Fortsatt planering
Fortsatt planering
P
lanprogrammet ligger till grund för kom-mande detaljplaneetapper. Detaljplane-ringen kan påbörjas efter att planprogrammet har godkänts. Planeringen i Centrum-Torsvik beräknas pågå under lång tid och anpassas till utbyggnadstiden samt efterfrågan på bostäder.När en detaljplan är klar kan byggnationen påbörjas.
Vad är en detaljplan?
En detaljplan styr hur marken får användas, till exempel vilken mark som får bebyggas och vilka ytor som reserveras för gator, torg och parker. Plankartan är en juridiskt bindande handling som ger rättighe-ter och skyldigherättighe-ter. I samband med detaljplanearbe-tet görs mer detaljerade studier kring var gator, par-ker, torg och bebyggelse placeras samt den planerade bebyggelsens volym och utseende. Gestaltning och utformning av miljöerna studeras och förprojekteras.
I de fall där marken inte markanvisas och där det är ställs stora krav på gestaltning och kreativa lösningar kan parallella arkitektuppdrag eller arkitekttävlingar vara ett alternativ. Nödvändiga utredningar exempel-vis sol- och vindförhållanden, dagvatten, parkering och buller måste också tas fram.
Planprocessen
Under planarbetet ska ett samråd och en gransk-ning ske. Då får allmänheten, myndigheter och andra berörda möjlighet att lämna synpunkter och påverka förslaget. Efter granskningen antas detaljplanen av kommunfullmäktige. Därefter har den som är berörd (sakägare) och lämnat in skriftli-ga synpunkter och inte fått dem beaktade möjlighet att överklaga planen. En detaljplan vinner laga kraft när ett överklagande prövats. Detaljplanen är sedan juridiskt bindande och byggnationen kan påbörjas.
Markanvisningar
I samband med att detaljplaner upprättas kommer den del av stadens mark som planeras för bostäder och lokaler att markanvisas. Markanvisningarna kan ske antingen tidigt i planprocessen eller efter att planarbetet har kommit en bit på väg, exempelvis efter att samrådet är genomfört. En markanvisning innebär en tidsbegränsad ensamrätt för en exploatör att förhandla med staden om detaljer kring utveck-lingen av markområdet och i senare skede köpa och bebygga marken.
Huvudprincipen är att anvisning av mark sker genom anbudsförfarande. Det innebär att staden
definierar villkoren kring markanvisningen i ett tävlingsprogram och sedan låter exploatörer lämna anbud som utvärderas mot de kriterier som ställts upp. Planprogram, hållbarhetsprogram och ge-staltningsprogram kommer att ligga till grund för tävlingsprogram och utvärderingskriterier så att exempelvis gestaltningsprinciper, hållbarhetsfrågor och ekonomi- och genomförandeaspekter ska kunna tillgodoses på bästa sätt. Krav kommer att ställas på exploatörerna ska genomföra sina byggnationer inom en viss tidsperiod. En fördjupning av hållbarhetspro-gram och gestaltningsprohållbarhetspro-gram måste göras i varje detaljplaneetapp tillsammans med aktuella fastig-hetsägare och byggherrar.
Direktanvisningar kan i undantagsfall bli aktuellt för till exempel unika projekt eller där förutsättning-arna är mycket speciella och antalet möjliga exploatö-rer är begränsade.
Avtal med exploatörer
En överenskommelse om markanvisning formali-seras i ett markanvisningsavtal som godkänns av kommunstyrelsen. Markanvisningsavtalet utgör ett verktyg för att säkerställa att området kan byggas ut som planerat och att projektets målsättningar kan
Vill du VetFörutsättningargenomFörandeFortsatt planering
uppnås. Markanvisningen fullföljs normalt genom ett exploateringsavtal mellan parterna då marken också försäljs eller upplåts. Exploateringsavtalets syfte är också att säkerställa att en detaljplan kan antas och genomföras enligt stadens regler och krav. I avtalet regleras bland annat rättigheter och skyldigheter mellan staden och exploatörer. Beslut om marköver-låtelse och godkännande av exploateringsavtal fattas i kommunfullmäktige. I samband med utbyggnaden kan det även bli aktuellt att i tidigt skede ingå exem-pelvis intentions- eller samarbetsavtal mellan staden
och privata fastighetsägare beträffande ansvarsför-delning och gemensamma åtaganden.
Detaljplaneetapper
Planprogrammet har delats in i 11 detaljplanetap-per, där varje detaljplaneetapp utgör självständiga kvarter. Etapperna är preliminära och löper parallellt anpassade i tiden efter en förväntad försäljnings- och utbyggnadstakt. De första detaljplanerna omfattar Lidingö centrum och en fördelningsstation i Torsvik.
Därefter upprättas detaljplaner för mindre delar i
områdets utkant: kvarteret Holmia och Torselden.
Detaljplaner arbetas sedan fram för Lejonvägen, Siggebo och kring Stockholmsvägen. Den omfattande planeringen avslutas vid Torsviks torg.
Läs mer:
PM utbyggnad (2014) www.lidingo.se/centrumtorsvik Process för detaljplaner och markanvisningar
Så här ser normalt kommunens arbetsprocess ut vid framtagning av detaljplaner med planprogram. (Arbetsprocessen inför byggstart visas på sid 66.)
PLANPROGRAM GENOMFÖRANDE
GENOMFÖRANDE DETALJPLANER
MARKANVISNINGAR MARKSTRATEGIER
DETALJPLANER
Utredningar och framtagning
av planförslag Samråd Granskning
Projektering Bygglov och Upphandling och planering Byggnation fastighetsbildning
Överklagande Antagande
Markanvisnings-förfarande Förhandlingar
med exploatörer Exploateringsavtal, marköverlåtelser BESLUT
start detaljplan och start mark-anvisning
BESLUT
om antagande och
exploaterings-avtal
BESLUT
om samråd
BESLUT
om mark-anvisning
BESLUT
om gransk-ning
Detaljplan vinner laga kraft
Detaljplan vinner laga kraft
64
Fortsatt planering
Etapp 1a Centrum
1a Centrum 1b Fördelningsstation
2a Kv Holmia 2b Kv Torselden 8
3 Lejonvägen
Etapp 1b Fördelningsstationen (ev placering) Etapp 2a Kv Holmia
Etapp 2b Kv Torselden 8 Etapp 3 Lejonvägen
Etapp 6 Stureplatån Etapp 7 Överdäckning Etapp 8 Drottningvägen Etapp 4 Siggebo
Etapp 5 Stockholmsvägen/Stadshuset
1a
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Torsviks
Södra Kungsvägen
Lejonvägen Lejonstigen Odenvägen
Lejonvägen Friggavägen
Kyrkvägen
Vasavägen
Stadshuset Torsvikssvängen
Karta detaljplaneetapper
Programområdet kommer att planläggas i etapper. I nuläget bedöms elva detaljplaner behöva upprättas. På denna sida redovisas en möjlig indelning och i vilken ordning planläggningen bör ske. I rutorna listas de frågor som är särskilt viktiga att beakta i fortsatt planering.
Etapp 1a Centrum
1a Centrum 1b Fördelningsstation
2a Kv Holmia 2b Kv Torselden 8
3 Lejonvägen
Etapp 1b Fördelningsstationen (ev placering) Etapp 2a Kv Holmia
Etapp 2b Kv Torselden 8 Etapp 3 Lejonvägen
Etapp 6 Stureplatån Etapp 7 Överdäckning Etapp 8 Drottningvägen Etapp 9 Torsvik Etapp 4 Siggebo
Etapp 5 Stockholmsvägen/Stadshuset
1a
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Torsviks
Södra Kungsvägen
Lejonvägen Lejonstigen Odenvägen
Lejonvägen Friggavägen
Kyrkvägen
Vasavägen
Stadshuset Torsvikssvängen
ningsförslag bör arbetet inledas med markanvisningstävlingar eller parallella arkitektuppdrag.
• gång- och cykelvägnätet ska studeras vida-re och baseras på en förnyad bristanalys.
• Lejonvägens utformning ska studeras för att hitta en balans mellan småskalighet, framkomlighet och trafiksäkerhet. en cirkulationsplats i korsningen Lejonvägen/
Vasavägen ska övervägas om det ger färre antal körfält och småskaligare gata.
• Bebyggelsen utmed Lejonvägen ska utformas så att luftkvaliteten blir så god som möjligt.
• Plats för en förskola med minst fyra avdel-ningar ska finnas.
• Behovet av antal pendlarparkeringsplatser och dess placering ska utredas.
• en bullerutredning ska tas fram för bebyg-gelsen utmed Lejonvägen.
• ett läge för sopsugsanläggning ska finnas i den första detaljplaneetappen.
Detaljplan 1b: Fördelnings-stationen
• en ny plats för fördelnings-stationen ska utredas.
Detaljplan 8: Drottningvägen
• husens placering på fastigheten Lejonet 20 ska utredas på grund av risk för brand från bensinstationen.
Detaljplan 9: Torsvik (söder om överdäckningen)
• Bebyggelsen söder om stockholmsvägen (kvar-teren östergötland och Västergötland) ingår i en kulturhistoriskt värdefull miljö. en antikvarisk förundersökning ska utföras för att dokumente-ra dess värden.
Detaljplan 2a: Holmia
• en antikvarisk förundersökning utförs för att utreda lämplig användning av byggnaden på holmia 1 samt förslag till skyddsbestämmelser.
Detaljplan 6: Stureplatån
• Byggnader med kulturhistoriskt värde ska skyddas genom varsamhetsbestämmelser.
• utfarter mot stockholmsvägen ska studeras och minimeras.
Detaljplan 3: Öster om Lejonvägen
• husens placering på fastigheten Lejonet 29 ska utredas på grund av risk för brand från bensin stationen.
• en bullerutredning ska tas fram för bebyggelsen utmed Lejonvägen.
Detaljplan 4: Siggebo
• gestaltningen av gång- och cykelbron mellan Vårvägen och siggebovägen håller hög arkitektonisk kvalitet.
• Förskolans läge i eller intill siggebogården ska utredas vidare. Bebyggelsens placering och utformning ska visa hänsyn till sprid-ningsvägen genom siggeboparken.
• Bulleråtgärder och riskreducerande åt-gärder ska studeras vidare utmed södra kungsvägen.
Detaljplan 5: Stockholmsvägen/Stadshuset
• stockholmsvägens utformning utreds vida-re för att stärka dess funktion som stråk.
• stadshuset och kulturhistoriskt värdefull bebyggelse utmed stockholmsvägen föregås av en antikvarisk förundersökning för att utreda hur den ska skyddas.
• Länsstyrelsen måste ha fattat beslut i frå-gan om byggnadsminnesförklaring innan planeringen slutförs.
• Planarbetet bör inledas med parallella arkitektupprag eller arkitekttävling för att få kreativa idéer om hur stadshuset bevaras men samtidigt utvecklas.
• Bulleråtgärder och riskreducerande åtgärder ska studeras vidare utmed södra kungsvägen.
• eventuella föroreningar på fastigheten stadshuset 3 ska utredas.
Detaljplan 7: Överdäckningen/Torsviks torg
• överdäckningen av torsviksdiket är en av de mest komplicerade etapperna och överdäckningens konstruktion behöver utredas. konstruktionen ska klara planterbart bjälklag.
• torgets utformning är av stor vikt. Parallella arki-tektupprag eller arkitekttävling bör anordnas.
• Bebyggelsen norr om torsviks torg ska särskilt beakta sol- och vindförhållanden, spridningsvägar samt visa hänsyn till kulturhistoriskt värdefull miljö på torsviksberget då denna miljö är blåklassad.
• avstånd från överdäckning till ny bostadsbebyg-gelse ska studeras vidare både ur riskhänsyn och underhåll av tunneln.
• diskussion ska föras med Länsstyrelsen gällande tunnelkategorisering.
• eventuella föroreningar på fastigheten stenbrottet 10 där bensinstationen finns i dag ska utredas.
Detaljplan 2b: Torselden 8
• Byggnaden är kulturhistoriskt värdefull och en antikvarisk förundersökning ska utföras för att dokumentera dess värden.
• På grund av närheten till bensinstationen ska en riskbedömning upprättas.
Detaljplaneetapper Tiderna till höger är preliminära för de olika områdena inom Centrum-Torsvik.
Vill du VetFörutsättningargenomFörande
eget. Suspendisse ut condimentum lorem. Vivamus in magna vitae arcu sollicitudin cursus. Quisque inter-dum nunc eget justo vulputate, eget sollicitudin erat aliquam. Integer pellentesque tincidunt arcu ut male-suada. Cras auctor vitae leo at elementum. Aenean ac nisl lobortis, congue sem vel, convallis turpis. Morbi sit amet laoreet felis. Pellentesque non purus orci. Cu-rabitur dignissim eu libero vitae volutpat. Maecenas tincidunt mi quam, id congue turpis consectetur nec.