Gällande rätt

3.2.1 Vapenbrott

För att ha rätt att inneha skjutvapen krävs att man antingen har tillstånd att inneha skjutvapen eller att man omfattas av något eller några av de undantag som gäller från kravet på tillstånd (se 2 kap. 1 § vapenlagen). Frågor om tillstånd prövas av Polismyndigheten (2 kap. 2 §). Vilka villkor som gäller för tillstånd att inneha skjutvapen framgår av bestämmelser i 2 kap. vapenlagen, 2 kap. vapenförord- ningen och Polismyndighetens föreskrifter16_{. Skjutvapen får, enligt}

2 kap. 9 § vapenlagen, överlåtas endast till den som har tillstånd eller rätt att inneha skjutvapnet. Vidare finns i 3 kap. vapenlagen regler om under vilka förutsättningar skjutvapen får lånas ut.

16 _{Polismyndighetens föreskrifter och allmänna råd om vapenlagstiftningen (RPSFS 2009:13,} FAP 551-3).

Bestämmelser om straff för vapenbrott finns i 9 kap. 1 och 1 a §§ vapenlagen. Vapenbrott delas in i fyra grader med hänsyn till brottets svårhet, nämligen ringa vapenbrott, vapenbrott (av normal- graden), grovt vapenbrott och synnerligen grovt vapenbrott. Straff- bestämmelserna täcker innehav av ett skjutvapen utan att ha rätt till det samt överlåtelse och utlåning av ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet. I subjektivt hänseende krävs att gärningen begås uppsåtligen eller av oaktsamhet. Grovt vapenbrott och synnerligen grovt vapenbrott förutsätter dock uppsåt.

För vapenbrott (av normalgraden) döms, enligt 9 kap. 1 § första stycket vapenlagen, till fängelse i högst tre år. Om gärningen har begåtts av oaktsamhet eller om brottet är ringa, döms enligt 1 § andra stycket till böter eller fängelse i högst sex månader.

Om brottet är grovt döms, enligt 1 a § första stycket, till fängelse i lägst två och högst fem år. Vid bedömningen av om ett vapenbrott är grovt ska det särskilt beaktas om

1. vapnet har innehafts på allmän plats eller på en annan plats där människor brukar samlas eller har samlats eller i ett fordon på en sådan plats,

2. vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet,

3. innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen, eller

4. gärningen annars har varit av särskilt farlig art.

Om brottet är synnerligen grovt döms, enligt 1 a § andra stycket, till fängelse i lägst fyra och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är synnerligen grovt ska det särskilt beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen.

Enligt 1 kap. 3 § vapenlagen jämställs vissa vapen och andra före- mål med skjutvapen vid tillämpningen av vapenlagen. Detta gäller även i straffrättsligt hänseende. Straffbestämmelserna om vapen- brott omfattar alltså inte bara skjutvapen utan även sådana föremål som anges i 1 kap. 3 §.

3.2.2 Brott mot tillståndsplikten enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor

I lagen om brandfarliga och explosiva varor finns bestämmelser om hantering, överföring, import och export av brandfarliga och explo-

hänsyn till brand- och explosionsrisken. Lagen syftar till att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor samt att förebygga obehörigt förfarande med varorna. (1 § andra stycket). Till brandfarliga varor hänförs brandfarliga gaser, brandfarliga vätskor och brandreaktiva varor (3 §). Till explosiva varor hänförs explosiva ämnen och blandningar, explosiva föremål samt ämnen, blandningar och föremål som tillverkas i avsikt att framkalla en verkan genom en explosion eller en pyroteknisk effekt (4 §). Vilka varor som p.g.a. sina egenskaper eller sin samman- sättning anses utgöra brandfarliga eller explosiva varor i lagens mening anges i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps (MSB) föreskrifter.17 _{Exempel på explosiva varor är handgranater,}

minor, sprängämnen, tändmedel, ammunition, krut och pyrotek- niska artiklar, såsom fyrverkerier och s.k. bangers.

Den som hanterar, överför, importerar eller exporterar explosiva varor ska ha tillstånd till det. Detsamma gäller den som yrkesmässigt eller i större mängd hanterar brandfarliga varor (16 § första stycket).18 _{Tillstånd ges av MSB eller kommunerna (17 och 18 §§).}

Den som av oaktsamhet bryter mot tillståndsplikten döms, enligt 29 § första stycket, till böter. Enligt andra stycket döms den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter mot tillståndsplikten till böter eller fängelse i högst ett år om brottet avser brandfarliga varor, eller böter eller fängelse i högst tre år, om brottet avser explosiva varor.

Om ett uppsåtligt brott avser explosiva varor och är att anse som grovt (i det följande benämnt grovt brott mot tillståndsplikten för explosiva varor) döms, enligt 29 a § första stycket, till fängelse i lägst två och högst fem år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om

1. varan har varit av särskilt farlig beskaffenhet,

2. hanteringen, överföringen, importen eller exporten har avsett flera varor eller en stor mängd av en vara, eller

3. gärningen annars har varit av särskilt farlig art.

17 _{Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om vilka varor som ska anses} utgöra brandfarliga eller explosiva varor (MSBFS 2010:4).

18 _{Tillståndsplikten är inte undantagslös. I 2 kap. i Myndigheten för samhällsskydd och} beredskaps föreskrifter och allmänna råd om hantering av explosiva varor (MSBFS 2019:1) och i 2 kap. i Myndighetens för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om tillstånd för överföring, import och export av explosiva varor (MSBFS 2016:4) finns regler om undantag från den generella tillståndsplikten som gäller enligt 16 § LBE.

Om brottet är att anse som synnerligen grovt döms, enligt 29 a § andra stycket, till fängelse i lägst fyra och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är synnerligen grovt ska det särskilt beaktas om hanteringen, överföringen, importen eller exporten har avsett ett stort antal varor eller en särskilt stor mängd av en vara.

I ringa fall döms inte till ansvar enligt LBE (30 § första stycket). Till ansvar enligt 29 § döms inte heller om gärningen är belagd med straff i brottsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling (30 § andra stycket).