UU 2016-11-02

(1)

Beslutande Tuva Bojstedt (KD), ordförande Jonas Erlandsson (S), v ordförande

Veronica Johansson (-), tjänstgörande ersättare

Övriga deltagande Bengt Bobeck, skolchef

Utses att justera Jonas Erlandsson Paragrafer 95 - 109

Underskrifter Sekreterare ...

Bengt Bobeck

Ordförande ...

Tuva Bojstedt

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Utbildningsutskottet

Sammanträdesdatum 2016-11-02

Datum för anslags uppsättande 2016-11-30 Datum för anslags nedtagande 2016-12-22

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Fredrik Sandqvist

(2)

UU § 95 DNR: UU.2015.48

Rekrytering, personalsituation, elevsituation och asylläge Skolchefen informerar om att:

- Det är fortsatt svårt att rekrytera lärarpersonal.

- Kontinuerlig rekrytering pågår till mottagningsenheten.

- Lärare i SvA söks till både mottagningsenhet och Frövi.

- SYV till Frövi och HUC började den 24/10.

- Elevassistenter kommer att behöva anställas för att lösa situationen för en del elever då lösningar med specialpedagogisk kompetens inte kan hittas. - - Förskollärrare försöks rekryteras.

- Det är ont om vikarier.

- Sammanfattningsvis, det är mycket svårt att rekrytera personal med rätt kompetens till vakanta tjänster.

- Det är fortsatt elever på kö in till mottagningsenheten. Förskolan har i stort sett fullt.

Lokalläget.

Behov finns att skaffa undervisningsmoduler till Frövi samt hitta lösning på matsituationen framåt. Matsalens maxgräns i antal samtida besökare gör att matsituationen blir väldigt ansträngd.

Lokalbedömning nu och framåt

Förskola

Förskolan kommer även efter det att Lillebo är färdigt att behöva vara kvar i de lokaler de är nu fram till sommaren 2018. Vi har en inflyttning och ett ökat barnantal in till förskolan. Hösten 2018 och framåt är idag svår att bedöma.

Fritidshem

Fritidshemmen i Högsby har ett krftigt ökat barnantal och behöver utökad lokalyta. Detta ordnas efter jul då man kan expandera in delar av KoEk:s gamla lokaler. Idag finns förskola i delar av Kåsan och först efter

sommaren 2018 som tidigast bedöms förskolan kuna lämna Kåsan som då kan återgå till att vara fitidshem. Lokalerna kommer då att med stor sannolikhet behövas till fritidshem. Behovet av fritidsomsorg bedöms inte att minska under överskådlig tid.

Fröviskolan

Antalet inskrivna elever på Fröviskolan beräknas öka när eleverna från mottagningsenheten börjar skolas över in i vanlig klass. Stöd och kompettering utanfö klassens ram kommer fortsatt att behövas i form av studiehandledning på modersmål och modersmålsundervisning. Detta

(3)

UU § 95 DNR: UU.2015.48

medför ett ökat behov av klassrum och andra utrymmen för stöddelarna.

Mottagningsenheten.

Här finns idag en kö på ca 60 barn som vi ännu inte kunnat ta emot. (14 barn åk 6-9, 10 barn åk 4-5, 15 barn åk 1-3, 8 barn till förskoleklass och 12 barn till förskolan.)

Idag har vi 60 elever inskrivna i 1-5 i mottagningsenheten i Berga och 11 elever inskriva i Förskoleklass. Grupperna är idag större än vad de borde vara både pga brist på lokaler och brist på personal. Ytterligare 25 elever är inskrivna i mottagningsenheten, men går på Fröviskolan. Förskolan i Skyttebo har 12 barn inskrivna och 12 i kö på väg in.

Berga skola räcker inte till för att ta emot de barn som står i kö.

Grupper på Fröviskolan behöver skapas snabbt för att vi skall kunna leva upp till de lagkrav vi idag inte lever upp till p.g.a utrymmesbrist och personalbrist. Eftersom Migrationsverket fortsatt kommer att ha avtal med hyresvärdar i Högsby kommun om 326 platser för asylsökande så bedöms även det framtida trycket på mottagningsenheten finnas kvar. Rektor för mottagningsenheten gör bedömningen att det förutom att kunna samutnyttja KoEk med fritidshemmen så behövs 3 klassrum ytterligare på Fröviskolan.

Matsal Frövi

Matsalen har idag en begränsning på 150 personer samtidigt i lokalen.

(Brandskyddsorsaker) Detta medför att alla elever inte kommer att hinna äta i matsalen inom rimlig tidsperiod på dagen. Just nu är planeringen att hitta en annan lokal där förskolebarnen kan äta. Detta tillsammans med ett striktare matschema bedöms kunna hantera situationen fram till dess matsalskapaciteten kunnat utökas. Detta medför att lokalyta kommer att behöva tas i anspråk som matsal och det blir en yta som pga möblering at mattider kommer att kunna utnyttjas i begränsad omfattning som klassrum.

HUC - Språkintroduktionsprogrammet, SFI, GRUV och Komvux HUC är idag akut trångbodda. Språkintroduktionsprogrammet bedöms komma att fortsatt öka en del då flera av eleverna kommit in sent i svensk skola (och med mycket skilda förkunskaper) och kommer att behöva gå flera år på Språkintroduktion. Vi har dock inte haft inströmning under pågående läsår.

Idag har vi 50 i kö in till SFI. Vi bedriver idag undervsining även i lokaler som är mindre väl anpassade för ändamålet och trycker in pass även på tider där vi tidigare normalt inte lagt undervisning. Orsaken är brist på lokaler utöver brist på lärare. En elev går normalt 2-3 år på SFI. Många av våra elever idag kommer att behöva fortsätta på SFI även kommande läsår och vi har personwer som ännu inte fått börja. Ett stort behov av SFI- lokaler kommer att finnas de närmaste 2-3 åren.

(4)

UU § 95 DNR: UU.2015.48

En del del av våra nyanlända har bristande skolbakgrund och kommer att fortsätta med Gruv (Grundläggande vuxenutbildning, grundskolenivå). Vi har idag ca 20 elever som går på Gruv och den förväntade

elevantalsökningen har ännu inte kommit här. På samma sätt är det för Komvux (vuxenutbildning på gymnasial nivå.)

Även utan kommande elevökning så behöver HUC tillskott med ett par klassrum plus grupprum.

Slutsats

Behov finns att snarast få till klassrumsmoduler på Fröviskolan. En modullösning kostar en summa vid etablering och avetablering. Summan beror på var placering sker på området. En uppskattad kostnad på 200 tkr för etableringen av ett par klassrumsmoduler kan vara en vägledning. En hyra på ca 20 tkr/klassrum och månad är en uppskattning av en

månadskostnad. Skolan kommer inte att kunna ta emot de elever som står i kö utan tillskott av lokaler. Möjlighet till återsökning från Migrationsverket gällande dessa kostnader bedöms som goda. Lokalerna kommer att hysa elever från mottagningsenheten. Inredning till dessa lokaler kommer att behöva köpas in. Behovet av utökad lokalyta bedöms finnas kvar under minst 3 år framåt.

Utbildningsutskottets beslut

Utbildningsutskottet rekommenderar att kommunstyrelsen skyndsamt ge Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) i uppdrag att etablera 3 klassrumsmoduler på Fröviområdet.

Utbildningsutskottet ger skolchefen i uppdrag att se till att rekryteringsfrågorna gällande skolpersonal tas med i kommande rekryteringspolicy.

Uppdraget ges även att ta med ett helhetsgrepp inkluderande lokal och matsalsfrågan i Skolplansutredningen.

Beslutsmottagare Skolchef

(5)

UU § 96 DNR: UU.2016.6

Redovisning av delegationsbeslut Fattade delegationsbeslut redovisades

Utbildningsutskottets beslut Utskottet ansåg besluten redovisade.

(6)

UU § 97 DNR: UU.2016.4

Budgetuppföljning utbildningsutskottet 2016

Ekonom/Contoller Lisa Petersson presenterade en budgetuppföljning.

Underlaget finns som bifogade dokument. Uppföljningen pekar mot ett underskott på 300 tkr på årsbasis.

Utskottet tackar för informationen och ser fram emot fortsatt goda uppföljningar.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-09-21 - UU § 83

Beslutsmottagare Ekonom/controller

(7)

UU § 98 DNR: KU.2016.161

Fagerhults AIK ansöker om ekonomiskt bidrag

Fagerhults AIK har sökt bidrag om 50 tkr för köp av markområdet där planer och klubbstuga ligger. Skolchef har ställt frågor till klubben och eftersökt mer information i ärendet, men ännu inte fått något svar.

Avsatt budget för 2016 gällande stöd till föreningar har använts.

Budgetmedel gällande föreningsbidrag 2016 är förbrukande. Utskottet kan inte ta något beslut på nuvarande underlag och avslår därför ansökan. Föreningen är välkommen att söka medel för ändamålet igen 2017.

Beslutsunderlag

Ansökan om ekonomiskt bidrag

Beslutsmottagare Fagerhults AIK

(8)

UU § 99 DNR: KU.2016.86

Taxor 2017

En justering av det basbelopp som ligger till grund för maxtaxan inom förskolan och fritidshem har skett nationellt.

Ett förslag till justerade taxor har lämnats till KS med anledning av detta.

Utbildningsutskottet konstaterar att underlaget för maxtaxa justerats och kostaterar att därmed justeras även taxan i Högsby i enlighet med de nationella förändringarna.

Beslutsmottagare Ekonomi

(9)

UU § 100 DNR: UU.2016.46

Revidering skolskjutsreglemente

Högsby kommuns skolskjutsreglemente skall enligt av kommunfullmäktige fattat beslut revideras minst en gång per mandatperiod. Revidering har inte skett denna mandatperiod.

Skolskjustregelmentet ger riktlinjerna som skolskjutsansvarig tjänsteman följer i sitt beslutsfattande gällande skolskjuts.

Utbildningsutskottets förslag

Utskottet föreslår kommunfullmäktige att fastställa uppdaterat och justerat reglemente.

Beslutsunderlag

Utkast Skolskjutsreglemente.pdf

Beslutsmottagare Skolskjutsansvarig

(10)

UU § 101 DNR: UU.2015.86

Redovisning av Paris-resa

Fritidsgården jobbade under förra läsåret med ett Zlatanprojekt. Projektet avslutades med en resa till Paris.

Bifogat finns en presentation av resans program, deltagare, en korst

sammanställning av vad man arbetat med inom projektet före avresan, samt avslutningsvis en reseutvärdering gjord av deltagande ungdomar.

Utskottet tackade för informationen och ansåg att projektet var positivt.

Beslutsunderlag Paris resa 2016.xlsx Foton från resan.docx

Zlatan projekt 2016 dokumentation.pdf

Beslutsmottagare Ungdomscoacherna

(11)

UU § 102 DNR: UU.2015.44

Tillsyn 2016, Juvelernas Hus

Vid den tillsyn som Högsby kommun lät utföra gällande Juvelernas hus och Prästkragen framkom brister i delar av dokumentationen. Kompletterande handlingar har nu lämnats in.

Utskottet noterar att begärda kompletteringar inkommit och anser därmed att kraven från tillsynen 2016 uppfyllts.

Beslutsunderlag

Kompletterande handlingar - Juvelernas hus.pdf

Beslutsmottagare Juvelernas Hus

(12)

UU § 103 DNR: UU.2016.47

Skapande skola år 2016

Kulturrådet har beviljat Högsby kommun ett bidrag till kulturell

verksamhet i skolan på 150000 SEK. Högsby beviljades bidrag tillsammans med två andra kommuner.

Anna Lundberg, Christina Henriksson, Åsa Norrsén och Josefin Danielsson kommer att planera kulturaktiviteter i skolorna med stöd av dessa medel.

Utskottet ser fram emot de kulturaktiviteter som kommer att ske. Utskottet ser mycket positivt på att det sökts externa medel och att kommunen beviljats dessa.

Beslutsunderlag Mail Kulturrådet Beslut Kulturrådet

Beslutsmottagare Bibliotekschef Rektor HUC

Rektor Fröviskolan åk 7-9 Rektor ytterskolorna

(13)

UU § 104 DNR: UU.2016.26

Utredning om lokaler/mötesplats/fritidsgård för kommunens ungdomar

Utbildningsutskottet gav under våren skolchefen i uppdrag att utreda frågan om mötesplats/fritidsgård för kommunens ungdomar.

Idag finns inga lediga kommunala lokaler som går att använda till detta ändamål. Läget är det omvända, vi ser ett ökat behov av

undervisningslokaler till såväl grundskolan som SFI.

Nuvarande fritidsgårdslokaler skapades som en tillfällig lösning och räcker idag inte till för att möta efterfrågan på kvällstid. Det kommer ofta 60-70 elever till fritidsgården en kväll.

Fritidsgården behöver en lokalyta på ca 400 kvm med möjlighet att skapa olika miljöer för olika aktiviteter i dessa miljöer. Det är miljöer lämpade för samtal, spel e-spel såväl som bordtennis mm. Miljö för musiklyssnande och musikutövande såväl som kök. Nyproduktion av lämpliga lokaler kostar mellan 26000 SEK och 30000 SEK per kvm. Totalt en kostnad kring 10-12 miljoner SEK. Mark- och anläggningskostnader kan tillkomma.

En kostnad för att göra om en redan befintlig lokal kan inte bedömas generellt utan måste ske utifrån varje objekt för sig. Troligen en

ombyggnad av någon lokal kosta en summa som kommer nära kostnaden för nyproduktion om samma yta, men samma möjligheter skall skapas och med tillgänglighet även för personer med funktionsnedsättningar.

En förprojektering/projektering av några olika löningar rekommenderas.

För en sådan förprojektering bör medel avsättas. Bedömnd kostnad för detta är mellan 300 tkr till 1000 tkr beroende om det skall bli en full projektering och antalet alternativ som skall undersökas.

Med den planerade organisationsförändringen i åtanke föreslås att utbildningsutskottet föreslår kommunledningsutskottet att inleda arbetet med att starta en förprojektering/projektering av en nyproduktion.

Utbildningsutskottet (UU) föreslår att kommunstyrelsen ger Östra Smålands Kommunalteknikförbund och kommunledningsutskottet i uppdrag att inleda en förprojektering av en om/tillbyggnad för att få fram en bra fritidsgårdslösning, En lösning bör i första hand hittas i anslutning till idrottshallen.

UU föreslår att en styrgrupp bildas för detta arbete, där ordförande från UU finns med. Möjligheten till extern finasiering ska undersökas.

UU tackar för det engagemang och de synpunkter i frågan som

(14)

UU § 104 DNR: UU.2016.26

framkommit i både tidigare givet medborgarförslag och nu senast i inskickad skrivelse.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-08 - UU § 65 Skrivelse om större fritidsgård.pdf

Beslutsmottagare ÖSK

Ekonomi KS KLU

(15)

UU § 105 DNR: KU.2015.22

Biblioteksplan

Biblioteksplanen ska uppdateras varje mandatperiod.

Bibliotekschefen har tagit fram ett förslag på biblioteksplan för Högsby kommun.

Utbildningsutskottet ställer sig bakom föreslagen biblioteksplan och rekommenderar att den antas av kommunfullmäktige. UU anser att föreslagen plan är både ambitiös och bra.

Beslutsunderlag

Protokoll 2015-03-10 - KS § 84

Förslag Biblioteksplan 2016-2019 - Högsby kommun.docx

Beslutsmottagare Bibliotekschefen

(16)

UU § 106 DNR: UU.2016.49

Stipendier 2016 Föreningsstipendie

Idrotts och ungdomsledarstipendie Kulturstipendie

Beslut angående stipendier föreningsstipendie, idrotts- och ungdomsledarstipendie samt kulturstipendie

Nomineringarna till respektive stipendium finns i bifogade dokument.

Föreningsstipendiet om 10 000kr tilldelas 2016 Norrgrändens bygdeförening

Motivering: Norrgrändens bygdeförening har på engagerat och

framgångsriklevandegjort vårt kulturarv och tillvaratagit bygdens intressen.

Idrotts- och ungdomsledarstipendiet 2016 tilldelas Asbjörn Karlsson, Högsby IK och Anna Ekberg, Ruda IF. De tilldelas stipendium om 5000 kr vardera.

Motivering: Asbjörn har med stor entusiasm och kunnighet under flera år varit en förebild för unga idrottare både som ledare i Högsby IK och inom Ruda IF.

Motivering: Anna har framgångsrikt fått liv i friidrottsverksamheten. Hon har varit starkt bidragande både till skapandet at allvädersanläggningen i Ruda och till den växande friidrottsveksamheten bland unga.

Kulturstipendiet 2016 tilldelas Ann Hultman och Lennart Pettersson.

De tilldelas stipendiesumman om 5000 kr vardera.

Motivering: Anna har med glädje och entusiasm nått både barn och vuxna.

Hon har på detta sätt främjat ett rikt körliv i Högsby.

Motivering: Lennart har under lång tid bidragit till kultur- och musiklivet i Högsby.

Repetoaren är bred och insatserna har varit många.

Utbildningsutskottet vill tacka såväl de välförtjänta stipendiaterna som föreningarna och personerna bakom det engagerade nomineringsarbete som är gjort. UU ser att de nominerade är goda kandidater och att de gjort mycket positiva insatser i Högsby kommun.

Stipenidiena kommer att utdelas vid kommunfullmäktiges julbord den 2 december.

Stipendiaterna kommer att bjudas in till detta julbord.

(17)

Beslutsunderlag

Nominerade till föreningsstipendiet 2016.pdf

Nominerade till idrotts och ungdomsledarstipendiet 2016.pdf Nominerade till kulturstipendiet 2016.pdf

Beslutsmottagare Stipendiaterna

(18)

UU § 107 DNR: UU.2016.48

Kvalitetsgranskning av utbildningen på språkintroduktion i gymnasieskolan vid Högsby Utbildningscenter i Högsby kommun Skolinspektionen genomförde i våras en granskning av

Språkintroduktionsprogrammet på Högsby Utbildningscenter. Inspektionen resulterade i bifogat beslut.

Utskottet noterar informationen och ger i uppdrag till Skolchefen att svara Skolinspektionen. Mycket av bristerna som påpekats har redan åtgärdats och kommer att följas upp under året. Svaret som skickas till

Skolinspektionen skall delges kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Beslut efter kvalitetsgranskning Högsby.pdf Verksamhetsrapport Högsby Utbildningscenter.pdf

Beslutsmottagare Skolchef

(19)

UU § 108 DNR: UU.2016.1

Information om ärenden gällande kränkande behandling

Sex olika fall av kränkande behandling och ett fall av sexuellt trakasseri har anmälts in till huvudmannen sedan 20160921 fram till 20161021. Samtliga fall bedöms hanterade och den kränkande behandlingen/trakasserierna har upphört.

Informations och åtgärdskedjan när kränkande behandlning/trakasserier upptäcks verkar fungera.

Utskottet noterar informationen och lägger den till handlingarna.

(20)

UU § 109 DNR: UU.2016.3

Övriga frågor

Förfrågan om utbildningsutskottets syn på skylt från Skyltgrupp Det finns planer på en digital skylt i Högsby.

Utbildningsutskottet anser att man inte kan ha skylt med extern reklam på skolans område.

(21)

UU § 109 DNR: UU.2016.3

Organsisationsförändringen gällande Kultur och Fritid.

Kommunstyrelserna i Högsby och Hultsfred har under oktober behandlat frågan om en gemensam ledning av denna verksamhet: KS har gett Kommunchefen i uppdrag att leda detta arbete. Kultur, fritid, turism och fritidsgård förs i denna organisationsförändring över från

Utbildningsutskottet till Kommunledningsutskottet.

Ny chef för kultur, fritid, turism och fritidsgård blir Peter Adolfsson.

Anna Lundberg blir bibliotekschef i Högsby och Hultsfred.

Vem som blir närmaste chef för fritidsgården och dess personal är ännu inte klart. Samverkansprocessen med fackliga organisationer pågår och leds för Högsbys räkning av kommunchefen.

Utbildningsutskottet anser sig informerade om ärendets gång.

(22)

UU § 109 DNR: UU.2016.3

Ändrat mötesdatum för nästa utbildningsutskott

Mötet den 11/1 2017 flyttas till den 18/1 klockan 8:30.

Starttid för kommande möten skall vara 8:30 om inget annat beslutas.