Otrygghet är ett stort problem i dagens samhälle. Människor är rädda för så mycket: att bli av med jobbet, att få en hemsk smittsam sjukdom, att bli fast i en sjukvårdskö, att bli beroende av sina släk-tingar för vård och omsorg. Därför är det viktigt att politiken är inriktad mot att öka trygghetskänslan i samhället. Vänsterpartiet anser att den ökas bäst genom att alla människor i staden känner sig öns-kade, värderade och inkluderade, till exempel genom jämlik tillgång till välfärdstjänster, jämlik stads-miljö, väl fungerande skola, omsorg och arbetsmarknad. Men oron för våld och brott är också viktig att bemöta.
Jämlik tillgång till och inklusion i det fysiska stadsrummet är också viktiga faktorer för en ökad känsla av trygghet. En utveckling där fokus förflyttas från social trygghet till trygghet mot fysiska attacker ökar varken inklusion eller hemkänsla i staden. Vänsterpartiet menar, med samhällsvetenskaplig forskning i ryggen, att den urholkade jämlikheten i samhället som både beror på ökade ekonomiska klyftor och mer ojämlika välfärdstjänster aktivt bidrar till upplevelse av fysisk otrygghet i staden. Vi måste påminna oss om att antalet fysiska våldsbrott minskar totalt sett sedan många år, och att den upplevelsebase-rade mätningen av otrygghet inte går hand i hand med utvecklingen på detta område. Insatser mot grov våldsbrottslighet, vapen och sprängningar är viktiga och polisens/kommunens påbörjade arbete på dessa områden är viktigt och bra, men våld och otrygghet är komplexa mekanismer som kräver långsiktigt arbete.
Insatser för belysning, lägre buskage och nedskräpningsåtgärder är viktiga för känslan av överblick och hemkänsla i det offentliga rummet, men de kan inte ersätta verkligt trygghets- och inklusionsarbete och de ska inte heller betraktas som “kärnan” i detta. Polisens möjligheter att se brott på fler ställen än där de själva är närvarande och synliga har sina poänger, men när det som idag är den enda ”trygg-hetsåtgärd” vi talar om blir enda ”lösningen” att övervaka hela staden och helst inomhus också och så kan vi ju faktiskt inte ha det. Hade rubriken på detta objektsgodkännande varit ”polisens möjlighet att se och stävja brott” hade vi kunnat ställa oss bakom det. Hade det stått ”Objektsgodkännande för polisövervakning” hade uppmärksamheten hamnat rätt och debatten en annan – hade förvaltningen och dess politiska ledning vågat det?
Alla system kan hackas av den som vill. Den juridiska övervakningen av övervakarna har visat sig otill-räcklig.
Vänsterpartiet Malmö kräver att:
• Polisen står för sina egna kostnader för övervakningen
• Malmö stad i allmänhet och vänstersinnade i synnerhet börjar tala om trygghet som väldigt mycket mer än kameror och poliser.
bilaga § 19a
48
§ 20 Objektsgodkännande för projekt 9010 Trädplantering och -vitalisering i befintlig miljö 2020
TN-2019-3248 Sammanfattning
Stadens trädbestånd behöver utvecklas. Både genom plantering av nya träd och genom förbättringar för befintliga träd s.k. vitalisering. För dessa investeringar under 2020 föreslås härigenom 3 mnkr för nyplantering och 2 mnkr för vitaliseringsåtgärder.
Investeringen förväntas bidra med viktiga ekosystemtjänster bland annat i form av förbättrad invånarhälsa, behagligare klimat genom att minska effekterna av värmeböljor, bättre
luftkvalitet, ökad biologisk mångfald samt förbättrad dagvattenhantering.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna investeringsutgift för projekt 9010 Trädplantering och -vitalisering i befintlig miljö 2020 om 5 mnkr (brutto) och driftkostnader om 291 tkr (brutto) årligen, samt
att uppdra åt förvaltningen att genomföra projektet.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Objektsgodkännande för projekt 9010 Trädplantering och -vitalisering i befintlig miljö 2020
Underlag Objektsgodkännande för projekt 9010 Trädplantering och -vitalisering i befintlig miljö 2020
§ 21 Ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 m.fl., projekt 5332 Culture Casbah
TN-2019-3469 Sammanfattning
Ramavtal innefattande markanvisning till Rosengård Fastighets AB inkl. dotterbolag, avseende fastigheterna Malmö Bennet 2 m.fl, projekt Culture Casbah. Projektområdet planeras för bland annat cirka 350 bostäder, lokaler och utveckling av allmän platsmark.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna förslag till ramavtal innefattande markanvisning till och med 2022-06-30, avseende fastigheterna Malmö Bennet 2 m.fl., samt
att hos kommunfullmäktige anhålla om godkännande av föreslaget ramavtal innefattande markanvisning till och med 2022-06-30, avseende fastigheterna Malmö Bennet 2 m.fl.
Yrkanden
Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed att tekniska nämnden ska besluta att godkänna förslag till ramavtal innefattande
markanvisning till och med 2022-06-30, avseende fastigheterna Malmö Bennet 2 m.fl., samt att hos kommunfullmäktige anhålla om godkännande av föreslaget ramavtal innefattande markanvisning till och med 2022-06-30, avseende fastigheterna Malmö Bennet 2 m.fl.
Stefan Plath (SD) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå förvaltningens beslutsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkanden mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med eget yrkande.
Reservationer
Stefan Plath (SD) och Anders Pripp (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Stefan Plaths (SD) yrkande. Se bilagd reservation, § 21a.
Särskilda yttranden
Susanna Lundberg (V) anmäler ett särskilt yttrande till protokollet. Se bilagt yttrande, § 21b.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
50
G-Tjänsteskrivelse TN 2020-01-28 Ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 med flera, projekt 5332 Culture Casbah
Nämndskarta ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 m fl
Ramavtal innefattande markanvisning för Bennet 2 med flera inkl. bilagor
Reservation
Tekniska nämnden 2020-01-28 Ärende: TN-2019-3469
Ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 m.fl., projekt 5332 Culture Casbah
Sverigedemokraterna har sedan tidigare reserverat sig mot projektet ”Culture Casbah” och vi yrkade därför på avslag i ärendet.
Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.
_______________________ ____________________________
Stefan Plath (SD) Anders Pripp (SD)
_______________________ ____________________________
Ilvars Hansson (SD) Lars Hallberg (SD)
bilaga § 21a
52
Vänsterpartiet
Särskilt yttrande
Tekniska nämnden 28 jan -20
Ärende nr. 18 Ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 m.fl., projekt 5332 Culture Casbah TN-2019-3469
Förtätning kräver prioritering - bort med bilar, fram med barn!
Vänsterpartiet vill utveckla Rosengård till ett inkluderande, nyskapande, tryggt och attraktivt
område. Därför är det mycket viktigt för oss att det inte blir ett område för privata vinster och dåligt förvaltarskap. I stadgarna för Fastighets AB Rosengård står nånting om att MKB:s
förvaltningsprinciper ska råda – vi vill ha tydlighet kring att så också sker i de nya dotterbolagen, och krav på bolagen att öppet följa upp detta.
Vi vill också att det barntäta område som Törnrosen är idag minst ska bibehålla sin andel grönyta per invånare. Ett område med mycket barn behöver stora och välskötta grönytor. Detta är förvisso en fråga om detaljplanearbetet, men eftersom detta beskrivs i markanvisningspolicyn som att bolagen ska ”följa kommunens detaljplanepolicies” och det inte finns något i dessa policies eller mål om grönytefaktor per invånare inom ett lokalområde så vill vi ha tydliga skrivningar om detta.
Grönytefaktorn per invånare behöver synliggöras och det ska vara tydligt att faktorn inte minskar genom förtätningen. Till exempel finns det ju möjligheter att flytta på bilparkering till parkeringshus och liknande. Bort med bilar, fram för barn är ett slagord vi gärna ställer oss bakom.
I avtalet finns också diskussioner om hur bolagen ska ersätta kommunen för allmän platsmark – i detta fall är vi öppna för en diskussion om hur allmän platsmark, skolgårdar och tomter bäst kan förvaltas och betecknas för att garantera bästa möjliga skötsel av marken på lång sikt.
- Tydlighet kring att MKB:s förvaltningsprinciper ska råda i dotterbolagen, och att detta ska vara möjligt att granska genom demokratiska strukturer
- Området Törnrosen är redan idag väldigt tättbebyggt. Det är ett absolut krav från vår sida att grönytefaktorn per invånare bibehålls
Malmö 2020-01-28 Susanna Lundberg med instämmande av Mats Billberg Johansson
§ 22 Ramavtal för del av fastigheten Hyllie 165:61 m.fl.
TN-2019-1546 Sammanfattning
Ramavtal avseende Hyllie 165:61 m.fl. i stadsdelen Holma har tagits fram i syfte att tillsammans med kommande detaljplaner och exploateringsavtal ange övergripande förutsättningar och principer för bland annat marköverlåtelser och projektkostnader inom projektområdet. Ramavtalet reglerar bland annat fördelning av nya byggrätter samt fördelning av de kostnader som krävs för att möjliggöra områdets utveckling.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna förslag till ramavtal avseende del av Hyllie 165:61 m.fl., samt
att hos kommunfullmäktige anhålla om godkännande av föreslaget ramavtal avseende del av Hyllie 165:61 m.fl.
Yrkanden
Håkan Fäldt (M) yrkar, med instämmande av Stefan Plath (SD), i första hand, att tekniska nämnden ska besluta att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdraget att förändra förutsättningarna i föreslaget ramavtal, på det att Pildammsvägen och dess
nuvarande kapacitet för fordonstrafik lämnas oförändrad i projektet, samt, i andra hand, att tekniska nämnden ska besluta att avslå förvaltningens beslutsförslag.
Håkan Linné (L) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed, då med avslag på Håkan Fäldts (M) respektive Stefan Plaths (SD) återremitteringsyrkande till förmån för att ärendet ska avgöras vid innevarande sammanträde, att tekniska nämnden ska besluta att godkänna förslag till ramavtal avseende del av Hyllie 165:61 m.fl., samt att hos
kommunfullmäktige anhålla om godkännande av föreslaget ramavtal avseende del av Hyllie 165:61 m.fl.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Håkan Fäldts (M) m.fl. återremitteringsyrkande mot Håkan Linnés (L) yrkande om avslag på detsamma och finner att tekniska nämnden beslutat att ärendet ska avgöras vid innevarande sammanträde.
Ordföranden ställer därefter Håkan Linnés (L) yrkande om att biträda förvaltningens beslutsförslag mot Håkan Fäldts (M) respektive Stefan Plaths (SD) yrkande om avslag på detsamma och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med Håkan Linnés
(L) yrkande.
Reservationer
Stefan Plath (SD) och Anders Pripp (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Stefan Plaths (SD) yrkande. Se bilagd reservation, § 22a.
54
Håkan Fäldt (M), Lars-Göran Jönsson (M), Karin Olsson (M) och Henrik Malmberg (C) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Håkan Fäldts (M) yrkande. Se bilagd reservation, § 22b.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Ramavtal för del av fastigheten Hyllie 165:61 m.fl.
Ramavtal för del av fastigheten Hyllie 165:61 m.fl.
Nämndskarta Hyllie 165:61 m.fl
Bilaga 1.4
Bilaga 3.2
Bilaga 4.1a
Bilaga 4.1b
Bilaga 5.3
Reservation
Tekniska nämnden 2020-01-28 Ärende: TN-2019-1546
Ramavtal för del av fastigheten Hyllie 165:61 m.fl.
Sverigedemokraterna motsätter sig att Pildamsvägen byggs om till en avsmalnad stadshuvudgata. Detta enorma ingrepp i befintlig infrastruktur skapar ett katastrofalt läge för Malmös redan pågående trafikinfarkt.
Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.
_______________________ ____________________________
Stefan Plath (SD) Anders Pripp (SD)
_______________________ ____________________________
Ilvars Hansson (SD) Lars Hallberg (SD)
bilaga § 22a
56
2020-01-28
Reservation
§22 Ramavtal för del av fastigheten Hyllie 165:61 m.fl.
Moderaterna har tillsammans med våra tidigare Allianskollegor Liberalerna vid yttrande över planerna som ligger bakom ärendet sagt nej till omdaningen av Pildammsvägen inklusive angöringen av Hyacintgatan mot Pildammsvägen.
En av de större kostnaderna som berör vägen är att lägga igen den befintliga gång-och cykeltunneln för att ersätta den med en upphöjd övergång på Pildammsvägen som rimligen kommer att försvåra för in- och utfart mellan centrum (Triangeln) och ringvägarna.
I ärendet framgår att staden ska ta 89,5% av kostnaderna för omdaningen medan exploatören endast ska låta 11,5% av dessa kostnader belasta sitt projekt. Detta talar sitt tydliga språk för att omdaningen har väldigt lite med exploateringen att göra utan i huvudsak beror på andra orsaker.
En god gissning är att (S) offrar Pildammsvägen för att blidka (Mp) att stödja dem i andra frågor.
Anmärkningsvärt är att (L) numera inte har något att erinra mot att omdana Pildammsvägen, trots sin tidigare massiva kritik mot all avsmalning av Pildammsvägen.
När trafikverket, för att minska olycksriskerna, bygger bort plankorsningar på järnvägarna gör (S) och (L) tvärt om i Malmö. Här vill man lägga igen en trafiksäker tunnel under gatan och ersätta denna med en ny plankorsning, till förfång för trafiksäkerheten.
Malmös invånarantal ökar och förväntas öka ytterligare. Vi delar uppfattningen att ökningen av antalet transporter ska ske på annat sätt än med bil, men detta innebär å andra sidan att nuvarande antal bilrörelser kvarstår.
Om det visar sig att trafiken, trots ökningen av boende och verksamheter i Malmö, långsiktigt visar sig minska är det fullt möjligt att smalna av en gata om ett antal år. Ett annat alternativ, om ytan i framtiden inte behövs för bilar, kan man i stället utveckla den till yta för en snabbuss-linje eller en snabbcykelbana. Men om man redan nu vidtar de föreslagna förtätningsåtgärderna och trafiken de facto inte minskar har man låst fast förutsättningarna för många generationer framåt.
Moderaterna och Centerpartiet yrkar i första hand återremiss för att förvaltningen ska kunna förändra förutsättningarna i ramavtalet så att Pildammsvägens bredd och kapacitet lämnas orörd, att den befintliga GC-tunneln behålls och rustas upp, att en ny cykelbana anläggs samt att den föreslagna angöringen från Hyllie (Hyacintgatan) inte verkställs. I andra hand yrkar vi avslag.
Då vi inte får gehör för våra yrkanden anför vi härmed reservation.
Håkan Fäldt (M) Lars-Göran Jönsson (M) Karin Olsson (M) Henrik Malmberg (C) Med instämmande av
Niclas Röhr (M) Lena Hjalmarsson (M) Peter Olsson (C)
§ 23 Överföring av ansvaret för fastigheter i Nyhamnen från
hamnanläggningar (014) till fastighets- och gatukontoret (037)
TN-2019-3995 Sammanfattning
Nyhamnen har till och med 2019 ingått i hamnanläggningars (förvaltning 014) ansvar gentemot CMP (Copenhagen Malmo Port). Från 2020 ingår inte området som omfattar Nyhamnen längre hamnanläggningars (fv 014) ansvar gentemot CMP utan utgör ett exploateringsområde, vilket fastighets- och gatukontoret (fv 037) ansvarar för.
Översiktsplanen för Nyhamnen antogs av kommunfullmäktige 19 december 2019.
Nyhamnen definieras därmed som ett framtida och delvis pågående exploateringsområde.
Ansvaret för fastigheterna i Nyhamnen överförs därför till fastighets- och gatukontoret (fv 037). Överföringen innebär att redovisningen och bokföringen av budgeterade intäkter, kostnader och kommunbidrag 2020 förs över till fastighets- och gatukontoret (fv 037) från hamnanläggningar (fv 014). Överföringen får inga ekonomiska konsekvenser för någon av förvaltningarna då kommunbidraget justeras.
Intäkter 13 500 tkr Kostnader -3 500 tkr Internränta -1 307 tkr Avskrivningar -5 355 tkr
Ovan nämnda innebär att kommunbidraget ska justeras med 3 338 tkr för respektive förvaltning, varvid kommunbidrag för tekniska nämndens förvaltning fastighets- och gatukontoret (fv 037) sänks med 3 338 tkr, från 971 555 tkr till 968 217 tkr, medan kommunbidrag för tekniska nämndens förvaltning hamnanläggningar (fv 014) ökar med 3 338 tkr, från -13 286 tkr till -9 948 tkr.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att
att överföra ansvaret för de i bilagd sammanställning angivna fastigheterna, detta från förvaltningen hamnanläggningar (fv 014) till förvaltningen fastighets- och gatukontoret (fv 037), samt
att hos kommunstyrelsen hemställa om justering avseende kommunbidrag för tekniska nämndens förvaltningar, hamnanläggningar (fv 014) respektive fastighets- och gatukontoret (fv 037), i enlighet med föreliggande förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Överföring av ansvaret för fastigheter i Nyhamnen från hamnanläggningar (014) till fastighets- och gatukontoret (037)
58
Fastigheter som överförs
§ 24 Markreservation för fastigheten Balpressen 3, projekt 3004
TN-2019-4257 Sammanfattning
Markreservation för cirka 10 radhus på fastigheten Balpressen 3.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna markreservation för fastigheten Malmö Balpressen 3, åt Svensk Husproduktion Mark AB (org.nr 556876-2461), detta till och med 2020-06-30.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse TN 2020-01-28 Markreservation för fastigheten Balpressen 3, projekt 3004
Balpressen 3, nämndskarta
Utvärderingsprotokoll markanvisning Elinelund
60
§ 25 Markreservation för fastigheten Höbalen 2, projekt 3004
TN-2019-4256 Sammanfattning
Markreservation för cirka 19 radhus och cirka 12 lägenheter i flerbostadshus på fastigheten Höbalen 2.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna markreservation för fastigheten Höbalen 2, till Veidekke Eiendom AB (org.nr.
556550-7307), detta till och med 2020-06-30.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Markreservation för fastigheten Höbalen 2, projekt 3004
Utvärderingsprotokoll markanvisning Elinelund
Höbalen 2, nämndskarta
§ 26 Försäljning av fastigheten Bläckhornet 1, projektnummer 7343
TN-2019-2500 Sammanfattning
Ärendet avser försäljning av fastigheten Bläckhornet 1, om cirka 19 340 m2 BTA kontor samt cirka 9 770 m2 BTA parkeringsanläggning i Hyllie, för uppförande av kontorsbyggnad
respektive parkeringshus.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna förslag till köpeavtal avseende fastigheten Malmö Bläckhornet 1, att godkänna förslag till överenskommelse om social hållbarhet, samt
att hos kommunfullmäktige anhålla om godkännande av föreslaget köpeavtal.
Yrkanden
Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed att tekniska nämnden ska besluta att godkänna förslag till köpeavtal avseende fastigheten Malmö Bläckhornet 1, att godkänna förslag till överenskommelse om social hållbarhet, samt att hos kommunfullmäktige anhålla om godkännande av föreslaget köpeavtal.
Susanna Lundberg (V) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå förvaltningens beslutsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkanden mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med eget yrkande.
Reservationer
Susanna Lundberg (V) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande. Se bilagd reservation, § 26a.
Särskilda yttranden
Stefana Hoti (MP) anmäler ett särskilt yttrande till protokollet. Se bilagt yttrande, § 26b.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Försäljning av fastigheten Bläckhornet 1, projektnummer 7343
62
Bläckhornet 1, nämndskarta
Köpeavtal
Överenskommelse om social hållbarhet
Vänsterpartiet
Reservation
Tekniska nämnden 28 jan -20
TN-2019-2500
Ärende nr. 23 Försäljning av fastigheten Bläckhornet 1, projektnummer 7343