad fungerar som beredningsgrupp för delregionala kollektivtrafikfrågor.

Förslag till förändrad organisation för det delregionala kollektivtrafikrådet i Göteborgsregionen, daterat 2014-08-28, har upprättats.

Göteborgsregionens kommunalförbund

Förbundsstyrelsen föreslås besluta

att förbundsstyrelsen utgör det delregionala kollektivtrafikrådet inom Göteborgsregionen,

att förbundsstyrelsen utser representanter till VGRs regionala kollektivtrafikråd,

att förbundsstyrelsen uppdrar till styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad att vara beredande till det delregionala

kollektivtrafikrådet i Göteborgsregionen och samtidigt utformar en uppdragsbeskrivning med tillhörande finansiering,

att strategiska kollektivtrafikfrågeställningar även lyfts till förbundsstyrelsen, samt

att till Västra Götalandsregionen, Region Halland och övriga

kommunalförbund samt medlemskommunerna remittera förslaget att förbundsstyrelsen från och med 1 januari 2015 utgör det delregionala kollektivtrafikrådet i Göteborgsregionen

Göteborg 2014-10-06 Helena Söderbäck

Göteborgsregionens kommunalförbund

Dnr: 14-163/26 Förbundsstyrelsen 2014-08-28 Per Kristersson

Förslag till förändrad organisation för det

delregionala kollektivtrafikrådet i

Göteborgsregionen

Befintliga besluts- och samverkansforum för kollektivtrafik i Västra Götaland

Sedan 1 januari 2012 är Västra Götalandsregionen kollektivtrafikmyndighet för Västra Götalandsregionen, och beslutar och planerar kollektivtrafik-försörjning av regionen. För att skapa en plattform för samverkan för kollektivtrafikutvecklingen mellan Västra Götalandsregionen och

kommunerna skapades dels ett regionalt forum och dels fyra delregionala forum. Dessutom skapades samverkansforum för stadstrafikområden. Samverkansformerna och olika ansvar beskrivs i dokumentet

”Samverkansformer kring kollektivtrafik i Västra Götaland 2011-02-04”. (www.vgregionen.se)

Regionstyrelsen inom Västra Götalandsregionen (VGR) har beslutat att strategiska kollektivtrafikfrågor efter 2015 även skall behandlas inom Beredningen för hållbar utveckling (BHU) inför beslut i regionsstyrelsen. GRs förbundsstyrelse utser Göteborgsregionens fyra representanter i BHU. I Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad samt inom delregionalt kollektivtrafikråd för Göteborgsregionen har frågan väckts om funktionen för delregionalt kollektivtrafikråd kan göras inom ramen för GRs

organisation och politiska ledning. Från det delregionala rådet i

Göteborgsregionen fick GR förbundsstyrelsepresidium uppdraget att ta fram ett förslag där styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad fungerar som beredningsgrupp för delregionala kollektivtrafikfrågor och

Göteborgsregionens kommunalförbund

Kollektivtrafiknämnden - VGR

Kollektivtrafiknämnden inom VRG har som uppgift att bedriva

övergripande strategiskt arbete för kollektivtrafikens utveckling i länet i samverkan med kommunerna i Västra Götaland. Denna samverkan sker i regionala kollektivtrafikrådet och i de delregionala kollektivtrafikråden. Nämnden ska också verka för forskning och utveckling inom

kollektivtrafikområdet. Beslut sker beroende på fråga i Kollektivtrafiknämnden/Regionstyrelsen/Regionfullmäktige. Regionala kollektivtrafikrådet/Regionalt forum - VGR

Det regionala kollektivtrafikrådet är ett forum för samråd och dialog kring strategiska frågor för kollektivtrafiken i Västra Götaland och hanterar

strategiska frågor för hela Västra Götalandsregionen. Det Regionala forumet är sammansatt av representanter från de delregionala forumen samt regionens kollektivtrafiknämnd. Ansvaret för att fatta beslut om strategisk inriktning liksom att omsätta inriktningen i trafikåtgärder och trafikplikt ligger på VGR i rollen som kollektivtrafikansvarig myndighet.

Kollektivtrafiknämnden VGR är sammankallande till möten i det regionala forumet. Forumet möts ca 2 gånger per år.

Göteborgsregionens kommunalförbund

Delregionalt kollektivtrafikråd/Delregionalt forum – Göteborgsregionen Kommunerna ansvarar för att delregionala kollektivtrafikråd bildas inom regionen och varje ingående kommun utser deltagare till råden. I

delregionala rådet för Göteborgsregionen ingår förutom GRs

medlemskommuner också representanter för Orust och Vårgårda. Orust och Vårgårda ingår även i delregionalt råd för Fyrbodal respektive Sjuhärads delregioner.

De delregionala kollektivtrafikråden ska säkerställa dialog- och

samrådsmöjligheter mellan kommuner inom respektive delregion samt mellan delregion och VGR. Råden är ett forum för politiska företrädare i VGR och kommunerna på delregional nivå om kollektivtrafikens

utveckling, infrastrukturfrågor och andra för kollektivtrafiken relevanta regionala utvecklingsfrågor. De delregionala råden arbetar fram

delregionala målbilder för transportförsörjningsprogrammet och förankrar frågor i den egna kommunen inför beslut inom VGR. Till de delregionala kollektivtrafikrådens möten är kollektivttrafiknämndens ordförande adjungerad.

De delregionala kollektivtrafikråden utser inom sig representanter till det regionala kollektivtrafikrådet. Det delregionala kollektivtrafikrådet möts 3-4 gånger per år.

Stadstrafikforum Göteborg

Politiska företrädare för kollektivtrafiknämnden i VGR, Göteborgs stad, Partille kommun och Mölndals stad möts ca 2 gånger per år, för ömsesidig dialog och informationsutbyte kring frågor som bedöms relevanta för stadstrafikens utveckling, som en del av stadens utveckling och som en del i kollektivtrafiksystemet som helhet.

VGR är sammankallande i Stadstrafikforum. Politiska representanter för kommunerna utses av de deltagande kommunerna.

Förändrad organisering av delregionalt kollektivtrafikråd inom Göteborgsregionen

Att koppla utveckling och utbyggnad av kollektivtrafik till infrastruktur- och bebyggelseutveckling är en framgångsfaktor för skapandet av en hållbar regional struktur. Mot bakgrund av detta kommer beredningen för hållbar utveckling (BHU) även att behandla kollektivtrafikfrågor. En förankring av dessa frågor inom GR är då viktig.

GR har under många år arbetat med kollektivtrafikfrågor och hade ansvaret för framtagande av K2020 och det kollektivtrafikprogram för

Göteborgsregionens kommunalförbund

Göteborgsregionen som beslutades av Förbundsstyrelsen 2009.

Förbundsstyrelsen är fortsatt projektägare för K2020. K2020 fungerar som den delregionala målbilden för Göteborgsregionen i det gällande

trafikförsörjningsprogrammet för VGR.

I mål- och strategidokumenten Hållbar tillväxt, K2020 och Strukturbild för Göteborgsregionen betonas vikten av en koppling mellan bebyggelsens utveckling och kollektivtrafiken. Idag bereds frågor kring regional struktur och därtill koppling till kommunernas samhällsplanering i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad. I denna grupp bereds också frågor kopplade till GRs uppdrag för infrastrukturplanering.

GR är sedan 1988 regionplaneorgan enligt Plan- och Bygglagen och har rollen att bland annat arbeta med infrastruktur och bostadsfrågan i Göteborgsregionen. Till grund för arbetet inom GR finns en

förbundsordning upprättad. Samordningen mellan dessa frågor sker i

styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad. Styrgruppen är även beredande för regionala- och nationella infrastrukturinvesteringarna där VGR är beslutande och en förhandlingspart med staten i åtgärdsplaneringen. Genom att tillföra kollektivtrafikfrågor till styrgruppen för miljö och

samhällsbyggnad möjliggörs än bättre de synergier som skapandet av en hållbar regional struktur kräver.

När det gäller kollektivtrafikfrågor ligger beslutsmandatet inom VGR som kollektivmyndighet och syftet med beredning av frågorna inom GR är att möjliggöra förankring med medlemskommunerna och samordning mellan olika politikområden.

För att skapa en koppling till politiker och tjänstemän på VGR bjuds politiska representanter från regionens kollektivtrafiknämnd och Västtrafik in till styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad då det anses lämpligt. Den tjänstemannagrupp som idag bereder ärenden för det delregionala kollektivtrafikrådet ges en tydligare koppling till och samordnas med GRs övriga tjänstemannanätverk för infrastrukturs- och bostadsfrågor.

Göteborgsregionens kommunalförbund Styrelseärende 10 Dnr: 14-178.70 2014-10-24 Till Förbundsstyrelsen

Utbildningsdepartementets promemoria