Analys:
- antal tagna prover i målpunkter: 110 - prover som inte uppfyller pH-värde: 8 - måluppfyllelse: 93%
Lägsta acceptabla nivå för 2019 är därmed uppnått.
Indikator:
Andel % av alla tillståndspliktiga verksamheter i Gnosjö kommun som besökts under året
Utgångsvärde Nuläge Lägsta acceptabla värde
111
2017 2018 2019 2018 2019 2020
100% 100% 100 % 100 % 100 % 100 %
Analys:
Lägsta acceptabla nivå för 2019 är uppnått.
Indikator:
Andel % av alla anmälningspliktiga verksamheter i Gnosjö kommun som besökts under året
Analys:
Lägsta acceptabla värde för 2019 har inte uppnåtts bland annat p.g.a. en sjukskrivning som pågått hela året. Dessutom har miljöinspektörerna fått lägga mer tid på bygglov än vanligt, då vi haft ovanligt många bygglov, och många av dessa har omfattats av förorenad mark vilket krävt mycket tid från miljöinspektörerna. Även arbetet med tillsynsplan och nytt ärendehanteringssystem har tagit mycket tid i anspråk.
Åtgärdsplan
Vi håller på att rekrytera en miljö- och hälsoskyddsinspektör på 50%, så förhoppningsvis har vi en tillsvidareanställd inspektör på plats under våren 2020. Tjänsten kommer vara en delad tjänst med 50% livsmedelsinspektör och 50% miljö- och hälsoskyddsinspektör.
Indikator:
Andel % av övrig miljöfarlig verksamhet i Gnosjö kommun, som betalar årlig avgift, som besökts under året
Utgångsvärde Nuläge Lägsta acceptabla värde
2017 2018 2019 2018 2019 2020
44% 37,5% 29 % 25 % 25 % 25 %
Analys:
Lägsta acceptabla nivå för 2019 är uppnått.
Indikator:
Andel % av alla hälsoskyddsanläggningar i Gnosjö kommun som besökts under året Utgångsvärde Nuläge Lägsta acceptabla värde
2017 2018 2019 2018 2019 2020
Utgångsvärde Nuläge Lägsta acceptabla värde
2016 2017 2018 2019 2018 2019 2020
37 % 74% 68% 51 % 70 % 70 % 70 %
112
14% 79% 48 % 50 % av alla
skolor
25 % av övriga
25 % av övriga
Analys:
Lägsta acceptabla nivå för 2019 är uppnått.
Indikator:
Andel % av alla livsmedelsanläggningar i Gnosjö kommun som besökts under året
Utgångsvärde Nuläge Lägsta acceptabla värde
2017 2018 2019 2018 2019 2020
72 % 100% 64 % 90 % 90 % 90 %
Analys:
Lägsta acceptabla värde för 2019 har inte uppnåtts p.g.a sjukskrivning.
Åtgärdsplan
Vi har tagit in en konsult som i dagsläget sköter livsmedelsinspektionerna. Samtidigt håller vi på att rekrytera en livsmedelsinspektör på 50%, så förhoppningsvis har vi en tillsvidareanställd
livsmedelsinspektör på plats under våren 2020. Tanken är också att vi ska se över hur vi kan samarbeta med Värnamo kommun så att vår livsmedelsinspektör inte blir så ensam i sin roll. Tjänsten kommer vara en delad tjänst med 50% livsmedelsinspektör och 50% miljö- och hälsoskyddsinspektör.
113
Ekonomiskt resultat
Ekonomisk översikt Budget
2019
Bokslut 2019 Bokslut 2018 (miljoner kronor)
Verksamhetens intäkter 5,4 6,5 7,2
Verksamhetens kostnader -11,6 -10,7 -11,3
Verksamhetens nettokostnad -6,2 -4,1 -4,1
Kapitalkostnad -0,1 -0,1 -0,1
Kommunbidrag (skattefinansierad del) 6,3 6,3 6,2
Bidrag till förändring av eget kapital 0 2,1 2,0
Investeringar (netto) 0,7 0 0,7
Analys:
Resultatet i bokslutet visar ett plusresultat på 2,1 miljoner kronor. Resultatet beror till stor del på att det har byggts väldigt mycket under året, och därför har vi fått mer intäkter från bygglov än vad vi hade budgeterat. Vi har haft många stora bygglov för utbyggnad av industri, vilka genererar stora intäkter. Vi har inte heller haft så höga kostnader för bostadsanpassningsbidragen som vi budgeterat för. Vi har tagit en del beslut där vi beviljat bidrag som inte har betalts ut än. Vi har bland annat fortfarande inte betalat ut det stora bostadsanpassningsbidraget som är beviljat på 1 508 000 kronor.
Sen har även sjukskrivningar och vakanser bidragit till plusresultatet, då vi inte har tagit in vikarier som täckt upp för hela bortfallet.
Åtgärdsplan:
Vi håller på att rekrytera en ny tillsvidaretjänst som ska arbeta 50% som livsmedelsinspektör och 50%
som miljö- och hälsoskyddsinspektör.
114
Framåtblick
Tillbyggnaden av industri har under de senaste åren varit väldigt hög. Utbyggnadstakten av industrin förväntas nu minska framöver. Däremot tros byggnationen av bostäder kunna hålla i sig, då efterfrågan på bostäder är fortsatt stor.
Införandet av nytt ärendehanteringsprogram som kommer ske under våren 2020 kommer med största sannolikhet innebära mycket jobb under hela året, och kan komma att påverka handläggningstiderna under en övergångsperiod.
Livsmedelsverket har beslutat om ny risklassificering. Under 2020 ska ny vägledning tas fram, och 2021 ska alla livsmedelsanläggningar klassas om och 2022 ska kontroll utföras enligt den nya modellen. Detta innebär att det under denna period, framförallt 2021 kommer bli väldigt mycket att göra för livsmedelshandläggaren.
Riksdagen har beslutat att den tillåtna byggnadsarean för komplementbostadshus ska utökas från 25,0 till 30,0 kvadratmeter. Lagändringen kommer att träda i kraft den 1 mars 2020. Utökning till 30,0 kvadratmeter gäller endast Attefallshus som används som komplementbostadshus. Lagändringen kan innebära ett ökat tryck för bygglovshandläggarna.
Kraven på svenska kommuners arbete med miljö- och hållbarhetsfrågor samt efterfrågan på resultat ökar ständigt. Det är därför viktigt att vi får en samlad bild av våra ambitioner och följer upp hur vi arbetar med dessa. Samtliga förvaltningar behöver aktivt jobba med frågorna men det behövs en samordnare för arbetet. Resurser behöver tillsättas för att uppfylla samhällets krav på kommunerna. Miljömålen behöver vi jobba mer aktivt med och där spelar kommunerna en stor roll.
Det finns mycket förorenad mark i Gnosjö kommun. Länsstyrelsen i Jönköping har satt som övergripande mål att år 2050 ska alla områden med mycket stor risk eller stor risk för människors hälsa eller miljön vara åtgärdade. Ska vi nå målet så måste åtgärdstakten öka. Det är en väldigt lång och tidskrävande process att få ett område undersökt, utrett och sanerat. Det saknas resurs i kommunen att vara huvudman vid statlig finansiering. Tillsynsmyndigheten för förorenad mark, Länsstyrelsen eller samhällsbyggnadsförvaltningen kan inte vara huvudman utan det ligger oftast på tekniska avdelningen eller SGU. I dagsläget saknas det någon som kan vara projektledare för detta i
kommunen. De förorenade områdena ställer till det i samband med byggnationer då marken behöver undersökas vilket tar tid och försenar byggplanerna. Den förorenade marken ställer även till det vid försäljning av fastigheter och vid ansökan om bergvärme.
Bostadsanpassningsärendena förväntas öka då kvarboendeprincipen hos äldre och funktionshindrade är en stark trend. För att möjliggöra för äldre och funktionshindrade att bo kvar hemma krävs i stor utsträckning att deras bostäder anpassas. Därmed beräknas kostnaderna för bostadsanpassningsbidrag öka framöver.
Samhällsbyggnadsförvaltningen är en liten förvaltning och därmed sårbara vid t.ex. sjukskrivningar, vilket vi märkt av i år. Den hårda konkurrensen om kompentensen är också en utmaning som vi märker av både vid rekrytering av ordinarie tjänster och när vi söker vikarier.
115
Kommunstyrelsen Slutet av 2019 Enkelt avhjälpta
hinder/tillgänglighets-inventering
Kommunsturelsen Slutet av 2019
Provtagningsprogram för Kvarnasjön
Länsstyrelsen 2018 - slutet av 2020
Länsstyrelsen Slutet av 2020 Anderstorpsåprojektet Oklart, bör vara
Länsstyrelsen men
Länsstyreslsen har ej resurser
Oklart.
Energiprojekt -solel Länsstyrelsen Slutet av 2019 Uppföljning:
Det enda projektet som inte följt planeringen är hastighetsöversynen/trafikinventeringen. Och det beror på att leverantören som skulle utföra trafikmätningen i Gnosjö inte har prioriterat vårt ärende. En beställning är gjord men vi har inte fått något resultat än.
Personalredovisning
116 Samhällsbyggnadsförvaltningens totala sjukfrånvaro är 17,6 % Ordinarie livsmedelsinspektör har varit sjukskriven från oktober 2017 och hela 2019. En vikarie anställdes i april 2018 på 100 % för att komma ifatt. Även vikarien har under 2019 varit sjukskriven under stora delar av året. I september togs en konsult in för att hjälpa till med livsmedelstillsynen på 20%. I november utökades
konsulttjänsten till 40% med anledning av att vikarierande livsmedelsinspektörs sjukskrivning nu omfattade 100%. På grund av sjukskrivningarna så har vi därmed inte lyckats uppnå målet gällande tillsynsbesök av livsmedelsverksamheter. En annan medarbetare har varit sjukskriven sedan augusti 2018 och hela 2019. Där har vi inte tagit in någon vikarie utan försökt klara det med fördelning inom den befintliga personalstyrkan samt omprioriteringar. Vi har därmed inte lyckats uppnå målet gällande besök av anmälningspliktiga verksamheter. Då osäkerhet råder hur länge sjukskrivningarna kommer vara, är planen att under 2020 tillsvidareanställa en inspektör på 50% livsmedelsinspektör och 50%
miljö- och hälsoskyddsinspektör för att täcka upp för sjukskrivningarna.
117
118