KLU 2012-09-18

(1)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17)

kommunledningsutskottet 2012-09-18

Plats och tid Kommunhusets sammanträdesrum Notariet, tisdagen den 18

september 2012, kl. 08.00-12.00

Beslutande

Jonas Erlandsson (S), ordförande

Diana Bergeskans (S), fr o m kl 08.50, del av § 53 Ingemar Svanström (C)

Övriga deltagande Stellan Lindeberg, tf kommunchef

Agneta Rodriguez, nämndssekreterare Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, §§ 53-56

Staffan Svensson, avdelningschef gata park, ÖSK, § 55

Utses att justera Ingemar Svanström (C)

Justeringens plats och tid.

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 52 - 67

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Jonas Erlandsson

Justerande ...

Ingemar Svanström

_________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2012-09-18

Datum för anslags uppsättande 2012-09-26 Datum för anslags nedtagande 2012-10-18

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

(2)

KU § 52 DNR: KU.2012.20

Godkännande av föredragningslista

Föreslås att ärende 10 ”Medlemskap i Energikontor Sydost” stryks från dagordningen.

Kommunledningsutskottets beslut

Föredragningslistan, med föreslagen förändring, godkännes.

(3)

KU § 53 DNR: KU.2012.19

Näringslivsfrågor

Utvecklingsstrateg Jonas Högquist redovisar pågående näringslivsarbete, bland annat:

- Träff med företagare som vill utveckla handeln - Arbetet med svensk standard för näringslivsarbete

- Läget för tillverkningsindustrin i kommunen. Kommer ytterligare information till kommunstyrelsen.

- Resecentrum

- Uppsättande av skylt om ledig tomtmark vid Nya verkstaden - Markområdet vid fd Hanåsa Fritid

- Atrinova-projektet är slut. Ska kommunen fortsätta medfinansiera Trinova-projektet?

- Tillväxtverkets stödområde B (Gäller för Högsby, Vimmerby, Hultsfred och Västerviks kommuner). På grund av få sökningar av stödet kan Tillväxtverket komma att dra in det.

Ingemar Svanström (C) föreslår att Mittpunkts VD Lars Gabrielsson och ordförande för Företagarna i Högsby Lotta Berggren bjuds in till nästa sammanträde med kommunledningsutskottet för uppföljning av Mittpunkts verksamhetsplan 2012. Verksamhetsplan för 2013 efterlyses.

Till kommunledningsutskottets sammanträde 2012-11-13 inbjuds Mittpunkts VD Lars Gabrielsson och ordförande för Företagarna i Högsby Lotta Berggren för uppföljning av Mittpunkts verksamhetsplan 2012.

Mittpunkt uppmanas inkomma med verksamhetsplan för 2013.

Kommunchefen får i uppdrag att till nästa sammanträde med kommunledningsutskottet presentera en verksamhetsplan för näringslivsarbetet. Verksamhetsplanen ska sedan beslutas av kommunstyrelsen i december.

Beslutsexpediering.

Kommunchefen Utvecklingsstrategen Mittpunkt

(4)

KU § 54 DNR: KU.2009.8

Näringslivsamverkan Oskarshamn - Mönsterås - Högsby (TRINOVA) Kommunstyrelsen i Högsby kommun beslutade 2009-02-09, § 46, om medlemskap i ”TRINOVA Akademi och Företagsutvecklingsförening”.

Oskarshamns kommun tog initiativ till verksamheten och undertecknade i december 2009 en avsiktsförklaring. Fyra av regionens största privata arbetsgivare; OKG, Scania, SAFT, samt SKB undertecknade samma avsiktsförklaring och anslöt sig till arbetet. Fler aktörer, främst inom näringslivet, delgavs möjligheten att medverka som medlemmar.

Kommunledningsutskottets förslag

Högsby kommun beslutar att från och med 2013 utträda som medlem i Näringslivsamverkan Oskarshamn - Mönsterås - Högsby (TRINOVA).

(5)

KU § 55 DNR: KU.2012.124

Information om felparkeringsavgift

Staffan Svensson, avdelningschef för gata park, ÖSK (Östra Smålands Kommunalteknikförbund) informerar om vad som gäller för införande av kommunal parkeringsövervakning i Högsby kommun. Innan införandet måste samtliga lokala trafikföreskrifter (LTF) gällande parkeringsbestämmelser ses över och skyltningen av föreskrifterna kontrolleras. Ett införande ska beslutas av kommunfullmäktige.

Förslag framförs på uppmålning av parkeringsrutor på Storgatan i Högsby och att kommunen går ut med information i tidningen Innehåll om regler för parkering på framför allt Storgatan i Högsby. Innan beslut fattas behöver markägandeförhållandena utredas.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

ÖSK (Östra Smålands Kommunalteknikförbund) får i uppdrag att förbereda ett förslag till införande av felparkeringsavgift.

ÖSK

(6)

KU § 56 DNR: KU.2012.170

Revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Högsby kommun

Utvecklingsstrategen har efter diskussion med ÖSK och Miljökontoret gjort vissa mindre revideringar i den tidigare versionen av ”Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Högsby kommun”.

Reglerna om tillfällig försäljning upphör hösten 2012

Då riksdagen har beslutat att lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning ska upphöra att gälla vid utgången av september 2012.

Med anledning av ovanstående har följande förändringar gjorts i den befintliga torghandelsstadgan för Högsby kommun.

Den tidigare 7 § som hänvisade till lagen om tillfällig försäljning (1990:1183) har tagits bort.

Vidare så hänvisar den nya 7 § (tidigare 8 §) till korrekt lagstiftning livsmedelslagen (2006:804) och livsmedelsförordningen (2006:813).

Under allmänna bestämmelser, punkt 1, så har också en ändring gjorts så att avgifterna numer även innefattar nyttjande av el (enligt önskemål från ÖSK).

Föreslås att platserna för torghandel ska vara avgiftsbefriade.

Kommunledningsutskottets förslag Torghandeln ska vara avgiftsbefriad.

I övrigt antas den reviderade torghandelsstadgan för Högsby kommun.

Beslutsunderlag.

LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER FÖR TORGHANDELN I HÖGSBY KOMMUN.doc

Ordningsföreskrifter för torghandel, antagen 1996.pdf Tjänsteutlåtande - Torghandelsstadga 20120918.doc

Utvecklingsstrategen

(7)

KU § 57 DNR: KU.2011.166

Yttrande med anledning av Länsstyrelsens uppföljningsbesök av Högsby kommuns krisberedskapsarbete enligt lagen 2006:544

Länsstyrelsen gjorde 2012-05-28 ett tillsynsbesök vid räddningstjänsten i Högsby där även uppföljning av Högsby kommuns krisberedskapsarbete enligt lag 2006:544 redovisades.

Länsstyrelsen bedömer, utifrån den redovisning som Länsstyrelsen tagit del av, att Högsby kommun använt den statliga ersättningen 2011 på ett sätt som är förenligt med gällande direktiv och att kommunen har behov av att

utveckla krisberedskapsarbetet inom följande områden:

- Tydligare verksamhetsplanering och redovisning av medelsanvändingen, inklusive övning/utbildningsplanering.

- Revidera och fastställa planer, såsom risk- och sårbarhetsanalys, plan för extraordinära händelser och reglemente för krisledningsnämnden, inom mandatperioden.

Länsstyrelsen emotser skriftlig återkoppling på ovanstående punkter senast 2012-12-03.

Säkerhetssamordnare Claus Kempe har upprättat ett yttrande daterat 2 juli 2012 med anledning av Länsstyrelsens uppföljningsbesök av

krisberedskapsarbetet.

Säkerhetssamordnarens yttrande daterat 2012-07-02 godkännes och lämnas som kommunens svar till Länsstyrelsen.

Beslutsprotokoll efter uppföljning av krisberedskapsarbete 2012-06-21

Yttrande Uppföljningsbesök i Högsby kommun 2012-1.doc

(8)

KU § 58 DNR: KU.2011.166

Risk- och sårbarhetsanalys för Högsby kommun

Säkerhetssamordnare Claus Kempe har upprättat en Risk- och sårbarhetsanalys för Högsby kommun 2012. Syftet med Högsby kommuns risk- och sårbarhetsanalys är att analysera vilka sårbarheter, risker och hot inom kommunens geografiska ansvarsomåde som allvarligt kan påverka egna verksamheter. Målet är att öka kunskapen hos ansvariga för de hot och risker som finns inom det geografiska verksamhetsområdet. Risk- och sårbarhetsanalysens mål innebär också att identifiera åtgärder som behöver vidtas för att kunna upprätthålla samhällsviktig verksamhet vid extraordinära händelser och även förbättra krishanteringsförmågan.

Risk- och sårbarhetsanalys för Högsby kommun 2012 godkännes.

_____

Risk- o sårbarhetsanalys för Högsby kommun 2012.doc

(9)

KU § 59 DNR: KU.2012.168

Sammanträdesplan 2013

Ett förslag till sammanträdesplan för 2013 är framtaget.

Kommunledningsutskottet föreslås sammanträda: 5/2, 16/4, 4/6, 17/9 och 12/11.

Förslag till sammanträdesplan 2013 för kommunledningsutskottet godkännes.

Sammanträdesplan 2013.xls

(10)

KU § 60 DNR: KU.2012.89

Reglemente för folkhälsorådet och brottsförebyggande rådet

Reglemente för folkhälsorådet och brottsförebyggande rådet återremitterades av fullmäktige 2012-06-11, § 88 för framtagande av plan för arbetet med det brottsförebyggande arbetet.

Ärendet tas upp på nästa kommunledningsutskott.

KF § 88, 2012-06-11.pdf

Kommunchefen KLU

(11)

KU § 61 DNR: KU.2011.193

Tjänstemannaorganisationen samt utredning av organisationstillhörighet avseende Brottsförebyggande rådet och Folkhälsorådet

Kommunchefen har fått i uppdrag av kommunledningsutskottet

(KU.2011.193) att utreda kultur-, fritid- och turismverksamhetens (KFT) organisation. Idag är verksamheten placerad under utbildningsutskottet och mjuk sektor. Ett alternativ som har diskuterats är att flytta över verksamheten till kommunledningsutskottet och kommunledningskontoret.

Diskussioner har även förts kring att de tjänstemän som ansvarar för brottsförebyggande rådet (BRÅ) är placerade under Individ- och familjeomsorgen och de tjänstemän som ansvarar för folkhälsorådet är placerade under kultur-, fritids- och turismverksamheten, det vill säga under Mjuk sektor medan kommunledningsutskottet är BRÅ/Folkhälsoråd. Denna lösning är inte optimal där tjänstemännen och den politiska organisationen ej hänger ihop. Förslagsvis bör BRÅ-frågorna lyftas över till sociala utskottet och folkhälsofrågorna till utbildningsutskottet för att de på så sätt matchar tjänstemannaorganisationen. Utifrån detta resonemang är det bättre att KFT organisatoriskt blir kvar under Mjuk sektor.

Kommunstyrelsen föreslog 2012-08-14 att KFT-verksamheten blir även fortsättningsvis organiserat under Mjuk sektor samt att socialutskottet övertar ansvaret för de brottsförebyggande frågorna och blir tillika BRÅ och

utbildningsutskottet övertar ansvaret för folkhälsofrågorna och blir tillika Folkhälsoråd.

Kommunfullmäktige beslutade 2012-09-03 att återremittera ärendet samt att en analys upprättas på hur tjänstemannaorganisationen påverkas om BRÅ och Folkhälsorådet flyttas.

Kommunchefen får i uppdrag att efterhöra med andra kommuner i länet om en eventuell samverkan inom områdena folkhälsa och brottsförebyggande arbete.

Ärendet tas upp på nästa sammanträde med kommunledningsutskottet.

KF § 123, 2008-08-28.pdf KF § 164, 2009-10-29.pdf

Kommunchefen

(12)

KU § 62 DNR: KU.2012.174

Upphandling lönesystem

Tf kommunchef Stellan Lindeberg informerar om att Högsby kommun delar i en samordnad upphandling som initierats av Växjö kommun avseende gemensamt lönesystem.

Kommunledningsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna.

(13)

KU § 63 DNR: KU.2012.55

Delårsbokslut 2012

Delårsrapport är upprättad för tiden 2012-01-01—2012-08-31 och redovisar uppföljning av kommunens inriktings- och resultatmål.

Prognosen för kommunledningsutskottet har försämrats något sedan apriluppföljningen och ligger på -440 tkr på årsbasis. Orsaken till

försämringen är ökade kostnader inom räddningstjänsten med 350 tkr genom kostsamma räddningsinsatser under sommaren samt kostnader för

översvämningar. Dessutom har räddningstjänsten ett gammalt sparbeting från nedläggningen av brandstationen i Fågelfors som inte klarats av. I övrigt finns stora variationer på olika konton där den oannonserade slutavräkningen ifrån KLT (Kalmar Läns Trafik AB) på ca 1 mkr inneburit ett stort avbräck i KLU:s budget för 2012.

Kommunledningsutskottets mål för ekonomi har fått bedömningen ej godkänt, medan målen för service/medborgare, medarbetare, processer och utveckling/framtid har fått bedömningen godkänt.

Delårsuppföljningen avseende kommunledningsutskottet godkännes.

KLU-uppföljning aug-12.pdf

(14)

KU § 64 DNR: KU.2012.96

Samverkan inköpsfrågor m m

Tf kommunchef Stellan Lindeberg informerar om att planerna med att samverka med bland annat Västerviks kommun angående inköpsfrågor inte blir av på grund av för kostsamt förslag.

Högsby kommun samverkar med Hultsfred och Vetlanda kommuner angående alkoholtillsynen. Kommunerna delar på en heltidstjänst och Högsby kommun betalar 15% av lönekostnaderna.

Kommunledningsutskottets beslut Informationen godkännes.

(15)

KU § 65 DNR: KU.2012.187

Kalender 2013

Ingemar Svanström (C) föreslår att Högsby kommun tar fram en kalender med kommuninformation och evenemangstips för 2013 till kommuninvånarna.

Kommunledningsutskottet är positiv till idén.

Informatören får i uppdrag att ta fram en kalender för 2013.

Informatören

(16)

KU § 66 DNR: KU.2011.158

Vindkraft

För att förhålladena för en vindkraftspark ska ge bästa resultat krävs det att samtliga fastighetsägare är positiva till byggnation inom ett aktuellt område.

Ingemar Svanström (C) informerar om att inte alla markägare är intresserade av att det byggs vindkraftverk på deras fastigheter och föreslår därför att kommunen erbjuder sig att byta mark med de fastighetsägare som ej visat intresse, så att vindkraftpark kan byggas inom aktuellt markområde.

Kommunledningsutskottet ställer sig positiv till förslaget att erbjuda annan kommunal mark till aktuella fastighetsägare.

(17)

KU § 67 DNR: KU.2012.188

Resvaneundersökning i sydöstra Sverige

Ingemar Svanström (C) informerar om att Trafikverket har, tillsammans Regionförbundet Jönköpings län, Regionförbundet Södra Småland, Regionförbundet Kalmar län, Region Blekinge, samt Växjö och Kalmar kommuner låtit genomföra en resvaneundersökning bland medborgarna i regionen Blekinge, Småland och Öland.

Den slutgiltiga rapporten delges ledamöterna i kommunledningsutskottet.

Informatören