Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr. 2015/0120 KS
Detaljplaneändring för del av Norrviken 2:5 och Norrviken 2:11
Sollentuna kommun har tagit fram ett förslag till detaljplaneändring för del av fastigheterna Norrviken 2:5 och 2:11. Detaljplanens syfte är att skapa
förutsättningar för en utbyggnad av kontor och mötesfunktioner samt möjlighet till utökade användningsområden för fastigheterna Norrviken 2:5 och Norrviken 2:11.
Nybyggnad och påbyggnad ska passas in i samklang med den kulturhistoriska miljön kring Sollentuna kyrka, i enlighet med Sollentunas kulturmiljöplan och Länsstyrelsens landskapsbildsskydd. Den stora ek som finns i omedelbar anslutning till befintlig byggnad ska bevaras.
Planen handläggs med normalt planförfarande enligt 5 kap plan- och bygg- lagen.
Granskningstiden, inkl. utställning i kommunalhuset pågick mellan 2016- 08-29 t.o.m. 2016-09-30. Detta har föregåtts av ett samråd, som pågick mellan 2015-11-16 och 2015-12-18. Efter samrådet hölls ett dialogmöte med Svenska Kyrkan (Sollentuna församling) 2016-04-20.
Efter granskningstiden såldes fastigheten till Fastighets AB Villahuset. Efter ett uppehåll, återupptogs planarbetet med den nya fastighetsägaren.
Revidering av denna handling har gjorts i en förnyad
antagandeprocess. Detta med anledning av att Svenska Kyrkan (genom Kyrkorådets arbetsutskott 2018-04-11) beslutade att fortsättningsvis inte hyra ut parkeringsplatser vid S:t Larsgården till Landera. Man bedömer att parkeringsplatserna behövs för kyrkogårdsbesökare och besökare till S:t Larsgården. Se vidare sid 8-11.
Planförslaget sändes till Skriftligt yttrande:
följande remissinstanser: sid
Lantmäterimyndigheten 2016-09-30 3
Länsstyrelsen i Stockholms län 2016-10-03, ingen erinran 4
Fastighetsägare se nedan
Brandkåren Attunda 2016-09-02, ingen erinran 4
AB Fortum Värme 2016-09-05, ingen erinran 4
Företagarna i Sollentuna 2016-09-29 5
Hembygdsföreningen -
Naturskyddsföreningen -
Sollentuna Energi AB 2016-09-29 5-6
TeliaSonera Skanova Access AB -
Vattenfall Eldistribution AB -
Interna remissinstanser
Barn- och ungdomsnämnden -
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden -
Handikapprådet -
Kultur- och fritidsnämnden -
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-16 6-7
Trafik- och fastighetsnämnden 2016-09-30 7-8
Vård- och omsorgsnämnden -
Planförslaget sändes till Skriftligt yttrande:
följande grannar: sid
Norrviken 2:1
Sollentuna kommun, lagfaren ägare - Carlin Hansson, hyresgäst (Kråkan) - Finn Albertsson, hyresgäst (Jacobslund) -
Norrviken 2:5 och Norrviken 2:11
Villaägarnas Riksförbund Villaägarna, lagfaren ägare -
Norrviken 2:7 och Norrviken 2:12
Sollentuna församling, lagfaren ägare - 8
Norrviken 2:13
AB Sollentunahem, lagfaren ägare 2016-09-30 8
Aleris Omsorg AB, hyresgäst -
Skrivelser och kommentarer
Skrivelserna är sammanfattade (indragen, kursiv text) och därefter kom- menterade, enskilt eller i grupp. Alla skrivelser finns tillgängliga i sin helhet.
Lantmäterimyndigheten
Vid genomgång av planens granskningshandlingar (daterade 2016-08-29) har följande noterats.
Plankarta med bestämmelser
Som det nämndes i samrådsyttrandet kan någon kryssad mark inte återfinnas i plankartan.
En del uppgifter i plankartan är otydliga på grund av att de genomskärs av plangränser. För en del bestämmelser är det även otydligt inom vilket område de gäller.
Redovisningen av plangränserna bör ses över då de på en del ställen inte överensstämmer med plankartans teckenförklaring.
Gäller exempelvis för område inom Norrviken 2:11 där bestämmelsen q2 gäller.
Det bör framgå tydligare om planförslaget avser ändring av befintlig plan eller ny plan inom föreslaget område. I
planhandlingarna står inget om att plan 471 gäller jämsides med aktuell plan. Rubriken - Förslag till detaljplaneändring för Norrviken 2:5 och Norrviken 2:11, antyder dock att det är en planändring.
Ett u-område i den befintliga planen 471 – Del av
Klockargården, försvinner genom planändringsförslaget.
Gäller område för planerad länkbyggnad mellan de befintliga byggnaderna.
Grundkarta och fastighetsförteckning
Uppgifter i grundkartan bör inte vara äldre än 3 månader.
En del befintliga fastighetsbeteckningar (exempelvis för Norrviken 2:5) är fortfarande något otydliga. En del fastighetsbeteckningar saknas.
Kommentar
Plankartan justeras så att materialet blir tydligare, samt att
planbestämmelsen kompletteras avseende u-området, vilket avses bli kvar.
Planen avses vara planändring. Det vill säga att resterande delar av
fastigheterna Norrviken 2:5 och 2:11, som ej innefattas i denna planändring omfattas av plan 471 (kompletterat under administrativa bestämmelser i plankartan).
Länsstyrelsen
Länsstyrelsen har mottagit rubricerad detaljplan för
granskning enligt 5 kap. 18 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, standardförfarande.
Länsstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget enligt 5 kap. 22 § PBL.
Länsstyrelsens dnr: 4022-32594-2016 Kommunens dnr: 2015/0120 KS
Kommentar
Sollentuna kommun noterar att Länsstyrelsen inte har några synpunkter på planförslaget, som ligger inom Länsstyrelsen landskapsbildsskydd.
Brandkåren Attunda Bakgrund
Brandkåren Attunda (BA) har tillfrågats av
Kommunledningskontoret (KLK) i Sollentuna om ett yttrande avseende rubricerat ärende.
Yttrandet behandlar hantering av olycksrisker samt möjlighet till räddningsinsatser. Olycksrisker samt möjlighet till
räddningsinsats ska beaktas i planprocessen för att tillgodose krav på hänsyn till människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor, enligt plan- och bygglagen (SFS 2010:900).
Brandkåren Attunda har tidigare deltagit i planärendets samråd med ett yttrande daterat 2015-12-18.
De synpunkter som Brandkåren Attunda hade i sitt yttrande har besvarats till granskningsskedet och Brandkåren Attunda har inget ytterligare att erinra.
Kommentar
-
Fortum AB
Fortum Värme har inget att erinra angående denna remiss
Kommentar
-
Föreningen Företagarna i Sollentuna
Dnr 2015/0120 KS YTTRANDE
Förslag till detaljplaneändring för del av Norrviken 2:5 och 2:11, Norrviken i Sollentuna kommun.
Föreningen Företagarna i Sollentuna har rubricerad
detaljplan för yttrande. Granskningsperioden är 2016-08-29 t.o.m. 2016-09-30
Eftersom detaljplanens syfte är att möjliggöra förutsättningar för utbyggnad av kontor och möteslokaler anser vi att
planbeteckningen för detta bör formuleras på följande sätt:
K1D1
Kontor, mötes - och samlingslokal, daglig vård.
Vidare måste beteckningen + - markering; marken endast bebyggas med uthus redovisas tydligare på plankartan. Man kan inte finna +-markerad yta.
Kommentar:
Förtydligande görs.
Sollentuna Energi AB
Sollentuna Energi & Miljö har fått ovanstående för granskning och synpunkter
Fjärrvärme/Fjärrkyla
Inga ytterligare synpunkter än de vi tidigare lämnat
Vatten
Fastigheten är ansluten till det allmänna VA-ledningarna och vid ändring av verksamhet ska uppmärksammas på installation av fettavskiljare i förekommande fall. Se SEOM:s hemsida för verksamheter som måste ha fettavskiljare installerade.
http://www.seom.se/globalassets/vatten/dokument/stopp- _for_fett.pdf.
Ao Vatten besvarar positivt på ansökan samt har i övrigt inget att erinra om ärendet.
Elnät/Stadsnät
Inga ytterligare synpunkter än de vi tidigare lämnat.
Avfall
Förtydligande av befintlig text:
Kärl för hushållsavfall, grovavfall och förpackningsmaterial ska genom fastighetsägarens försorg, placeras vid sopbilens angöringspunkt på befintlig parkering, på aviserad hämtdag.
Vid p-platserna på Johan Berndes väg skapas utrymme för T- vändning för personbilar, mindre lastbil och ordinarie sopbil.
Vid större exploateringar, som kräver stora investeringar bör SEOM kunna få påverka tidplanen och lämna besked om i vilken takt, som SEOM bedömer behövas för att utföra den planerade utbygganden.
Detta utan att fördröja andra aktiviteter.
Kommentar:
Vatten: Fastighetsägaren informeras.
Avfall: Enligt samrådsredogörelsen är den av SEOM föreslagna alternativa lösningen, med T-vändning är vidarestuderad i en kompletterande
situationsplan.
Av denna framgår att T-vändningen delvis sker på Fastigheten Norrviken 2:13, och därför kompletteras bilagorna med en överenskommelse med Sollentunahem angående detta.
Interna remissinstanser
Miljö- och byggnadsnämnden
Miljö-och byggnadskontorets tidigare synpunkter
I anslutning till varje synpunkt har miljö-och byggnadskontoret kommenterat hur synpunkten beaktats
1. Planområdet är väldigt utsatt för högt buller från Stäketvägen, E4, Norrvikenleden, järnvägen och även från flyget till och från Arlanda. I trafikbullerutredningen nämns bostäder. I samrådshandlingen på sidan 6 nämns dock kontor, hotell, vandrarhem, daglig vård och gymnasium eller
vuxenutbildning. Miljö- och hälsoskyddsenheten instämmer med att dessa användningsområden är mer lämpliga användningsområden än bostäder. Miljö- och
hälsoskyddsenheten anser också att bostäder och skola är olämpliga som användningsområden i och med höga bullernivåer. Synpunkten är beaktad
2. I plankartan saknas byggnadshöjd för de delar som har en våning. Synpunkten är beaktad
3. Delar av byggnaderna i plankartan saknar bestämmelser som ska läggas till. Synpunkten är beaktad
4. Beteckning med prickmark ska ha samma mönster i förklaringarna som på plankartan. Synpunkten är beaktad 5. Under rubriken ”Utnyttjandegrad/fastighetsindelning” i planbestämmelsen ”e1” står det ”Största tillåtna
byggnadsarea är 260 m2 (gäller tillbyggnad)”. Det framgår inte vilken del som är tillbyggnad. Synpunkten är beaktad 6. Under rubriken ”Markens anordnande” i
planbestämmelsen ”n1” står det ”Bef. ek får ej fällas….”.
Hänvisning i plankartan för eken saknas och ska läggas till.
Synpunkten är delvis beaktad men måste förtydligas.
7. Under rubriken ”Värdefulla byggnader och områden” i planbestämmelsen ”q3” ska texten bearbetas och förtydligas.
Synpunkten är beaktad.
Bilaga
Yttrande över granskning: Förslag till detaljplaneändring för del av Norrviken 2:5 och 2:11, Norrviken
Miljö-och byggnadskontorets synpunkter:
1. Enligt PM Dagvatten är vissa stuprör som avvattnar befintliga byggnaders tak kopplade till ledning och leds troligen till det allmänna ledningsnätet. Detta bör undvikas. Miljö-och hälsoskyddsenheten anser att lösningar för dagvattenhantering, såsom
fördröjning/infiltrering, på de befintliga husen också ska ses över.
2. Beteckning befintlig ek i plankartan måste förtydligas. I plankartan framgår inte vilken ek det gäller.
3. De gula symbolerna som betecknar träd utanför detaljplanen ska tas bort från plankartan.
Kommentar
Plankartan korrigeras i enlighet med synpunkter.
Handlingarnas bilaga med PM dagvatten kompletteras med att även de befintliga husen omfattas av lokal dagvattenhantering.
Trafik-och fastighetsnämnden
Yttrande granskning Förslag till ändring av detaljplan för del av Norrviken 2:5 och 2:11
Trafik-och fastighetskontoret har mottagit granskningshandlingar för rubricerat planärende. Syftet med planändringen är att möjliggöra en utbyggnad av kontor, samt utökade användningsområden.
Trafik-och fastighetskontoret har inge egentliga synpunkter på planförslaget.
Det ska dock poängteras att det inte är gängse att tillgodose en verksamhets parkeringsbehov på allmän platsmark.
Eftersom detta är en befintlig situation och det inte föreslås en ökning av antalet parkeringsplatser på allmän platsmark så kan det i detta fall anses vara en acceptabel lösning.
Vid en framtida situation där efterfrågan på de aktuella parkeringsplatserna ökar eller åskådliggörs avser trafik-och fastighetskontoret att genomföra regleringsförändringar. Det kan komma att påverka verksamheterna i området som nyttjar parkeringsplatserna i dagsläget.
Kommentar
Tillkommande parkeringsbehov ska regleras genom avtal med Nattvakten Fastighetsaktiebolag. Överenskommelse om detta bifogas som bilaga till planändringen.
Markägare och boende mfl
Sollentuna församling, fastighet Norrviken 2:7 och 2:12
Sollentuna församling, Norrviken 2:7 och Norrviken 2:11
- Ytterligare yttrande har ej inkommit
Kommentar
• Se samrådsredogörelsen angående de justeringar som då gjordes av planförslaget utifrån Svenska Kyrkans dåvarande yttrande.
I korthet bearbetades tillbyggnadens fasad, för att smälta in i miljön, där även plankartans bestämmelser justerades.
Även ett antal användningsområden togs bort.
Revidering av denna handling har gjorts i en förnyad antagandeprocess.
Detta med anledning av att Svenska Kyrkan (genom Kyrkorådets arbetsutskott 2018-04-11) beslutade av fortsättningsvis inte hyra ut parkeringsplatser vid S:t
Larsgården till Landera. Man bedömer att parkeringsplatserna behövs för kyrkogårdsbesökare och besökare till S:t Larsgården.
Därefter har aktuell fastighetsägare, Landera upprättat ett motsvarande ställningstagande med Nattvakten
Fastighetsaktiebolag om framtida förhyrning av
parkeringsplatser på fastigheten Nattvakten 10 (beläget ca 500 m söder om planområdet.
Planenhetens bedömning är (bl.a. med bakgrund att Landera anmält att deras tilltänkta vårdhyresgäst har mindre behov av parkeringsplatser än Villaägarnas Riksförbund) att detta bör vara tillräckligt för att föreslå att planändringen kan antas.
AB Sollentunahem, Norrviken 2:13
Förslag till detaljplaneändring för del av Norrviken 2:5 och 2:11, Norrviken
Sollentunahem har beretts möjlighet att lämna synpunkter på rubricerad detaljplaneändring.
Med den utformning planförslaget har idag är de
tillkommande byggnadsvolymerna placerade så att de passar väl in i miljön, utan att påverka Sollentunahems byggnader negativt. När de nya byggnaderna uppförs nära
äldrevårdsboendet Norrgården behövs produktionsmetoder och reglerade arbetstider, med mera, som säkerställer att de boende garanteras sitt behov av lugn och ro.
Redan idag är stundtals antalet befintliga parkeringar otillräckligt. Med de byggrätter som detaljplaneförslaget medger ökar parkeringsbehovet. De nya byggnadsvolymerna ger möjlighet för verksamheter som kan innebära fler besök.
Det medför en risk att fler bilburna besökare inte hittar sin parkering i anslutning till de aktuella byggnaderna och tar besöksparkeringar i bruk på vår fastighet. Äldrevårdsboende Norrgården riskerar därmed att bli utan sina nödvändiga besöksplatser vid vissa tillfällen. Det saknas en
parkeringslösning i detaljplaneförslaget som motsvarar behovet.
Kommentar
Tillkommande parkeringsbehov ska regleras genom avtal med Nattvakten Fastighetsaktiebolag. Överenskommelse om detta bifogas som bilaga till planändringen.
Som framgår av yttrandet från SEOM, så förutsätter planens genomförande även T-vändning av sopbil delvis på Sollentunahems mark (Fastigheten 2:13).
Därför kompletteras bilagorna med en överenskommelse med Sollentunahem angående detta.
Sammanfattning och ställningstaganden
Inkomna synpunkter har legat till grund för uppdaterat förslag till detaljplaneändring för Norrviken 2:5 och 2:11.
Följande huvudsakliga förändringar har gjorts i planförslaget sedan granskningen:
• Utredning om dagvattenhantering har kompletterats.
• Överenskommelse med Svenska Kyrkan om tillkommande parkering har uppdaterats, som bilaga.
• Bilagorna är kompletterade med en överenskommelse med
Sollentunahem om T-vändning av sopbil, delvis på kvartersmark.
• Bestämmelse om tillbyggnadens volym har kompletterats med maximalt gavelmått och maximalt husdjup.
• Revidering av denna handling har gjorts i en förnyad
antagandeprocess på grund av omtaget i parkeringsfrågan med Svenska Kyrkan.
• Planenheten bedömer att det motsvarande ställningstagandet med fastighetsägaren till Nattvakten 10 (beläget ca 500 m söder om planområdet) är tillräckligt för att planändringen bör kunna antas. (bl.a. med bakgrund av att aktuell fastighetsägare har anmält ett mindre parkeringsbehov än tidigare
kontorshyresgäst)
• Även pågående arbete inom Sollentuna kommun angående komplettering av parkeringsplanen (ej beslutad) ger vid handen att det framtida tillkommande parkeringsbehovet för kontor i detta ärende (beläget i ”område 2”) kan antas vara lägre än 15 tillkommande p-platser.
I övrigt har handlingarna uppdaterats med nuvarande
fastighetsägarförhållanden, och tydliggörande av plankartan (redaktionella ändringar)
Planenhetens bedömning är att samtliga granskningssynpunkter har blivit tillgodosedda.
Peter Hesselgren och AnnaKarin Åkerblom
