Information till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/19

(1)

Ledamöter Kerstin Angel (C)

Margareta Warnholtz (M) Peter Dygården (S) Anna Andersson (C) Lena Engström (L) Gabriella Geertinger (S) Katja Geertinger (MP) Sara Grimpe Wernersson (S) Björn Jönsson (S)

Ragnhild Lundahl (M) Åsa Norberg (S) § 166 Emily Crowe (KD) Christer Hedin (SD)

Tjänstgörande ersättare Fatmir Muric (S) §§ 167-189 Ersättare Fatmir Muric (S) § 166

Tore Holmefalk (C) Karin Lundberg (M)

Övriga närvarande Stigert Pettersson, förvaltningschef Fredric Hillerz, Lärarförbundet

Anette Klang Jensen, verksamhetschef § 166, 169 Heléne Malmström, verksamhetschef § 166, 169 Ulf Olsson, verksamhetschef § 166, 169

Petra Bertilsson, samordnare § 169 Niels Töttrup, specialpedagog § 169

Christin Öberg, förvaltningsekonom §§ 170-173 Jakob Strand, förvaltningsekonom §§ 170-173 Martin Lövström, planerare/utredare §§

Paragrafer §§ 166-189

Justering Ordföranden och Katja Geertinger.

Underskrifter Sekreterare ...

Åsa Johansson

Ordförande ...

Kerstin Angel

Justerare ...

Katja Geertinger

1

(2)

Datum då anslaget sätts upp 2018-12-17 Datum då anslaget tas ned 2019-01-08

Protokollet förvaras hos Barn- och utbildningsförvaltningen

Underskrift ………

Åsa Johansson

___________________________________________________________________________________________________

(3)

§ 167 Val av justerare 2018/18 6

§ 168 Information till barn- och utbildningsnämnden 2018/19 7

§ 169 Uppföljning enligt handlingsplan för kvalitetssäkring av elevers läs- och skrivförmåga - information

2018/289 8

§ 170 Ekonomisk månadsuppföljning 2018 2018/6 9

§ 171 Grundbelopp 2019 2018/324 10

§ 172 Riktlinjer för resultatreglering 2018/313 11

§ 173 Pris pedagogiska måltider barn- och utbildningsnämnden

2018/73 12

§ 174 Riktlinjer skolskjuts, resebidrag och inackorderingsbidrag

2017/23 13

§ 175 Stipendium ur Falkenbergs skolfond 2018 2018/270 14 - 15

§ 176 Stipendium ur Per Svenssons donationsfond 2018

2018/314 16

§ 177 Elevinflytande för samhällselever 2018/323 17 - 18

§ 178 Riktlinjer för omsorg under tid då förskola eller

fritidshem inte erbjuds - Nattugglans förskola 2018/171 19 - 20

§ 179 Motion om idrottshall i Skrea 2018/284 21

§ 180 Lokalprogram 2018 - senareläggande av införandet av f-6 i Ullaredsområdet och Tullbroområdet

2018/137 22 - 23

§ 181 Investeringsprojekt av Älvseredsskolan inför

anpassning till F-6 2018/150 24

§ 182 Investeringsprojekt Dals ängars förskola - extrabeställning ny avdelning

2012/187 25 - 26

§ 183 Investeringsprojekt lokaler för vuxenutbildning i Falkenbergs kommun - godkännande av förstudie och beställning av byggprojekt

2017/138 27

3

(4)

omsorg 2019

§ 187 Meddelanden till barn- och

utbildningsnämnden 2018/21 33 - 34

§ 188 Redovisning av delegationsbeslut 2018/22 35

§ 189 Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden 2018/20 36

(5)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Avslutning mandatperioden 2015/2018, BUN 2018/19

Beskrivning av ärendet

Redovisning av verksamhetschefer för förskola, grundskola och

gymnasieskola och frivilliga skolformer. Redovisningen innehåller resultat samt analys av dessa för läsåret 2017/2018 samt tillbakablick av

resultatutvecklingen i ett längre perspektiv (mandatperioden).

5

(6)

Val av justerare, BUN 2018/18

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

1. Utse Katja Geertinger (MP) att tillsammans med ordföranden Kerstin Angel (C) justera protokollet.

(7)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Information till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/19

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Godkänna informationen.

Beskrivning av ärendet Förvaltningschefen informerar

- Verksamhetsanpassningar - Kulturpedagoger

Information enligt årshjul - Skolfam skriftlig rapport Övrig information

- Uppföljning skolfond 2017 skriftlig

7

(8)

Uppföljning enligt handlingsplan för kvalitetssäkring av elevers läs- och skrivförmåga - information,

BUN 2018/289

Uppföljning enligt handlingsplan för kvalitetssäkring av elevers läs- och skrivförmåga efter uppdrag av barn- och utbildningsnämnden

(BUN 2016/348).

(9)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Ekonomisk månadsuppföljning 2018, BUN 2018/6

Beslut

1. godkänna ekonomisk månadsuppföljning för perioden januari till november 2018.

Barn- och utbildningsnämnden redovisar en avvikelse för perioden på -14 896 tkr. Resultatet påverkas av att lönerevisionen inte är färdig och

nämndens budgetram inte har justerats. Nämnden redovisar avvikelser som bland annat beror på längre vistelsetider inom förskolan, underskott inom fritids och grundskola, samt ökade kostnader för elever under annan huvudman inom gymnasieverksamheten.

Motivering av beslut

Periodresultatet anger avvikelsen mellan periodens ekonomiska utfall och den periodiserade budgeten. Prognosresultatet anger beräknad avvikelse mellan ackumulerat utfall per den sista december och årsbudgeten.

Ekonomi

Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-12-12

Ekonomisk månadsuppföljning november 2018

9

(10)

Grundbelopp 2019, BUN 2018/324

Beslut

1. Anta förslag till grundbelopp för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola.

Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att fördela resurser till enskild verksamhet. Fördelningen ska enligt skollagen ske på samma grunder som nämnden tillämpar vid fördelning av resurser till den kommunala

verksamheten.

För att säkerställa att fördelningen av resurser sker på lika villkor beräknas ett grundbelopp per barn och elev utifrån nämndens internbudget, enligt skollagen 8 kap 22 § (förskolan), 25 kap 12 § (pedagogisk omsorg), 14 kap 16 § (fritidshem), 9 kap 20 § (förskoleklass), 10 kap 38 § (grundskola), 16 kap 53 § (nationella program gymnasieskola), 19 kap 46 §

(gymnasiesärskola).

Ekonomi

Nämndens budget baseras på prognostiserat antal barn och elever i respektive verksamhet. Om barn- och elevantalet avviker från prognosen kan nämndens ekonomi påverkas. Om nämndens budgetramar ändras under innevarande år ska grundbeloppen justeras i motsvarande grad.

Grundbelopp 2019 Falkenbergs kommun

(11)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Riktlinjer för resultatreglering, BUN 2018/313

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. anta riktlinjer för resultatreglering.

Syftet med en riktlinje för resultatreglering är att säkerställa att barn- och utbildningsnämnden lever upp till balanskravet i kommunallagen, samt skollagens krav på bidrag på lika villkor.

Principen om god ekonomisk hushållning och reglering av

balanskravsresultat regleras i kommunallagen kap 11. Principen om bidrag på lika villkor regleras i skollagen 8 kap 22 § (förskola), 25 kap 12 § (pedagogisk omsorg), 14 kap 16 § (fritidshem), 9 kap 20 § (förskoleklass), 10 kap 38 § (grundskola), 16 kap 53 § (nationella program gymnasieskola), 17 kap 32 § (introduktionsprogram gymnasieskola) och 19 kap 46 §

(gymnasiesärskola).

Ekonomi

Beslutet i sig påverkar inte nämndens ekonomi.

Riktlinje för resultatreglering, 2018-11-14

11

(12)

Pris pedagogiska måltider barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/73

Beslut

1. Fastställa priser för pedagogiska måltider från och med 2019-01-01.

Barn- och utbildningsnämnden subventionerar kostnaden för måltider till anställda som äter tillsammans med barn och elever. Priserna som de anställda betalar behöver räknas upp för att motsvara ökningen i portionspriserna.

De nuvarande priserna för pedagogiska måltider har varit oförändrade sedan 2013. En höjning av priset för pedagogiska måltider med 20 % är nödvändig för att kompensera för höjningen i portionspriserna under perioden.

Ekonomi

Höjningen innebär en intäktsförstärkning motsvarande cirka 500 tkr. Om höjningen inte görs behöver nämnden fördela om resurser från andra verksamheter för att finansiera de pedagogiska måltiderna.

Tjänsteskrivelse pedagogiska måltider 2019

(13)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Riktlinjer skolskjuts, resebidrag och inackorderingsbidrag, BUN 2017/23

Beslut

1 Anta reviderad version av Riktlinjer för skolskjuts.

Riksdagen har beslutat att förskoleklassen är obligatorisk från och med höstterminen 2018. Det innebär att barn som är bosatta i Sverige har skolplikt från höstterminen det år då de fyller sex år. Elever i förskoleklass blir därmed berättigade till skolskjuts om de uppfyller avståndskriterier och övriga föreskrifter.

Nuvarande riktlinjer för skolskjuts anpassas till ny lagstiftning.

Ekonomi

Falkenbergs kommun har sedan tidigare, utöver det som angivits i

skollagen, även erbjudit elever i förskoleklass fri skolskjuts om de allmänna villkoren för skolskjuts uppfyllts. Förslaget kommer därmed inte att påverka ekonomin.

Förslag till revidering, 2018-10-15, (röd text=nytt, överstruken text=borttagen)

13

(14)

Stipendium ur Falkenbergs skolfond 2018, BUN 2018/270

Beslut

1. För Falkenbergs skolfond utdela enligt följande:

Siamon Tychko (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Rasmus Andersson (studier utomlands) 2 000 kronor Myra Airasmaa Storbjörk (flit) 2 000 kronor Tintin Kärrbrant (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Omar Al Amareen (kamratanda och flit) 2 000 kronor

Anton Myrén (idrott) 2 000 kronor

Viktor Einarsson (idrott) 2 000 kronor

Leo Jacobsson (idrott) 2 000 kronor

Lisa Stenberg (hjälp för studier) 2 000 kronor Carl Fredrik Sige (studier utomlands) 2 000 kronor Amanda Karlsson (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Thilde Gottfridsson (studieresa utomlands) 2 000 kronor Moa Ohlsson (studier/praktik utomlands) 2 000 kronor Rebecka Runevad (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Jakob Runevad (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Amanda Ekman (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Isabella Johansson (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Sanna Olsson (fortsatt utbildning) 2 000 kronor Matilda Alexandersson (stud. utomlands) 2 000 kronor Angelika Andersson (idrott) 2 000 kronor Ljungbyskolans fritids (buss ishallen Fbg) 4 000 kronor Gymnasiesärskolan (skolresa Isaberg) 18 000 kronor Schubergstorpsskolan (första-hjälpen-kurs) 4 800 kronor Ljungbyskolans fritids (buss Varberg) 4 000 kronor Schubergstorpssk. fritids (ped.material) 1 500 kronor Tullbroskolan 04e (resa Universeum Gbg) 8 000 kronor Långåsskolan (bussresor) 10 000 kronor Hjortsbergssk. åk 4 (resa Universeum Gbg) 8 000 kronor

2. De av barn- och utbildningsnämndens verksamheter som tilldelas medel ska senast sista december 2019 återrapportera hur medlen använts.

Medel ur skolfonden delas ut till enskilda elever och elevgrupper vid skolväsendet i kommunen som belöning/uppmuntran för kamratanda, flit, idrott eller kulturell verksamhet, som hjälp vid studieresa och studiebesök eller som stipendium för fortsatt utbildning eller annat överensstämmande med fondens statuter. Det har totalt kommit in 32 ansökningar.

(15)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

statuterna, har tidigare fått del av medel ur fonden eller har av andra skäl bedömts inte kunna få del av medlen. Således återstår 28 ansökningar att ta ställning till. Samtliga uppfyller fondens statuter. Förslag till utdelning av 98 300 kronor är enligt följande;

Två fritidshem beviljas medel till busskostnad, vardera 4 000.

En skola beviljas medel till skolresa, 18 000.

Två skolor beviljas medel till busskostnad vid studiebesök, vardera 8 000.

En skola beviljas medel till kurs, 4 800.

Ett fritidshem beviljas medel till pedagogiskt material, 1 500.

En skola beviljas medel till bussresor, 10 000.

Åtta elever beviljas medel, ”fortsatt utbildning”, vardera 2 000.

Fem elever beviljas medel, ”studier utomlands”, vardera 2 000.

Fyra elever beviljas medel, ”idrottsutövning”, vardera 2 000.

Två elever beviljas medel, ”kamratanda och flit”, vardera 2 000.

En elev beviljas medel, ”hjälp för studier”, 2 000.

Ekonomi

Fördelning av medel från Falkenbergs skolfond görs utifrån beslut om avveckling av fonden där fondens kapital delas ut under fyra år. I december 2018 avslutas fonden och återstående medel om 100 804,98 kronor ska fördelas ut från fondens kapital. Lagt förslag innebär en utdelning av 98 300 kronor.

Ansökningar barn- och utbildningsnämndens verksamheter, 11 stycken Stiftelsestatuter

15

(16)

Stipendium ur Per Svenssons donationsfond 2018, BUN 2018/314

Beslut

1. För Per Svenssons donation 1 utdela enligt följande:

Tilda Yngstrand 5 453 kronor Beskrivning av ärendet

Medel ur Per Svenssons donation 1 fördelas till i första hand studiehjälp åt obemedlade och mindre bemedlade skötsamma ungdomar från Okome socken för studier vid högre skolor.

Utdelningsbara medel för 2018 är 5 453 kronor. En ansökan har kommit in och den sökande uppfyller fondens statuter.

Ekonomi

Fördelning av medel från Per Svenssons donation görs utifrån storleken på fondens avkastning och de riktlinjer som finns i stiftelsens statuter. Medel som inte delas ut överförs för utdelning nästkommande år.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-11-19 Ansökan

Stiftelsestatuter

(17)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Elevinflytande för samhällselever, BUN 2018/323

Beslut

1. Motioner, kartläggningar, utredningar, ärenden som rör ungdomar skickas som remiss till lärare på Falkenbergs gymnasieskola. Lärarna förmedlar underlaget till elever som läser samhällskunskap (kurser 1b, 1a1, 1a2 och 2 och 3) för synpunkter och återkoppling tillbaka till nämnden som ett led i undervisningen.

2. Målformulering utifrån kritiska kvalitetsfaktorer, inkludering, inflytande och kommunikation:

- Förslaget är ett led i stärka kommunen som arbetsplats genom att eleverna får en positiv bild av en öppen och tillmötesgående kultur, att man efterfrågar ungdomarnas åsikter. Vidare ger en ökad insikt ökat engagemang och därmed ökat politiskt intresse.

- Service, bemötande och samverkan gynnas genom förslaget som innebär ökad delaktighet för ungdomarna.

- Då vi samverkar över generationerna och når elever med olika kulturell och social bakgrund på samma villkor främjar förslaget

inkluderingsaspekten i högsta grad.

- Ungdomarna får ökat inflytande inför politiska beslut.

- Politiken får ökad insikt ur ungdomarnas perspektiv.

- Förvaltningen förmedlar ärenden, lärare och elever lyssnar in och läser på för förförståelse för att därefter formulera egna synpunkter som sedan tas i beaktande hos politiken. Förslaget innebär många led i

kommunikationen mellan politik och skola. Målet är att kommunikationen ska fungera i alla led.

Förslaget innebär att motioner och andra ärenden som rör ungdomar skickas som remiss till elever som läser samhällskunskap på Falkenbergs

gymnasieskola. Deras synpunkter lämnas därefter in gällande aktuellt

ärende inför beslut. Presidiet avgör vilka ärenden som ska gå ut till eleverna, endast allmän handling. Nämnden klargör vad de vill ha in och berörda lärare tar upp frågeställningarna med berörda elevgrupper som lämnar in synpunkter inför beslut.

Syftet är att eleverna får ökad insikt kring hur beslutsprocessen fungerar och en större känsla av delaktighet samtidigt som politiken får input inför beslut.

Tiden för klassen att återkoppla varierar med ärendekaraktär, mellan 1 vecka och 3 månader. Lärarna inkluderar det här momentet så långt det är möjligt, dock inte med säkerhet vid kort tidsintervall. Elevernas svar blir synligt offentligt.

Förslaget innebär att arbetssättet börjar användas på försök i mindre skala under vårterminen 2019 och att man utvärderar vid läsårets slut, efter vårterminen 2019 och återrapporteras till nämnden. Utvärderingen görs

17

(18)

(oavsett program) och alla samhällslärare på skolan.

Förslaget är ett led i medborgardialog gällande målgruppen ungdomar som en del i demokrati-arbetet.

Ekonomi

Medför inga ytterligare kostnader. Ingår i kursplanen.

(19)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Riktlinjer för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds - Nattugglans förskola, BUN 2018/171

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Anta riktlinjer för Nattugglans förskola.

2. En uppföljning av riktlinjerna ska presenteras för nämnden i december 2019.

Falkenbergs kommun erbjuder omsorg under obekväm arbetstid för barn 1- 12 år vars föräldrar har obekväma arbetstider. Denna verksamhet äger rum på Nattugglans förskola.

Dagtid under vardagar är det en reguljär förskola och när ordinarie

förskoleverksamhet är stängd övergår verksamheten till omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds (Skollagen 25 kap, §5).

Nattugglan fyller ett viktigt behov för de familjer som har behov av omsorg på obekväm arbetstid. Verksamheten har en kö och behovet av platser förväntas inte minska. Kommunen är inte skyldig att erbjuda omsorg på kvällar, helger och nätter även om lagen föreskriver att kommunen ska sträva efter det om efterfrågan finns.

Riktlinjerna beskriver bland annat: vilka styrdokument som styr

verksamheten, verksamhetens öppettider, hur verksamheten är organiserad samt vilka principer som styr placering. Riktlinjerna utgår från barnets behov.

Syftet med riktlinjerna är att förtydliga Nattugglans verksamhet och servicenivå. Det har framkommit behov av att ta fram riktlinjer för verksamheten, eftersom det idag finns barn som har långa vistelsetider på Nattugglans förskola. En annan anledning till framtagandet av riktlinjerna är att verksamheten är kostsam och verksamheten är hjälpt av att ha tydligare riktlinjer som tydliggör öppettider.

Ekonomi

Ekonomin påverkas inte i samband med att riktlinjerna antas.

Riktlinjer för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds- Nattugglans förskola

Barnkonsekvensanalys

19

(20)

presenteras för nämnden i december 2019.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om barn- och utbildningsnämnden beslutar lägga till Emily Crowes yrkande och finner att nämnden beslutar lägga till yrkandet.

(21)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Motion om idrottshall i Skrea, BUN 2018/284

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Anse motionen besvarad.

Skrea är idag en del av Söder- och Hjortsbergsskolans upptagningsområde.

Skolorna har idrottshallar som används både av skola och föreningsliv.

Under tidigare arbete med lokalprogrammet för 2017 lyftes frågan om behovet av ny grundskola i Skrea.

Anläggningen av en ny idrottshall är en fråga som primärt inte berör barn- och utbildningsnämnden. Det finns dock en beröringspunkt och det är samutnyttjandet i samband med ämnet idrott. De idrottshallar som finns vid befintliga skolor används för idrottsundervisning. Uppdraget att hitta en placering för en ny skola har tilldelats samhällsbyggnadsavdelningen och denna lokaliseringsstudie kan med fördel inbegripa placering av ny

idrottshall då en framtida grundskola har behov av en idrottshall. Förslaget blir att placeringen av en idrottshall samordnas med lokaliseringsuppdraget av en ny grundskola.

Barn- och utbildningsnämnden rekommenderar att hänskjuta frågan om en idrottshall i Skrea till det uppdrag som tilldelats

samhällsbyggnadsavdelningen angående nyetablering av grundskola i Skreaområdet.

Ekonomi

Barn- och utbildningsnämnden har inte ansvar för att bygga nya idrottshallar så den ekonomiska effekten av att bygga en idrottshall påverkar inte

nämnden. Den ekonomiska effekten som kan uppstå är en eventuell hyra av idrottshall. Den hyresnivån beror på faktorer som nämnden inte råder över och hänvisar till bygg- och projektavdelningen alternativt kultur- och fritidsnämnden.

Kommunstyrelsen § 118 2018-04-10 Motion 2018-08-20

21

(22)

Lokalprogram 2018 - senareläggande av införandet av f-6 i Ullaredsområdet och Tullbroområdet,

BUN 2018/137

Beslut

1. omorganisera Tullbroområdet, från dagens f-5 till f-6, tidigast höstterminen 2020.

2. omorganisera Ullaredsområdet, från dagens f-5 till f-6, till höstterminen 2020.

3. ge barn- och utbildningsförvaltningen att se över möjligheterna att bygga om Okomeskolan för att inrymma både skola och förskola.

4. hänskjuta frågan om hur organisationen av skolor i Tullbroområdet skall se ut till den fördjupade studien om centrumnära skolor som beslutades av barn- och utbildningsnämden i augusti 2018 och som kommer att redovisas under våren 2019.

Tullbrområdet skall enligt gällande Lokalprogram för barn- och

utbildningsnämnden gå in i den nya f-6-organisationen höstterminen 2019.

Det innebär att Schubergstorpsskolan, Hertingsskolan, Fajansskolan och slutligen Hjortsbergsskolan skall omorganiseras från att ha varit f-5-enheter till att vara f-6-enheter. Tullbroskolan ska enligt lokalprogrammet 2017 omformas till en f-9-enhet med tillhörande grundsärskola. De förstudier som har genomförts har resulterat i en ombyggnation av Hjortsbergsskolan.

Övriga förstudier (Herting, Schubergstorp och Tullbro) har nämnden inte tagit ställning till och enligt beslut i nämnden finns ett uppdrag att göra en fördjupad studie avseende skolor i centrumnära läge. För att inte föregå denna studie föreslås barn- och utbildningsnämnden att skjuta på beslutet att förändra organisationen till hösten 2019.

Ullaredsområdet skall enligt beslut gå in i den nya f-6-organisationen höstterminen 2019. På grund av förändrade planeringsförutsättningar så föreslås organisationen med f-6 i Ullaredsområdet träda i kraft höstterminen 2020.

Flera förstudier har genomförts för skapandet av f-6-skolor såsom Hertings-, Schubergstorps- och Tullbroskolan. Kostnaderna för att genomföra de olika ombyggnationerna på respektive skola har visat sig vara omfattande. För att undersöka om det är möjligt att hitta andra lösningar som inte är så

kostnadsdrivande har nämnden beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka och utreda hur området skulle kunna organiseras.

(23)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

skolor i centrumnära läge kräver en utökad studie för att skapa bra lösningar.

Utgångspunkten i omställningen från f-5 till f-6 har varit att alla skolor inom ett 6-9-område skall kunna gå in i omställningen samtidigt. Ullaredsområdet har sammantaget fem skolor. Dessa fem skolor har olika förutsättningar att kunna ta emot årskurs sex hösten 2019. Älvsereds- och Fageredsskolan har större möjlighet att klara de ombyggnationer som krävs på utsatt tid då det rör sig om förhållandevis små åtgärder. När det gäller Okomeskolan och Ätranskolan är förhållandena annorlunda. Okomeskolan står inför en något större ombyggnation av lokalerna och för Ätranskolan behöver

förvaltningen tid att se över lokalerna tillsammans med bygg- och projektenheten.

Då det krävs mer tid för lokalförändringarna alternativt lokalförstärkningar på Okomeskolan och Ätranskolan att det är lämpligast att omorganisationen till f-6 får vänta till 2020.

Okomeskolan är beroende av att den planerade förskolan blir färdigbyggd och att det i sin tur kan resultera i att Okomeskolan färdigställs i en kommande renovering.

Ekonomi

De ekonomiska konsekvenserna är så stora att det kommer påverka hela Falkenberg kommuns ekonomi. Förstudierna för de olika skolorna såsom Schubergstorps-, Hertings- och Tullbroskolan är kostnadsberäknade men redovisas inte i detta material. Beroende på vilken typ av organisation som förespråkas i den slutliga studien av centrumnära skolor så kommer delar eller hela förstudier att redovisas. I samband med denna redovisning kommer även delar eller hela kalkyler att redovisas.

I budgeten för 2018 är 30 miljoner avsatt för omvandlingen från f-5 till f-6 på skolorna i Falkenbergs kommun. Det finns underlag för dessa åtgärder på skolorna i Ullaredsområdet. Förstudien för Okomeskolan är klar och det finns förslag på förändringar på Fageredsskolan som möjliggör f-6. De pengar som finns avsatta skall även täcka kostnaderna för omställning av Ätran- och Älvseredsskolan.

Barn- och utbildningsnämnden 2018-08-22, § 119 Barn- och utbildningsnämnden, 2018-03-21, § 50

23

(24)

Investeringsprojekt av Älvseredsskolan inför anpassning till F-6, BUN 2018/150

Beslut

1. Förstärka Älvseredsskolan med paviljonger för att samtliga elever på skolan skall få undervisningsutrymme.

2. Överlämna beställning till tekniska nämnden av paviljonger till Älvseredsskolan.

Älvseredsskolan är en f-5-skola som har en kapacitet för cirka 50 elever.

Tillskott av antalet elever har varit kraftigt under sommaren 2018. En tillfällig lösning av platsbristen har skapats genom att bygga om

personalrummet. Personalrummet har delats av och är uppdelat i två delar, den ena delen är klassrum och den andra delen är personalutrymme.

Förslaget i detta ärende är att förstärka skolan med paviljonger.

Långåsskolan har paviljonger i anslutning till skolan. En av dessa paviljonger äger Falkenbergs Kommun. I början på 2019 kommer dessa paviljonger att avvecklas. I samband med denna flytt finns det möjlighet att ställa den kommunalt ägda paviljongen på en annan förskola eller

grundskola. Denna paviljongen är idag utformad som förskola men kan byggas om till undervisningslokaler för grundskolans behov. För att

använda de kommunala resurser som finns när det gäller lokaler, föreslås att paviljongen flyttas från Långås skola till Älvsereds skola. Älvseredsskolan har utrymmen som går att användas för att etablera en paviljong.

Ekonomi

Budget för flytt av paviljong från Långås till Älvsered som även innefattar en viss upprustning av bland annat panelbyte och ytskikt uppgår till 1,7 mkr.

Investeringen ingår den budget för f-6-omställning motsvarande 30 miljoner.

Investeringsprojekt anpassning Älvsered tjänsteskrivelse, 2018-11-20

(25)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Investeringsprojekt Dals ängars förskola - extrabeställning ny avdelning, BUN 2012/187

Beslut

1. Överlämna beställning till tekniska nämnden av utökning av

verksamhetsyta motsvarande en avdelning, 75,9 kvm, på Dals ängars förskola.

Dals ängars förskola öppnade i maj 2018 fyra avdelningar och ett

mottagningskök i nya lokaler. På plan två finns idag ett outnyttjat utrymme i storleken av 75,9 kvm som i dagsläget har en standard som motsvarar ett förråd. Det råder stor brist på förskoleplatser i centrumområdet och behovet av kapacitetshöjning är akut. Därmed finns ett behov av att utöka

verksamhersytorna på Dals ängars förskola till en beräknad kostnad av 945 000 kr.

Dals ängars förskola är från början planerad för fyra avdelningar men det outnyttjade förrådsutrymmet kan göra verksamheten mer flexibel. Antalet inskrivna barn i förskolan varierar under åren, men ska alltid förhålla sig till Skolverkets rekommendationer om barngruppens storlek. Enligt Skolverkets rekommendationer är barngruppens storlek max 12 barn i åldern 1–3 år och max 15 barn i åldern 4–5 år. På Dals ängars förskola finns i augusti 2018 60 barn i åldrarna 1–5 år. Med utökad verksamhetsyta kan inskrivna barn komma tillfälligt upp till 85.

Byggnaden

Dals ängars förskola är byggd med stora gemensamma ytor (ateljé och torg/matsal) på totalt 211 kvm. Vid en utökning av verksamhetsytan enligt förslaget omfattar Dals ängars förskola totalt 570 kvm lek- och läryta vilket fördelat på fem barngrupper ger 114 kvm per barngrupp, att jämföra med rekommenderad yta om 110 kvm per barngrupp.

På Dals ängars förskola finns möjlighet att välja om barngruppen vill äta i matsalen (80 platser) eller använda serveringsvagnar och äta på

avdelningarna. I kapprummet finns 88 platser som räcker för utökning av barnantalet. Barntoaletter ska finnas, 1 toalett/10 barn, och på Dals ängars förskola finns redan 9 toaletter för barnen, dock alla på plan 1. Därmed inrymmer kostnadsberäkningen en barntoalett utan skötbord på plan 2.

Utomhus

Dals ängars förskola har en friyta utomhus på 2 209 kvm som avviker från Boverkets rekommendation på 3 000 kvm friyta per förskola. Friytan för 60 barn blir 36 kvm/barn och för 75 barn skulle det bli 29 kvm/barn

(rekommendationen är 40 kvm/barn). Dals ängars utemiljö har i direkt anslutning en kompensatorisk utemiljö, ett skogsområde, vilket enligt

25

(26)

utomhusytan inte är tillräckligt stor i förhållande till den verksamhet som bedrivs där. Samhällsbyggnadskontoret har ställt en fråga till Mark- och exploateringsenheten om möjligheten att utöka tomten mot skogen. Det skulle innebära tillgång till en större gård som uppfyller kraven för utemiljöns säkerhet och Boverkets rekommendationer. Vid

iordningsställande av skogstomten till en förskolegård tillkommer utgifter för staket, markarbete och eventuell utrustning. Utan staket är avståndet från förskolegården till tågspåret 460 meter vilket gör att en utökning av den befintliga tomten är att föredra.

Trafik

Förskolan är från början planerad för att kunna ta emot 88 barn och med personal. Parkeringsplatser, lämna- och hämta samt varutransporter påverkas därför inte av den planerade utökningen av verksamhetsytor.

Ekonomi

Uppskattningen på 945 000 kr baseras på kostnader för ventilation, innertak, belysning, målning av väggar, 2 stycken rumsavdelare i glas, extra

dörrar/öppningar till kattvinden, fast inredning, barntoalett och en ny utrymningsväg.

Protokollsanteckning

Emily Crowe (KD) lämnar följande protokollsanteckning:

Kristdemokraterna hoppas att beslutet inte innebär större barngrupper på förskolan.

(27)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Investeringsprojekt lokaler för vuxenutbildning i

Falkenbergs kommun - godkännande av förstudie och beställning av byggprojekt, BUN 2017/138

Beslut

1. Godkänna utförd förstudie för nybyggnation av vuxenutbildningens lokaler enligt alternativ A, tillbvggnad av gymnasieskolan (hus 3) med total yta av 2600-2800 kvadratmeter.

2. Överlämna beställning av investeringsprojektet ut- och ombyggnation av vuxenutbildningen till samhällsbyggnadsavdelningen enligt genomförd förstudie. Beställningen avser alternativ A, tillbyggnad av

gymnasieskolan (hus 3) med total yta av 2600-2800 kvadratmeter.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade i april 2017 att genomföra en förstudie angående vuxenutbildningens lokaler. Förstudieuppdraget har genomförts tillsammans med Bygg- och projektenheten. De olika behoven har kommit fram i en gemensam dialog om vuxenutbildningens nuvarande och kommande behov.

Vuxenutbildningen har idag flertalet lokaler i Falkenberg och ambitionen har varit att samordna dessa lokaler i en gemensam lokal. Denna fråga har också belysts i en utredning som handlat om optimering av gymnasiet och vuxenutbildningens lokaler. I denna analys har det framkommit att den effektivaste lösningen handlar om att samlokalisera dessa olika

verksamhetsformer. I förstudien föreslås att gymnasieskolans hus 3 byggs ihop med vuxenutbildningens nya lokaler. Det finns flera positiva effekter som innefattar ett gemensamt nyttjande av specialsalar och även att personal med lätthet kan arbeta i de olika verksamheterna.

Ekonomi

Beställningen avser alternativ A där det sker en utbyggnation med 2600- 2800 kvadratmeter till en beräknad projektkostnad av motsvarande 75 miljoner kronor. Enligt detta förslag kan alla externa kontrakt sägas upp vilket minskar hyreskostnaderna.

Förstudierapport vuxenutbildningen 20181101

Bilaga 1 Falkenberg vuxenutbildning Förhandsstudie behovsanalys 2018 Bilaga 2 Utvärdering av lösningsalternativ 20181018

Bilaga 3 Kalkyl vuxenutbildningen 20180914

27

(28)

Beställning av paviljong till Solhagens förskola, BUN 2018/345

Beslut

1. Föreslå kommunstyrelsen att ge tekniska nämnden i uppdrag att etablera förskolepaviljong motsvarande 2 avdelningar i anslutning till Solhagens förskola.

I området Stafsinge/Falkagård finns idag två förskolor, Stafsinge förskola med 6 avdelningar och Solhagens förskola med tre avdelningar. En av Solhagens avdelningar, Stenfalken, är för närvarande lokaliserad till en byggnad som tidigare varit fritidsgård, ca 200 meter från Solhagens förskola.

Falkenbergs tätort är av olika skäl i stort behov av fler platser inom förskolan. Inom området Stafsinge/Falkagård finns för närvarande nio avdelningar fördelade på två förskolor, Stafsinge och Solhagens förskolor.

En av Solhagens avdelningar – Stenfalken – är dock placerad i lokaler ca 200 meter från Solhagens förskola. Därtill är tillfartsvägen till Stenfalken en helt annan än den till Solhagens förskola. Sammantaget försvårar

organisationen ett effektivt nyttjande av resurserna vid öppning och

stängning då barn och personal behöver förflytta sig mellan byggnaderna via en gång- och cykelstig genom skogen.

Stenfalkens lokaler har tidigare varit en fritidsgård för ungdomarna i området men har alltså fungerat som förskola sedan 20xx. Avdelningen har av och till varit utsatt för skadegörelse, något som i november har eskalerat med återkommande sönderslagna rutor. Orsaken till skadegörelsen är oklar, men en förklaring kan vara att det inte finns meningsfull sysselsättning för ungdomar i området under kvällstid.

Genom att placera en paviljong med plats för två avdelningar vid Solhagens förskola kan avdelningen Stenfalken flyttas till Solhagens förskola samtidigt som det ges plats för en helt ny avdelning. De lokaler Stenfalken för

närvarande är lokaliserad till blir därmed tillgänglig för att återigen rymma en fritidsgård för området, vilket förhoppningsvis kan leda till minskad skadegörelse.

Utemiljö

Solhagens förskola har idag en utemiljö som är ca 2 500 kvm vilket ger en yta om 62,5 kvm/barn vid 40 barn. Vid placering av paviljonger

motsvarande två avdelningar försvinner uppskattningsvis 500 kvm av utemiljön. Vid ett antal av 80 barn blir det då en yta om 25 kvm per barn.

För att nå riktvärdet 40 kvm/barn behöver utemiljön ökas med ca 1 200

(29)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Denna omfattar etablering och avetablering, markarbeten, elarbeten, bygglov/anmälningar, lås/larm, fiber/IT samt utemiljö. Utöver dessa tillkommer en månadshyra på uppskattningsvis 69 kkr/månad.

29

(30)

Mötestider för barn- och utbildningsnämnden 2019, BUN 2018/294

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Fastställa mötestiderna för 2019.

Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på mötestider för barn- och utbildningsnämndens möten 2019. Förslaget är sammanfattat i tabellen nedan.

Mötesdag: torsdag Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sept Okt Nov Dec Lokalberedning

kl. 8

-- 31/1 -- 4 -- 5

(ons)

8 -- 10 -- 28/11

Beredning kl. 13:15

10 31/1 7 4 9 5

(ons)

8 5 10 31/10 28/11

Presidie kl. 8

24 14 21 18 23 20 22 19 24 14 12

Nämnd kl. 13:15

24 14 21 18 23 20 22 19 24 14 12

BUN-dagar -- 27,

28

1 -- -- -- -- -- -- -- --

Utbildningar ny mandatperiod BUN

10 -- -- 11 -- -- -- -- -- -- --

Barn- och utbildningsnämnden har ett beredande och ett beslutande möte varje månad, bortsett från i juli. Vid planering av mötestiderna beaktas att nämnden ska kunna ta snabba beslut, att ärendena får en tillräcklig

beredning och att arbetet ska vara samordnat med kommunens övriga processer som exempelvis budget- och bokslut samt kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges mötestider. Nämnden ska även hålla sig informerad om olika delar av verksamheten, och det finns därför avsatt tid för

information och uppföljning. Informations- och uppföljningssatsningen för 2019 består av tre dagar för resultatuppföljning (BUN-dagar).

Nämnden startade 2017 en lokalberedning (tidigare beredning för strategiska frågor kring organisation av förskola och grundskola).

Beredningen har haft sex planerade mötestillfällen under 2018. Samma antal möten föreslås för beredningen 2019.

(31)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

beredningarna inför nämndens möten i januari, november och december i slutet på månaden före. Nämnden föreslås ha möten på påsklovet eftersom den veckan passar bäst med övriga processer. Beredningsmötena i juni hålls på en onsdag eftersom mötena annars skulle infalla på nationaldagen.

Då det passar bättre med möten som hålls inom Region Halland föreslås nämnden byta mötesdag från onsdagar till torsdagar.

Med anledning av att 2019 är första året i den nya mandatperioden finns även utbildningstillfällen kring detta med i planeringen. Dessa

utbildningstillfällen är barn- och utbildningsnämndens interna.

Kommungemensamma utbildningstillfällen kommer att anordnas av kommunstyrelsen och är planerade till 4 mars och 15 maj.

Ekonomi

De planerade mötena ryms inom nämndens budget.

Mötestider barn- och utbildningsnämnden 2019 Beslut kommunfullmäktige § 216 2018-09-25

Tjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen 2018-08-28

31

(32)

Taxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg 2019, BUN 2018/355

Beslut

1. Fastställa taxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg för 2019 Beskrivning av ärendet

Kommunfullmäktige är det kommunala beslutsorgan som beslutar om taxor och avgifter. Kommunfullmäktige tog 2016-01-26 § 19 beslut om att barn- och utbildningsnämnden fortsättningsvis ska följa de schablonuppräkningar av taxor för barnomsorg som fastställs av Skolverket och där

lovdagsomsorgen följer maxtaxan för barn 1 fritidshem.

Falkenbergs kommun tillämpar maxtaxa avseende avgifterna för

barnomsorgen. Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Skolverket höjer från och med 2019-01-01 maxtaxan till 47 490 kr och höjningen beror på att inkomsttaket har indexerats. Förslaget är en justering i enlighet med Skolverkets beslut.

Nuvarande taxa i förskola och skolbarnomsorg

Förslag reviderad taxa i förskola, fritidshem och pedagogisk barnomsorg

(33)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/21

Beslut

1. Godkänna anmälda meddelanden för perioden 2018-11-06 – 2018-12-05.

Avsändare/Mottagare Ärendet Datum

Barn- och

utbildningsförvaltningen

Minnesanteckningar med bilagor lokalberedning

2018-11-28 Kulturrådet Beslut om fördelning av statsbidrag enligt

Regeringens uppdrag till Statens kulturråd om läsfrämjande insatser i förskolan

2018-11-06

Skolverket Beslut om statsbidrag för handledare i Läslyftet i förskolan för 2017/2018

2018-10-18 Skolverket Beslut om statsbidrag för

personalförstärkning i skolbibliotek för 2017/2018

2018-11-01

Skolverket Beslut om statsbidrag för stärkt

likvärdighet och kunskapsutveckling för 2018

2018-10-23

Skolverket Beslut om insatsbidrag för nyanlända elevers lärande för 2017/2018

behörighetsgivande utbildning för lärare i yrkesämnen 2017/2018

2018-11-01

Skolverket Beslut om statsbidrag för hälsofrämjande skolutveckling för 2018/2019

2018-11-08 Skolverket Beslut om statsbidrag för rekryterande

insatser inom vuxenutbildning för 2018

2018-11-01 Skolverket Beslut statsbidrag för fler anställda i

lågstadiet för 2017/2018

fritidshemssatsningen för 2017/2018

2018-11-15 Miljö- och

hälsoskyddsförvaltningen

Beslut om utredning och redovisning av förslag på bullerreducerande åtgärder

2018-11-15 Förvaltningsrätten i

Göteborg

Beslut efter återkallat överklagande i tillämpning av skollagen

2018-11-14

33

(34)

av personuppgiftsincident

Kommunstyrelsen Beslut KS § 321- Statligt stöd för integration - Fördelning av kvarstående integrationsmedel

2018-11-13

Miljö- och

hälsoskyddsförvaltningen

Meddelande efter tillsyn av Långavekaskolan

2018-11-22 Servicenämnden Beslut servicenämnden § 75 -

Fastställande av måltidspriser för 2019

2018-11-19 Servicenämnden Beslut servicenämnden § 76 -

Fastställande av måltidspriser personal

2018-11-19 Kommunfullmäktige Kf § 284 - Redovisning av uppdrag i

budget - Utreda och lämna förslag på hur nyttjandet av vuxenutbildningens och gymnasieskolans lokaler kan optimeras

2018-11-27

Kommunfullmäktige Kf § 262 - Budget 2019, budgetramar 2020, kommunplan 2021 och kommunal skattesats 2019

2018-11-27

Barn- och

utbildningsförvaltningen

Samverkansprotokoll 2018-12-04

(35)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Redovisning av delegationsbeslut, BUN 2018/22

Beslut

1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden.

Beslutsdatum Beslut Delegat Delegationsordning

2018-11-26 Delegationsbeslut mottagande i gymnasiesärskola

Rektor 8.1

2018-11 Delegationsbeslut

nyanställningar november

3 kap.

2018-11-07 – 2018-12-05

Delegationsbeslut diariet 2018-11-06 –

2018-12-05

Mottagande anmälan om kränkande behandling

Nämndsekreterare 1.3

Underlag för beslut

Delegationsbeslut nyanställningar november Delegationsbeslut diariet 2018-11-07 – 2018-12-05

Sammanställning anmälan om kränkande behandling 2018-11-06 – 2018- 12-05

35

(36)

Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/20

Beskrivning av ärendet Inga övriga ärenden på mötet.