3.1 Övergripande mål
Kollektivtrafiken ska bidra till att målen i Utvecklingsstrategin för Örebroregionen nås. I utvecklingsstrategin finns ett antal målområden utpekade, som tillsammans ska bidra till förverkligandet av visionen. Ett av dessa målområden är ”Aktiv regionförstoring”, vilket kan betraktas som en del i det övergripande mål för trafikförsörjningsprogrammet.
Trafikförsörjningsprogrammet ska också bidra till att målen i Energi- och klimatprogrammet nås.
För att bidra till att målen i utvecklingsstrategin nås behöver kollektivtrafiken fokusera på flera olika områden: Kollektivtrafiken ska sörja för goda transporter mellan bostäder, jobb och samhällsservice. Kollektivtrafiken ska vara tillgänglig för alla resenärer, vara långsiktigt hållbar och vara ett attraktivt sätt att resa.
I Regional översiktlig planering för Örebroregionen finns en rad rekommendationer för hur den rumsliga planeringen kan bidra till att målen i utvecklings- strategin nås. Regional översiktlig planering har i stor utsträckning varit styrande för utformningen av målen i trafikförsörjningsprogrammet.
Målen förutsätter att kollektivtrafikmyndigheten, kommuner, trafikverket och andra berörda aktörer samordnar ett strategiarbete där nödvändiga åtgärder identifieras.
Där inte annat anges gäller 2020 som det är då målsättningarna ska vara uppfyllda.
Anledningen till detta är att 2017 kommer Citybanan genom Stockholm och andra större infrastrukturobjekt vara klara. Detta medger en utveckling av den regionala tågtrafiken för första gången på över tio år. 2017 kommer också flera nya avtal med bussentreprenörer att träda ikraft. Bedömningen är resultaten och effekterna som kommer i spåren av dessa förändringar bör kunna visa sig till år 2020.
3.2 Målområde Tillgänglighet till arbetsmarknad och samhällsservice
En nyckelfaktor för att bidra till regionförstoring är en kollektivtrafik som skapar god tillgänglighet till arbets- marknad och samhällsservice.
Snabba kollektivtrafikförbindelser och ett välanpassat trafikutbud innebär att människor kan nå fler arbetstillfällen inom samma restid. På samma gång skapar det ett större utbud av arbetskraft för närings- och arbetslivet.
3.2.1 Delmål
•Alla kommunhuvudorter i länet ska integreras med Örebro arbetsmarknadsområde.
•Tågens och bussens punktlighet ska öka.
•Restidskvoten mellan:
○Tåg och bil ska vara högst 0,8
○Expressbuss och bil ska vara högst 1,2 (kan även finnas inom tätortstrafiken)
○Regionbuss och bil ska vara högst 1,3
○Tätortstrafik och bil ska vara högst 1,5
•Antalet arbetspendlande med kollektivtrafiken ha fördubblats jämfört med 2006.
•Det ska finnas ett biljettsystem som är oberoende av resor över länsgräns
•Trafikutbudet är långsiktigt
3.2.2 Strategi för att nå målen
•Tillsammans med kollektivtrafikmyndigheter i angränsande län, Trafikverket och tågoperatörer fortsätta driva frågan om tågens punktlighet och kvalitet.
•Minska restidskvoten genom att arbeta för bättre kapacitet och ökad turtäthet för persontåg och buss, samt verka för förbättrad framkomlighet i viktiga kollektivtrafikstråk.
Utveckla länets stomtrafik.
•Förbättra resenärsinformationen. Driva på förbättring och utveckling av trafikinformation och tekniska system, exempelvis realtidsinformation.
•Utveckla trafiken i områden med lågt resandeunderlag. Hitta lösningar för en trafik som passar olika resbehov och varierande resfrekvens med syfte att utveckla en såväl tillgänglig som miljö- och kostnadseffektiv kollektivtrafik.
•Höja stombusshållplatsernas standard.
•Utveckla samarbetet avseende trafik och taxor över länsgränserna.
•Arbeta för att resenärer ska uppleva kollektivtrafiken som ett prisvärt alternativ till bilen.
•Minska tidsåtgång vid på- och avstigning.
3.3 Målområde: Tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning
Målområdet tar avstamp i individens resmöjlighet oavsett förmåga. För att möjliggöra en god tillgänglighet för alla, behöver kollektivtrafiken och den anslutande infrastrukturen anpassas
efter alla resenärers förutsättningar. Elementärt i detta sammanhang är att hela resan beaktas:
anslutning, hållplats, resecentrum, påstigning, resan, avstigning.
3.3.1 Delmål
•Den byggda miljön på resecentrum, bytespunkter och stora hållplatser2 vara anpassad för alla resenärer som på egen hand eller med ledsagare kan ta sig till bussen eller tåget.
• Alla fordon ska vara anpassade för alla resenärer som på egen hand eller med ledsagare kan ta sig till bussen eller tåget.
•Informationssystemen ska vara anpassade för alla resenärer som på egen hand eller med ledsagare kan ta sig till bussen eller tåget .
3.3.2 Strategi för att nå målen
•I samverkan med kommuner, Trafikverket, intresseorganisationer och
kollektivtrafikbranschen ska myndigheten verka för att den byggda miljön, linjetrafik och informationssystem anpassas till funktionsnedsatta och håller den standard som lagen kräver.
•Krav på fordonens standard och anpassning till funktionsnedsatta ska ställas vid upphandling.
3.4 Målområde: Långsiktigt hållbar resa
Detta målområde tar avstamp i de miljöeffekter som uppstår av resandet. Målet ska ses mot bakgrund att kollektivtrafiken är att betrakta som ett transportmedel med förhållandevis små negativa miljöeffekter jämfört med bilen. Målen inriktas därför inte bara på kollektivtrafikens miljöpåverkan, utan även på de miljöeffekter som uppstår av samtliga persontransporter.
3.4.1 Delmål
•Antalet arbetspendlande med kollektivtrafiken ha fördubblats jämfört med 2006.
•Klimatpåverkan från länets kollektivtrafik ska ha minskat med 20 procent jämfört med 2010.
• Länets kollektivtrafik ska drivas till 100 procent av förnybara drivmedel3.
Stärk kopplingen mellan cykel och kollektivtrafik.
3.4.2 Strategi för att nå målen
•I samverkan med kollektivtrafikbranschen verka för ett minskat beroende av fossila bränslen.
•I samverkan med kommuner och Trafikverket verka för att den byggda miljön och nya utbyggnadsområden anpassas så att bränsleförbrukningen minskar vid trafikering.
2 Avser hållplatser med fler än 20 påstigande per dygn.
•I samverkan med kommuner, fastighetsägare och Trafikverket verka för tillgänglighet med kollektivtrafik framför bil vid planering av handelsområden.
•I samband med upphandling ställa krav på ökad andel förnybara bränslen, vilket även innebär ökad energieffektivisering. I samband med upphandling även verka för att minska bullerstörningar från kollektivtrafiken genom bullerkrav på fordon.
I samverkan med andra aktörer utveckla system för hyrcyklar vid större hållplatser.
I samverkan med kommuner och väghållare driva utveckling för cykel- och pendlarparkeringar.
3.5 Målområde: Attraktiv resa
Detta målområde utgår från hur resenären upplever resan. Målen omfattar hela resan, det vill säga hur attraktiviteten och funktionaliteten upplevs från det att resan planeras till resans slutliga målpunkt.
3.5.1 Delmål
•Det ska finnas ett fungerande realtidssystem.
•Det ska vara enkelt att förstå prismodellen, boka och betala resan.
•Alla ska uppleva kollektivtrafiken som ett attraktivare alternativ än bilen och som trygg, pålitlig och säker.
•Den fysiska utformningen av hållplatser och gångvägar till hållplatsen ska vara
tillfredsställande ur trafiksäkerhetssynpunkt och trygghetsaspekter. Särskilt barnens specifika förutsättningar ska beaktas.
3.5.2 Strategi för att nå målen
•I samverkan med kommunerna och andra aktörer arbeta för nollvisionen, som innebär att ingen ska dödas i trafiken.
•Myndigheten ska ställa krav på fordonens säkerhetsutrustning och trafikutövarnas bemötande och kompetens.
•I samverkan med Trafikverket, kommuner, Polisen, lokala BRÅ med flera verka för att vägen till och från hållplatser och resecentra förbättras ur ett trygghetsperspektiv.
•I samverkan med Trafikverket och kommunerna verka för att både vuxnas och barns specifika förutsättningar och behov beaktas vid planering av den fysiska utformningen av hållplatser, resecentrum, gångtunnlar och gångvägar.
•I samverkan med branschen verka för att information om resmöjligheter och priser blir mer tillgängliga.
•Myndigheten ska verka för att bättre anpassa prismodeller och sortimentet av färdbevis.
•I samverkan med branschen verka för att skapa enkla, tydliga och gemensamma betalnings- och bokningssystem.
•I samverkan med branschen verka för hög komfort i fordonen.
•Arbeta för att bussarna ska gå på fasta minuttal, styv tidtabell.