• No results found

Utredning om förutsättningarna för en samman- samman-slagning av Räddningstjänsten Falköping-Tidaholm

In document KALLELSE. Datum (Page 61-70)

och Räddningstjänsten Skara-Götene

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 1 Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att, tillsammans med

kommuncheferna i de berörda kommunerna, utreda förutsättningarna för en sammanslagning av Räddningstjänsten Falköping-Tidaholm och Räddningstjänsten Skara-Götene med målsättning att ha en gemensam räddningsnämnd och en gemensam räddningstjänst år 2017.

2 Kommundirektören får i uppdrag att, tillsammans med kommuncheferna i de berörda kommunerna, utse en lämplig utredare för uppdraget.

Bakgrund

Räddningstjänsten Falköping-Tidaholm och Räddningstjänsten Skara-Götene har sedan år 2010 haft ett nära samarbete med gemensam rädd-ningschef i beredskap. Räddningstjänsterna utbyter idag tjänster för både brandman och styrkeledare när behov uppstår. Från och med den 1 januari 2016 kommer även insatsledarrollen att delas mellan organisationerna.

Dessutom kommer den gemensamma kommunsamordningscentralen (KSC) samtidigt att tas i bruk.

Med beaktande av den utveckling som har skett sedan år 2010 och de möjligheter till fortsatt utveckling och effektivisering som finns föreslår räddningsnämnderna kommunstyrelserna som en naturlig utveckling att utreda möjligheten för en sammanslagen räddningstjänstorganisation.

Organisationerna har likartade arbetsformer med gemensam nämnd och en tydlig inriktning på det breda uppdraget i kommunen.

Tjänsteutlåtandet, daterat den 8 januari 2016, har utarbetats av kommundirektör Katarina Andersson.

Paragrafen skickas till Kommunstyrelsen

Falköpings kommun S:t Sigfridsgatan 9 521 81 Falköping Telefon 0515-88 50 00

kommunen@falkoping.se www.falkoping.se Bankgiro 991-2478 Plusgiro 3 21 38-0 Org nr 212000-1744 2016-01-08

KS 2015/00650 179

Kommunstyrelsen

Utredning om förutsättningarna för en samman-slagning av Räddningstjänsten Falköping-Tidaholm och Räddningstjänsten Skara-Götene

Förslag till beslut

1 Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att, tillsammans med kommuncheferna i de berörda kommunerna, utreda förutsättningarna för en sammanslagning av Räddningstjänsten Falköping-Tidaholm och Räddningstjänsten Skara-Götene med målsättning att ha en gemensam räddningsnämnd och en gemensam räddningstjänst år 2017.

2 Kommundirektören får i uppdrag att, tillsammans med kommuncheferna i de berörda kommunerna, utse en lämplig utredare för uppdraget.

Bakgrund

Räddningstjänsten Falköping-Tidaholm och Räddningstjänsten Skara-Götene har sedan år 2010 haft ett nära samarbete med gemensam rädd-ningschef i beredskap. Räddningstjänsterna utbyter idag tjänster för både brandman och styrkeledare när behov uppstår. Från och med den 1 januari 2016 kommer även insatsledarrollen att delas mellan organisationerna.

Dessutom kommer den gemensamma kommunsamordningscentralen (KSC) samtidigt att tas i bruk.

Med beaktande av den utveckling som har skett sedan år 2010 och de möjligheter till fortsatt utveckling och effektivisering som finns föreslår räddningsnämnderna kommunstyrelserna som en naturlig utveckling att utreda möjligheten för en sammanslagen räddningstjänstorganisation.

Organisationerna har likartade arbetsformer med gemensam nämnd och en tydlig inriktning på det breda uppdraget i kommunen

Beslutet ska skickas till

Katarina Andersson, kommundirektör Stefan Swenson, räddningschef

Katarina Andersson Kommundirektör

Sammanträdesdatum

2015-12-03

Räddningsnämnden

§ 6 8 Dnr 2015/00048

Förslag om utredning av gemensam räddningstjänst Räddningsnämndens beslut

1 Räddningsnämnden föreslår kommunstyrelserna för Falköpings och Tidaholms kommuner besluta att gemensamt med Skara och Götene kommuner utreda förutsättningarna för en sammanslagning mellan Räddningstjänsten Falköping - Tidaholm och Räddnings­

tjänsten Skara - Götene.

Bakgrund

Räddningstjänsten Falköping -Tidaholm har sedan 2010 haft ett nära samarbete med räddningstjänsten Skara - Götene med gemensam räddningschef i beredskap. Räddningstjänsterna utbyter idag tjänster för både brandman och styrkeledare när behov uppstår. Från 1 janua­

ri 2016 kommer även insatsledarrollen att delas mellan organisation­

erna.

Fr o m 1 januari 2016 kommer den gemensamma kommunsamord-ningscentralen (KSC) att tas i bruk. Med beaktande av den utveckling som skett sedan 2010 och de möjligheter till fortsatt utveckling och effektivisering som finns ser Räddningsnämnden det som en naturlig del att utreda möjligheten för en sammanslagen räddningstjänstorga­

nisation.

Tjänsteutlåtandet, daterat den 3 december 2015, har utarbetats av räddningschef Stefan Swenson.

Paragrafen skickas till

Kommunstyrelsen, Falköpings kommun Kommunstyrelsen, Tidaholms kommun

Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-01-20

Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

§ 4 Dnr 2015/00597 392

Investering i förbehandlingsanläggning vid biogasanläggningen Hulesjön

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 1 Kommunstyrelsen investerar 13 miljoner kronor i en utbyggnad av

förbehandlingsanläggningen vid biogasanläggningen Hulesjön.

2 Investeringen ska finansieras inom befintlig investeringsbudget för biogasverksamheten år 2016 tillsammans med beviljade statliga medel från Klimatklivet på 3,9 miljoner kronor.

Deltar ej i beslutet

Christopher Münch (SD) deltar inte i beslutet.

Reservation

Lena Sjödahl (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande och lämnar en skriftlig motivering som redovisas i slutet av paragrafen.

Bakgrund

Falköpings kommun sorterar sedan cirka 15 år ut matavfall för biogas-produktion. Idag ingår Falköpings kommun i ett kommunalförbund för avfallshantering, Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS), där sju

kommuner samverkar. Ytterligare två kommuner kommer att bli medlemmar i kommunalförbundet under år 2016. Målet för AÖS är att nå det nationella miljökvalitetsmålet om att sortera matavfall, vilket innebär en ökning av mängden insamlat matavfall från 2 000 ton till 7 000 ton årligen. Falköpings kommuns biogasanläggning behandlar det matavfall som samlas in från samtliga medlemskommuner idag och producerar biogas.

När de insamlade mängderna utsorterat matavfall ökar måste kapaciteten på förbehandlingsanläggningen också ökas för att möta målen från AÖS om behandling av ökade avfallsmängder. Investeringen möjliggör ökade intäkter då den största delen av intäkterna till biogasverksamheten kommer från mottagningsavgifterna från medlemskommunerna i AÖS och dessa kommer i och med utbyggnaden att öka i samma takt som antalet mottagna ton ökar.

För att öka kapaciteten på förbehandlingsanläggningen måste den elva år gamla befintliga utrustningen vid biogasanläggningen Hulesjön bytas ut mot en modernare utrustning med högre kapacitet. En förstudie har gjorts och kommunstyrelsen beslutade den 9 april 2014, § 72, att utbyggnaden ske i tre steg.

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-01-20

Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

Steg 1 genomfördes under år 2015. Det innebar en utbyggnad av en mottagningshall för matavfall till en kostnad av 8 miljoner kronor.

Steg 2a är föremål för det här beslutet och omfattar en utbyggnad av förbehandlingsanläggningen till en kalkylerad kostnad av cirka 13 miljoner kronor.

Steg 2b är en hygieniseringsanläggning. Detta kan möjligen ske på en extern anläggning, vilket i så fall innebär att en egen investering om ytterligare 12 miljoner kronor kan undvikas.

Steg 3 innebär utökad rötningskapacitet för att kunna utnyttja allt tillgängligt substrat på anläggningen. Investeringskostnaden beräknas till cirka 15 miljoner kronor. Detta steg ska utredas ytterligare och inriktningen är att samverka med närliggande biogasanläggningar för att optimera biogas-produktionen i området.

Rötkammaren i Falköping är maximerad med avseende på organisk

belastning och kan röta cirka 2 600 ton matavfall per år. Planen är att bygga ut förbehandlingsanläggningens kapacitet för att klara 8 000 ton matavfall per år. Biogasanläggningen i Falköping kan inte ta hand om allt detta, utan överskottet är tänkt att säljas till andra biogasproducenter i regionen. Ett leverensavtal är klart. En ökning av förbehandling av matavfall från 2 000 ton per år till 7 000 ton per år ger en ökad biogasproduktion på cirka 6 gigawattimmar (GWh).

Den kalkylerade kostanden för utbyggnad av förbehandlingsanläggningen, steg 2a, uppgår till cirka 13 miljoner kronor. Investeringen föreslås

finansieras inom befintlig investeringsbudget för biogasverksamheten år 2016 tillsammans med beviljade statliga medel från Klimatklivet på 3,9 miljoner kronor.

Klimatklivet handlar om lokala investeringar för största möjliga klimatnytta.

Det huvudsakliga syftet med satsningen Klimatklivet är att minska utsläppen som påverkar klimatet. Under år 2015 kommer stödet att uppgå till 125 miljoner kronor. Ytterligare 600 miljoner kronor årligen är aviserade för år 2016 till år 2018. Naturvårdsverket ska i samverkan med andra centrala myndigheter och länsstyrelserna ge stöd till lokala klimatinvesteringar.

Falköpings kommun sökte bidrag från Klimatklivet i dess första ansöknings-omgång år 2015 och har fått beviljat bidrag till utbyggnaden av förbehand-lingsanläggningen på 3,9 miljoner kronor, vilket finansierar 30 procent av projektet.

Tjänsteutlåtandet, daterat den 18 december 2015, har utarbetats av utvecklingschef Ida Helander.

Yrkanden

Lena Sjödahl (M) yrkar avslag till det framtagna förslaget.

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-01-20

Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

Conny Johansson (S) yrkar bifall till det framtagna förslaget.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på det framtagna förslaget respektive Lena Sjödahls (M) yrkande och finner att det framtagna förslaget har antagits.

Reservation

Lena Sjödahl (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande och lämnar följande skriftliga motivering.

”Enligt hörsägen, då inget tidigare protokoll med beslutsformulering och plan av verksamheten hittats, skulle Biogasanläggningen senast under 2012 gå med vinst.

Enligt beräkningar sammanställda från bokslut har underskotten i

verksamheten under åren från start tom 2015 hamnat på upp emot 20 milj.

kr., där kommunen årligen gått in med bidrag.

Vi ser det som mindre troligt att verksamheten skulle börja gå med vinst efter ytterligare investeringar.

Därför anser vi att kommunen inte ska satsa föreslagna 13 miljoner i investeringar av anläggningen.

Föreslagen avyttring kan fortfarande bedömas som positiv ur ett miljöperspektiv, då en ny ägare kan driva verksamheten vidare.

Därför väl medvetna om att kommunens resurser till våra mycket viktiga kärnverksamheter, framför allt förskola och skola, är ansträngda yrkar vi avslag på liggande förslag till beslut och föreslår att kommunen utreder och tar fram förslag till avyttring av Biogasanläggningen Hulesjön.

Nya moderaterna Lena Sjödahl”

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-01-20

Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

Paragrafen skickas till Kommunstyrelsen

Ida Helander Utvecklingschef ida.helander@falkoping.se

Falköpings kommun S:t Sigfridsgatan 9 521 81 Falköping Telefon 0515-88 50 00

kommunen@falkoping.se www.falkoping.se Bankgiro 991-2478 Plusgiro 3 21 38-0 Org nr 212000-1744 2015-12-18

KS 2015/00597 392

Kommunstyrelsen

Investering i förbehandlingsanläggning vid biogasanläggningen Hulesjön

Förslag till beslut

1. Kommunstyrelsen investerar 13 miljoner kronor i en utbyggnad av förbehandlingsanläggningen vid biogasanläggningen Hulesjön.

2. Investeringen ska finansieras inom befintlig investeringsbudget för biogasverksamheten år 2016 tillsammans med beviljade statliga medel från Klimatklivet på 3,9 miljoner kronor.

Bakgrund

Falköpings kommun sorterar sedan cirka 15 år ut matavfall för

biogasproduktion. Idag ingår Falköpings kommun i ett kommunalförbund för avfallshantering, Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS), där sju

kommuner samverkar. Ytterligare två kommuner kommer att bli medlemmar i kommunalförbundet under år 2016. Målet för AÖS är att nå det nationella miljökvalitetsmålet om att sortera matavfall, vilket innebär en ökning av mängden insamlat matavfall från 2 000 ton till 7 000 ton årligen. Falköpings kommuns biogasanläggning behandlar det matavfall som samlas in från samtliga medlemskommuner idag och producerar biogas.

När de insamlade mängderna utsorterat matavfall ökar måste kapaciteten på förbehandlingsanläggningen också ökas för att möta målen från AÖS om behandling av ökade avfallsmängder. Investeringen möjliggör ökade intäkter då den största delen av intäkterna till biogasverksamheten kommer från mottagningsavgifterna från medlemskommunerna i AÖS och dessa kommer i och med utbyggnaden att öka i samma takt som antalet mottagna ton ökar.

För att öka kapaciteten på förbehandlingsanläggningen måste den elva år gamla befintliga utrustningen vid biogasanläggningen Hulesjön bytas ut mot en modernare utrustning med högre kapacitet. En förstudie har gjorts och kommunstyrelsen beslutade den 9 april 2014, § 72, att utbyggnaden ske i tre steg.

Steg 1 genomfördes under år 2015. Det innebar en utbyggnad av en mottagningshall för matavfall till en kostnad av 8 miljoner kronor.

Steg 2a är föremål för det här beslutet och omfattar en utbyggnad av förbehandlingsanläggningen till en kalkylerad kostnad av cirka 13 miljoner kronor.

Steg 2b är en hygieniseringsanläggning. Detta kan möjligen ske på en extern anläggning, vilket i så fall innebär att en egen investering om ytterligare 12 miljoner kronor kan undvikas.

Steg 3 innebär utökad rötningskapacitet för att kunna utnyttja allt tillgängligt substrat på anläggningen. Investeringskostnaden beräknas till cirka 15 miljoner kronor. Detta steg ska utredas ytterligare och inriktningen är att samverka med närliggande biogasanläggningar för att optimera

biogasproduktionen i området.

Rötkammaren i Falköping är maximerad med avseende på organisk

belastning och kan röta cirka 2 600 ton matavfall per år. Planen är att bygga ut förbehandlingsanläggningens kapacitet för att klara 8 000 ton matavfall per år. Biogasanläggningen i Falköping kan inte ta hand om allt detta, utan överskottet är tänkt att säljas till andra biogasproducenter i regionen. Ett leverensavtal är klart. En ökning av förbehandling av matavfall från 2 000 ton per år till 7 000 ton per år ger en ökad biogasproduktion på cirka 6 gigawattimmar (GWh).

Den kalkylerade kostanden för utbyggnad av förbehandlingsanläggningen, steg 2a, uppgår till cirka 13 miljoner kronor. Investeringen föreslås

finansieras inom befintlig investeringsbudget för biogasverksamheten år 2016 tillsammans med beviljade statliga medel från Klimatklivet på 3,9 miljoner kronor.

Klimatklivet handlar om lokala investeringar för största möjliga klimatnytta.

Det huvudsakliga syftet med satsningen Klimatklivet är att minska utsläppen som påverkar klimatet. Under år 2015 kommer stödet att uppgå till 125 miljoner kronor. Ytterligare 600 miljoner kronor årligen är aviserade för år 2016 till år 2018. Naturvårdsverket ska i samverkan med andra centrala myndigheter och länsstyrelserna ge stöd till lokala klimatinvesteringar.

Falköpings kommun sökte bidrag från Klimatklivet i dess första

ansökningsomgång år 2015 och har fått beviljat bidrag till utbyggnaden av förbehandlingsanläggningen på 3,9 miljoner kronor, vilket finansierar 30 procent av projektet.

Beslutet ska skickas till Stig Säll, VA-chef

Ida Helander, utvecklingschef

Ida Helander Utvecklingschef

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-01-20

Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks

§ 5 Dnr 2015/00647 045

Framställan från Falköpings Hyresbostäder AB om

In document KALLELSE. Datum (Page 61-70)