• No results found

Tekniska nämndenSekreterare

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Tekniska nämndenSekreterare"

Copied!
107
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Sekreterare ...

Philip Lee

Ordförande ... ………

Andréas Schönström (S) Underskrifter

Justerande ... ………

Håkan Fäldt (M)

Protokoll

Sammanträdestid 2020-01-28 kl. 08:30-13:15

Plats Sessionssalen (S 7045), Stadshuset, August Palms plats 1

Beslutande ledamöter Andréas Schönström (S) (Ordförande) Per Håkan Linné (L) (Vice ordförande) Håkan Fäldt (M) (2:e vice ordförande) Yvonne Olsson (S)

Stefan Pinjefors (S) Magdalena Beck (S) §§4-40 Stefana Hoti (MP)

Susanna Lundberg (V) Lars-Göran Jönsson (M) Karin Elisabet Olsson (M) Henrik Malmberg (C) Stefan Robert Plath (SD) Anders Pripp (SD)

Fehim Yilmaz (S) §§1-3 ersätter Magdalena Beck (S)

Ej tjänstgörande ersättare Fehim Yilmaz (S) §§4-40

Shler Murad Bradostin (S) §§1-25 Roland Hejde (S)

Marja Harborn (L)

Lucas Karl-Åke Karlsson (MP) Mats Billberg Johansson (V) Niclas Röhr (M)

Petter Naef (M) §§1-17

Lena Eva-Marie Hjalmarsson (M) Peter Olsson (C)

Ilvars Hansson (SD) Lars Hallberg (SD)

Övriga närvarande Anna Bertilson (direktör) Benny Nilsson (kanslichef)

Monica Johansson (avdelningschef) Patrik Widerberg (avdelningschef) Philip Lee (nämndsekreterare) Sarah von Liewen (avdelningschef) Tobias Nilsson (avdelningschef) Håkan Thulin (tf. avdelningschef) Andy Roberts (Polismyndigheten) §§1-3 Freddy Nilsson (Polismyndigheten) §§1-3

(2)

Jakob Moberg (Polismyndigheten) §§1-3 Jan Svärd (BID Sofielund & BID Möllan) §§1-3 Anders Fransson (BID Sofielund & BID Möllan) §§1-3 Magnus Fahl (strateg) §§1-4

Annika Abrahamsson (kommunikationschef) Caroline Franzén (personalföreträdare, SACO) Måns Adler (stadskontoret/Malmö Civic Lab) §§1-2 Johnny Clausen (ingenjör) §§1-3

Susann Knutsson (utvecklingssekreterare) §§1-9 Klara Asp (sekreterare)

Yvonne Tingslund (sektionschef) §§6-18 Nicole Roos (exploateringsingenjör) §5 Joel Hedin (stadsbyggnadskontoret) §5 Christian Resebo (enhetschef) §§6-14

Emelie Waldermarsson (utvecklingssekreterare) §§1-12 Peter Nilsson (enhetschef) §§1-3

Utses att justera Håkan Fäldt (M)

Justeringen 2020-02-04

Protokollet omfattar §§1-40

2

(3)

ÄRENDELISTA

§1 Information om objektsgodkännande för projekt Trygghetsåtgärder 2020–2022 - muntlig

§2 Information om mer digitalisering av stadens tjänster - muntlig

§3 Information om verksamhetsstöd för BID Möllan respektive BID Sofielund - muntlig

§4 Information om linjenätsutredning i Malmö stad, Storstadspaketet

§5 Information om ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 m.fl., projekt 5332 Culture Casbah - muntlig

§6 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden

§7 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden – hamnanläggningar 014

§8 Uppföljning av intern kontroll 2019 för tekniska nämnden

§9 Internkontrollplan 2020 för tekniska nämnden

§10 Riktlinjer för att motverka mutor och jäv

§11 Ny modell för lokal samverkan samt utbetalning avseende Boende, Integration och Dialog, BID Möllan respektive BID Sofielund

§12 Program för att motverka hemlöshet

§13 Stadsrevisionens verifikationsgranskning 2019

§14 Remiss från Miljödepartementet - Genomförande av reviderade EU-direktiv på avfallsområdet: rapportering och miljösanktionsavgifter

§15 Nämndinitiativ rörande uppdaterad cykelstrategi inom ramen för TROMP

§16 Motion från Michael Hård af Segerstad (SD) om översyn av Malmös parkeringsavgifter, STK-2019-1294

§17 Nedskrivning av anläggningstillgångar - investeringsprojekt

§18 Objektsgodkännande för ombyggnation av Mäster Johansgatan

§19 Objektsgodkännande för projekt Trygghetsåtgärder 2020–2022

§20 Objektsgodkännande för projekt 9010 Trädplantering och -vitalisering i befintlig miljö 2020

§21 Ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 m.fl., projekt 5332 Culture Casbah

§22 Ramavtal för del av fastigheten Hyllie 165:61 m.fl.

§23 Överföring av ansvaret för fastigheter i Nyhamnen från hamnanläggningar (014) till fastighets- och gatukontoret (037)

§24 Markreservation för fastigheten Balpressen 3, projekt 3004

§25 Markreservation för fastigheten Höbalen 2, projekt 3004

§26 Försäljning av fastigheten Bläckhornet 1, projektnummer 7343

§27 Försäljning av fastigheten Malmö Abborren 3, projekt 7038

§28 Försäljning av Grävstekeln 1 i Valdemarsro, projekt 6600

§29 Försäljning av Guldstekeln 4 i Valdemarsro, projekt 6600

§30 Försäljning (friköp) av fastigheterna Malmö Viborg 1 och Malmö Spetsen 1

§31 Försäljning (friköp) av fastigheten Malmö Ribe 6

§32 Försäljning (friköp) av fastigheten Malmö Kanslern 2

§33 Försäljning (friköp) av fastigheten Malmö Marskalken 6

§34 Försäljning (friköp) av fastigheten Malmö Jylland 6

§35 Försäljning (friköp) av fastigheten Malmö Vätet 7

§36 Detaljplan för del av fastigheten Hamnen 22:164 m.fl. (Norra hamnen, delområde 2) i Hamnen i Malmö, Dp 5625 - samråd

§37 Detaljplan för del av fastigheten Sunnanå 5:16 m.fl. i Burlövs kommun, Dp 269 -

(4)

samråd

§38 Redovisning av delegerade beslut/anmälningsärenden - tekniska nämnden 2019

§39 Redovisning av delegerade beslut/anmälningsärenden - tekniska nämnden 2020

§40 Anmälan av till tekniska nämnden inkomna skrivelser

4

(5)

§ 1 Information om objektsgodkännande för projekt Trygghetsåtgärder 2020–2022 - muntlig

TN-2019-3127 Sammanfattning (20 min)

Tobias Nilsson, avdelningschef, avdelningen för offentlig miljö Peter Nilsson, avdelningen för offentlig miljö

Johnny Clausen, avdelningen för offentlig miljö Andy Roberts, Polismyndigheten

Jakob Moberg, Polismyndigheten Freddy Nilsson, Polismyndigheten

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

(6)

§ 2 Information om mer digitalisering av stadens tjänster - muntlig

TN-2019-4243 Sammanfattning (15 min)

Monica Johansson, avdelningschef, avdelningen för struktur och stöd Måns Adler, stadskontoret/Malmö Civic Lab

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

6

(7)

§ 3 Information om verksamhetsstöd för BID Möllan respektive BID Sofielund - muntlig

TN-2019-3825 Sammanfattning (10 min)

Patrik Widerberg, avdelningschef, inriktningsavdelningen Jan Svärd, BID Sofielund & BID Möllan

Anders Fransson, BID Sofielund & BID Möllan Freddy Nilsson, Polismyndigheten

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

(8)

§ 4 Information om linjenätsutredning i Malmö stad, Storstadspaketet

TN-2019-3795

Sammanfattning ÄRENDET UTGÅR.

8

(9)

§ 5 Information om ramavtal innefattande markanvisning för fastigheterna Bennet 2 m.fl., projekt 5332 Culture Casbah - muntlig

TN-2019-3469 Sammanfattning (20 min)

Håkan Thulin, tf. avdelningschef, stadsutvecklingsavdelningen Nicole Roos, stadsutvecklingsavdelningen

Joel Hedin, stadsbyggnadskontoret

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

(10)

§ 6 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden

TN-2019-3240 Sammanfattning

Fastighets- och gatukontoret har, enligt kommunfullmäktiges instruktioner, tagit fram ett förslag till nämndsbudget 2020 för tekniska nämnden.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att fastställa nämndsbudget 2020 för tekniska nämnden enligt föreliggande förslag, då dock med följande tillägg:

 att det uppdras åt förvaltningen att, tillsammans med de boende i Oxie/Käglinge och Bunkeflo/Klagshamn, ta fram förslag på åtgärder för att skapa tryggare och

trafiksäkrare bostadsområden

 att det uppdras åt förvaltningen att i arbetet med framtagandet av en uppdaterad trafik- och mobilitetsplan (TROMP) undersöka möjligheten till att utveckla en lösning där malmöbor kan erbjudas att låta parkera sin bil i anslutning till bostaden vid

övergång till hållbart resande genom exempelvis gång, cykel eller kollektivtrafik

 att det uppdras åt förvaltningen att utveckla ett stråk kopplat till svenska tecknade serier längs den del av Friisgatan som löper mellan Norra Skolgatan och Folkets park;

samt med tillägget att det uppdras åt förvaltningen att utveckla ett program för sportfisket i Malmö

 att det i anslutning till indikator för kommunfullmäktigemål avseende Malmö stads minskade utsläpp av växthusgaser ska tillföras nedbrutna delvärden för förvaltningens koldioxidutsläpp, till exempel på områdena inköp och resor, liksom att denna

indikator tydligt kopplas till 1,5-gradersmålet i av kommunfullmäktig antagen budget

 att det uppdras åt förvaltningen att komplettera budgeten med en

barnkonsekvensutredning i anslutning till budgetuppdrag från kommunfullmäktige avseende norm kring hur stadens grönytor i större utsträckning kan samnyttjas med syfte att möta behovet av lekytor för förskolan, då för den del av uppdraget som faller inom tekniska nämndens ansvarsområde.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras mellan 11.00 och 11.15.

Yrkanden

Ordförande Andréas Schönström (S) yrkar, med instämmande av Håkan Linné (L), att tekniska nämnden ska besluta att fastställa nämndsbudget 2020 för tekniska nämnden enligt föreliggande förslag, då dock med tillägget att det uppdras åt förvaltningen att, tillsammans med de boende i Oxie/Käglinge och Bunkeflo/Klagshamn, ta fram förslag på åtgärder för att skapa tryggare och trafiksäkrare bostadsområden; att det uppdras åt förvaltningen att i arbetet med framtagandet av en uppdaterad trafik- och mobilitetsplan (TROMP) undersöka

möjligheten till att utveckla en lösning där malmöbor kan erbjudas att låta parkera sin bil i anslutning till bostaden vid övergång till hållbart resande genom exempelvis gång, cykel eller kollektivtrafik; att det uppdras åt förvaltningen att utveckla ett stråk kopplat till

10

(11)

svenska tecknade serier längs den del av Friisgatan som löper mellan Norra Skolgatan och Folkets park; att det uppdras åt förvaltningen att utveckla ett program för sportfisket i Malmö; att det i anslutning till indikator för kommunfullmäktigemål avseende Malmö stads minskade utsläpp av växthusgaser ska tillföras nedbrutna delvärden för förvaltningens koldioxidutsläpp, till exempel på områdena inköp och resor, liksom att denna indikator tydligt kopplas till 1,5-gradersmålet i av kommunfullmäktige antagen budget; samt att det uppdras åt förvaltningen att komplettera budgeten med en barnkonsekvensutredning i anslutning till budgetuppdrag från kommunfullmäktige avseende norm kring hur stadens grönytor i större utsträckning kan samnyttjas med syfte att möta behovet av lekytor för förskolan, då för den del av uppdraget som faller inom tekniska nämndens ansvarsområde.

Stefana Hoti (MP) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå Socialdemokraternas respektive Liberalernas budgetförslag till förmån för eget budgetförslag enligt Miljöpartiets budgetförslag vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november 2019.

Stefan Plath (SD) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå Socialdemokraternas respektive Liberalernas budgetförslag till förmån för eget budgetförslag

enligt Sverigedemokraternas budgetförslag vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november 2019.

Susanna Lundberg (V) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå Socialdemokraternas respektive Liberalernas budgetförslag till förmån för eget budgetförslag enligt Vänsterpartiets budgetförslag vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november 2019.

Håkan Fäldt (M) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå Socialdemokraternas respektive Liberalernas budgetförslag till förmån för eget budgetförslag enligt Moderaternas budgetförslag vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november 2019.

Henrik Malmberg (C) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå Socialdemokraternas respektive Liberalernas budgetförslag till förmån för eget budgetförslag enligt Centerpartiets budgetförslag vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november 2019.

Beslutsgång

Ordföranden ställer i tur och ordning proposition på vart och ett av de framlagda yrkandena och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med eget respektive Håkan Linnés (L) yrkande.

Reservationer

Håkan Fäldt (M), Lars-Göran Jönsson (M) och Karin Olsson reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Håkan Fäldts (M) yrkande. Se bilagd reservation, § 6a.

Stefana Hoti (MP) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande. Se bilagd reservation, § 6b.

Susanna Lundberg (V) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande. Se bilagd reservation, § 6c.

Henrik Malmberg (C) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Skriftlig reservation har vid tillfälle för justering av protokollet ej inkommit.

(12)

Stefan Plath (SD) och Anders Pripp (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Stefan Plaths (SD) yrkande. Se bilagd reservation, § 6e.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden

 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden

 Bilaga Budget per projekt och kategori

12

(13)

Tekniska nämnden 2020-01-28 Reservation

§6 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden

Vi yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå Socialdemokraternas och Liberalernas

budgetförslag till förmån för nedanstående budgetförslag som presenterades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november 2019.

För oss moderater är det oroväckande att vänsterstyret inte förmår att för åren 2020-2022 komma med fler skarpa idéer för hur tekniska nämnden ska kunna bidra till att minska utanförskapet, hemlösheten, trafikinfarkterna, exploateringsproblemen, brottsligheten, den ökande nedskräpningen och den upplevda otryggheten.

Malmö är i dag en delad stad mellan de delar där invånarna får ta del av utveckling och tillväxt till de delar av vår stad som lämnas helt utanför. Samhällsproblemen är allvarligare än på mycket länge.

I Malmö finns några av Sveriges största utanförskapsområden där hopplösheten har kommit att bli en del av vardagen. I det växande utanförskapet, där maktlösheten och otryggheten får råda, har också kriminaliteten sin grogrund. Det märks inte minst på alla uppgörelser med dödligt våld på våra gator och torg. Moderaterna vill trygghetssatsa genom en ökad polisnärvaro, ordningsvakter på gator och torg och mer kameraövervakning. Vi vill inte längre uppleva att Malmöbor och besökande påstår att vi är en otrygg stad.

Moderaterna vill också uppmuntra till innovation inom kommunen. Vid kommunens upphandlingar vill vi att kraven i så stor utsträckning som möjligt ska vara baserade på funktion, vilket uppmuntrar till innovationer från entreprenören och leder till en billigare slutprodukt för oss skattebetalare utan att vi tummar på kvaliteten.

Vi moderater befarar att styret undviker att ta höjd för den infrastruktur som följer med att antalet bostäder och boende ökar. I budgetförslaget väljer (S) och (L) att i stort sätt bara redovisa åtgärder och förslag för kollektivtrafik och cykel men väldigt lite för övrig infrastruktur. Miljöpartiets framtidsfienliga politik genomsyrar fortfarande tekniska nämndens budget.

För att underlätta för kollektivtrafikresenärerna inom Malmö vill vi fortsätta med det arbete som påbörjats för att utveckla Malmös kollektivtrafik. Vi vill se fler busslinjer vara helt elektrifierade för att minska utsläpp och buller, bygga fler busshållplatser med realtidsvisning och fungerande väderskydd för att göra väntetiden så behaglig som möjligt.

Behovet av nattbussar bör också ses över för i samband med storstadspaketet så att varje malmöbo tryggt och enkelt ska kunna ta sig hem vilken tid på dygnet som helst. Nattbussarna bör där det är möjligt införa nattstopp det vill säga att bussen stannar på lämpliga ställen längs sin rutt för att öka tryggheten och minska avståndet mellan busshållplats och hem.

Transportsystemet i Malmö har stora brister. För många Malmöbor är bilen fortfarande det enda möjliga transportmedlet för att klara av sin vardag. Samtidigt finns det många som både vill och kan leva ett liv utan bil så länge förutsättningarna finns. Det är viktigt att Malmö byggs för att tillgodose allas behov.

Befintlig infrastruktur behöver användas på ett mer effektivt sätt. Vi vill till exempel pröva enkelriktningar av parallella gator för att öka framkomligheten både för kollektivtrafik och för privatfordon. Om fler invånare dessutom av egen vilja väljer ett alternativ till bilen skulle belastningen på vårt gatunät minska och framkomligheten för kollektivtrafiken öka. I den visionen behövs dels en fungerande och utbyggd kollektivtrafik och dels utökade möjligheter till användning av cykel som färdmedel. Allt detta i ett Malmö

(14)

Tekniska nämnden 2020-01-28 Reservation

där också de som är i behov av bilen som sitt transportmedel i vardagen ska erbjudas bra förutsättningar för detta.

För att fler Malmöbor, som vill lämna bilen hemma vid bostaden och åka kollektivt, ska få möjlighet till detta är vi moderater beredda att fatta beslut med innebörden att det alltid ska finnas tillgång till en parkeringsplats i direkt anslutning till bostaden för den som vill.

Vi moderater vill också se över gällande parkeringsregler i hela Malmö för att skapa en likvärdig hantering av våra invånare och besökande. Parkeringsavgifterna ska anpassas och tas ut för att

”reglera trafiken” och inte som i dag lite godtyckligt både när det gäller var, när och kostnad.

Moderaterna i Malmö vill att det ska vara lätt att leva miljövänligt och vi vill att Malmö fortsatt ska vara en cykelstad i världsklass. För att fler ska kunna cykla till jobb, skola och fritidsaktiviteter vill vi därför satsa på trygga cykelbanor i hela Malmö. För oss moderater är det en självklarhet att detta ska ske genom förbättringar för cyklisterna, inte genom att försämra för bilisterna.

För att utöka antalet inhägnade och övervakade cykelparkeringar liknande de som finns vid Malmö C och Triangeln vill vi undersöka om det går att attrahera en privat aktör som, mot en brukaravgift, kan tillhandahålla detta för att göra det så kostnadsneutralt som möjligt för kommunen.

En del av de stora köproblem i rusningstrafiken har (S) skapat under sitt samstyre med (Mp). Ett av dessa är den helt vansinniga kapacitetssänkningen på Annetorpsvägen som nu slår igenom med full kraft. Vi moderater vill därför att fastighets- och gatukontoret får i uppdrag att se vad som kan göras för att åter öka kapaciteten på Annetorpsvägen.

För att minska onödiga utsläpp och tomgångskörning i köer vill vi arbeta med att ta bort den så kallade söktrafiken av bilar som letar efter lediga parkeringsplatser Vi föreslår därför att ett modernt p-ledsystem till våra p-hus införs

Vi också att fler gator får styrning av trafikljusen med så kallad grön våg för att minska onödiga stopp och accelerationer. Nattetid finns det ingen anledning att ha tidsstyrda trafiksignaler utan dessa bör gå över till helrött, vilket innebär att den som först nalkas korsningen får grönt ljus och därmed kan vi undvika onödig tomgångskörning.

För att öka omsättningen på parkeringsplatser och underlätta för att uträtta snabba ärenden som kräver bil vill vi att en större andel parkeringsplatser ska vara tidsbestämda till 15 eller 30 minuter. Samtidigt vill vi att det byggs fler parkeringsplatser i centrum, t ex genom att bygget av det underjordiska garaget på Davidshalls torg omedelbart påbörjas.

Många laglydiga fordonsförare upplever nuvarande fartgupp som en kollektiv bestraffning då de anläggs på grund av att ett fåtal förare inte håller beslutad hastighetsgräns. I stället bör Malmö införa farthinder som aktiveras för de bilar som kör olagligt fort, gärna i kombination med de tekniska lösningar som finns för att få signalkorsningar att slå om till rött då fordon nalkas i en för hög hastighet i förhållande till den tillåtna. Detta skulle även skona ambulanser och andra utryckningsfordon som får köra mot rött men inte kan undvika ett fast fartgupp. Vi föreslår också att fler övergångsställen och cykelöverfarter, inte minst i kollektivtrafikstråk, bör regleras med trafikljus för att skapa ett jämnare flöde för samtliga trafikslag.

Till detta ska läggas våra krav på mer differentierade hastigheter. Det känns orimligt att hastigheten på Ystadvägen, Bergsgatan och kring Stortorget är densamma. Genom att ha hastigheter som

trafikanterna finner rimliga ökar också efterlevnaden.

14

(15)

Reservation

Vårt förslag till nämndsbudget för 2020 innebär bland annat att fastighets- och gatukontoret ska få i uppdrag att under 2020

- se över möjligheten, att i samarbete med privata aktörer, förse malmöborna med fler inhägnande och övervakade cykelparkeringar

- i samverkan med Skånetrafiken tillse att väsentligt fler hållplatser förses med realtidsskyltar samt fungerande väderskydd,

- i samverkan med Skånetrafiken arbeta för en bättre och tätare busstrafik i ytterområdena, med direktbuss till huvudorten och nattbussar alla veckans dagar,

- se över parkeringsavgifterna på gatumark och återkomma till nämnden med förslag på avgifter som styrs av behovet av att reglera trafiken och inget annat.

- ersätta ett antal fasta farthinder med aktiva farthinder, dvs sådana som bara aktiveras om någon bryter mot gällande hastighetsgränser, samt att vid behov av nya farthinder alltid utgå ifrån att aktiva farthinder ska installeras om det är möjligt,

- utreda fri korttidsparkering med p-skiva på lördagar i centrum och vid handelsgator, samt att redovisa de ekonomiska konsekvenserna därav,

- ersätta det så kallade städparkeringsförbudet med ett för invånarna mer effektivt sätt, - styra trafikflödena på fler ställen enligt principen om ”grön våg”,

- utreda förutsättningarna för ett modernt parkeringsledsystem som hänvisar till öppna och lediga parkeringshus,

- snarast påbörja projektering av ett parkeringshus under Davidshalls torg samt en upphandling av drift av detsamma

- utreda hur kapaciteten på Annetorpsvägen kan utökas för att minska de i dag långa köerna, - snarast påbörja projekteringen av Pildammsvägens färdigställande till 2+2 körfält jämte separat

cykelbana för sträckan mellan Hyllie Allé och Drakagatan, samt att senast den 1/7 2020 till nämnden redovisa tidplan och ekonomiska förutsättningar

Då vi inte får gehör för vårt yrkande anför vi härmed reservation.

Håkan Fäldt (M) Lars-Göran Jönsson (M) Karin Olsson (M) Med instämmande av

Niclas Röhr (M) Petter Naef (M) Lena Hjalmarsson (M)

(16)

Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ

www.mp.se/malmo

Reservation

Tekniska nämnden, 2020-01-28 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden Diarienr: TN-2019-3240

Den av styret föreslagna budget har uppvisat flera brister utifrån Miljöpartiets perspektiv och prioriteringar. Det ursprungliga förslaget hade inte tagit med indikator gällande att minska koldioxidutsläpp i relation till 1,5 graders målet trots att detta är en skrivelse till samtliga nämnder i kommunfullmäktige budget. Vi ser positivt på att styret valde att ta in vårt yrkande i sitt budget förslag.

I frågan om samlokalisering av friytor och grönytor motsäger sig Miljöpartiet att effektiviseringen ska ske mellan barnens yta och Malmöbornas grönområden som redan är ganska få. Prioriteringen vid förtätning ska snarare stå i relation till den yta som bilismen tar i anspråk i staden. Skrivelsen lyfter också fram att de ekonomiska aspekterna särskilt ska beaktas. Miljöpartiet lyckades förhandla in att barnkonsekvensanalys ska göras och att utredningen ska utgå från barnets bästa och forskning. Detta borde också vara en självklarhet då vi har gällande kommunfullmäktige beslut på barnkonsekvensanalyser.

I den övergripande kommunfullmäktigebudgeten står att budgetarna ska genomsyras av jämställdhets-,antidiskriminerings- och barnrättsperspektiv. Vi bedömer inte att dessa perspektiv har genomsyrat nämndsbudget.

Vidare hade vi synpukter på att ambitionsnivån gällande kilometer cykelbana och cykelöverfarter har varit för låg och håller inte samma takt som när vi var med och styrde. Även nämndsuppdraget “Låt bilen stanna hemma” som vid första anblick kan verka klimatsmart men döljer egentligen en sänkt

parkeringstaxa.

Då vi inte har fått gehör för flera av våra yrkanden valde vi att reservera oss till förmån för vårt eget förslag.

För Miljöpartiet de gröna bilaga § 6b

16

(17)

Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ

www.mp.se/malmo

_____________________________

Stefana Hoti, ledamot tekniska nämnden Med instämmande av

_____________________________

Lucas Karlsson, ersättare tekniska nämnden

(18)

Vänsterpartiet

Reservation

Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden

Tekniska Nämnden:

Ärende 3., TN-2019-3240, 2020-01-28

Mark är en ändlig tillgång

Vi kan inte ställa oss bakom en budget där så mycket ”inkomster” grundar sig på försäljning av ändliga tillgångar. Om det hade varit så att försäljningen av mark byggde på PRODUKTION – alltså att folk från FGK stod och skottade ut mark i sundet på motsvarande sätt som tidigare generationer Malmöbor har gjort så vore det en sak, men detta är inte fallet. Om den mark som sålts under de senaste trettio åren istället hade upplåtits med tomträtt hade de sammanlagda intäkterna idag överstigit försäljningspriset.

Vi kommer under året att arbeta för att denna försummade intäkt kommer att synliggöras.

Vi är också kritiska till att flera av skrivningarna kring CO2-utsläpp, markupplåtelse för hyresrätter vs bostadsrätter/äganderätt och hemlöshet är alltför svaga, både i relation till de utmaningar staden möter och i relation till de mål som fullmäktige har satt upp.

En stor del av tekniska nämndens och stadens utgifter handlar om politik som tidigare skötts av staten men på olika sätt kommit att landa på kommunernas bord utan att ekonomisk ersättning för överflyttningen skett i motsvarande utsträckning, främst för FGK:s del gäller det kostnader för hemlösheten. Vi hoppas att kommunen under året kan lösa detta på bästa sätt genom långsiktig satsning på bostadsförsörjning till priser som vanliga människor har råd med.

Men utan fokus på långsiktiga intäkter kommer en stor och komplex verksamhet inte långt.

Vänsterpartiet föreslår en skattehöjning, och en mer långsiktig markpolitik som säkrar intäkter över tid samt kontroll över den kommunala marken.

28/1 2020

Susanna Lundberg med instämmande av Mats Billberg Johansson bilaga § 6c

18

(19)

Reservation

Tekniska nämnden 2020-01-28 Ärende: TN-2019-3240

Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden

Sverigedemokraterna stödjer varken den styrande minoritetens mål eller budgetering och yrkade därför på avslag till förmån för vår egen budget.

Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.

_______________________ ____________________________

Stefan Plath (SD) Anders Pripp (SD)

_______________________ ____________________________

Ilvars Hansson (SD) Lars Hallberg (SD)

(20)

§ 7 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden – hamnanläggningar 014

TN-2019-4020 Sammanfattning

Fastighets- och gatukontoret har, enligt kommunfullmäktiges instruktioner, tagit fram ett förslag till nämndsbudget 2020 för tekniska nämnden – hamnanläggningar 014.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att fastställa nämndsbudget 2020 för tekniska nämnden – hamnanläggningar 014 enligt föreliggande förslag.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden - hamnanläggningar 014

 Nämndsbudget 2020 Tekniska nämnden - hamnanläggningar 014

20

(21)

§ 8 Uppföljning av intern kontroll 2019 för tekniska nämnden

TN-2019-4013 Sammanfattning

Intern kontroll innebär, enligt Malmö stads reglemente för intern kontroll, att kommunen har en ändamålsenlig och effektiv verksamhet, vilket bland annat betyder styrning och kontroll över ekonomi, prestationer och kvalitet. Detta ger förutsättningar för en god service samt för att säkra förtroendet för verksamheten hos Malmöbor och andra intressenter.

Den interna kontrollen är en av delarna i det fortgående kvalitets- och utvecklingsarbetet inom nämndens ansvarsområden.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att godkänna uppföljning av intern kontrollplan 2019 för tekniska nämnden.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Uppföljning av intern kontroll 2019

 Uppfoljning intern kontroll 2019 TN

 Gemensamma kriterier- självskattning intern kontroll TN 2019

(22)

§ 9 Internkontrollplan 2020 för tekniska nämnden

TN-2019-4014 Sammanfattning

Tekniska nämndens internkontrollplan 2020 omfattar fastighets- och gatukontorets verksamhet, inklusive förvaltningskod 014, hamnanläggningar.

Intern kontroll innebär, enligt Malmö stads reglemente för intern kontroll, att kommunen har en ändamålsenlig och effektiv verksamhet, vilket bland annat betyder styrning och kontroll över ekonomi, prestationer och kvalitet. Detta ger förutsättningar för en god service samt för att säkra förtroendet för verksamheten hos Malmöbor och andra intressenter.

Den interna kontrollen är en av delarna i det fortgående kvalitets- och utvecklingsarbetet inom nämndens ansvarsområden.

En riskanalys finns bilagd till internkontrollplanen. Riskanalysen redovisar risker som förvaltningen har identifierat och värderat. Det framgår också vilka riskområden som prioriterats för att tas upp i internkontrollplan för direktåtgärd eller granskning.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att fastställa internkontrollplan 2020 för tekniska nämnden enligt föreliggande förslag.

Yrkanden

Stefana Hoti (MP) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att fastställa internkontrollplan 2020 för tekniska nämnden enligt föreliggande förslag, då dock med tillägget att det till internkontrollplanen tillförs granskningsmoment avseende risk för tomställda lokaler och lägenheter, risk för att förvaltningens flygresor inte sker i linje med nuvarande resepolicy, samt risk för bristande kvalitet i sociala åtaganden vid markförsäljning.

Håkan Fäldt (M) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed, med instämmande av ordförande Andréas Schönström (S) och med avslag på Stefana Hotis (MP) tilläggsyrkande enligt ovan, att tekniska nämnden ska besluta att fastställa internkontrollplan 2020 för

tekniska nämnden enligt föreliggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med Håkan Fäldts (M) respektive eget yrkande.

Reservationer

Stefana Hoti (MP) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande. Se bilagd reservation, § 9a.

Susanna Lundberg (V) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Internkontrollplan 2020 för tekniska nämnden

22

(23)

 Internkontrollplan 2020 TN

 Riskanalys 2020 TN

(24)

Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ

www.mp.se/malmo

Reservation

Tekniska nämnden, 2020-01-28

Internkontrollplan 2020 för tekniska nämnden Diarienr: TN-2019-4014

Miljöpartiet föreslog att följande granskningar ska göras under 2020:

- Risk för bristande kvalité i sociala åtaganden vid markförsäljning.

- Risk för att lägenheter står tomma på grund av ASN nya praxis i hemlöshetsfrågan.

- Risk för att gällande resepolicy inte följs och onödiga inrikesflygresor görs.

Det har varit varierande kvalité gällande sociala åtaganden där vissa aktörer visar ett engagemang medan andra bidrar med väldigt lite eller ingenting alls.

Markförsäljningen är en engågnsaffär och det ligger i vårt ansvar att maximera nyttan för Malmöborna. Med anledning av detta ville vi ha en granskning av kvalitetsnivå i de sociala åtagandena och utveckla en likvärdigehet.

Då styret har drivit igenom en ändrad praxis för hemlöshet, där så kallt

strukturellt hemlösa inte får hjälp med långsiktiga boendelösningar finns det en risk för att de lägenheter som tekniska nämnden anskaffar står tomma.

Dessutom kommer färre av dessa lägenheter att kunna övertas då processen för socialt hemlösa personer till egen lägenhet är längre än för de som befinner sig i hemlöshet av strukturella skäl.

I förarbetett till den nya resepolicyn kunde vi ta del av oroväckande statistik där Malmö stads inrikesflygresor motsvarade 37 jordvarv. Detta är oacceptabelt både utifrån den gällande resepolicyn och det faktum att vi beffiner oss mitt uppe i en klimatkris.

Då vi inte har fått gehör för våra yrkanden väljer vi att reservera oss i ärendet.

För Miljöpartiet de gröna

_____________________________

Stefana Hoti, ledamot teksniska nämnden Med instämmande av

_____________________________

Lucas Karlsson, ersättare tekniska nämnden bilaga § 9a

24

(25)

§ 10 Riktlinjer för att motverka mutor och jäv

TN-2020-198

Sammanfattning

Som en del av det stadsövergripande arbetet med korruption, liksom med hänsyn till att anställda inom fastighets- och gatukontoret, såväl som ledamöter och ersättare i tekniska nämnden, arbetar och verkar i en verksamhet med många externa kontakter utsatta för påverkan av olika slag, har en översyn och genomgång av de tidigare förvaltningarnas befintliga rutiner gällande mutor och jäv gjorts.

Då dessa tidigare rutiner inte längre bedöms vara ändamålsenliga, har nya riktlinjer tagits fram för antagande av tekniska nämnden.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att fastställa riktlinjer för att förebygga mutor och jäv i enlighet med föreliggande förslag, samt

att uppdra åt förvaltningen att ta fram ett förslag till styrdokument med syfte att

reglera förtroendevaldas styrelseuppdrag och engagemang i föreningar som uppbär finansiellt stöd från tekniska nämnden.

Yrkanden

Ordförande Andréas Schönström (S) yrkar, med instämmande av Håkan Linné (L), att tekniska nämnden ska besluta att fastställa riktlinjer för att förebygga mutor och jäv i enlighet med föreliggande förslag, samt att uppdra åt förvaltningen att ta fram ett förslag till

styrdokument med syfte att reglera förtroendevaldas styrelseuppdrag och engagemang i föreningar som uppbär finansiellt stöd från tekniska nämnden.

Beslutsgång

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Riktlinjer för att motverka mutor och jäv

 Riktlinjer för att motverka mutor och jäv

(26)

§ 11 Ny modell för lokal samverkan samt utbetalning avseende Boende, Integration och Dialog, BID Möllan respektive BID Sofielund

TN-2019-3825 Sammanfattning

Tekniska nämnden föreslås stödja de två befintliga BID-processer som finns i Malmö, BID Sofielund respektive BID Möllan. Samtidigt pågår arbete med att utreda och definiera hur nämnden mer generellt kan stimulera, stötta och samordna samverkansprocesser i geografiskt avgränsade områden, till exempel BID.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att till BID Möllan respektive BID Sofielund för verksamhetsåret 2020 tills vidare utbetala ett verksamhetsstöd om 375 000 kr vardera,

att utbetalt verksamhetsstöd ska återredovisas till nämnden senast i april året efter det verksamhetsår som ansökan avser, samt

att frågan om ytterligare verksamhetsstöd för 2020 hänskjuts för beslut till ordinarie

sammanträde i maj, då med villkoret att sådan ansökan ska kompletteras med redovisning av genomförd dialog med boende, liksom med ekonomisk redovisning för verksamhetsår 2019.

Yrkanden

Ordförande Andréas Schönström (S) yrkar, med instämmande av Håkan Linné (L), att tekniska nämnden ska besluta att till BID Möllan respektive BID Sofielund

för verksamhetsåret 2020 tills vidare utbetala ett verksamhetsstöd om 375 000 kr vardera, att utbetalt verksamhetsstöd ska återredovisas till nämnden senast i april året efter det

verksamhetsår som ansökan avser, samt att frågan om ytterligare verksamhetsstöd för 2020 hänskjuts för beslut till ordinarie sammanträde i maj, då med villkoret att sådan ansökan ska kompletteras med redovisning av genomförd dialog med boende, liksom med ekonomisk redovisning för verksamhetsår 2019.

Beslutsgång

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med detta.

Särskilda yttranden

Susanna Lundberg (V) anmäler ett särskilt yttrande till protokollet. Se bilagt yttrande, § 11a.

Beslutet skickas till

BID Möllan BID Sofielund

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Ny modell för lokal samverkan samt utbetalning avseende Boende, Integration och Dialog, BID Möllan respektive BID Sofielund

26

(27)

 Ansökan verksamhetsstöd Fastighetsägare BID Möllevången 2020

 Utkast Förslag Verkplan Möllan 2020, reviderad

 Budget Prel BID Möllevången 2020, reviderad

 Ansökan verksamhetsstöd Fastighetsägare BID Sofielund 2019 o 2020

 Verkplan BID Sofielund 2020, reviderad

 Budget BID Sofielund 2020, reviderad

 BID fakta 20191113

 Stadgar för Fastighetsägare BID Möllan

 Stadgar för Fastighetsägare BID Sofielund 2019

(28)

Vänsterpartiet Särskilt Yttrande

Tekniska Nämnden:

Ärende 8, 2020-01-28

TN-2019-3825

Ny modell för lokal samverkan samt utbetalning avseende Boende, Integration och Dialog, BID Möllan respektive BID Sofielund

Dialogen måste stå i fokus för stadsutvecklingen

BID Sofielund har lyckats vända en utveckling i stadsdelen som innebar kriminalitet, våld och otrygghet genom att engagera både fastighetsägare, näringsidkare, föreningar och kommunen. I inledningen av projektet fanns mycket kritik mot att ge fastighetsägare och näringslivsidkare så stort utrymme, och tack vare denna kritik, och den dialog och samarbete som uppstod ur den, har både viljan och förmågan att bo kvar i området ökat.

När nu BID-modellen går vidare till Möllevången ser vi inte samma skrivningar i dokumenten.

Tydligen finns överenskommelser att enskilda ska kunna vara medlemmar men vi kan inte hitta dem skriftligt. Det finns däremot i verksamhetsplanen att ”BRF:er ska få stöd att friköpa sina tomter” – men inte något om att hyresrätten som boendeform ska värnas mot risk för ombildning till bostadsrätt. Vi måste se BID Möllan och alla projekt för stadsutveckling i ljuset av den sociala och ekonomiska omvandling som sker, och ta höjd för det ekonomiska tryck som finns mot det forskare kallar ”gentrifiering” alltså önskan från de ekonomiskt starka aktörerna att mota bort de ekonomiskt svagare. Tecknen från BID Sofielund låter ana att man där i viss mån lyckats med något annat alltså att stärka de positiva band mellan människor som finns och därmed öka människors vilja att stanna kvar och utveckla sitt område och utvecklats med sitt område. Kan BID Möllan stärka dialogen mellan boende, boendeföreningar, fastighetsägare och näringsidkare så finns samma möjlighet där. Även om polisen är en dialogpartner så är deras roll inte att vara likvärdig partner i utvecklingen utan att vara ett verktyg för en positiv utveckling.

Möllevången är ett område med både starkt socialt och politiskt engagemang och starkt tryck i riktning mot samma typ av utveckling som finns till exempel på Söder i Stockholm eller på Gamla Väster i Malmö, områden där ingen utan väldigt hög inkomst idag kan flytta in. Så vill vi inte ha det, och vi tror att den utvecklingen är möjlig att hindra.

För att godkänna nästa del i detta beslut kräver vi:

- Att det tydliggörs att boende och föreningar kan bli likvärdiga medlemmar i BID Möllevången - Att det tydliggörs att stödet för hyresgäster ska värnas

- Att stödet för friköp av tomter motiveras väldigt väl eller tas bort

- Att BID Möllevångens roll som plattform för så jämbördig dialog mellan alla olika aktörer som det är möjligt skrivs in i stadgar och verksamhetsplan

28/1 2020

Susanna Lundberg med instämmande av Mats Billberg Johansson bilaga § 11a

28

(29)

§ 12 Program för att motverka hemlöshet

TN-2019-253

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade i april 2018 om Malmö stads handlingsplan för

bostadsförsörjning. I handlingsplanen finns uppdraget att ta fram en strategi för hemlöshet.

Tekniska nämnden tog under våren 2019 fram en remissversion av Program för att motverka hemlöshet. I remissversionen föreslogs en mängd åtgärder för att motverka och förebygga hemlöshet samt förslag på hur arbetet mot dagens hemlöshet ska kunna hanteras bättre och mer effektivt.

Remissen skickades till Malmö stads samtliga nämnder och en sammanställning av

remissinstansernas synpunkter finns bifogad ärendet. Program för att motverka hemlöshet har uppdaterats utifrån och de inkomna synpunkterna. I avvaktan på kommunfullmäktiges nya mål för staden har arbetet med programmet varit vilande under hösten 2019.

I programmet finns övergripande målsättningar för stadens arbete för att motverka

hemlöshet samt tre strategiska områden som var för sig har delmål. Kopplat till programmet finns en handlingsplan med konkreta åtgärder i arbetet med att minska och motverka hemlösheten i Malmö. För varje åtgärd finns utpekad vilken nämnd eller bolag som föreslås vara huvudansvarig för just den åtgärden.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdraget att i större utsträckning beakta och bemöta de inkomna remissvaren.

Yrkanden

Håkan Fäldt (M) yrkar, med instämmande av Susanna Lundberg (V), Stefan Plath (SD) och Henrik Malmberg (C), i första hand, att tekniska nämnden ska besluta att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdraget att i större utsträckning beakta och bemöta de inkomna remissvaren, samt, i andra hand, att tekniska nämnden ska besluta att

avslå förvaltningens förslag till Program för att motverka hemlöshet, med tillhörande handlingsplan.

Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed, då med avslag på Håkan Fäldts (M) återremitteringsyrkande till förmån för att ärendet ska avgöras vid innevarande sammanträde, att tekniska nämnden ska besluta att godkänna fastighets- och gatukontorets förslag till Program för att motverka hemlöshet, med tillhörande handlingsplan, och skicka detsamma till kommunfullmäktige för beslut, samt att för egen del anta handlingsplanen under förutsättning att kommunfullmäktige antar Program för att motverka hemlöshet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer Håkan Fäldts (M) m.fl. återremitteringsyrkande mot eget yrkande om avslag på detsamma och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med Håkan Fäldts (M) m.fl. yrkande.

(30)

Särskilda yttranden

Susanna Lundberg (V) anmäler ett särskilt yttrande till protokollet. Se bilagt yttrande, § 12a.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Program för att motverka hemlöshet

 Program för att motverka hemlöshet_antagandehandling

 Sammanställning av remissinstansers synpunkter på Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §92 HVO 190627 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande hälsa- vård- och omsorgsnämnden 190627 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §157 SBN 190627 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande stadsbyggnadsnämnden 190627 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §427 KSAU 190624 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §243 ASN 190627 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande arbetsmarknad- och socialnämnden 190627 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande MKB 190627 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §90 FSN 190527 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande funktionsstödsnämnden 190527 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §79 GVN 190625 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 190625 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §72 KN 190524 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande kulturnämnden 190524 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §70 SEN 190624 Remiss om Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande servicenämnden 190624 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §93 FRN 190613 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande fritidsnämnden reservation M 190613 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande fritidsnämnden särskilt yttrande SD 190613 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande fritidsnämnden 190613 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §79 FSKN 190619 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

30

(31)

 Yttrande förskolenämnden 190619 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §98 GRN 190612 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande grundskolenämnden 190612 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §107 MN 190619 Remiss angående Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande miljönämnden 190619 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 Boplats Syds yttrande över program för att motverka hemlöshet

 Protokollsutdrag §49 190424 revisorskollegiet Program för att motverka hemlöshet

 Yttrande revisorskollegiet 190424 Remiss Program för att motverka hemlöshet

 §79 TN 190328 Program för att motverka hemlöshet - utskick av remiss

 Program för att motverka hemlöshet remissversion reviderad 190328

(32)

Vänsterpartiet

Särskilt yttrande 

Tekniska nämnden 28 jan -20 

Ärende nr. 9 Program för att motverka hemlöshet  TN-2019-253 

Hemlösheten oroar 

“​Program för att motverka hemlöshet” är i många stycken bra. Vänsterpartiet i Malmö ser i  dokumentet en positiv utveckling till hur hemlösheten i Malmö kan hanteras. Men, vackra ord  minskar inte hemlöshet och bostadsbrist. Att säga att bostaden är en social rättighet räcker inte. 

Att skriva under FN-initiativet ”​The Shift” hjälper inte heller.  

Vackra ord bygger inga bostäder - men det förpliktigar Malmö Stad att faktiskt göra nåt.  

Vänsterpartiet har flera synpunkter på det program som nu föreligger, kan sammanfattas i fyra  delar: 

1. Hemlösheten måste hanteras tillsammans med en aktiv bostadspolitik även på kommunal nivå. De strategiska insatserna måste startas tidigare än som föreslås, före problemformulering och uppdragsdefinition.

2. I det reviderade programmets handlingsplan beskrivs skapandet av “en hållbar och

kostnadseffektiv sekundär bostadsmarknad” som en viktig åtgärd. Hemlösheten ​är​ en del av bostadskrisen i Malmö, bättre då med en hållbar primär bostadsmarknad så att den

sekundära kan, om än inte försvinna så krympa radikalt?

3. Stadsrevisionens synpunkter kring bristande ledning, styrning och samverkan i arbetet för att minska hemlösheten måste tas på större allvar. Det räcker inte med att den ska följas upp av en egen åtgärdsplan.

4. De definitioner och kategoriseringar som används gör det svårt att förstå hemlösheten och behöver nyanseras. I programmet syns t ex inte den diskriminering som utlandsfödda svenska medborgare strukturellt möter på bostadsmarknaden. Vi ser inte heller den generation av ungdomar som inte har möjlighet att ta sig in på bostadsmarknaden.

Rätten till bostad är stadgad i svensk grundlag. Det är Malmö Stad som har det yttersta ansvaret  för att de som visas i kommunen får det stöd och den hjälp de behöver. 

Enligt den senaste statistiken finns det 1181 hushåll i Malmö som saknar egen bostad - 1355  vuxna och 692 barn! 

Vänsterpartiet har sammanställt sina synpunkter kring remissversionen, finns att läsa i sin helhet  här: 

https://drive.google.com/drive/folders/1Pz9sTDM-h-mqG6H6gtl-4sgoDanuSA1b 

Vänsterpartiet Malmö  malmo@vansterpartiet.se  http://www.vmalmo.se 

bilaga § 12a

32

(33)

Den version av “​Program för att motverka hemlöshet” (Antagandehandling) som ligger för beslut vid  dagens sammanträde har inte tagit tillräcklig hänsyn till de synpunkter som lämnats av 

remissinstanserna. 

Vänsterpartiet yrkar därför återremiss på hela ärendet. 

   

       

Malmö 2020-01-28   

   

Susanna Lundberg   

 

med instämmande av   

Mats Billberg Johansson   

       

Vänsterpartiet Malmö  malmo@vansterpartiet.se  http://www.vmalmo.se 

(34)

§ 13 Stadsrevisionens verifikationsgranskning 2019

TN-2019-3587 Sammanfattning

Stadsrevisionen har genomfört en granskning som avser hantering av inventarier samt redovisning av dessa. Den sammanfattande bedömningen är att tekniska nämnden dels säkerställer att räkenskaperna beträffande inventarier i allt är väsentligt är rättvisande, dels i huvudsak säkerställer en tillräcklig intern kontroll avseende inventarier.

Bedömningen grundas på att huvuddelen av stickproven är korrekta. Avvikelser är med något undantag beloppsmässigt låga. Det är dock viktigt att räkenskaperna i sin helhet är korrekta, så att intressenter får korrekt information såväl på kontonivå som på övergripande nivå.

Fastighets- och gatukontoret föreslår några förbättringsåtgärder med anledning av de iakttagelser, avvikelser och bedömningar som redovisas i rapporten, för att framöver kunna säkra att räkenskaperna i sin helhet blir korrekta.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att till stadsrevisionen avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag, samt att förklara paragrafen vara omedelbart justerad.

Beslutet skickas till

Stadsrevisionen

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Stadsrevisionens verifikationsgranskningar 2019

 Yttrande TN 200128 Stadsrevisionens verifikationsgranskningar 2019

 Missiv till stadsrevisionens verifikationsgranskning 2019

 Stadsrevisionens rapport från verifikationsgranskning 2019

Paragrafen är justerad

34

(35)

§ 14 Remiss från Miljödepartementet - Genomförande av reviderade EU-direktiv på avfallsområdet: rapportering och

miljösanktionsavgifter

TN-2019-4075

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har bett tekniska nämnden inkomma med yttrande över genomförande av EU-direktiv på avfallsområdet: rapportering och miljösanktionsavgifter. Fastighets- och gatukontoret har förutom egen beredning också tagit del av VA SYDs respektive miljöförvaltningens synpunkter.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att till kommunstyrelsen avge yttrande i enlighet med föreliggande förslag, då dock med tillägget att det i yttrandet ska tillföras att kommunernas ålagda inrapportering till Naturvårdsverket bör ske efter en mer generös och ändamålsenlig tidplan, på det att inrapporteringen ska kunna ske på ett tillförlitligt sätt, samt med tillägget att det i

nuvarande förslag finns en överhängande risk för dubbelrapportering avseende det avfall som insamlas per så kallat "frival", vilket bör bemötas ytterligare.

Yrkanden

Ordförande Andréas Schönström (S) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att till

kommunstyrelsen avge yttrande i enlighet med föreliggande förslag, då dock med tillägget att det i yttrandet ska tillföras att kommunernas ålagda inrapportering till Naturvårdsverket bör ske efter en mer generös och ändamålsenlig tidplan, på det att inrapporteringen ska kunna ske på ett tillförlitligt sätt, samt med tillägget att det i nuvarande förslag finns en överhängande risk för dubbelrapportering avseende det avfall som insamlas per så kallat "frival", vilket bör bemötas ytterligare.

Beslutsgång

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med detta.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

Beslutsunderlag

(36)

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Remiss från Miljödepartementet - Genomförande av reviderade EU-direktiv på avfallsområdet: rapportering och

miljösanktionsavgifter

 Förslag till yttrande TN 200128 Remiss från Miljödepartementet - Genomförande av reviderade EU-direktiv på avfallsområdet: rapportering och

miljösanktionsavgifter

 Promemoria Genomförande av reviderade EU-direktiv på avfallsområdet:

Rapportering och miljösanktionsavgifter, M2019/02091/R

36

(37)

§ 15 Nämndinitiativ rörande uppdaterad cykelstrategi inom ramen för TROMP

TN-2019-3920 Sammanfattning

Ledamot Susanna Lundberg (V) har vid tekniska nämndens sammanträde den 22 november 2019 väckt initiativ rörande en uppdaterad cykelstrategi inom ramen för Malmö stads trafik- och mobilitetsplan (TROMP). Tekniska nämnden beslutade vid sammanträdet ifråga, § 297, att överlämna initiativet till tekniska nämndens arbetsutskott för beredning.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar att bifalla initiativet, samt

att uppdra åt förvaltningen att, i enlighet med initiativets intention, uppdatera Malmö stads trafik- och mobilitetsplan med ett kapitel om samordnad cykelstrategi.

Yrkanden

Henrik Malmberg (C) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed, med instämmande av Stefana Hoti (MP), att tekniska nämnden ska besluta att bifalla initiativet, samt att uppdra åt förvaltningen att, i enlighet med initiativets intention, uppdatera Malmö stads trafik- och mobilitetsplan med ett kapitel om samordnad cykelstrategi.

Stefan Plath (SD) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att avslå förvaltningens beslutsförslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med Henrik Malmbergs (C) respektive Stefana Hotis (MP) yrkande.

Reservationer

Stefan Plath (SD) och Anders Pripp (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Stefan Plaths (SD) yrkande. Se bilagd reservation, § 15a.

Särskilda yttranden

Stefana Hoti (MP) anmäler ett särskilt yttrande till protokollet. Se bilagt yttrande, § 15b.

Beslutsunderlag

 §87 TNAU 191216 Nämndinitiativ rörande uppdaterad cykelstrategi inom ramen för TROMP

 §297 191122 TN Nämndinitiativ rörande uppdaterad cykelstrategi inom ramen för TROMP

 Nämndinitiativ rörande uppdaterad cykelstrategi inom ramen för TROMP

(38)

Reservation

Tekniska nämnden 2020-01-28 Ärende: TN-2019-3920

Nämndinitiativ rörande uppdaterad cykelstrategi inom ramen för TROMP

Sverigedemokraterna stödjer inte den styrande minoritetens trafikpolitiska visioner.

Vi har reserverat oss mot trafiksäkerhetsstrategin, trafik och mobilitetsplanen, samt diverse andra strategiska dokument inom Malmö stad och yrkade därför även avslag på detta förslag.

Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.

_______________________ ____________________________

Stefan Plath (SD) Anders Pripp (SD)

_______________________ ____________________________

Ilvars Hansson (SD) Lars Hallberg (SD)

bilaga § 15a

38

(39)

Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ

www.mp.se/malmo

Särskilt yttrande

Tekniska nämnden, 2020-01-28

Nämndsinitiativ rörande uppdaterad cykelstrategi inom ramen för TROMP Diarienr: TN-2019-3920

Det är positivt att det även fortsättningsvis görs en långsiktig strategi för hur Malmö kan bli en ännu bättre stad att cykla i. Den förra cykelstrategin som gällde för åren 2012-2019 var ambitiös och tydlig. Den visade tyvärr också på att det inte räcker med strategidokument.

Problembeskrivningar, planer och mål behövs för att man målmedvetet ska kunna skapa en grön människovänlig stad. Men utan verkliga prioriteringar i budgetarna blir det tyvärr inte mer än visioner och goda intentioner. Det är i budgetarbetet som strategierna får förutsättningarna att förverkligas.

Potentialen för omställning till hållbara transporter är väldigt stor i Malmö. Det räcker att ta en tur över sundet till Köpenhamn för att se vad kombinationen strategi, prioritering och finansiering kan göra med en stad. Det finns ingen anledning till att vi skulle behöva vara sämre än Köpenhamn.

För Miljöpartiet de gröna Stefana Hoti

ledamot Tekniska nämnden Med instämmande av Lucas Carlsson

ersättare Tekniska nämnden

(40)

§ 16 Motion från Michael Hård af Segerstad (SD) om översyn av Malmös parkeringsavgifter, STK-2019-1294

TN-2019-3320 Sammanfattning

Sverigedemokraterna har inlämnat en motion om en översyn av Malmös parkeringsavgifter.

Förvaltningen har nyligen utfört olika översyner kopplade till parkering och taxa. Dessutom är en ny policy och norm för parkering och mobilitet på väg att behandlas i

kommunfullmäktige. Den behandlar synen på hur den allmänna platsen ska regleras för att ordna trafiken. Förvaltningen har formulerat i sitt förslag till yttrande, att nämnden ska föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

att till kommunfullmäktige avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag, samt att, med hänvisning till nämnda yttrande, föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

Yrkanden

Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed att tekniska nämnden ska besluta att till kommunfullmäktige avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag, samt att, med hänvisning till nämnda yttrande, föreslå

kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

Stefan Plath (SD) yrkar att tekniska nämnden ska besluta att till kommunfullmäktige avge yttrande vari framgår att tekniska nämnden ställer sig positiv till motionens innehåll, samt att, med hänvisning till ett dylikt yttrande, föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla

motionen i dess helhet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutat i enlighet med eget yrkande.

Reservationer

Stefan Plath (SD) och Anders Pripp (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Stefan Plaths (SD) yrkande. Se bilagd reservation, § 16a.

Särskilda yttranden

Håkan Fäldt (M), Lars-Göran Jönsson (M) och Karin Olsson (M) anmäler ett särskilt yttrande till protokollet. Se bilagt yttrande, § 16b.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse TN 200128 Motion från Michael Hård af Segerstad (SD) om översyn av Malmös parkeringsavgifter, STK-2019-1294

 Förslag till yttrande TN 200128 Motion från Michael Hård af Segerstad (SD) om översyn av Malmös parkeringsavgifter, STK-2019-1294

 Motion av Michael Hård af Segerstad (SD) om översyn av Malmös parkeringsavgifter

40

(41)

Reservation

Tekniska nämnden 2020-01-28 Ärende: TN-2019-3320

Motion från Michael Hård af Segerstad (SD) om översyn av Malmös parkeringsavgifter, STK-2019-1294

Sverigedemokraterna yrkade på bifall till förmån för vår egen motion. Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.

_______________________ ____________________________

Stefan Plath (SD) Anders Pripp (SD)

_______________________ ____________________________

Ilvars Hansson (SD) Lars Hallberg (SD)

References

Related documents

Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed att tekniska nämndens arbetsutskott ska besluta att, med hänvisning till det som

Torbjörn Tegnhammar (M), Håkan Fäldt (M) och Helena Nanne (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Magnus Olsson (M) och Anders Olin (SD) reserverar sig

Håkan Fäldt (M) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed, med instämmande av ordförande Andréas Schönström (S), att tekniska nämnden ska besluta att godkänna

Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed att tekniska nämnden ska besluta att lämna yttrande enligt förvaltningens förslag,

Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed att tekniska nämnden ska besluta att för sin del godkänna upprättat förslag

Ordförande Andréas Schönström (S) biträder förvaltningens beslutsförslag och yrkar därmed, med instämmande av Håkan Linné (L) och Stefana Hoti (MP), samt med avslag på av Håkan

Henrik Malmberg (C) yrkar, med instämmande av Håkan Fäldt (M) respektive ordförande Andréas Schönström (S), att tekniska nämnden ska besluta att ändra i förvaltningens förslag

Ordförande Andréas Schönström (S) yrkar att tekniska nämndens arbetsutskott ska besluta föreslå tekniska nämnden besluta att bifalla initiativet, att därmed uppdra