Erik Liljencrantz (M), Göran Ivarsson (C) 2:e vice ordförande, Lars-Åke Eriksson (S), Anna Harrsjö (S), Sanna Cronhielm (Mp), Lars Levin (Fp)

(1)

Plats och tid Rum 611, AVA-huset, Katrineholm kl. 08.15 – 09.30

Beslutande Erik Liljencrantz (M), Göran Ivarsson (C) 2:e vice ordförande, Lars-Åke Eriksson (S),

Anna Harrsjö (S), Sanna Cronhielm (Mp), Lars Levin (Fp)

Beslutande

ersättare Stefan Luukkonen (S)

Ersättare Jerry Emanuelsson (S), Thomas Nyvell (MP), Kurt Jonsson (KD)

Övriga

deltagande Lars Lager miljöinspektör, Tone Jansson miljöinspektör, Lisa Andersson miljöinspektör,

Eva Frykman miljöchef

Utses att justera Göran Ivarsson (C)

Justeringens

plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, AVA-huset, Katrineholm

Underskrifter

Sekreterare

……… ^Paragrafer 22 - 29

Ordförande

………

Justerande

……… ………

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Sammanträdes

datum 2013-08-27

Datum för anslags uppsättande

2013-09-04 Datum för anslags

nedtagande 2013-09-29

Förvaringsplats

av protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, AVA-huset, Katrineholm

Underskrift

Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes sign Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkande

Dnr 2012-1352-426 Handläggare: Lars Lager

Ansökan om utdömande av vite, xxxxx, Katrineholms kommun

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt, ansöka om utdömande av vite på 96 000 kr, för xxxxx. Överträdelsen består i att xxxxx inte har följt ett beslut om föreläggande med vite. Överträdelsen konstaterades den 17 juni 2013.

Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M),

Lars-Åke Eriksson (S), Göran Ivarsson (C), Anna Harrsjö (S), Stefan Luukkonen (S).

_____________________

Samhällsbyggnadsförvaltningen skrivelse 2013-06-27:

”Bakgrund

Den 7 februari 2012 inkom klagomål, bland annat om uppställning av bilar och husvagnar på fastigheten xxxxx. Den 10 februari 2012 besökte Lars Lager och Wolfgang Pettersson från Samhällsbyggnadsförvaltningen fastigheten. På fastigheten stod då en mängd bilar och husvagnar. Vi träffade fastighetsägaren xxxxx, som sa att det inte är hans fordon, utan att han låter en kompis ha dem stående där.

Den 14 augusti 2012 inkom ett nytt klagomål, bland annat om att det tillkommit ytterligare fordon på fastigheten xxxxx. Den 6 september besökte Lars Lager, Anna Gustafsson och Lotta Nilsberth från Samhällsbyggnadsförvaltningen fastigheten. Vi konstaterade att det var mycket fler fordon än det hade varit tidigare. Vi räknade ihop 39 bilar och andra fordon på fastigheten. Många av fordonen stod också dåligt till, så att det var svårt eller nästan omöjligt att se om det hade börjat läcka från dem.

Vid kontroll med Transportstyrelsen, så visar det sig att 36 av de 39 fordonen ägs av en xxxxx.

Föreläggandet med vite

Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun fattade den 30 oktober 2012 beslut om att förelägga xxxxx att vid vite av 3 000 kr per fordon, forsla bort 36 fordon från fastigheten xxxxx, till lämplig uppställningsplats eller till skrotning (se bifogad förteckning från 2012-09-06). Intyg på att skrotning av bilarna hade skett skulle skickas in till Samhällsbyggnadsförvaltningen senast den 31 mars 2013,

(3)

Utdragsbestyrkande

alternativt en redogörelse för hur bilarna hade tagits om hand på annat sätt för att förhindra att de utgör nedskräpning eller risk för miljön eller människors hälsa. Om det efter detta datum var oklart vad som hade hänt med fordonen, så skulle

uppföljande inspektion mot avgift komma att utföras. Det totala vitesbeloppet uppgick till 108 000 kr.

Nämndens beslut skickades rekommenderat till xxxxx, och lämnades in på posten i Katrineholm den 19 november 2012. Beslutet lämnades ut till xxxxx den 4 december 2012 (En kopia på det signerade utlämningskvittot bifogas).

I slutet på mars 2013 ringde xxxxx till Eva Frykman, avdelningschef för Bygg, miljö och trafik inom Samhällsbyggnadsförvaltningen, för att diskutera en förlängning av tiden för att uppfylla föreläggandet. Hon meddelade då handläggaren, Lars Lager, att han skulle ringa upp xxxxx för att diskutera saken. Den 27 mars 2013 ringde Lars Lager upp xxxxx, som då undrade om han kunde få förlängt till den 31 maj 2013, med att uppfylla föreläggandet. Han hänvisade till den långdragna vintern och att han varit sjuk och haft problem med ryggen. Den 28 mars 2013 ger ordföranden i Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Erik Liljencrantz, klartecken till en förlängning av

uppfyllandetiden enligt xxxxx önskemål, vilket meddelas honom per telefon den 2 april 2013.

Uppföljning av föreläggandet

Ingen redovisning inkom från xxxxx innan den 1 juni 2013. Den 14 juni 2013 ringde Lars Lager till xxxxx, grannen som bl.a. har klagat på uppställningen av bilar. Han säger att bilarna står kvar, och att han tror att ytterligare två bilar har ställts på platsen av xxxxx.

Den 17 juni 2013 besökte Lars Lager och Emelie Skånbeck fastigheten och fotograferade de fordon som stod på fastigheten. Vid genomgång av fordonen (se förteckning från 2013-06-17), så framkom att 32 bilar som omfattades av

föreläggandet stod kvar på fastigheten. 5 fordon hade tagits bort, varav 4 tillhör xxxxx. 3 nya fordon hade tillkommit, varav 2 tillhör xxxx.

Kontroll utfördes återigen med Transportstyrelsen om vem som ägde de olika fordonen, vilket framgår av den bifogade förteckningen.

Beslutsmotivering

Miljö- och hälsoskyddsnämnden gör bedömningen att xxxxx den 17 juni 2013 har brutit mot föreläggandet då det konstaterades att 32 av de 36 fordonen fortfarande stod kvar och att ett vite på 96 000 kronor därför ska utdömas. 2 nytillkomna fordon som också ägs av xxxxx kunde konstateras på platsen. Det finns enligt nämndens bedömning inga skäl att vitesbeloppet jämkas.

(4)

Utdragsbestyrkande

Enligt 21 kapitlet 1 § punkt 8 miljöbalken ska utdömande av vitet prövas av Mark- och miljödomstolen. Enligt 1 § Lag om viten (SFS 1985:206) ska lagen om viten inte tillämpas när annat är föreskrivet.

Ärendets handlingar

1. Sammanträdesprotokoll 2012-10-30 § 40: Beslut om föreläggande med vite, med fastighetskarta

2. Postens meddelande om att den rekommenderade försändelsen hämtats ut.

3. Kopia på det signerade utlämningskvittot

4. Inspektionsprotokoll, 2012-02-29, dnr 2012-420

5. Ärendeutskrift, dnr 2012-420 (bifogas för att översiktligt redovisa det aktuella ärendets upprinnelse)

6. Ärendeutskrift, dnr 2012-1352

7. Förteckning över fordon som fanns på fastigheten xxxxx 2012-09-06 8. 7 översiktsbilder från 2012-09-06

9. Förteckning över fordon som fanns på fastigheten xxxxx 2013-06-17 10. 5 översiktsbilder från 2013-06-17”

________________________

xxxxx

(5)

Utdragsbestyrkande

Dnr 2013-1168-212 Handläggare: Eva Frykman

Samrådsyttrande över detaljplan för kv. Karossen, fastigheten Nävertorp 5:1 m fl

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra mot planförslaget.

Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M), Lars-Åke Eriksson (S), Göran Ivarsson (C), Thomas Nyvell (Mp), Stefan Luukkonen (S).

_______________________

Samhällsbyggnadsförvaltningen skrivelse 2013-08-08

”Bakgrund

Samhällsbyggnadsförvaltningen har på byggnadsnämndens uppdrag upprättat ett förslag till ny detaljplan för kvarteret Karossen i syfte att möjliggöra en ny infart till det aktuella planområdet. I nu gällande planer för området råder utfartsförbud mot riksväg 52. Inom planområdet finns tre industrifastigheter och en fastighet för handel och kontor där restaurangverksamhet bedrivs för närvarande.

Bedömning

Flera boende i området sydväst om Karosserigatan upplever sig störda av buller från industriområdet. Att möjliggöra en omledning av trafiken så att Karosserigatan avlastas bedöms avsevärt minska bullerstörningarna. Likaså är det ur bullerhänseende positivt att möjligheten att sätta upp bullerplank underlättas genom införandet i planbestämmelserna.

Samrådshandling PLAN 2012.12 2013-08-08”

________________________

Byggnadsnämnden

(6)

Utdragsbestyrkande

Yttrande över förslag till reviderad kommunikationspolicy för Katrineholms kommun

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M), Lars Levin (Fp), Göran Ivarsson (C).

______________________

”Bakgrund

Kommunledningsförvaltningen har utarbetat ett förslag till reviderad kommunikationspolicy. Nu gällande kommunikationspolicy antogs av

kommunfullmäktige 2006. Det nya förslaget är remitterat till samtliga nämnder för att inhämta eventuella synpunkter inför vidare beredning. Synpunkterna ska vara

kommunledningsförvaltningen tillhanda senast den 2 september.

Yttrande

Det är bra att kommunikationspolicyn tydliggör sin utgångspunkt i kommunens vision, varumärke och värdegrund.

Det nya förslaget till kommunikationspolicy saknar däremot den nu gällande policyns stringens och tydlighet i utformning. Policyn borde bättre tydliggöra kommunens ambitioner och önskvärda förhållningssätt inom kommunikationsområdet.

Exempelvis har kommunfullmäktige gett samtliga nämnder åtaganden inom kommunikationsområdet vilket på något sätt borde återspeglas i

kommunikationspolicyn.

Massmedia har en särskild ställning som kommunikationspartner. Det vore bra om kommunikationspolicyn belyste de olika rollerna massmedia har i vårt

kommunikationsarbete och våra mediarelationer.

Om kommunikationspolicyn ska ha rollen som vägledande dokument för kommunens anställda i kommunikationsfrågor vore det önskvärt om policyn innehåller en något

(7)

Utdragsbestyrkande

utförligare beskrivning av lagstiftningen som gäller skyldigheter och rättigheter på området.

Avsnittet ”Kriser” är mycket kortfattat men saknar hänvisning till kommunens krishanteringsplan. Eftersom krishanteringsplanen har ett omfattande underlag för kommunikation i kris torde det räcka med en hänvisning till denna i

kommunikationspolicyn.

Kommunledningsförvaltningens förslag till kommunikationspolicy 2012-12-10.”

_______________________

Kommunledningsförvaltningen

(8)

Utdragsbestyrkande

Miljö- och hälsoskyddsnämndens underlag för övergripande plan med budget för 2014

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta upprättat förslag till nämndens underlag för övergripande plan med budget för 2014.

Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M).

________________________

”Enligt planeringsdirektivet för 2014 års övergripande plan sägs att det är viktigt att säkerställa att de övergripande resultatmålen kan följas upp. Nämndernas åtaganden ska därför formuleras som mätbara nyckeltal med angivna målnivåer. I sin översyn av åtagandena bör nämnderna sträva efter:

 Åtaganden/nyckeltal som har en tydlig koppling till resultatmålen och som visar resultat ur ett medborgar/brukarperspektiv

 Totalt sett färre åtaganden

 Fler gemensamma åtaganden/ökad samordning mellan nämnderna

 Tydliga målnivåer

 Genusmedvetna åtaganden som bygger på könsuppdelad statistik

 Jämförbarhet över tid och med andra kommuner

 Fler åtaganden som också kan följas upp per månad eller delår som underlag för åtgärder för att förbättra måluppfyllelse under pågående verksamhetsår ”

Förslaget redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen miljö- och hälsoskyddsnämnden handlings nr 5/2013.

__________________________

Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen

(9)

Utdragsbestyrkande

Information

Tone Jansson och Lisa Andersson redovisar vårens redlighetsprojekt avseende livsmedel.

Eva Frykman informerar om att länsstyrelsen under hösten kommer att genomföra ett tillsynsbesök.

___________________________

(10)

Utdragsbestyrkande

Rapport från Miljöstrategiska rådet

Erik Lijencrantz (M) och Håkan Lernefalk informerar om senaste mötet.

__________________________

(11)

Utdragsbestyrkande

Höstmöte 2013 i FAH

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att Göran Ivarsson (C) kommer att delta på FAH:s höstmöte.

________________________

(12)

Utdragsbestyrkande

Dnr 2013-124-000

Anmälan om delegationsbeslut

Redogörelse av beslut som fattats sedan sammanträdet den 18 juni 2013 med stöd av gällande delegation.

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redogörelsen till handlingarna

______________________