BEHOVSBEDÖMNING – CHECKLISTA
Detaljplan för del av Hillerstorp 4:218 m fl, Gnosjö kommun
Checklistan utgör ett arbetsunderlag för att bedöma behovet av en miljökonsekvens- beskrivning samt underlag för avgränsning av vilka typer av miljöpåverkan som främst behöver beskrivas. Bedömningar är preliminära. Ny kunskap som tillförs planprocessen kan innebära att värderingar i denna checklista måste revideras.
Faktor Påverkan Kommentar
Stor Medel Liten Konflikter med ÖP eller
FÖP X Planprogrammet följer intentioner i
Översiktsplanen för Gnosjö kommun.
Planområdet ligger inom den fördjupade översiktsplanen för Hillerstorp (Vision Hillerstorp) som under kvartal 2-3 2012 är i ett samrådskede
I samrådshandlingen för den fördjupade översiktsplanen finns två saker upptagna som är av vikt för en kommande
detaljplan:
• En gång- och cykelväg anordnas norr om plan-området, mot Brännehylte.
• Enligt en utredning gjord av SMHI kommer stora delar av plan- området att översvämmas vid ett 100-års flöde. Översiktsplanen föreslår att området vallas in.
Projektets omfattning X Projektets omfattning är begränsad vad gäller förändringsgrad samt utbyggnads- nivå. (Markanvändning o. landskapsbild.) Projektets koppling till
andra projekt X I öster gränsar planområdet till ett redan detaljplanelagt område där produktions- enheten vid Hillerstorp Trä är belägen.
Den nya detaljplanen kompletterar- och anpassas till den befintliga.
Internationella
konventioner (Natura 2000, UNESCO, Världsarv, CW-område
X Berörs inte.
Miljöbalken 3-4 kap.
3 kap. Grundläggande bestämmelser för hus- hållning med mark- och vattenområden.
4 kap. Särskilda bestämmelser för hushållning med mark
(X) X En utvidgning av verksamheten i den storleksordning som är planerad anses inte strida mot bestämmelserna i 3 och 4 kapitlet i miljöbalken. En omledning eller kulvertering av Kvarnabäcken bedöms bli nödvändig i samband med exploateringen - detta kan påverka vattenkvaliteten på det vatten som sedan rinner ut i Storån.
och vatten för vissa
områden i landet. Effekten bedöms bli positivt om den nya sträckningen för vattnets väg till ån blir längre; medför en ökad sedimentering. En kulvertering medför minskad syresättning och sedimentering, snabbare utflöden i samband med regn (en negativ effekt).
Vattendraget är omgrävt och utgör ingen naturlig bäck. I samband med exploa- teringen kommer mindre diken försvinna.
Miljöbalkens 7 kap (strandskydd, biotopskydd,
natur/kulturreservat)
X En begränsad del av fastigheten 3:15 berörs av strandskyddet för Storån. Dock går detta område inte närmare ån, än det, redan planlagda, intilliggande området.
Ett upphävande av strandskyddet kan anses vara befogat då det tydligt anknyter till de befintliga strukturerna i landskapet Byggnadsminne/Forn-
minne X Det finns inga registrerade fornminnen
inom planområdet. Utmed befintlig gång- och cykelväg (gamla Brännehyltevägen) finns en vägsten. Ambitionen bör vara att denna behåller sitt läge, alternativt flyttas till annat läge utmed den gamla vägen.
Höga naturvärden (naturvårdsprogram eller nyckelbiotoper)
X Inom planområdet finns inga naturvärden av betydelse. Enligt uppgift berörs inga riksintressen eller nyckelbiotoper. Grann- fastigheten mot Storån är svårtillgänglig beroende på den höga grundvattennivån med tidvis översvämmade marker. Inga stigar eller förutsättning för rekreation etc.
Miljömål X Då det gäller de 16 miljömålen är det
främst mål 15 ”en god bebyggd miljö”
som påverkas. Som följd av den nya detaljplanen sker en ökning av antalet tunga transporter till och från området.
En bullerutredning från 2004 visar att Hillerstorps trä, efter utförda åtgärder för att sänka ljudnivån, ligger inom gällande riktvärde för externt industribuller.
(Ingemansson Techn. i Jkp.) Idag sker c:a 99% av transporterna under dagtid – uppgift saknas ang. konsekvenser av framtida förändringar. Ljudnivån kan komma att öka under kvälls- och nattetid, ev. även helger.
Angående mål 1, ”begränsad klimat- påverkan”, medför planen att företagets totala klimatpåverkan reduceras något då verksamheten koncentreras till en ort, vilket minskar det totala transportflödet.
Idag är lagerhållningen uppdelad på tre olika platser vilket medför en större total transportsträcka. En samlad verksamhet bedöms minska luftutsläppen avseende övergödande, försurande samt hälso- påverkande ämnen.
Miljömål 2; Frisk luft berörs i begränsad omfattning. Lokalt i Hillerstorp sker en ökning av transporter till och från plan- området. Då det gäller utsläpp till luft och mark bedöms den nya planen medföra marginellt försämrade förhållanden – samtidigt sker positiva effekter regionalt, nationellt och globalt. (Den totala miljö- påverkan kan möjligen minska).
Förorenad mark (X)
Vid ev.
sanering
X Uppströms planområdet finns industriell mark med metallföroreningar; Kvarnasjön ligger på c:a 500 meters avstånd från planområdets gräns. Föroreningar härrör sannolikt från äldre ytbehandlings-
verksamhet. Vid högflöden/ intensiva regn eller snösmältning antas ske en metall- spridning från våtmarker och göl till ned- ströms liggande marker, däribland diken inom planområdet. Marken är relativt lätt- genomsläpplig och grundvattnet ligger nära ytan vilket gör området särskilt känsligt för föroreningar. Under plan- processen undersöks mark och diken vid Kvarnabäcken genom sedimentprov- lab.analyser. Resultaten påvisar ev.
åtgärdsbehov. Undersökningen föranleds av att bäcken föreslås få ny sträckning.
Är området påverkat eller har det särskilda värden ur
boendesynpunkt?
(Bullerfri zon,
närrekreations-områden, strövmarker) –
nuvarande markanvändning
(X) X Den blivande exploateringen sker nästan uteslutande på ett område som inte används för varken bostäder eller annan bebyggelse. Området har ingen funktion som strövområde för de närboende (med undantag för den befintliga GC-vägen och den lilla skogsvägen som löper i plan- områdets västra utkant). Det område som planläggs har tidigare innefattat ett par bostäder. Idag finns det endast en bostad numera ägd av Hillerstorps Trä och som används av en av företagets anställda.
Det bedöms inte föreligga några hinder för en planläggning till industrimark. Dock, om huset ska fortsätta att fungera som permanentbostad, krävs att företaget medverkar till att skapa goda boende- förhållanden.
Nordväst om planområdet finns bostäder, bl.a. inom fastigheten Hillerstorp 4:329.
Ett område med skyddande vegetation finns mellan planområdet och nämnda bostäder. För att säkerställa den befintliga vegetationen ”prickas” en skyddszon bort och får benämningen n1 vilket innebär att
”området ska hållas planterat med buskar och träd” (en skyddsvegetation mot industrin).
Projektets utnyttjande av mark, vatten och andra resurser
X X För att kunna exploatera och utvidga verksamheten krävs vissa justeringar och förbättringar, framför allt p.g.a speciella markförhållanden i området. Grundvattnet ligger högt och stora delar av marken behöver grävas ur och fyllas igen för att lämpa sig för byggnation (och transporter) Sämre massor fraktas bort och ersätts med en större mängd fyllnadsmassor.
Kvarnabäcken dras om eller kulverteras för att området ska kunna nyttjas
rationellt. Vattendraget är inte naturligt vilket gör omläggningen mer försvarbar, såväl kulturhistoriskt som ur ekologisk synpunkt. Ett öppet dike är att föredra framför att leda vattnet i kulvert. Utredning bör göras angående förutsättning för en dagvattendamm (för rening av metaller m.m.), innan utsläpp sker till Storån.
Projektets alstrande av
avfall X Urgrävning av ansenliga mängder mull-
haltig jord i samband med markarbeten för byggnation. Förekommande massor kan innehålla metallföroreningar; bör vid misstanke undersökas. Idag finns vallar med jord från tidigare schaktningar – ej kartlagda m.a.p. ev. föroreningar. Urgrävt material/ ”restprodukter” bör i första hand nyttjas inom planområdet. Efter ut- byggnaden bedöms anläggningen endast alstra en obefintlig mängd avfall.
Risk för störningar
(buller, trafik m.m.) X Koncentrationen av verksamheten till Hillerstorp, medför en ökning av antalet tunga transporter till och från området, samtidigt kan in- och urlastningen styras om till mer skyddade platser, norr om industrin. Bullerutredningen 2004 visade att verksamheten då låg inom tillåtna rikt- värden för externt industribuller. Det bör utredas i vilken grad ljudstatus förändras som följd av fler och kanske nya typer av transporter. Ljudsituationen påverkas av utformningen av utomhus godshantering.
Frågan bör utredas närmare.
Risk för föroreningar (X) X I samband med exploateringen bör marken kontrolleras på föroreningar. Dag- vattnet påverkas i allmänhet negativt vid hårdgjorda ytor. Omkring industrin finns markytor som kan ta omhand dagvatten, men den höga grundvattennivån utgör ett problem. En dagvattendamm kan med fördel placeras inom områdets södra del.
Denna skulle även kunna fungera som branddamm och ev. omhändertagande av förorenat släckvatten.
I Länsstyrelsen register över förorenad mark finns H. 4:328 fd Ragnars Metall;
”Identifiering avslutad – ingen åtgärd”.
Risk för olyckor X X Den ökade mängden transporter kan få en negativ effekt för personer som vistas i närområdet. Genom att styra om in- och urlastningen till inre, omkringbyggda områden kan trafiksäkerheten förbättras vid de platser som idag används för last- ning och vändzon för tunga transporter.
Vid ev. kemikalieolycka är avståndet litet till grundvattenzonen, vilket är negativt.
Brandvattenförsörjningen är väl tillgodo- sedd tack vare närheten till Storån. I den norra delen av industriområdet finns en vattentank (800 kubik) kopplad till före- tagets sprinkleranläggning.
Möjligheten att anlägga en damm bör utredas.- för dagvattenrening och som även kan fungera för omhändertagande av förorenat släckvatten
Övriga hälsoeffekter X Mätningar av markradon bedöms ej vara relevant att kartlägga, då planerade byggnader utgörs av lager, dessutom står grundvattnet högt vilket normalt medför lågriskförhållanden avseende radon.
Markens, vattnets och andra resursers förekomst, kvalitet och förnyelseförmåga i området
X Grundvattennivån är hög i området, under vissa delar av året risk för delvis över- svämning. En betydande mängd fyllnads- material behöver tillföras området för att möjliggöra byggnation och utvidgning av verksamheten. Vid tidigare exploatering har c:a 1,5 meter grävts ur för att därefter ersättas med grusig finsand. Fyllnads- materialet bör vara grus till makadam, fri från finkorniga jordarter.
Ur ett framtidsperspektiv bör markytan höjas ytterligare någon halvmeter jämfört med befintlig industri. Det senaste
decenniets klimat-förändringar tenderar till att skapa extrema vattennivåer. Enligt SMHI riskerar stora delar av planområdet att översvämmas vid ett s.k. 100-års regn.
Den befintliga miljöns
känslighet X Landskapsbilden förändras i den östra delen av planområdet; fuktig naturmark omvandlas till bebyggd, industriell miljö.
Marken är känslig och behöver åtgärdas genom urgrävning och fyllning för att möjliggöra en exploatering.
Effekternas omfattning X X Effekternas omfattning påverkar mark, yt- o. grundvatten inom planområdet, utanför detsamma bedöms de vara begränsade.
Ett genomförande av detaljplanen medför både positiva samt måttligt negativa miljö- och hälsoaspekter.
Effekternas gräns-
överskridande karaktär X Projektet har ingen så kallad gräns- överskridande karaktär.
PLATSENS FÖRUTSÄTTNINGAR
Planområdet angränsar till befintlig verksamhet för Hillerstorps Trä AB som är tillverkare och återförsäljare av möbler. På grund av utrymmesbrist är verksamheten idag uppdelad på tre olika platser vilket medför logistiska problem, ineffektiv hantering och sammantaget sett, en ökad miljöpåverkan. Planområdet ligger på behörigt avstånd från kringliggande bebyggelse, speciellt den östra delen av planområdet som är den del som tas i anspråk vid utbyggnad av den industriella verksamheten. En viss omdragning och/eller kulvertering av Kvarnabäcken blir nödvändig. Planområdet är tidvis mycket sankt. En urgrävning/fyllning kommer att krävas i förhållandevis stor omfattning. Inom berörda fastigheter har inte lokaliserats speciella naturvärden, ev. riksintressen eller nyckelbiotoper.
PLANENS STYRANDE EGENSKAPER
Planområdet omfattar c:a 0.5 ha mark för industriändamål, varav utbyggnaden bedöms till ungefär 15 000 m2, främst lagerbyggander. Sannolikt utförs relativt omfattande arbeten med byten och påbyggnad av massor. Nya markytor hårdgörs/asfalteras för att möjliggöra
transport till och från nybyggda delar. I första hand sker exploateringen i planområdets östra del. Hillerstorps Trä står som ägare till större delen av det föreslagna planområdet och har för avsikt att köpa de delar som de inte redan har i sin ägo.
SLUTSATSER
Enligt 5 kap 18 § PBL ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Omgivningsförutsättningar och den påverkan detalj- planen bedöms innebära på miljön redovisas i planhandlingarna. Bedömningen är att genomförandet av denna plan inte kan antas innebära en betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i PBL och en miljöbedömning kommer därför inte att upprättas. Frågor som rör miljö- och hälsoaspekter/ störningar från verksamheten hanteras särskilt i detalj- planen samt utvecklas i den kommande planprocessen.
Detaljplanen ger utrymme för en miljöpositiv förändring av trafikytor och en förbättrad gods- hantering. Bedömningen är att en planläggning skapar möjligheter för såväl företaget som grannar att få en långsiktig och hållbar lösning. Planprocessen sätter fokus på viktiga fråge- ställningar och skapar ett forum för alla berörda att diskutera områdets framtida utformning och inriktning.
Frågor som behöver belysas särskilt i planarbetet är följande:
1. Omdragning av bäck – tillstånd baserat på anmälan om vattenverksamhet.
2. Behov avseende begränsad marksanering, omhändertagande av förorenade sediment.
3. Påverkan på ytvatten och vattenliv (närliggande Storån); utbyte samt påbyggnad av massor ska utföras på ett tillfredsställande sätt ur natur- och miljöskyddssynpunkt.
4. Aspekter kring lokalt omhändertagande av dagvatten, asfaltering i förhållande till infiltration, möjlighet till anläggande av skyddsdamm i den södra delen av området.
5. Strandskydd.
6. Risk för höga vattennivåer.
7. Externt buller i samband med ökade transporter, ev. förändrade tider, placering av in- och urlastningsplats samt godshantering och fläktar etc.
