Protokoll SN 2019-10-30 §§ 97-109

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande

Tid och plats Onsdagen den 30 oktober 2019, kl. 09:00 till 12.41 i Stora sammanträdesrummet vårdcentralen.

Beslutande

Ledamöter Ulf Genitz (C)

Carl-Axel Olsson (C)

Hannyah Jörtoft (SD) t o m 12.20 § 106 Toril Korsvik Jevås (S)

Jan Erlandsson (S)

Susanne Lundgren (HVKB) Leif Sandberg (M)

Fredrik Pettersson (S) Agneta Edvardsson (M)

Tjänstgörande ersättare Elin Härling (SD) fr o m 12.20 § 107

Övriga närvarande

Ersättare Kjell Beglert (V)

Elin Härling (SD) t o m 12.20 § 106

Övriga Ylva Morén, socialchef

Ann-Marie Brander, utredare/utvecklare Mikael Johansson, biståndshandläggare § 97 Viveca Johansson, enhetschef § 97

Daniel Götell, socialsekreterare § 97 Mia Blom, enhetschef § 97

Åke Lindström, tekniska chef § 98 Yvonne Hofling, ekonom § 98

Linda Norlin, verksamhetschef ÄO § 98

Utses att justera Leif Sandberg

Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2019-10-30, kl. 15.00

Justerade paragrafer §§ 97-109

1

(2)

Sekreterare

________________________

Lindali Bergenzaun Ordförande

________________________

Ulf Genitz Justerare

________________________

Leif Sandberg

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Socialnämnden

Protokoll från sammanträde 2019-10-30

Datum då protokollet justerades 2019-10-30

Datum då tillkännagivandet

publicerades 2019-10-31

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2019-11-22

Förvaringsplats för protokollet Närarkiv kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Lindali Bergenzaun

3

(4)

Ärendelista

§ 97 Redogörelse delegationsbeslut 5

§ 98 Förstudierapport äldreomsorgsprojekt St

Levene och Vara delrapport 1 av 3 SN 2019/17 6 - 7

§ 99 Rapportering till IVO Icke verkställda beslut SoL kvartal 3 2019

SN 2019/19 8 - 9

§ 100 Rapportering till IVO Icke verkställda beslut LSS kvartal 3 2019

SN 2019/19 10 - 11

§ 101 Redogörelse inkomna synpunkter tertial 2

2019 SN 2019/5 12 - 13

§ 102 Sammanträdesdagar 2020 SN 2019/20 14 - 15

§ 103 Information om resultat från brukarundersökning

16

§ 104 Arbete med Socialnämndens mål 17

§ 105 Anmälan delegationsbeslut 18

§ 106 Urval delegationsbeslut 19

§ 107 Aktuellt från förvaltningen 20

§ 108 Information från kommunala råd 21

§ 109 Övrigt 22

(5)

§ 97

Redogörelse delegationsbeslut

Socialnämndens beslut

Socialnämnden godkänner redogörelserna av nedan utvalda och förtecknade delegationsbeslut

Sammanfattning av ärendet

Socialnämndens har genom sin delegationsordning överlåtit sin beslutande rätt till utskott, ordförande och tjänstemän

Delegationsbeslut fattade av tjänstemän/handläggare har utvalts av arbetsutskottet och beslut fattat av arbetsutskottet har utvalts av socialnämnden att redogöras för på socialnämnd

Delegationsbeslut

A19/1542 Beslut avseende hemtjänst, enhetschef Viveca Johansson B19/3213 Beslut avs öppenvård, socialsekreterare Daniel Götell C19/176 Beslut färdtjänst, färdtjänsthandläggare Mikael Johansson SNAU § 78 Beslut av SNAU avs familjehemsbistånd, enhetschef Mia Blom SNAU § 133 Information om dom från Kammarrätten, enhetschef Mia Blom SNAU § 185 Beslut vård enligt 3 § LVU avslutas, enhetschef Mia Blom

SNAU § 211 Information om dom från förvaltningsrätten, enhetschef Mia Blom

5

(6)

Förstudierapport äldreomsorgsprojekt St Levene och Vara delrapport 1 av 3

Socialnämnden har tagit del av förstudierapport 1.

Socialnämnden beslutar att överlämna förstudierapport 1 till Tekniska nämnden för att inarbeta investeringskostnaden i budget och påbörja projektplanering.

Behovet av särskilda boendeformer och bostäder med särskild service är en fråga som ofta fokuseras såväl nationellt som lokalt i kommunerna.

I Vara genomfördes, på uppdrag av socialnämnden, en utredning avseende framtida behov av boende inom verksamhetsområdena omsorg kring personer med funktionsnedsättning och

äldreomsorg. Socialnämnden beslutade (SN § 78, 2016) att ställa sig bakom utredningen och gav förvaltningen i uppdrag att tillsammans med tekniska förvaltningen arbeta vidare med

utredningens förslag.

Under 2018 togs en behovsbeskrivning avseende äldreomsorgen fram i samverkan mellan social- och tekniska förvaltningen. Socialnämnden beslutade (SN § 72, 2018) att de båda

förvaltningarna gemensamt skulle inleda en förstudie med utgångspunkt i behovsbeskrivningen.

För äldreomsorgens del innebar detta ett arbete i tre delar där korttidsboende är del 1.

Beträffande korttidsboende finns dels behov av viss utökning och dels behov av att samlokalisera korttidsboendet på Stenkilsgården med Rondellen i ändamålsenliga lokaler. Till detta ska läggas att Rondellens nuvarande lokaler har ett omfattande behov av renovering, vilken är en förutsättning för att verksamheten fortsättningsvis ska kunna bedrivas där.

Genom att en ny byggnad för korttidsboende med totalt 28 platser ”Nya Rondellen”

uppförs i anslutning till boendena Söder-, Östergård och nuvarande korttidsboendet Rondellen kan samlokalisering ske. Parallellt ger utökningen med 4 platser goda förutsättningar för att tillgodose framtida behov.

(7)

Av förstudierapporten framgår att den, i dagsläget, uppskattade totala projektkostnaden skulle vara 55-60 mnkr, detta utifrån kostnadsbilden på likartade projekt i regionen.

Del 1 av förstudien har genomförts med verksamhetschef för äldreomsorgen som förstudieledare. Förstudierapport 1 presenteras härmed för socialnämnden.

Teknisk chef Åke Lindström och verksamhetschef äldreomsorg (ÄO) Linda Norlin föredrager ärendet

Beslutsunderlag Förstudierapport Delrapport 1

Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden

7

(8)

Rapportering till IVO Icke verkställda beslut SoL kvartal 3 2019

Socialnämnden noterar informationen för kvartal 3, 2019.

Socialnämnden beslutar att tillsända kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut.

16 kapitlet 6 f-i §§ SoL innehåller bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1

§ ska rapporteras kvartalsvis från socialnämnden till IVO, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Beslut som avses är de som icke verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering ska också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvarstår.

Rapport kvartal 3

Sammanfattning kvartal 3

För kvartal 3, 2019, finns fyra icke verkställda beslut att rapportera, ett avseende kontaktfamilj och tre avseende kontaktperson.

Icke verkställda

beslut

Insats Avbrott

i verkställighet

Verkställda eller avslutade beslut under

kvartalet

Insats Summa icke verkställda

beslut

Insats

3

1

Kontakt- person Kontaktfamilj

0 0 4 Kontaktperson

3 Kontaktfamilj 1

(9)

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Beslutet ska skickas till Kommunens revisorer Kommunfullmäktige

9

(10)

Rapportering till IVO Icke verkställda beslut LSS kvartal 3 2019

Socialnämnden noterar informationen för kvartal 3, 2019.

Socialnämnden beslutar att tillsända kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut.

LSS 28 f-i §§ innehåller bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt 9 § skall inrapporteras kvartalsvis från socialnämnden till IVO, kommunens revisorer och

kommunfullmäktige. Beslut som avses är de som icke verkställts inom tre månader från och med beslutsdatum samt beslut där verkställigheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering skall också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvarstår.

Rapport kvartal 3

Sammanfattning kvartal 3

För kvartal 3, 2019, finns 0 icke verkställt beslut eller avbrott i verkställighet att rapportera.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Skriv eventuella yrkanden på sammanträdet här, samt liggande förslag.

Icke verkställda beslut

Insats Avbrott i

verkställighet

Verkställda eller avslutade beslut under kvartalet

Insats Summa icke

verkställda beslut

0 - 0 0 ₀ ₀

(11)

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Beslutet ska skickas till Kommunens revisorer Kommunfullmäktige

11

(12)

Redogörelse inkomna synpunkter tertial 2, 2019

Socialnämnden har tagit del av redogörelsen och lägger det till handlingarna

Synpunktshanteringen TYCK TILL om bättre Vara är en del i nämndens arbete med

kvalitetsutveckling. Synpunkter kan lämnas såväl via blanketten TYCK TILL om bättre Vara som via kommunens hemsida.

Rapportering till socialnämnden av inkomna synpunkter sker tertialvis.

Inkomna synpunkter:

Under tertial 2, 2019 har 10 synpunkt inkommit, två via mail, en via telefonsamtal och sju via blankett TYCK-TILL.

Av inkomna synpunkter berör tre individ- och familjeomsorgen. En handlar om att Vara

beroendeteam borde ha längre öppettider. Verksamhetschef IFO har haft uppe frågan med berörd enhetschef som undersöker möjligheter att förlänga öppettider för provtagning. På prov har också öppettiden för provtagning förlängts under en tremånadersperiod. Av två synpunkter, inlämnade av samme synpunktslämnare, framkommer missnöje med biståndshandläggarnas beslut. Här handlar det om den enskildes uppfattning att det är läkare som beslutar om korttidsboende. Berörd enhetschef har samtalat med synpunkslämnaren.

En synpunkt har lämnats om den kommunala hälso- och sjukvården, där frågetecken ställs angående bedömning av legitimerad personal. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) har gjort en händelseanalys och återkopplat densamma till synpunktslämnaren.

Två synpunkter berör omsorgen kring personer med funktionsnedsättning. En synpunktslämnare är missnöjd med socialnämndens beslut om att kommunens leasingbilar endast i undantagsfall ska användas för att köra brukare till och från aktiviteter. Enhetschef och verksamhetschef har via mail informerat synpunktslämnaren om vad som gäller och om vem som beslutar om avsteg från nämndens beslut ska göras. Den andra synpunkten handlar om upplevda bemötandebrister.

Verksamhetschef har besvarat synpunkten och följt upp denna med berörd enhetschef.

Fyra synpunkter gäller äldreomsorgen. Två av dessa kommer från samma synpunktslämnare.

Nummer ett avser upplevda brister i den anhöriges personliga omsorg i ett boende för personer med demenssjukdom. Av synpunkt nummer två i samma ärende står ”Dock betydligt bättre efter

(13)

nöjd med verksamheten. Den fjärde synpunktlämnaren har lämnat synpunkter ang

vikarietillsättningen under sommaren. Verksamhetschef har kontaktat personen ifråga via brev och förklarat arbetet avseende vikarietillsättning

Sammanfattningsvis har 10 synpunkter inkommit avseende varierande verksamheter inom socialnämndens ansvarsområde. Samtliga synpunktslämnare som önskat återkoppling har kontaktats via brev, telefonsamtal eller personligt sammanträffande.

13

(14)

Sammanträdesdagar 2020

Socialnämnd beslutar att anta sammanträdesdagar för 2020

Förvaltningen har framtagit förslag på sammanträdesdagar 2020

Arbetsutskott med start kl 08.00 Socialnämnd med start kl 09.00

15 januari 22 januari

29 januari 19 februari

12 februari 1 april

26 februari 29 april

11 mars 20 maj

25 mars 24 juni

8 april 26 augusti

22 april 23 september

6 maj 21 oktober

27 maj 18 november

3 juni 16 december

17 juni 1 juli 22 juli prel 5 augusti prel 19 augusti 2 september 16 september 30 september 14 oktober

(15)

11 november 25 november 9 december 30 december prel

Arbetsutskottets övriga möten:

Tisdag 3 mars Bokslutsberedning Torsdag 2 april Politikerdag Måndag 4 maj Budgetberedning

Tisdag 6 oktober Uppföljningsberedning Tisdag 8 december Dialogdag

Beslutet ska skickas till

Socialnämndens ledamöter och ersättare Ekonomikontoret

Kommunikationsavdelningen

15

(16)

Information om resultat från brukarundersökning inom äldreomsorgen

Socialnämnden har tagit del av information och lägger det till handlingarna

Förvaltningen informerar om genomförd brukarundersökning inom äldreomsorgen.

Frågor som har ställts är bland annat om inflytande, information, bemötande, trygghet, inflytande och helheten både inom hemtjänst och särskilt boende.

Resultatet jämförs med resultaten i riket och med grannkommunerna Skara och Götene.

Förvaltningen ska följa upp resultatet

Beslutsunderlag Presentationsmaterial

(17)

§ 104

Arbete med Socialnämndens mål

Socialnämnden har tagit del av sammanställningen och godkänner de tre målområden som tagits fram. Ärendet återupptas för beslut på socialnämndens sammanträde 191127

Kommunfullmäktige beslutade 190617 § 64 om övergripande mål och framgångsfaktorer för 2020-2023. Utifrån detta genomförde Socialnämnden en workshop med framtagande av nämndens mål. Områden som berördes var bland annat avseende ekonom, teknisk utveckling, vårdtagare, bemötande, attraktiv arbetsgivare psykisk hälsa, välmående arbetsplats, verksamhet med god kvalitet. Förvaltningen har nu sammanställt resultatet från detta arbete och tre mål som tagits fram:

Verksamhet med brukaren i centrum

Förebyggande insatser inom samtliga verksamhetsområden ska öka Verksamhet som är kvalitetssäkrad

Nämnden diskuterar sammanställningen och ger reflektioner till förvaltningen för det fortsatta arbetet.

Reviderat material skall tillsändas nämnden innan sammanträdet i november

17

(18)

Anmälan delegationsbeslut

Socialnämnden har tagit del av nedan förtecknade delegationsbeslut

Socialnämnden har genom antagen delegeringsordning överlåtit sin beslutande- rätt till utskott, ordförande och tjänstemän.

Delegationsbeslut

Nedanstående delegeringsbeslut har fattats av tjänstemän samt av arbetsutskottet avseende socialtjänstärenden

A19/1396-1609 Beslut fattade av biståndshandläggare B19/3125-3528 Beslut fattade av handläggare IFO C19/169-178 Beslut fattade av färdtjänsthandläggare D19/1268-1328 Beslut fattade av avgiftshandläggare

F19/80-86 Beslut fattade av handlägg bostadsanpassningsbidrag SNAU § 235-245 Beslut fattade av socialnämndens arbetsutskott 248-256, 262-263 avseende socialtjänstärenden

Beslutsunderlag Sammanställning

(19)

§ 106

Urval delegationsbeslut

Vid socialnämndens sammanträde i november ska beslut SNAU § 249 redogöras av delegat

Ledamot Leif Sandberg (M) genomför urval ur, av arbetsutskottet, fattade delegationsapril september månad

19

(20)

Aktuellt från förvaltningen

Socialnämnden har tagit del av informationen

Socialchef Ylva Morén informerar att det i framtiden kan finnas fler platser inom OF vad gäller bostad med särskild service.

Diskussion förs kring att ta hem SFI-utbildning till Vara kommun från Campus Lidköping Stöld av narkotikaklassade läkemedel. Åtgärder har vidtagits och polisanmälan har gjorts och även anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO)

Utdrag ur belastningsregistret ska fortsättningsvis begäras vid nyrekryteringar oavsett vilken verksamhet det gäller. Samverkan med arbetstagarorganisationerna har skett kring detta och de har inget att invända.

Avseende beslut från IVO med påpekande om socialnämndens utdragna behandling av ett ärende. IVO meddelar att de avslutar ärendet och nämnden har idag tagit del av beslut och information vid dagens möte.

Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander informerar att det har avgetts avvikelser när det gäller brister i SAMSA

Tomplatser särskilt boende är idag 9 stycken, fyra av dessa håller på att renoveras

(21)

§ 108

Information från kommunala råd

Socialnämnden har tagit del av informationen

Ledamot Agneta Edvardsson (M) informerar från Folkhälsorådet och handlingsplan 2020-2022 har antagits

Ang Familjecentralen inväntas Närhälsans besked om lokalbehov

21

(22)

Övrigt

Susanne Lundgren (HVKB) informerar att köket på Vidhem, träffpunkten, är låst och ställer frågan om det så ska vara. Förvaltningen ska undersöka om det varför är så.