29. Antagande av Ändring genom tillägg av avstyckningsplan nr A26, del av Häggvik

(1)

11

(2)

K o m m u n l e d n i

S O L L E N T U N A K O M M U N

Tjänsteutlåtande

2012-10-23 Sidan 1 av 1 Stefan Larsson

Planarkitekt 08- 579 215 95

Dnr K S 2010/407-31 Kommunstyrelsen

Antagande av ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:

• Kommunstyrelsen antar ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A 2 6 , del av, Häggvik

Sammanfattning

Kommunstyrelsens plan- och fastighetsutskott beslutade 2010-05-31 § 124 att ge kommunledningskontoret i uppdrag atl upprätta tilläggsbestämmelser i en m ä n g d planer, bl.a. avstyckningsplan nr A 2 6 .

Syftet med ändringen är att skapa bättre förutsättningar för att området även fortsättningsvis ska ha karaktären av villastad. Samtidigt kan

fastighetsägarnas rättigheter definieras och garanteras.

Ä n d r i n g e n kan utläsas i planhandlingarna. Sammanfattningsvis innebär ändringen att en tidigare oreglerad byggrätt ges en ny tydlig ram som är baserad p å kommunens riktlinjer för villaområden och det specifika områdets karaktär. Kvartersmarken har tidigare saknat m å n g a

grundläggande planbestämmelser. N y a bestämmelser handlar bl.a. om att reglera minsta tillåtna tomtstorlek, största tillåtna byggnadsarea, högsta tillåtna byggnadshöjd, antal våningar och antal lägenheter.

Planarbetet har bedrivits med s.k. enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 § plan- och bygglagen (1987:10). Ärendet har varit uppe för antagande en gång tidigare men kommunledningskontoret fick då nya direktiv. Minsta tillåtna tomtarea bestäms nu till 800 k v m .

Planarbetet finansieras med hjälp av planavgift som tas ut i samband med bygglovspliktiga åtgärder i enlighet med den av k o m m u n f u l l m ä k t i g e antagna plantaxan.

Kommunledningskontorets synpunkter

Mot bakgrund av ovanstående sammanfattning föreslår kommunledningskontoret kommunstyrelsen att anta ändring, genom tillägg, av

avstyckningsplan nr A 2 6 , del av, Häggvik.

Bilaga: Planhandlingar 2012-10-23, särskilt utlåtande 2012-10-23.

Besök Postadress Turebergshuset 191 86

Turebergs torg Sollentuna

Telefon växel 08-579 210 00

Fax reception 08-35 02 90

Internet

www.sollentuna.se

(3)

SOLLENTUNA K O M M U N

Kommunledningskontoret

Försättsblad 2012-10-23 Dnr 2010/407 KS.203 I N »

ANTAGANDEHANDLING

Ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

Skala 1:3000

(4)

Tillägg till planbeskrivning

Stefan Larsson Planarkitekt 08-579 215 95

2012-10-23 Sidan 1 av 4

Dnr 2010/407 KS.203 ANTAGANDEHANDLING

Ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

Handlingar

Tillägg till planbeskrivning

Tillägg till genomförandebeskrivning Tillägg till planbestämmelser

Tillägg till planhandlingar, Illustration (område med berörd kvartersmark markerat på en karta)

Samrådsredogörelser Bakgrund

Under 1990-talet fick en mängd föråldrade detaljplaner i de södra kommundelarna nya tilläggsbestämmelser. Det planarbete som nu har påbörjats i andra delar av kommunen är en fortsättning på samma utveckling. Planförhållandena i berörda detaljplaner är varierande. Det handlar dels om områden med planer som nästan helt saknar bestämmelser och som därmed riskerar förlora sin karaktär som villastad och dels om områden där planbcstämmelser kraftigt begränsar fastighetsägares rätt att bygga normalstora och välanpassade hus eller göra lämpliga avstyckningar.

Dessutom finns andra planer där små brister i planbestämmelserna kan få stora och oväntade konsekvenser vilket också riskerar gå ut över

villastadens karaktär.

Planarbetct i berörda områden består i att anpassa föråldrade och bristfälliga planer till riktlinjerna i gällande översiktsplan och förslag till ny

översiktsplan. Att föreslagna tilläggsbestämmelser närmar sig det normala innebär dock inte att dc kommer att se ut precis som riktlinjerna överallt.

Det handlar snarare om att både utgå från en stomme och att i viss

utsträckning anpassa den till lokala förhållanden i särskilda fall. På det sättet kan sådant som har varit vanligt tidigare tillåtas även i fortsättningen, åtminstone i viss utsträckning. Varje enskild tilläggsbestämmelse grundar sig på en analys av det specifika fallet.

Den plan som är föremål för dessa samrådshandlingar, nr A26, godkändes som en avstyckningsplan 1929-01-24. Avstyckningsplaneinstitutet kom till

1926 med syfte att framtida planläggning inte skulle försvåras på grund av olämpliga fastighetsbildningar i områden som inte täcktes av en stadsplan.

Planernas tillkomst och utformning kunde ske utan kommunalt inflytande och bebyggelsereglcrandc verkan saknades. Enligt plan- och bygglagen, som trädde i kraft 1987, gäller avstyckningsplaner generellt som

detaljplaner med utgången genomförandetid. Detta gäller för nr A26.

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

(5)

Tillägg till

planbeskrivning

2012-10-23

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 2 av 4

Istället för att upprätta en helt ny plan för ett område kan man ändra den gamla planen om avsikten inte är att ändra dess huvudsyfte. Ändringen ska i så fall gälla tillsammans med den gamla planen men bestämmelser kan läggas till, tas bort eller ges annat tillämpningsområde. N r A 2 6 ändras med detta som utgångspunkt.

Syfte

Syftet med ändringen är att skapa bättre förutsättningar för att området även fortsättningsvis ska ha karaktären av villastad. Samtidigt kan

fastighetsägarnas rättigheter definieras och garanteras.

Övergripande ställningstaganden

Ett förslag till ny översiktsplan (Översiktsplan 2011 Sollentuna kommun) beskriver hur kommunen bör förhålla sig till villastaden när kommunen utvecklas (se även Bilaga, utdrag ur förslag till översiktsplan). Ett särskilt förhållande mellan bebyggelse och grön lummighet ses som viktigt för villastadens karaktär. Med cn alltför stark förtätning av bebyggelsen kan förhållandet bli skevt och gå ut över den karaktär som tillsammans med att husen uppförs friliggande definierar villastaden. I föreslagen översiktsplan beskrivs även riktlinjer kring lämplig utformning av villaområden. Normalt bör tomter under 800 kvadratmeter inte förekomma utan planläggning, nya byggnader bör anpassas till tomtens naturliga topografi (särskilt viktigt när tomtenia blir mindre), byggnadsarean bör inte överstiga 1/5 av tomtarean eller maximalt 200 kvadratmeter och huvudbyggnad bör inte innehålla fler än två lägenheter. Vidare bör minst en taktäckt biluppställningsplats rymmas inom byggrätten.

Andra ställningstaganden

Höga bullernivåer kan förekomma i planområdet. Eftersom planändringen inte syftar till att skapa nya möjligheter för nybyggnation tas inte

bullerfrågan i beaktande. Området fmns redan och planändringen för redan med sig en mängd begränsningar. Eftersom bullernivåerna kan vara höga bör dock hänsyn tas därtill vid ombyggnation och nybyggnation. Dvs åtgärder som minskar bullrets påverkan rekommenderas så långt del är möjligt och nödvändigt.

Detaljplaneändringen

Underliggande detaljplan nr A 2 6 saknar andra bestämmelser än de som framgår av dess plankarta. Det enda som regleras i planen är således en indelning av marken i vad som i dagligt tal benämns kvartersmark och gata (kvartersmarken är lämnad vit i gällande plankarta och omges där av gator, s.k. "trafikområden"). Däremot har det inte funnits några bestämmelser om vad fastighetsägarna får göra på kvartersmarken. Det är sådana

bestämmelser som nu läggs till (vilket alltså innebär begränsningar jämfört med vad som har varit tillåtet tidigare). Tilläggsbestämmelserna ska gälla parallellt med nr A 2 6 och avser endast kvartersmarken inom det område

(6)

Tillägg till

planbeskrivning

2012-10-23

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 3 av 4

som har markerats på cn grundkarta (sc Tillägg till planhandlingar,

Illustration). Detta innebär bl.a. att gator inte påverkas av planförslaget. Det handlar enbart om hur kvartersmarken ska kunna användas. A v

illustrationen framgår även vilka fastigheter som berörs.

Planändringen behöver inte föregås av miljöbedömning och miljökonsckvensbeskrivning eftersom förslaget inte innebär några förändringar som kan innebära betydande miljöpåverkan.

Nya bestämmelser på kvartersmark

En ny bestämmelse om att byggnader inte får placeras nännare än 5 m från gata (gator benämns "trafikområde" i gällande plankarta) stämmer bra med befintlig karaktär. Endast någon byggnad ligger närmare än 5 m från gata.

Flera ligger nännare än 6 m varför det är svårare att motivera att dra gränsen där. I området som berörs av underliggande plan har avstånd till gata

formellt reglerats av byggnadsstadgan (39§). Där anges att byggnader ska placeras i gräns mot gata eller i inre förgårdslinje (dvs intill prickmark).

Underliggande plan saknar dock förgårdslinje/prickmark och att byggnader ska placeras i gräns mot gata anses olämpligt. I området som berörs av underliggande plan har även byggnaders avstånd från gräns mot

grannfastighet reglerats av byggnadsstadgan (4,5 m). Detta ändras till 4,5 m för huvudbyggnader och 2 m för uthus som inte grannar sammanbygger i tomtgräns.

En ny bestämmelse om minsta tillåtna tomtarea på 800 kvm innebär att nio fastigheter, vilka är större än 1600 kvm, kan komma att styckas av även i fortsättningen om berörda fastighetsägare så önskar. Fyra av dessa fastigheter kan tekniskt sett delas i tre delar på samma sätt som har skett i området tidigare.

Vad gäller tillåten byggnadsarea har dock riktlinjerna i förslag till ny översiktsplan följts. Fastighetsägarna får bebygga högst 1/5 av tomtarean dock max 200 kvm. Vissa tomter är bebyggda till mer än 200 kvm men i fortsättningen gäller det att bygga på höjden om man vill ha en stor bostad, dock i max två våningar (exklusive möjligheter till källare och vind). Detta eftersom förhållandet mellan trädgård och byggnadsarea är en viktig del av villastadens karaktär. Planändringen innebär vidare att uthus får uppta max 50 kvm av den tillåtna byggnadsarean och att 15 kvm ska reserveras för en taktäckt biluppställningsplats/garage. I andra planer som ändras runt om i kommunen just nu har kravet varit en taktäckt biluppställningsplats per lägenhet (två lägenheter i varje huvudbyggnad är tillåtet). Det område som berörs av just den här planändringcn ligger dock centralt och ganska nära pendeltågsstationen i Häggvik varför en tacktäckt biluppställningsplats har antagits vara tillräckligt oavsett om en byggnad har en eller två lägenheter.

N y a bestämmelser om byggnadshöjder och antal våningar grundar sig på en vilja att ge utrymme för både klassiska och modenia villor. Samtidigt får inte tillåten byggnadsvolym bli alltför stor. I några liknande planer som ändras runt om i kommunen just nu har något högre byggnadshöjder (8,0 m

(7)

Tillägg till planbeskrivning

2012-10-23

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 4 av 4

istället för 7,5 m) föreslagits vara tillåtet. Dessutom har det i särskilda fall föreslagits vara tillåtet med ytterligare en våning, en s.k. sluttningsvåning eller suterrängvåning. Detta för att göra det möjligt att bygga välanpassade hus även i områden med kuperade terrängförhållanden. Hur som helst har sådana bestämmelser inte ansetts vara nödvändiga för området som behandlas här. Däremot finns möjligheter till att inreda källare och vind.

Samtliga bestämmelser (se Tillägg till planbestämmelser) är tänkta att ge området bättre förutsättningar för att kunna fungera som och ha karaktär av villastad även i fortsättningen. Dessutom kan trygghet skapas eftersom det blir tydligt i vilken riktning området kan komma att utvecklas.

Stefan Larsson

(8)

Bilaga, utdrag ur förslag till översiktsplan

(9)

Allmänna intressen - Den bebyggda miljön

Villastaden

L i k a viktigt som att utveckla den täta staden i de centrala delarna, är att Sollentuna bevarar den prägel av villastad som växte fram under nitton- hundratalets första hälft. I vissa avseenden är det ingen svår uppgift, de o m r å d e n som omfattas av villabebyggelse idag ska förbli villaområden i framtiden. O m detta råder stor enighet, men det finns samtidigt en stor e f t e r f r å g a n på nya tomter och ö n s k e m å l f r å n m å n g a fastighetsägare o m att få stycka av sin tomt.

Villastadsdelarna har tidigt fått fungerande struktur i form av gator och kvartersstorlekar.

Strukturen är robust (i kvartersformen mycket lik stenstaden) och består, trots senare å r t i o n d e n s m å n g a avstyckningar och förtätningar. D ä r e m o t kan den gröna lummigheten som präglar o m r å - det särskilt under den ljusa tiden av året, förstö- ras av en alltför stark f ö r t ä t n i n g . På kartan nedan f r a m g å r nuvarande tomtstorlek, rödare färg, större tomter. Idag vill m å n g a stycka tomter ner mot 600 kvadratmeter och d ä r u n d e r . Det är inte svårt att förstå att det skulle påverka upplevelsen av o m r å d e n a .

Det är av stor vikt att balan- sen mellan bebyggelse och den g r ö n a lummigheten bibehålls v i d förtätningar.

Sollentunas nuvarande grö- na och lummiga villastads- karaktär b ö r vårdas, skyddas där det är kulturhistoriskt motiverat och förädlas med småskaliga centrumbildningar d ä r det kan finnas service av olika slag.

Tomter under 800 kvadratmeter b ö r dock inte tillkomma generellt, utan föregås av planläggning, för ett större o m r å d e eller kvar- ter, d ä r särskild h ä n s y n kan tas till befintlig vegetation och bebyggelsen kan styras medvetet bl.a. vad avser storleken p å byggrätten och placering av byggnader.

För ca 1200 av kommunens runt 10 000 v i l - lafastigheter har planerna en sådan ålder att de inte styr tomtstorlekarna på samma sätt som moderna planer. D ä r har det varit svårare att hävda den generella linjen. I de o m r å d e n d ä r sådana s.k. avstyckningsplaner omfattar o m r å - den som särskilt ska skyddas enligt kommunens k u l t u r m i l j ö p l a n , föreslås att de u p p h ä v s . D e t ger k o m m u n e n större rådighet över tillkommande bebyggelse, men naturligtvis också den enskilde fastighetsägaren mindre dito.

Kartan på v i d s t å e n d e sida visar de delar av villa- bebyggelsen som omfattas av k u l t u r m i l j ö p l a n e n samt delarna d ä r avstyckningsplan gäller.

Småskaliga centrumbildningar är en viktig del av villastadens karaktär. D e finns ofta angivna i äldre planer f r å n o m r å d e n a s tillkomst på tjugo och trettiotalen men har inte alltid blivit genom- förda. På kartan p å nästa sida redovisas lämpliga platser för att utveckla s m å centrum med lokaler för viss service och mindre flerbostadshus i två, max tre våningar.

Fastighetstorlekar, kvm en- och tvåbostadshus

2 000 (ill 4 999 1 000 till 1 999

900 till 999 800 till 899 700 till 799 600 till 699 500 till 599 alla andra

A

32 Förslag till översiktsplan för Sollentuna kommun 2010, samrådshandling 2009-09-15

(10)

Bebyggelseutveckling

I m å n g t och mycket h ä n g e r det p å fastighetsägarna att själva v ä r n a karaktären.

Kvartersstrukturen bygger grunden. H ä r följer några enkla regler som ytterligare bidrar till att behålla våra vackra villaområden:

Tomterna ska ha en tydlig gräns mot gaturummet med vackra häckar, enlda staket eller mycket låga murar i vissa fall.

Plank mot gatan ska u n d - vikas, u t o m i undantagsfall mot större vägar av b u l - lerskäl.

G a t u m i l j ö e r n a s småskaliga karaktär i villastaden ska bevaras och grusvägar be- hålls till sin karaktär där de finns kvar.

Garage och andra sekun- dära byggnader ska inte

dominera över huvudbyggnader eller f r a m t r ä d a markant i gaturummet.

N y a byggnader ska anpassas t i l l tomtens naturliga topografi. Detta blir särskilt viktigt när tomtstorlekarna blir mindre.

Radhus och s a m m a n h å l l n a grupper av enfamiljs- hus kan kontinuerligt förändras, men det ställer krav p å att varje f ö r ä n d r i n g bidrar positivt till helhetsupplevelsen av gruppen av hus.

Ett arkitektoniskt s a m m a n h å l l e t och harmoniskt gaturum skapar större individuell frihet p å den privata sidan av husen.

I o m r å d e n som saknar detaljplanebestämmelser o m byggrätt och minsta tomtstorlek ska f ö l j a n d e generella riktlinjer tillämpas:

Byggnadsarean maximeras till 1/5 av tomtytan, dock högst 200 m2 byggnadsarea ( B Y A ) . H u - vudbyggnad får innehålla högst två bostadslägen- heter. Inom byggnadsrätten ska minst en tak- täckt biluppställningsplats rymmas.

Områden, i villamiljöer, som omfattas av kulturmiljöplanen Avstyckningsplan

Lämpliga platser där småskalig centrumbildning bör tillkomma eller utvecklas

' 7 1

Häckar och andra rumsliga avgränsningar längs gatan skapar ett trivsammare gaturum.

Förslag till översiktsplan för Sollentuna kommun 2010, samrådshandling 2009-09-15 33

(11)

Tillägg till genomförande beskrivning

2012-10-23 Sidan 1 av 1

Dnr 2010/407 KS.203 ANTAGANDEHANDLING

Ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

Organisatoriska frågor

Planärendet hanteras med tillämpning av enkelt planförfarande enligt 5 kap.

28 § P B L . Tidplan

Sept 2012 N y underrättelse om detaljplaneändringen.

28 nov 2012 Detaljplaneändringens antagandeprövning i K S . Genomförandetid

Genomförandetiden i underliggande detaljplan nr A26 har gått ut.

Planändringen skapar inte några nya rättigheter som behöver säkras med lång genomförandetid. Genomförandetiden för ändringarna bestäms således till 5 år från det datum då planändringen vinner laga kraft samtidigt som genomförandetiden för underliggande plan inte behöver förnyas.

Huvudmannaskap

Kommunen är sedan tidigare huvudman för omgivande allmänna platser.

Inom berörd kvartersmark svarar fastighetsägarna för genomförandet.

Fastighetsrättsliga frågor

Detaljplaneändringen kräver inga fastighetsrättsliga förändringar. Däremot ger planen fortsatt utrymme för en mängd avstyckningar. Sådan

fastighetsbildning initieras och bekostas av fastighetsägaren själv.

Tekniska frågor

Detaljplaneändringen förutsätter inte att några tekniska frågor måste lösas.

Ekonomiska frågor

En planavgift kommer att tas ut i samband med bygglovspliktiga åtgärder i enlighet med den av kommunfullmäktige antagna plantaxan.

Stefan Larsson

(12)

S O L L E N T U N A K O M M U N Tilläga «n

^Pian-

Kommunledningskontoret bestämmelser

2012-10-23 Stefan Larsson Sidan 1 av 2 Planarkitekt

08-579 215 95

Dnr 2010/407 KS.203 ANTAGANDEHANDLING

Ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

PLANBESTÄMMELSER

Följande bestämmelser gäller kvartersmark inom det särskilt avgränsade området i detaljplan nr A 2 6 (avstyckningsplan godkänd 1929-01-24) som har markerats i Tillägg till planhandlingar, Illustration (daterad 2010-12-20).

Underliggande detaljplan nr A26 gäller jämsides.

ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK

Kvartersmark är endast avsedd för bostadsändamål. M e d kvartcrsmark avses den mark som i detaljplan nr A26 omges av s.k. trafikområden och har lämnats vita.

UTFORMNING AV KVARTERSMARK Minsta tillåtna tomtarea är 800 m².

Största tillåtna byggnadsarea är 1/5 av tomtarean, dock högst 200 m². Därav får uthus uppta högst 50 m . I beräknad största byggnadsarea ska cn taktäckt biluppställningsplats om minst 15 m² rymmas.

Huvudbyggnad ska uppföras fristående och får innehålla högst två lägenheter.

På varje fastighet far högst en huvudbyggnad och högst ett uthus uppföras.

Huvudbyggnad får uppföras i högst två våningar med en högsta byggnadshöjd av 7,5 m och en högsta nockhöjd av 10,0 m.

Uthus får uppföras i högst en våning med en högsta byggnadshöjd av 3,0 m och en högsta nockhöjd av 4,0 m. Uthus får ej inredas för bostadsändamål.

Huvudbyggnad far inte placeras närmare än 4,5 m från gräns mot

grannfastighet. För uthus som inte sammanbyggs i tomtgräns gäller 2,0 m.

Huvudbyggnad eller uthus får inte heller placeras nännare än 5,0 m från gräns mot gata.

(13)

Tillägg till plan- bestämmelser

2012-10-23

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 2 av 2

ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER

Genomförandetiden för denna ändring av detaljplanen är 5 år från det datum då beslutet att ändra planen vinner laga kraft.

Stefan Larsson

(14)

ANTAGANDEHANDLING

Gräns för berörd kvartersmark - - - -

Karta med illustration Skala 1:3000

(15)

Bilaga, utdrag ur gällande plankarta med illustration Gräns för berörd kvartersmark - - - -

_ _ 7 • ; 77: •

C- 3 tjpMOte, /y,e,r i. .

//// s£yc/(niripjpfan ä ert c/*?/ au

/Sfohfr/no/m^ fån

l/ftdrtittott år /CÄP .ic

SSCÖ/i/r-ftrts/a^/ritosarc

.j fps- asyyra tJ* , vara £oa* J*ni

"ondt av ar/cttmnfsp/an serrtu

df Sr cZ / 6 j.-

Sollentuna j-n Turebery SP6/by /'* 24/on.

Skala ca 1:3000

(16)

SOLLENTUNA K O M M U N särskilt utlåtande

Kommunledningskontoret

08-579 215 95

Dnr 2010/407 KS.203 ANTAGANDEHANDLING

Ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

Sollentuna kommun har tagit fram en ändring, genom tillägg, av en del i avstyckningsplan nr A26 i Häggvik. Syftet med ändringen är att skapa bättre förutsättningar för att området även fortsättningsvis ska ha karaktären av villastad. Samtidigt kan fastighetsägarnas rättigheter definieras och garanteras.

Planarbetet har bedrivits med s.k. enkelt planförfarandc enligt 5 kap 28 § plan- och bygglagen. Miljöbedömning inklusive miljökonsekvens-

beskrivning har inte bedömts vara en nödvändig del i planarbetet.

Ett förslag till ändring av detaljplanen har varit utsänt för samråd. Samrådet pågick mellan 2010-09-06 och 2010-10-08. Därefter har detaljplanen varit utskickad för två underrättelser då berörda markägare kunde lämna fler yttranden I det följande redogörs för de senaste yttrandena samt för nya kommentarer och ställningstaganden.

Underrättelsehandlingarna har sänts till Skriftligt yttrande:

följande remissinstanser:

Miljö- och byggnadsnämnden 2012-09-28 Lantmäterimyndigheten

Länsstyrelsen

Hembygdsföreningen

Norrvatten 2012-09-12 Käppalaförbundet 2012-09-18 Sollentuna Energi A B 2012-09-19 Svenska kraftnät 2012-09-13 TeliaSonera Access A B

Vattenfall 2012-09-24 NoiTvikcns villaägareförening

Turebergs villaägareförening

Yttrande har dessutom inkommit från:

Sol lentunahem 2012-09-10 Yttranden och kommentarer

Inkomna skrivelser redovisas med indragen kursiv text och kan vara sammanfattade. På varje skrivelse följer plancnhctcns motiverade ställningstaganden och kommentarer (om nödvändigt).

(17)

Särskilt utlåtande

2012-10-23

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 2 av 3

Miljö- och byggnadsnämnden

Miljö- och byggnadsnämnden anser att det är mycket önskvärt att även anläggningar, såsom murar och plank, regleras i planbestämmelserna eftersom detaljplanekarta med s.k. pricbnark (mark som inte får bebyggas) saknas för planen.

Miljö- och byggnadsnämnden vill att följande tillägg skrivs in i planbestämmelserna: Trädfällning inom detaljplaneområdet kräver

marklov enligt plan- och bygglagen.

Detaljplaneändringen reglerar det nödvändigaste för att villaområdet ska fortsätta vara villaområde. Detaljplanen har varit utskickad på remiss ett flertal gånger utan att ovanstående saker har förts fram. Senast hade nämnden ingen erinran. Ingen åtgärd.

Norrvatten

I det aktuella planområdet, ligger Norrvattens huvudvattenledning av dimension 600 som är inritad på bifogad karta. Ledningen är av typen stål.

Norrvattens rättigheter för ledningen anges i erhållen upplåtelse av ledningsrätt. Kopia av akten kan skickas på begäran.Ledningsrätten gäller ett område som sträcker sig ca 2.5 m på ömse sidor om ledningens

mitt där Norrvatten äger vissa rättigheter. Inom detta område får t. ex fastighetsägaren utan Norrvattens medgivande ej uppföra byggnad,

plantera träd eller förändra marknivå. Inom samma område far fastighetsägaren utan ledningshavarens tillstånd inte anlägga

vägar, ledningar eller annan åtgärd som kan försvåra ledningsrättens utövande. För arbeten som berör huvudvattenledningen enligt ovan krävs avtal med Norrvatten om utförandet samt ett godkännande av

bygghandlingar och ritningar. När projektering påbörjas av kommande anläggningar, vägar och byggnader mm inom eller intill

ledningsrättsområdet, skall handläggare på Norrvatten kontaktas.

Ledningen går mitt i gata varför planändringen varken omfattar eller påverkar denna ledning.

Käppalaförbundet

Ca 40% av inkommande vatten till Käppalaverket utgörs av

tillskottsvatten. Det är av väsentlig betydelse för reningen vid verket att mängden tillskottsvatten kan minska. Dagvatten ska normalt inte tillföras spillvattennätet. Enligt § 13 i Käppalaförbundets förbundsordning är medlem skyldig att aktivt verka får att mängden tillskottsvatten till spillvattennätet begränsas.

Förbundet har i övrigt inga synpunkter.

Sollentuna Energi AB

Inom Snickaren 8 finns allmänna va-ledningar. U-område önskvärt 4,5 m mot norra tomtgränsen.

Hänvisar även till tidigare svar.

(18)

2012-10-23

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 3 av 3

Mark 4,5 m från gräns mot granne får inte bebyggas.

Svenska kraftnät Ingen erinran Vattenfall

Ingen erinran.

Sollentunahem

Ingen erinran.

Ställningstagande

Inkomna yttranden har tagits i beaktande men inte föranlett några ändringar inför planens antagandeprövning.

Följande sakägare bedöms inte eller endast delvis ha fått sina synpunkter tillgodosedda under samråd och underrättelse:

Stefan Larsson

Bilaga: Samrådsredogörelse daterad 2010-11-12, Samrådsredogörelse 2 daterad 2012-08-16

(19)

Samråds- redogörelse 2

2012-08-16 Sidan 1 av 2

Dnr 2010/407 KS.203 UNDERRÄTTELSEHANDLING

Ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

Sollentuna kommun har tagit fram en ändring, genom tillägg, av en del i avstyckningsplan nr A26 i Häggvik. Syftet med ändringen är att skapa bättre förutsättningar för att omr ådet även fortsättningsvis ska ha karaktären av villastad. Samtidigt kan fastighetsägarnas rättigheter definieras och garanteras.

Planarbetet har bedrivits med s.k. enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 § plan- och bygglagen. Miljöbedömning inklusive miljökonsekvens-

beskrivning har inte bedömts vara en nödvändig del i planarbetet.

Ett förslag till ändring av detaljplanen har varit utsänt för samråd. Samrådet pågick mellan 2010-09-06 och 2010-10-08. Därefter skickades en

underrättelse inklusive samrådsredogörelse ut till remissinstanser och berörda markägare och nya yttranden kunde lämnas mellan 2010-11 -22 och 2010-12-07.1 det följande redogörs för dessa nya yttranden samt för nya kommentarer och ställningstaganden.

Då plan- och exploateringsutskottet inte ville anta planändringen så som den såg ut efter förra underrättelseskedet har ett nytt planförslag tagits fram och ett nytt underrättelseskede har blivit nödvändigt. Enligt det nya förslaget blir minsta tillåtna tomtarea 800 kvm.

Underrättelsehandlingarna har sänts till Skriftligt yttrande:

följande remissinstanser:

Miljö- och byggnadsnämnden 2010-12-03 Lantmäterimyndigheten

Länsstyrelsen

Hembygdsföreningen Norrvatten

TeliaSonera Access A B Vattenfall

Norrvikens villaägareförening Turebergs villaägareförening

Käppalaförbundet Sollentuna Energi A B Svenska kraftnät

2010-12-01 2010-12-07 2010-11-24

(20)

2010-12-20

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 2 av 2

Yttranden och kommentarer

Inkomna skrivelser redovisas med indragen kursiv text och kan vara sammanfattade. På varje skrivelse följer planenhetens motiverade ställningstaganden och kommentarer (om nödvändigt).

Miljö- och byggnadsnämnden Ingen erinran.

Enligt tidigare (se samrådsredogörelse).

Svar enligt tidigare (se samrådsredogörelse).

Sollentuna Energi AB Ingen erinran.

Svenska kraftnät

Svenska Kraftnät har i samrådsyttrande daterat 2010-09-17 framhållit synpunkter, i övrigt har Svenska Kraftnät ingenting att

erinra mot upprättat förslag. Vi önskar dock tillägga att aktuella ledningar som passerar öster om område till avstyckningsplan A5 kan komma att rivas i framtiden inom ramen för projektet

Stockholms Ström. Beslut om detta är inte taget i dagens läge.

Svar enligt tidigare (se samrådsredogörelse).

Inkomna yttranden har tagits i beaktande men inte gett anledningar att ändra i någon planbestämmelse. Enskilda svar på inkomna yttranden redovisas ovan.

Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott beslutade 2012-05-02 § 66/2012 att "Förslaget ska bearbetas så att större hänsyn tas till befintlig miljö. Nya tomter bör inte understiga 800 kvm". Då de inte ville anta planändringen så som den såg ut efter det första undeiTättelseskcdet har ett nytt planförslag tagits fram och ett nytt underrättelseskede har blivit nödvändigt. Enligt det nya förslaget blir minsta tillåtna tomtarea 800 kvm.

Följande sakägare bedöms inte eller endast delvis ha fått sina synpunkter tillgodosedda under samråd och underrättelse:

Stefan Larsson

Bilaga: Samrådsredogörelse daterad 2010-11-12

(21)

S O L L E N T U N A K O M M U N

^samråds-

Kommunledningskontoret redogörelse

08-579 215 95

Dnr 2010/407 KS.203 UNDERRÄTTELSEHANDLING

Ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26, del av, Häggvik

Sollentuna kommun har tagit fram ett förslag till ändring, genom tillägg, av avstyckningsplan nr A26 i Häggvik. Ändringen handläggs med s.k. enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 § plan- och bygglagen.

Planförslaget skickades till remissinstanser och berörda markägare (enligt fastighetsförteckning) för samråd. Samrådet pågick mellan 2010-09-06 och 2010-10-08.

Planförslaget har sänts till följande remissinstanser:

Miljö- och byggnadsnämnden Lantmäterimyndigheten Länsstyrelsen

Hembygdsföreningen Norrvatten

Käppalaförbundet Sollentuna Energi A B Svenska kraftnät TeliaSonera Access A B Vattenfall

Turebergs villaägareförening Norrvikens villaägareförening

Sollentuna Villaägareföreningars samarbetsnämnd

Skriftligt yttrande:

2010-10-06 2010-10-08

2010-10-12 (sent) 2010-10-07 2010-09-17 2010-09-28

A B Sollentunahem (Sångaren 6 och 7) 2010-10-12 (sent) Yttranden och kommentarer

Inkomna skrivelser redovisas med indragen kursiv text och kan vara sammanfattade. På varje skrivelse följer planenhetens motiverade ställningstaganden och kommentarer (om nödvändigt).

Miljö- och byggnadsnämnden

Miljö- och byggnadsnämnden vill påta/a vikten av att det i avstyckningsplanen ska framgå vilka åtgärder som eventuellt

behöver vidtas för att klara riksdagens riktvärden för trafikbuller vid nybyggnation av bostäder, 30 dBA ekvivalent ljudnivå inomhus och 55 dBA ekvivalent ljudnivå utomhus (vidfasad).

(22)

Samråds- redogörelse

2010-11-12

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 2 av 4

Miljö- och byggnadsnämnden anser att huvudbyggnader med en nockhöjd om 10 meter, endast 4 meter från tomtgräns, kan komma att skugga grannfastigheter i stor utsträckning, speciellt om samtliga tomter blir små.

Miljö- och byggnadsnämnden anser att en enda p-plats per

huvudbyggnad, även de med två lägenheter, medför att p-kvoten kan bli 0,5 för vissa fastigheter. Så låga p-kvoter har inte beviljats ens för flerbostadshus med mycket goda lägen i förhållande till

kollektivtrafik. Risken är stor att villakaraktären störs av alltför många bilar på kvarterens gator.

Planändringen skapar inte några nya möjligheter för nybyggnation varför bullerfrågan inte tas i beaktande. Planändringen begränsar byggrätten även om viss byggrätt kvarstår (i enlighet med förslag till ny översiktsplan och med vad som är normalt i kommunens villaområden). Dvs den lägger sig som ett filter på den underliggande planen som ska gälla parallellt. Att göra nya ställningstaganden kring åtgärder mot buller hör inte riktigt till

uppdraget. Området finns redan och även om bullernivåerna i området skulle vara något högre än nämnda riktvärden (vilket inte ser ut att vara fallet) vore det ändå olämpligt att begränsa byggrätten ytterligare samt att göra flera befintliga byggnader planstridiga.

Planbestämmelscn om minsta avstånd till granne har ändrats efter samrådet.

Istället för det tidigare förslaget 4,0 m far huvudbyggnader inte placeras närmare än 4,5 m från gräns mot granne. Möjligheten att placera huset i ett bra läge på tomten kan i vissa fall bli något bättre med 4,0 m. Samtidigt kan det dock i vissa fall innebära att grannfastigheter skulle påverkas lite mer av skuggning. Ibland kan det vara motiverat med 4,0 m men i det här fallet hade det varit bättre att utgå från att inte förändra det som gällde tidigare (4,5 m). Området har med åren blivit tätare och 4,5 m har fungerat bra trots att tomterna har blivit mindre.

Planen tvingar inte någon att uppföra något taktäckt garage överhuvudtaget.

Den säger bara att en del av tillåten byggnadsarea ska reserveras för en taktäckt bilplats. Om inte dagens ägare v i l l ha garage ska möjligheten kvarstå för nästa ägare utan att hela byggrätten är utnyttjad. Oavsett hur stor area som är reserverad för garage kan vi aldrig veta om det byggs några eller inte. Samtidigt finns det inget som hindrar ett stort garage med t.ex. två bilplatser. Vidare är det stor skillnad på att skapa tilläggsbestämmelser för ett befintligt område och att skapa en helt ny plan för obebyggd mark.

Lantmäterimyndigheten

Lantmäteriet har följande synpunkter:

- Grundkartan med illustration uppfyller inte kravet på en

grundkarta. Orienterande koordinater samt uppgift om när och hur kartan är upprättad samt av vem saknas. Grundkartan ska även kompletteras med fastighetsbeteckningar. Grundkartan är inte

(23)

2010-11-12

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 3 av 4

aktuell då de angränsande fastigheterna Snickaren 2 och 4 är inte finns längre, de är reglerade till Snickaren 3.

Plankarta är inte obligatoriskt (5 kap. 9 § plan- och bygglagen). Huvudsaken är att planens innehåll framgår tydligt och att tilläggets geografiska räckvidd blir entydigt redovisat. Grundkartan har uppdaterats och kompletterats med fastighetsbeteckningar. Illustrationen har daterats.

Käppalatunneln går genom planområdet. Sprängning, pålning eller borrning är förbjuden närmare än 12,5 m på vardera sidan om tunnelns mittlinje och närmare än 7 m över tunnelns tak. Det åligger entreprenören att säkerställa att dessa gränser inte överträds.

Efter ett telefonsamtal med Torsten Palmgren klargjordes att

Käppalaförbundets yttrande ska tolkas som information. Dvs ingen erinran.

Sollentuna Energi AB Ingen erinran.

Svenska kraftnät

Svenska Kraftnät har flera 220 kV ledningar i anslutning till de aktuella områdena. Vi vill påminna om att byggnationer i närheten av transformatorstationer och ledningsstråk kan medföra

svårigheter vid eventuella framtida förändringar i stamnätet. För att innehålla Svenska Kraftnäts magnetfältspolicy rekommenderar vi att ny bebyggelse placeras med ett avstånd av 80 meter från en 220 kV ledning.

Yttrandet gäller flera planändringar i Häggvik. De fastigheter som berörs av den här planändringen ligger mer än 80 meter från er 220 k V ledning.

Vattenfall

Ingen erinran.

AB Sollentunahem (Sångaren 6 och 7) Ingen erinran.

Inkomna synpunkter har behandlats och lagts till underlaget till den något modifierade detaljplanen. Enskilda svar på inkomna yttranden redovisas ovan. E n planbestämmelse har ändrats efter samrådet. Inga andra ändringar har gjorts bortsett från mindre förtydliganden och layoutredigering.

Den förändrade planbestämmelsen ser numera ut som följer (ändringen är markerad med fet text):

(24)

2010-11-12

Dnr 2010/407 KS.203 Sidan 4 av 4

" Huvudbyggnad får inte placeras nännare än 4,5 m från gräns mot grannfastighet. För uthus som inte sammanbyggs i tomtgräns gäller 2,0 m.

Huvudbyggnad eller uthus får inte heller placeras nännare än 5,0 m från gräns mot gata".

Följande sakägare bedöms inte eller endast delvis ha fått sina synpunkter tillgodosedda:

Miljö- och byggnadsnämnden

Stefan Larsson