Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Anna Emrin, ekonomiansvarig, § 188
Utses att justera Åke Gustavsson (S) och Mikael Jonnerby (C)
Tid och plats för justering Kommunhuset måndagen den 9 november 2015 kl 16.00 Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 185 - 211
Agneta Rodriguez
Ordförande ...
Anders Ek
Justerande ...
Åke Gustavsson Mikael Jonnerby
________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2015-11-02
Datum för anslags uppsättande 2015-11-10 Datum för anslags nedtagande 2015-12-02
Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset
Underskrift ...
Agneta Rodriguez
Godkännande av dagordning
Ordförande föreslår att dagordningen kompletteras med en avsägelse från Josefine Vistemark samt att ärende 19 "Anläggningsavgifter för VA i samband med ny-, om- eller tillbyggnad av industrifastigheter" stryks.
Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkännes.
Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort
Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella
anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom publicering av kallelse på politikerwebben på kommunens hemsida.
Kommunfullmäktiges beslut
Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.
Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.
Delårsbokslut per 2015-08-31
Efter årets första åtta månader prognostiseras ett resultat för 2015 på 20,7 mkr för Högsby kommun. Detta är en positiv avvikelse om 10 mkr jämfört med budgeterat resultat, 10,7 mkr.
Driftbudgeten uppvisar totalt sett en prognostiserad positiv avvikelse om 3,1 mkr.
Budget Prognos
2015 2015
Kommunstyrelsen
Kommunledningsutskottet 32 896 31 886 1 010 Utbildningsutskottet 123 830 124 130 -300 Sociala utskottet 145 725 146 475 -750
ÖSK 10 716 8 196 2 520
Myndighetsnämnd 2 578 1 998 580
Revision 350 350 0
Totalt 316 095 313 035 3 060
DRIFTBUDGET (tkr) Avvikelse
Kommunledningsutskottet prognostiserar en positiv budgetavvikelse om ca 1,0 mkr, till största delen beroende på ej utnyttjade bredbandsbidrag.
Utbildningsutskottet prognostiserar en negativ budgetavvikelse om 300 tkr.
Den största negativa avvikelsen återfinns i förskoleverksamheten och har uppstått på grund av utökning av barnomsorgsplatser med en ny
förskoleavdelning. Den största positiva avvikelsen finns på SFI- verksamheten och beror på svårigheter att rekrytera behörig personal.
Prognosen för utbildningsutskottet förutsätter att återsökta medel hos Migrationsverket blir beviljade.
Sociala utskottet (SU) prognostiserar en negativ budgetavvikelse om 750 tkr. Den största negativa avvikelsen återfinns inom individ- och
familjeomsorgens verksamheter och beror på vårdhemsplaceringar som beräknas fortgå under hela året. Den största positiva avvikelsen finns inom flyktingverksamheten och den beror på att schablonersättningarna inte fördelats ut internt inom SU. Även LSS prognostiserar en positiv avvikelse som beror på att ärenden upphört.
Myndighetsnämnden prognostiserar en positiv avvikelse om 580 tkr som beror på ökade intäkter för bygglov, miljö- och hälsoskydd, samt minskade personalkostnader på grund av sjukskrivningar.
ÖSK prognostiserar en positiv avvikelse om 2,5 mkr, beroende på lägre driftskostnader för fastigheter samt ökade intäkter inom VA-verksamheten.
Finansredovisningen uppvisar en positiv avvikelse om ca 6,9 mkr. Den största avvikelsen i finansredovisningen är finansiella intäkter och kostnader. KLP-avkastningen har hittills varit högre än budgeterat.
Kommunen kommer även att få återbetalning från AFA om ca 3,0 mkr som förbättrar finansredovisningen.
Prognostiserat resultat för 2015 blir således 20,7 mkr, vilket är en positiv avvikelse om 10,0 mkr.
Enligt denna prognos hamnar verksamhetens nettokostnader på 95,03% och målet om att de maximalt får uppgå till 96,5% klaras därmed. Målet som rör skattefinansierade investeringar beräknas ej att uppnås, medan övriga finansiella mål prognostiseras att nås.
Vad gäller målen inom verksamhetsperspektivet beräknas fyra av fem mål att uppnås. Det är fortfarande målet kring medarbetare som inte uppnås.
Sjukfrånvaron har under året stigit till 9,3%. Jämfört med samma tidpunkt förra året var denna 7,9% och vid bokslutet 2014 8,2%.
Ekonomiansvarig redovisar även synpunkter från revisionen:
- Upprätta analys och förslag till avskrivning avseende aktievärdet i Högsby Energi AB
- Avsättning för sluttäckning av Kolsrumsdeponin
Synpunkter under kommunfullmäktiges möte
Anders Svensson (M) uttrycker oro över den stigande sjukfrånvaron, men vill samtidigt tacka för ett gott arbete och det goda resultatet.
Jonas Erlandsson (S) anser bokslutet tudelat, på flera håll är
verksamheternas belastningen stor och samtidigt visar delårsrapporten på ett positivt resultat. Erlandsson menar att kommunen kan tack vare verksamheternas goda arbete göra detta positiva resultat.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Delårsrapporten per 2015-08-31 godkännes.
Beslutsunderlag
Delårsrapport 2015-08-31 rev efter KS 151013.pdf
Utlåtande avseende delårsrapport 2015, revisorerna i Högsby kommun Revisionsrapport delårsrapport 2015 Högsby kommun Slutlig.pdf Protokoll 2015-10-13 - KS § 219
Beslutsmottagare Ekonomi
Revisionen
Delårsbokslut 2015-08-31, Östra Smålands Kommunalteknikförbund Förbundsdirektionen beslutade 2015-10-05, § 50 att överlämna
delårsrapporten till respektive kommun samt föreslår kommunfullmäktige i Hultsfreds och Högsby kommuner att godkänna delårsbokslut 2015-08-31.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Delårsbokslut 2015-08-31 för Östra Smålands Kommunalteknikförbund godkännes.
Beslutsunderlag
Delårsrapport ÖSK 2015-08-31.pdf . FD § 50 Delårsbokslut 2015-08-31.pdf Protokoll 2015-10-13 - KS § 220 Granskningsrapport delår ÖSK 2015.pdf Utlåtande ÖSK 2015.pdf
Beslutsmottagare ÖSK
Ekonomi
Taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2016
Sedan 2010 har kommunen tagit ut en taxa för kopiering.
Följande avgifter föreslås per kopia (nuvarande taxa inom parentes):
A 4 2 kr (2 kr)
A 3 4 kr (4 kr)
A 4 färg 3 kr (3 kr) A 3 färg 6 kr (6 kr)
Kopiering på arkets båda sidor räknas som 2 kopior.
Förslaget är baserad på kommunens självkostnader för kopiering innefattande:
Papperskostnad, tonerkostnad, leasingkostnad, avgift enligt avtal för varje kopia, service samt moms och kommunens hanteringskostnader.
Kommunen tar ut en avgift för att vi scannar leverantörsfakturor åt
framförallt andra kommuner. Avgiften för detta är inte en taxa utan regleras i avtal med respektive kund. Innebörden av detta är att kommunfullmäktige ej behöver fastställa denna avgift.
Kommunledningsutskottets beslut
Föreslagna taxor och avgifter för 2016 bifalles.
_____
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2016 bifalles.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande KS taxor och avgifter, bilaga till ärende 8-11 Protokoll 2015-10-13 - KS § 221
Beslutsmottagare Ekonomi
Vaktmästeri
Taxor och avgifter inom utbildningsutskottets verksamhetsområde 2016
Högsby kommuns barnomsorgstaxa grundar sig på reglerna för statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskoleverksamhet och skolbarnomsorg.
Avgiften för barnomsorg uttages som abonnemangsavgift och debiteras 12 månader per år. Abonnemangsavgiften uttages alltid så länge plats finns anvisad, således även vid sjukdom, semester eller annan tillfällig frånvaro.
Taxan kan åskådliggöras på följande sätt (tas ut på max 43.760 kr/mån):
Avgifter i förskoleverksamheten (förskola/familjedaghem) Barn 1, 3% av inkomsten, dock högst 1313 kr/mån
Barn 2, 2% av inkomsten, dock högst 875 kr/mån Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst 438 kr/mån Barn 4, Ingen avgift
Avgifter i skolbarnsomsorg (fritidshem)
Barn 1, 2% av inkomsten, dock högst 875 kr/mån Barn 2, 1% av inkomsten, dock högst 438 kr/mån Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst 438 kr/mån Barn 4, Ingen avgift
Den högsta avgiften skall betalas för det yngsta barnet i familjen och den närmast lägre avgiften skall betalas för det närmast äldre barnet. Från det fjärde barnet betalas ingen avgift. Avgiften är densamma oavsett vistelsetid.
- Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är arbetslösa tillämpas utan reducering
- Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är föräldralediga för vård av annat barn tillämpas maxtaxan utan reducering
- Avgift för barn i åldern 4-5 år som deltar i allmän förskola eller finns hos dagbarnvårdare reduceras med 3/9 av gällande maxtaxeavgift.
Avgift för lovomsorg
Barn i förskoleklass och skola som behöver tillsyn enbart på lov- och studiedagar kan abonnera på plats, s k lovomsorg. Platsen debiteras 12 månader per år. Följande avgift tas ut (% av inkomsten):
Barn 1-3, 0,5% av inkomsten dock högst 219 kr/månad Barn 4, Ingen avgift
Vid placering vid mycket enstaka tillfälle debiteras 120 kr/dag. Debiteringen sker i dessa fall i efterskott.
Avgift i förskoleklass och allmän förskola Förskoleklass för 6-åringar är avgiftsfri.
Tiden för 4- och 5-åringar i allmän förskola är avgiftsfri. Den allmänna förskolan omfattar 525 timmar per år och följer skolans terminstider, även lovdagar.
Simskola
Avgiften för simskola är 150 kronor per barn och 250 kronor per barn från annan kommun.
Kulturbruket
Avgiften för kulturbruket föreslås till 350 kronor per termin/kurs. Ingen avgift för bok- och filmklubb.
Misteln
Avgiften för sammanträdesrummet är 100 kronor/timma.
Avgifter bibliotek Fjärrlån 10 kronor per bok
Uthyrning av dvd-filmer 15 kronor för en och 25 kronor för två Ej återlämnad barnbok 150 kronor per styck
Ej återlämnad vuxenbok 250 kronor per styck
Ej återlämnat spel eller dvd-film 600 kronor per styck
Serviceavgifter Misteln
Kopiering svart/vit A4 2 kronor per styck Kopiering svart/vit A3 4 kronor per styck Kopiering färg A4 6 kronor per styck Kopiering färg A3 12 kronor per styck
Föreningskopiering 50 öre per kopia, de första 100 per år gratis Fax inom Sverige 5 kronor
Fax inom Europa 20 kronor
Fax övriga världen 25 kronor
Uthyrning av sporthallar (Kr/tim)
Föreningar i kommunen Övriga Från annan kommun
Högsby 30 100 150
Scen Högsby kommun 30 100 150
Innebandysarg 50 50 50
Långemåla 30 100 150
Fågelfors 20 50 100
Fagerhult 20 50 100
Ruda 20 50 100
Berga 20 50 100
Borttappat/ej återlämnat passerkort till Berga gymnastiksal och Högsby sporthall 400 kronor
Konstgräsplanen
Nr Text Pris (kr) Enhet
0 1/1-31/12 ungdom match 75 tillfälle
1 1/1-31/12 ungdom 75 tim
2 -15/4 sen vard 17.00-20.00 200 tim 3 -15/4 sen vard 20.00-22.00 100 tim 4 -15/4 sen helg 10.00-16.00 200 tim
5 -15/4 sen helg övr tid 100 tim
6 -15/4 match 500 tillfälle
7 fr 16/4 sen träning 100 tim
8 fr 16/4 sen match 200 tillfälle
9 lag fr annan kommun träning 500 tim 10 lag fr annan kommun match 800 tillfälle
11 HIK 0 tim
Synpunkter under kommunstyrelsens möte
Magnus Gabrielsson (S) föreslår att utbildningsutskottet får i uppdrag att tillsammans med Högsby IK omarbeta taxan för konstgräsplanen, så det blir färre indelningar. Gabrielsson föreslår också att utbildningsutskottet även får i uppdrag att se över taxan för uthyrning av sporthallarna.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2016 enligt ovan, godkännes.
Utbildningsutskottet får i uppdrag att till budget 2017 revidera taxan för konstgräsplanen samt taxan för uthyrning av sporthallarna, enligt Magnus Gabrielssons (S) förslag.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-09-09 - UU § 116 Protokoll 2015-10-13 - KS § 222 Protokoll 2015-11-02 - KS § 268
Beslutsmottagare Ekonomi
Skolchefen
Kultur- och fritidschefen Misteln
Förskolechef Rektor grundskola
Taxor och avgifter inom socialutskottets verksamhetsområde 2016
Äldreomsorgstaxorna
Äldreomsorgstaxorna föreslås räkans upp med två procent för år 2016 samt anpassning till rekommendation från kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar Län. Siffrorna inom parentes är 2015 års taxa.
Trygghetslarm 180 (176) kr per månad
Digitalt trygghetslarm 306 (300) kr per månad
Städ/tvätt 242 (237) kr/timma
Tvätt tegelbruket 55 (54) kr per tillfälle
Korttidsplats 293 (287) kr per dag
Matdistribution 62 (61) kr per portion Mat i dagverksamhet 62 (61) kr per portion Matkostnad särskilt boende 112 (110) kr per dag Matkostnad korttidsplats 112 (110) kr per dag Enkel rum särskilt boende 2 454 (2 406) kr per månad
Taxa inom kommunal hälso- och sjukvård
Hemsjukvårdspatient 364 (357) kr/månad Ingår i maxtaxan
Hembesök (ej hemsjukvårdspatient) 156 (153) kr
av sjuksköterska, arbetsterapeut, max 1 530 kr under 12 mån
sjukgymnast Ingår i maxtaxan
Hyra av elrullstol 68 (67) kr/månad
Kryckkäppar 153 (150) kr/par
Turistlån av hjälpmedel 204 (200) kr/mån/hjälpmedel
Övriga avgifter i ordinärt boende Intyg av arbetsterapeut för
Bostadsanpassningsbidrag 208 (204) kr När rehabpersonal hämtar
hjälpmedel i hemmet 306 (300) kr
Tillfällig följeslagare/
Inköp/Handel 111 (109) kr
Dusch 111 (109) kr
Avgift för tillsyn enlig alkohollagen och ansökan om tillstånd
Sedan 2015 har sociala utskottet infört taxa gällande tillsyn enligt alkohollagen, samt för ansökan om tillstånd. Avgiften är en procentsats baserad på budgetårets prisbasbelopp, avrundat till jämna 100-tal.
Avgifterna specificeras nedan med den angivna procentsats som gäller:
Ansökan om nytt stadigvarande tillstånd
Nytt serveringsställe 8 kap 2, 4, 7, §§ 18%
Pausservering, stadigvarande 7%
Ny ägare på serveringsställe med tillstånd 18%
Permanent tillstånd till slutet sällskap 15%
Provsmakning 8 kap 6§ punkt 2 12%
Utvidgade tillstånd lokaler 7%
Ombyggnad av serveringsställe 6%
Utökade serveringstider 6%
Utsträckt serveringstid (tillfälligt) 3%
Ändrad driftform 15%
Gemensam serveringsyta 8 kap 14§ 12%
Kunskapsprov, per provtillfälle 3,5%
(max tre provtillfällen per ansökan)
Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Vid enstaka tillfällen (max en per vecka) grundavg 12%
Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts
en gång. Max 5 gånger per år 4%
För längre tid ex två-åtta veckorsperiod vid julbord, sommararrangemang, m.m. plus
grundavgift 6%
Vid större arrangemang faktureras tillsynsavgift enligt avgiftslista.
Pausservering tillfällig (max en vecka eller
10 tillfällen) 3%
Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten från tillståndsinnehavare i kommunen
Vid enstaka tillfällen. (max en vecka)
Grundavgift 6%
Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts en
gång. Max 5 gånger per år 2%
För längre tid, ex två-åtta veckorsperiod vid Julbord, sommararrangemang m.m. Plus
Grundavgiften 4%
Servering i annan förutbestämd lokal ett tillfälle = en dag. Tillståndsinnehavare ska i förväg visat att lokalen är lämplig till
servering 1%
Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap
Vid enstaka tillfällen 3%
Upprepade ansökningar under året
samma lokal 1%
Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap från, tillståndsinnehavare i kommunen, föreningar, privatpersoner.
Vid enstaka tillfällen 1,5%
Upprepade ansökningar under året 1%
Tillsynsavgift
Tillsynsavgift baseras på budgetårets prisbasbelopp och utgår ifrån försäljningsomsättningen av alkohol. Avgiften avrundas till jämna 100-tal.
Avgiften ser ut som följer:
Omsättning Procent av prisbasbelopp
25 000 1%
50 000 2%
100 000 5%
200 000 10%
400 000 12%
600 000 14%
800 000 16%
1 000 000 18%
1 250 000 20%
1 500 000 22%
1 750 000 24%
2 000 000 26%
2 500 000 29%
3 000 000 32%
3 500 000 35%
4 000 000 38%
4 500 000 41%
5 000 000 44%
5 500 000 47%
6 000 000 50%
6 500 000 53%
7 000 000 56%
7 500 000 59%
8 000 000 62%
8 500 000 65%
9 000 000 68%
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2016 enligt ovan, godkännes.
Beslutsunderlag
SU § 16, 2015-04-09.pdf
Protokoll 2015-10-13 - KS § 223
Beslutsmottagare Ekonomi
Socialchefen
Chef för vård och omsorg MAS
Alkoholhandläggaren
Taxor och avgifter inom myndighetsnämndens verksamhetsområde 2016
Miljö- och bygglovkontoret har upprättat förslag till taxa för
Myndighetsnämndens verksamhet inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt livsmedelstillsyn.
En höjning av timtaxan har gjorts från 750 kronor till 780 kronor i timmen.
Förslaget innebär även en taxa för omhändertagande/nedgrävning av döda hästdjur samt sluttäckt anläggning för deponering av avfall som tidigare inte funnits med i taxan.
Myndighetsnämnden beslutade 2015-08-27, § 50 att föreslå
Kommunfullmäktige att fastställa bifogade taxor för prövning och tillsyn, att träda ikraft 2016-01-01.
Att tidigare taxor för aktuella områden upphör att gälla då denna taxa träder ikraft.
Att PBL-taxan förblir som beslutet MN § 47, 2012-06-14 samt beslutet från KF § 129, 2012-10-01.
_____
Myndighetsnämnden beslutade 2015-10-22, § 68 att föreslå
kommunfullmäktige att justera miljötaxan, med ett tillägg för taxan gällande strandskydd.
Myndighetsnämnden beslutade 2015-10-22, § 72 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag om att stryka
strandskyddsdebiteringen från plan- och bygglovstaxan, men att taxan i sin helhet fortsätter gälla enligt tidigare beslut från kommunfullmäktige 2012-10-01, § 129.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag
Taxor för miljöverksamheten 780 kr/tim. (750 kr) enligt bilaga, där
även taxa för strandskydd har tillagts
Taxor för plan- och bygg Strandskyddsdebiteringen stryks, i
övrigt är taxan oförändrad
Beslutsunderlag
Taxa för miljöverksamheten 2016.pdf Protokoll 2015-10-13 - KS § 224 MN § 68, 2015-10-22.pdf MN § 72, 2015-10-22.pdf
Beslutsmottagare Ekonomi
Miljö- och bygglovskontoret
Renhållningstaxa för Högsby kommun 2016 Allmänt om renhållningstaxan
Bestämmelserna i renhållningstaxan har inför 2016 kompletterats och förtydligats ytterligare jämfört med 2015. Syftet är att tydliggöra hur taxan ska tillämpas och vad som ingår i de olika avgifterna.
Avgifterna föreslås, med några få undantag, ligga kvar på 2015 års nivåer.
För vissa tilläggstjänster (såsom extrahämtningar och extrasäckar) föreslås höjda avgifter beroende på förväntade ökade kostnader för ÖSK för
respektive tjänst och/eller att avgifterna för tjänsten idag inte täcker ÖSK:s kostnader för den. Målsättningen är också att i vissa fall försöka
harmonisera avgifterna i ÖSK:s båda medlemskommuner (t ex i de fall gemensamma avtal medför samma självkostnad för en tjänst i båda kommunerna).
Kapitel 4 i taxan är helt nytt och gäller i de fall fastighetsinnehavaren har behov av tjänster som omfattas av det kommunala renhållningsansvaret men som inte ingår i ordinarie utbud. Detta kan t ex gälla hämtning av farligt avfall eller tunga kolli med grovavfall vid fastigheten, hämtningar som kräver andra fordon än vad som normalt används i kommunen samt vid vissa tillfälliga evenemang och liknade.
Avgifter för latrinhämtning
Avgifterna för latrinmätning ändrades mycket inför 2015. Den tidigare avgiften per behållare ändrades till en årsavgift där man kan välja mellan olika hämtningsperioder med olika antal hämtningar. Detta för att anpassa taxan till kommunens nya avfallsföreskrifter och harmonisera med
Hultsfreds kommun och kommande gemensamt entreprenörsavtal. Den lägsta årsavgiften omfattar sex hämtningstillfällen under perioden juni- augusti.
Under året har synpunkter inkommit från kunder som har små mängder latrinavfall och tycker att sex hämtningar per år är för mycket. ÖSK har försökt att hitta en lösning för att tillmötesgå dessa kunder. Det har bedömts som omöjligt att hitta en kortare hämtningsperiod som skulle passa alla kunder med små avfallsmängder, då deras behov av latrintömning troligen uppkommer vid olika tider av året (exempelvis någon i anslutning till midsommar, någon i juli och ytterligare någon efter avslutad
latrinabonnemang beställa extrahämtningar av latrinkärl vid behov. Detta alternativ skulle dock innebära en stor administration samt en hög kostnad per tömning. ÖSK:s självkostnad för extratömning är betydligt högre än en ordinarie tömning inom ett löpande abonnemang.
ÖSK:s förslag är därför att kostruktionen med obligatoriska årsavgifter för latrinhämtning får kvarstå oförändrad. Extrahämtningar av latrin (som är en av de tilläggstjänster där en höjd avgift föreslås) kan således bara beställas av kunder som har ett latrinabonnemang med årsavgift.
Inringda slamtömningar
Rutinerna för slamtömning av enskilda avloppsanläggningar i Högsby kommun är under förändring eftersom tömning för fritidshus enligt de nya avfallsföreskrifterna är obligatorisk vartannat år. Under 2015 har det (av olika orsaker bland annat en viss otydlighet i renhållningstaxan samt förändrade rutiner hos entreprenören) varit en olycklig situation då entreprenören har debiterat en lägre avgift för inringda slamtömningar än den som gäller för ordinarie schemalagda tömningar. Detta riskerar göra att många kunder vill tömma sina anläggningar efter inringning istället för i den ordinarie rundan, vilket blir ineffektivt och ger mer transporter och administration. Det innebär också att ÖSK inte får täckning för sin kostnad för omhändertagande av slam och administrativa kostnader. För att lösa detta föreslås avgifen för alla extra tömningar utanför ordinarie schema i taxan för 2016 fastställas till ett fast belopp som ligger högre än avgiften för de ordinarie tömningarna och som täcker ÖSK:s kostnader för tjänsten.
Taxan för verksamhetsavfall till Kolsrums avfallsanläggning
För fler avfallstyper har eller kommer ÖSK:s självkostnad att öka och där föreslås höjda avgifter med motsvarande belopp. Dessutom föreslås vissa ändringar för att hamonisera avgifterna i Hultsfreds och Högsby kommun.
Förbundsdirektionens beslut 2015-10-26, § 55
Förbundsdirektionen beslutar att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta förslaget till renhållningstaxor för 2016 samt taxor för verksamhetsavfall till Kolsrum avfallsanläggning 2016.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag
Renhållningstaxor för 2016 samt taxor för verksamhetsavfall till Kolsrum avfallsanläggning 2016 antas.
Beslutsunderlag
Beslut .FD § 55 RH-taxor.pdf Renhållningstaxa 2016.pdf
Taxa för verksamhetsavfall till Kolsrum 2016.pdf Tjänsteskrivelse taxor Högsby 2016.pdf
Protokoll 2015-11-02 - KS § 262
Beslutsmottagare ÖSK
Ekonomi
VA-taxor för Högsby kommun 2016
En ökning av den årliga investeringsvolymen på ledningsnätet kommer att leda till succesivt ökade kapitalkostnader i framtiden och därmed höjda taxor. Därför föreslås en höjning av VA-taxorna för 2016 med 3%.
Beslut i förbundsdirektionen 2015-10-26, § 53
Förbundsdirektionen beslutar att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta förslaget till VA-taxa för 2016.
_____
Synpunkter under kommunfullmäktiges möte
Gunilla Schollin-Borg (MP), med instämmande av Diana Bergeskans (S), ifrågasätter varför § 5 behöver omarbetas och förtydligas. Det är viktigt att reglerna är juridiskt hållbara och inte ändras från gång till gång.
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att det är viktigt att kommunen har en välvillig inställning och gör allt för att underlätta för befintliga företag i kommunen och nyetableringar,.samt att Högsby kommun har liknande inställning som närliggande kommuner.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag
Kommunchefen får i uppdrag att till nästa kommunstyrelsesammanträde se över och förtydliga innehållet i § 5 "Särtaxa och avtal vid avvikelse", i övrigt antas VA-taxan för 2016.
Beslutsunderlag
Beslut FD § 53 VA-taxor.pdf
Framtidsanalys taxor VA Högsby.pdf 151026 VA-taxor 2016 Högsby kommun.pdf Förslag VA taxa 2016 Högsby.pdf
Protokoll 2015-11-02 - KS § 263
Beslutsmottagare ÖSK
Ekonomi Kommunchefen
Tomtpris 2016
Kommunfullmäktiges beslutade taxa 2015 för köp av obebyggd villatomt är 1 kr/m2 och för utökning av tomt är den 30 kr/m2.
Kommunledningsutskottet har bett förbundschefen räkna på ett nytt förslag till tomtpriser inför 2016.
En jämförelse har gjorts med andra kommuner i länet och priserna varierar stort beroende på vilken ort det handlar om. Förbundschefens förslag är att tomtpriset i Högsby kommun justeras till 20 kr/m2 för en obebyggd
villatomt och till 50 kr/m2 för utökning av tomt.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Tomtpriset i Högsby kommun för 2016 justeras till 20 kr/m2 för en obebyggd villatomt och till 50 kr/m2 för utökning av tomt.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-10-13 - KS § 226
Beslutsmottagare ÖSK
Ekonomi
Miljö- och bygglovskontoret
Partistöd 2016
Kommunfullmäktige beslutade 2001-02-15, § 7, att stöd till politiska partier ska bestå av ett grundstöd som fördelas utifrån antalet partier som är
representerade i kommunfullmäktige samt en rörlig del som fördelas utifrån antal mandat i kommunfullmäktige. Den fasta delen (grundstödet) ska uppgå till 25 % medan den rörliga delen ska uppgå till 75 % av total budget.
2 909
Fast Rörligt Totalt
M 3 4 848 8 726 13 574
S 13 4 848 37 817 42 665
C 8 4 848 23 272 28 120
KD 3 4 848 8 727 13 575
V 1 4 848 2 909 7 757
MP 1 4 848 2 909 7 757
SD 6 4 848 17 454 22 302
Totalt 35 33 936 101 814 135 750
Budget 135 750
Mandat
Förslag 2016 2 909
Fast Rörligt Totalt
M 3 4 848 8 726 13 574
S 13 4 848 37 817 42 665
C 8 4 848 23 272 28 120
KD 3 4 848 8 727 13 575
V 1 4 848 2 909 7 757
MP 1 4 848 2 909 7 757
SD 6 4 848 17 454 22 302
Totalt 35 33 936 101 814 135 750
Budget 135 750
Mandat
Förslag 2016
Budgetberedningens förslag till beslut
Anslaget för partistöd avseende 2016 uppgår till 135 750 kr och fördelningen av partistödet görs enligt sammanställning ovan.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Anslaget för partistöd avseende 2016 uppgår till 135 750 kr och fördelningen av partistödet görs enligt sammanställning ovan.
En indexuppräkning av stödet görs till 2017.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-10-13 - KS § 227
Beslutsmottagare Ekonomi
Kansli
Lån- och borgensram 2016
Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa låneramar för kommunen samt borgensramar för de kommunala bolagen.
Sedan tidigare har kommunfullmäktige (KF § 42, DNR:KU.2014.51) fattat beslut om att ingå borgen för Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem enligt följande:
Högsby kommun beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för
Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp på 232 000 tkr, jämte därpå löpande ränta.
Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive
ursprungliga belopp. Beloppet förutsätter momslyft med 17,3 miljoner och statligt investeringsbidrag på 5,8 mkr.
Budgetberedningens förslag till beslut Borgensramar
Kommunfullmäktige beslutar; Att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Bostad AB:s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om 109 500 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
Kommunfullmäktige beslutar; Att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Energi AB: s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om 76 500 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
Låneramar
Kommunfullmäktige beslutar; Att fastställa koncernens totala låneram för 2016 till 291 080 000 kr.
Kommunfullmäktige beslutar; Att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2016.
Kommunfullmäktige beslutar; Att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att nyupplån, det vill säga öka kommunens skulder år 2016 med totalt
10 000 000 kr.
Kommunstyrelsen beslutar; Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att delegera till kommunchefen med ekonomiansvarig som ersättare, att nyupplåna och omsätta lån inom den av
kommunfullmäktige fastställda låneramen för 2016 om 291 080 000 kr.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Budgetberedningens förslag godkännes.
_____
Förslag under kommunfullmäktiges möte
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) föreslår som tillägg till beslutet att borgensavgiften och internbanksavgiften fastställs till 25 punkter (0,25%) 2016.
Kommunfullmäktiges beslut Borgensramar
Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Bostad AB:s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om 109 500 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Energi AB: s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om 76 500 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
Låneramar
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa koncernens totala låneram för 2016 till 291 080 000 kr.
Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2016.
Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder år 2016 med totalt
10 000 000 kr.
Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunchefen, med ekonomiansvarig som ersättare, att nyupplåna och omsätta lån inom den fastställda låneramen för 2016 om 291 080 000 kr.
Borgensavgiften och internbanksavgiften fastställs till 25 punkter (0,25%) 2016, enligt Stihna Johansson Evertssons (C) tilläggsförslag.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-10-13 - KS § 228 Tjänsteutlåtande KS
Beslutsmottagare Ekonomi
Kommuninvest
Fasta och rörliga arvoden 2016
Enligt bestämmelserna ”ersättningar till förtroendevalda i Högsby kommun 2015-2018” framgår att arvodesnivån skall uppräknas årligen den 1 januari med den genomsnittliga lönenivåhöjningen för kommunens anställda.
Månads- och årsarvodena avrundas uppåt till närmaste 100 kronor.
Sammanträdesarvodet avrundas uppåt till närmaste hel krona.
Den genomsnittliga lönenivåhöjningen för samtliga kommunens anställda under 2015 är 3,0 %.
Förslag till justering av arvode
Arvode 2015 3,0 %, avrundat till hel krona
Inkl.
ökning
Arvode 2016, avrundat Fast arvode (månad)
Kommunstyrelsens ordförande 41 600 kr 1 248 kr 42 848 kr 42 900 kr Kommunstyrelsens 1: e vice
ordförande 20 %
8 500 kr 255 kr 8 755 kr 8 800 kr
Fast arvode (år) % av KS ordförandes årsarvode Kommunfullmäktiges
ordförande 5,8 %
28 900 kr 867 kr 29 767 kr 29 800 kr Kommunfullmäktiges 1: e vice
ordförande 1 %
5 200 kr 156 kr 5 356 kr 5 400 kr Kommunfullmäktiges 2: e vice
ordförande 1 %
5 200 kr 156 kr 5 356 kr 5 400 kr Ordförande i sociala utskottet
12,7 %
63 400 kr 1 902 kr 65 302 kr 65 400 kr Ordförande i kommun-
ledningsutskottet 9,2 %
45 900 kr 1 377 kr 47 277 kr 47 300 kr Ordförande i
utbildningsutskottet 9,2 %
45 900 kr 1 377 kr 47 277 kr 47 300 kr Ordförande i
myndighetsnämnden 4,5 %
22 500 kr 675 kr 23 175 kr 23 200 kr Ordförande för revisorerna
3,5%
17 600 kr 528 kr 18 128 kr 18 200 kr
4,5%
Ordförande i Valnämnden (valår) 2,5 %
12 600 kr 378 kr 12 978 kr 13 000 kr Överförmyndaren 1 200 kr 36 kr 1 236 kr 1 300 kr Överförmyndarersättaren 600 kr 18 kr 618 kr 700 kr
Arvoden vid sammanträden
Kommunfullmäktige 300 kr 9 kr 309 kr 309 kr
1: a sammanträdestimmen 249 kr 7,47 kr 256,47 kr 257 kr
Övriga timmar 132 kr 3,96 kr 135,96 kr 136 kr
Personalutskottets förslag
Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta förslaget.
_____
Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-07 att fastställa arvoden för externa ledamöter i de kommunala bolagen till max 1,0 prisbasbelopp (2015 uppgår prisbasbeloppet till 44 500 kr). För extern suppleant fastställs arvodet till max 0,5 prisbasbelopp. Ersättning för sammanträden ska inte utgå till externa ledamöter.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag
Upprättat förslag till fasta och rörliga arvoden, med tillägg av arvoden för externa ledamöter och ersättare i bolagens styrelser, godkännes.
Till nästa mandatperiod görs en översyn av arvodet till bolagens externa ledamöter och ersättare.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-10-13 - KS § 229 Beslutsmottagare
Personalchefen Kansli
HUL Ekonomi
Budget 2016, plan 2017-2018
Budgetberedningen har beslutat om drift- och investeringsbudget samt finansiella mål för 2016 och för verksamhetsplan 2017-2018.
Budgetberedningens förslag till resultatbudget
Resultatbudget; 9 004 tkr 2016, 9 137 tkr 2017 samt 8 880 tkr 2018.
Budgetförslaget innehåller en löneökningsvolym om 3,2 % för 2016, 3,4 % 2017 och 3,5 % 2018. Om de centrala löneavtalen överskrider dessa nivåer utgår ingen kompensation till verksamheterna. Verksamheterna kommer då att få avvikelserapportera obalanserna.
I budgetberedningens förslag till budget räknas det med en befolkningsminskning i kommunen med 60 kommuninvånare.
Budgetberedningens förslag till finansiella mål
Budgetberedningen föreslår följande finansiella mål för budget 2016, verksamhetsplan 2017-2018;
Verksamhetens nettokostnader föreslås justeras för 2016-2018 till maximalt 97,5 % av skatteintäkter och statsbidrag från att tidigare har beslutats vara 96,5 % av skatteintäkter och statsbidrag. Målet gäller per mandatperiod. I budgetberedningens förslag till budget uppnås målet under budget- och planperioden 2016-2018.
Inflationssäkrad förmögenhet. Målet beräknas utifrån Riksbankens inflationsmål på 2 % per år. I budgetberedningens budgetförslag uppnås målet för budget- och planperioden.
Pensionsplaceringarna ska generea en avkastning som täcker de framtida pensionsutbetalningarn.
Skattefinansierade investeringar får uppgå till maximalt 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att budgetberedningen föreslår stora investeringar de kommande åren så innebär det att målet avseende de skattefinansierade investeringarna inte uppnås.
Avgiftsfinansierade investeringar får uppgå till maximalt 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att budgetberedningen föreslår stora investeringar de kommande åren så innebär det att målet avseende de avgiftsfinansierade investeringarna inte uppnås.
Högsby kommun ska arbeta för att långsiktigt stärka kommunens soliditet.
Budgetberedningens förslag till investeringsbudget
Investeringsbudgetens omslutning bestäms utifrån Högsby kommuns finansiella mål om att de av avgiftsfinansierade investeringarna maximalt får uppgå till 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag samt att de
skattefinansierade inveseringarna maximalt får uppgå till 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Det skulle motsvara en tillåten
investeringsbudget 2016 på maximalt 9 009 tkr. Motsvarande siffra för 2017 är 9 111 tkr och för 2018, 9 207 tkr.
Budgetberedningens förslag till investeringsbudget för 2016 uppgår till totalt 24 105 tkr fördelat på 4 072 tkr avseende den avgiftsfinansierade delen och 20 033 tkr avseende den skattefinansierade delen. Motsvarande siffror för 2017 är en total investeringsbudget på 42 617 tkr, där 16 577 tkr avser den avgiftsfinansierade delen och 26 040 tkr avser den
skattefinansierade delen. För 2018 föreslås en total investeringsbudget på 24 912 tkr, där 8 437 tkr avser den avgiftsfinansierade delen och 16 475 tkr avser den skattefinansierade delen.
De finansiella målen avseende nivåerna på avgiftsfinansierade respektive skattefinansierade investeringar frångås tillfälligt med anledning av det stora investeringsbehovet på kommunala fastigheter och inom VA-sidan.
Inför kommande års budgetarbete kommer en genomlysning av kommunens investeringsbehov att göras.
Budgetberedningens förslag till beslut
Föreslagen resultatbudget fastställs
Föreslagna finansiella mål fastställs
Föreslagen investeringsbudget fastställs
Framförda synpunkter från fackliga organisationerna vid MBL-förhandling Facken har framfört önskemål om att få komma in tidigare i
budgetprocessen för att kunna ha möjlighet att påverka. Kommunstyrelsen anser att hänsyn ska tas till fackens önskemål inför kommande års
budgetarbete.
Förslag under kommunfullmäktiges möte
Jonas Erlandsson (S) presenterar budgetförslag från Socialdemokraterna och Miljöpartiet, innebärande bland annat skattehöjning med 1 krona. Jonas Erlandsson (S), med instämmande av Gunilla Schollin-Borg (MP) och Åke Gustavsson (S) bifaller Socialdemokraternas och Miljöpartiets
budgetförslag.
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C), med instämmande av Tuva Bojstedt (KD), bifaller kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Eftersom det finns två olika förslag till budget 2016 samt verksamhetsplan för 2017-2018 frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag eller Socialdemokraternas och Miljöpartiets förslag och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs.
Beslutsordning
Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill besluta enligt Socialdemokraternas och Miljöpartiets förslag röstar nej.
Omröstningsresultat
Efter genomförd omröstning avges 18 ja-röster och 15 nej-röster, se bifogad lista.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens förslag till resultatbudget, finansiella mål och investeringsbudget för 2016 fastställs.
Reservation
Jonas Erlandsson (S), Jenny Joelsson (S), Magnus Gabrielsson (S), Diana Bergeskans (S), Carl-Axel Blom (S), Catarina Thunberg (S), Åke
Gustavsson (S), Ingrid Axelsson (S), Gunilla Schollin-Borg (MP), Helene Josefsson (S), Solweig Ekh (S), Ingbritt Loberg (S), Kent-Sören Bergström (S), Tommy Palmgren (V) och Susanne Björck (S) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag Budgetförslag 2016.pdf
Tillkommande ärenden 2016.pdf Konsekvensbeskrivning KLU 2016.pdf Konsekvensbeskrivning SU 2016.pdf Konsekvensbeskrivning UU 2016..pdf MBL-protokoll budget 2016.doc Yttrande budget 2016 Kommunal.pdf
FD § 47 2015-09-28 Fördelning av utökat driftbidrag (inkl bilaga).pdf Oppositionens budgetförslag.pdf
Protokoll 2015-10-13 - KS § 230
Beslutsmottagare Ekonomi
Ledningsgruppen ÖSK
Utdebitering 2016
Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa den kommunala utdebiteringen.
I förslag till budget 2016, plan 2017-2018 ligger utdebiteringsnivån kvar på 21,71 kr.
Budgetberedningens förslag till beslut Oförändrad utdebitering för 2016 på 21,71 kr _____
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Oförändrad utdebitering för 2016 på 21,71 kr
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-10-13 - KS § 231
Beslutsmottagare Ekonomi
Ansvar för regional kulturverksamhet i Kalmar län - förslag till ändring i förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län I samband med utredningsuppdraget kring förändring av det regionala utvecklingsansvaret beslutades även att ge utredaren i uppdrag att utreda framtida organisation avseende det regionala ansvaret för kultur i Kalmar län. Den 1 september lämnades en slutrapport med slutsatsen att
Landstinget kan fullfölja sin avsikt att överta ansvaret för den regionala kulturverksamheten bland annat genom en ändring i förbundsordningen.
Regionförbundets styrelse föreslår medlemskommunerna att
Regionförbundets förbundsordning ändras så att texten lyder: "att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela kulturanslag" utgår från den 1 januari 2016.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att Regionförbundets förbundsordning ändras på det sätt att texten "att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela kulturanslag" utgår från den 1 januari 2016.
Beslutsunderlag
Ansvar för regional kulturverksamhet i Kalmar län - förslag till ändring i förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län
Protokoll 2015-10-13 - KS § 250
Beslutsmottagare Regionförbundet
Sammanträdesplan 2016
Ett förslag till sammanträdesplan för 2016 är framtaget. Kommunfullmäktige föreslås sammanträda: 1/2, 7/3, 4/4, 2/5, 13/6, 5/9, 3/10, 7/11 och 2/12.
Förslag under kommunfullmäktiges möte
Magnus Gabrielsson (S) har synpunkter på tidpunkt för junisammanträdet.
Kommunfullmäktiges beslut
Sammanträdesplan för 2016 godkännes.
Beslutsunderlag
Sammanträdesplan 2016.xls
Beslutsmottagare Hemsidan
Förändring av styrelserepresentanter i Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens trygga hem
Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-07 att som ordinarie
styrelseledamöter i föreningen utse funktionerna ekonomichef, socialchef och kommunstyrelsens ordförande.
Som suppleanter i föreningen utse funktionerna kommunchef, enhetschef för särskilt boende och kommunstyrelsens vice ordförande.
Med erfarenhet från liknande projekt föreslås en förändring av funktioner i föreningens styrelse.
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att som ordinarie styrelseledamöter utse funktionerna kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens vice ordförande och sociala utskottets ordförande.
Som suppleanter i styrelsen utses funktionerna vice ordförande sociala utskottet, ledamot sociala utskottet, ordförande personalutskottet.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Som ordinarie styrelseledamöter utse funktionerna kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens vice ordförande och sociala utskottets ordförande.
Som suppleanter i styrelsen utses funktionerna vice ordförande sociala utskottet, ledamot sociala utskottet, ordförande personalutskottet.
_____
Förslag under kommunfullmäktiges möte
Anders Ek (C) föreslår att suppleant byts ut mot ersättare.
Kommunfullmäktiges beslut
Som ordinarie styrelseledamöter utse funktionerna kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens vice ordförande och sociala utskottets ordförande.
Som ersättare i styrelsen utses funktionerna vice ordförande sociala
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-10-13 - KS § 252
Beslutsmottagare Trygga Hem
De valda funktionerna
Avsägelse från politiskt uppdrag, Josefine Vistemark
Josefine Vistemark (S) avsäger sig i skrivelse instämplad 2015-10-29, sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktiges beslut
Josefine Vistemarks (S) avsägelse godkännes.
Beslutet översänds till Länsstyrelsen i Kalmar län för ny sammanräkning avseende ny ledamot i kommunfullmäktige.
Beslutsmottagare Josefine Vistemark Länsstyrelsen
Medborgarförslag
Inga medborgarförslag är inlämnade.
Besvarande av enkel frågan angående hemlöshet
Heléne Danielsson (KD) har fått kännedom om att det finns hemlösa i Högsby kommun och vände sig vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-10-05, till socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) och undrade vad kommunen har för plan för att bemöta dessa människors behov och om det finns samordning med andra föreningar i samhället som ställer upp och hjälper till? Finns det någon uppgift på hur många det totalt rör sig om?
Socialutskottets ordförande svarar att det finns sannolikt en del personer som enligt Socialstyrelsens definition om vem som är att betrakta som hemlös eller bostadslös. Hit räknas alla som inte har ett eget kontrakt på ett boende. Med stor säkerhet finns det personer som är inneboende hos släkt och vänner. Här ser vi framförallt att det finns en hel del nyanlända eller personer som har sociala kontrakt via socialtjänsten
Individ- och familjeomsorgen har idag inte kännedom om att någon så kallad uteliggare men det finns ett fåtal som saknar eget kontrakt och bor tillfälligt hos andra. Det händer dock att man får hysa personer tillfälligt i jourlägenheter eller hos privata näringsidkare några nätter.
De som "ramlat hela vägen ner" i hemlöshet och som har andra problem ex psykiska- eller missbruksproblem försöker man ta ett helhetsgrepp om och hjälpa utifrån flera parametrar.
Det ska också betonas att i Socialstyrelsens rättsliga PM understryks att socialtjänsten inte är någon bostadsförmedling dit man kan komma och kräva bostad. Var och ens eget ansvar och skyldighet väger väldigt tungt.
Det finns idag ingen organiserad samordningen mellan ideella krafter och socialtjänsten, men vid enskilda ärende har kontakt funnits
Heléne Danielsson (KD) är nöjd med svaret, men påpekar hur viktigt det är att individ- och familjeomsorgen bemöter människor som är i den här situationen på rätt sätt.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-10-05 - KF § 184
Enkel fråga angående inbjudan till invigning av lokal
Solweig Ekh (S) lyfter upp byalagens och samhällsföreningarnas viktiga arbete och funktion i samhällena och anser att det är viktigt att kommunen värnar om de föreningar som finns. Ek vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör varför ingen från kommunen varken kom eller meddelade förhinder angående en inbjudan till invigning av lokal som skickats av en samhällsförening? Det hör till god ton att i alla fall höra av sig.
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) håller med om att byalagen och samhällsföreningarna är viktiga för bygden och att det var olyckligt att ingen kommunrepresentant kunde närvara vid den aktuella invigningen och att ingen meddelade detta.
Enkel fråga angående tornet vid Aboda Klint
Solweig Ekh (S) vill veta vad som hänt med alla vallöften om att rusta upp tornet vid Aboda Klint och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör vilka planer kommunstyrelsen har för att driva frågan vidare?
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa sammanträde.
Beslutsmottagare KSO
KF
Enkel fråga angående inköp av skobroddar till kommunens äldre Solweig Ekh (S) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör om inte kommunen kan köpa in skobroddar till de äldre i kommunen för att förhindra halkolyckor?
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa sammanträdet.
Beslutsmottagare KSO
KF
Enkel fråga angående Trygga Hem
Gunilla Schollin-Borg (MP) tackar för den information som givits med anledning av Mogårdens ombyggnation, etapp 1, men ifrågasätter varför det inte finns färdiga förslag till vad etapp 2, 3 och 4 ska innehålla.
Schollin-Borg vänder sig därför till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör varför innehållet samt kostnader för dessa etapper inte finns presenterat, var kommer slutnotan att hamna och hur kommer man hantera ärendet om den beslutade slutsumman på 232 miljoner kronor överskrids? Gunilla Schollin-Borg vill att
kommunfullmäktige får regelbunden information i ärendet.
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att inget sker utan att styrelsen för Emådalens Trygga Hem har vetskap om det och det är styrelsen som skriver under alla avtal avseende de olika
etapperna. Kommunfullmäktige kommer inför varje etapp att bli
informerad. Bytet av funktionerna i styrelsen gjordes med anledning av att fler politiker ska ha mer insyn i arbetet.
(S) Jonas Erlandsson X X (C) Stihna Johansson-
Evertsson X X
(S) Jenny Joelsson, fr o m
§ 189
Heléne Josefsson, §§
185-188 X X
(SD) Leif Gustavsson X X
(S) Carl-Axel Blom X X
(C) Ingemar Svanström X X
(M) Anders Svensson X X
(KD) Lars Elmborg X X
(S) Sofie Gustafsson Catarina Thunberg X X
(SD) Sune Olsson X X
(C) Ewa Engdahl X X
(S) Magnus Gabrielsson X X
(S) Diana Bergeskans X X
(C) Per Gröön X X
(SD) Lennart Persson X X
(S) Åke Gustavsson X X
(M) Marcus Schön X X
(KD) Heléne Danielsson X X
(S) Ingrid Axelsson X X
(C) Mikael Jonnerby X X
(MP) Gunilla Schollin-
Borg X X
(SD) Philip Rosvall X X
(S) Torbjörn Carlreus
Heléne Josefsson,
§§ 189-211 X X
(S) Solweig Ekh X X
(S) Ingbritt Loberg X X
(SD) Evert Andersson -
(C) Rosa Lopez X X
(M) Carl-Wiktor Svensson Monika Olsberg X X
(S) Kent-Sören Bergström X X
(V) Agneta Öberg Tommy Palmgren X X
(KD) Tuva Bojstedt X X
(S) Josefine Wistemark Susanne Björck X X
(C) Jens Gustafsson X X
(SD) Samsouy Persson -
(C) Anders Ek X X
18 15