Protokoll SN 2020-09-23 §§ 73-91

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande

Tid och plats onsdagen den 23 september 2020, kl. 09:00 till 13:58 i Studion Konserthuset.

Beslutande

Ledamöter Ulf Gentiz (C)

Helen Bender (M) §§ 73-79 Carl-Axel Olsson (C) Fredrik Pettersson (S) Jan Erlandsson (S) Hannyah Jörtoft (SD) Susanne Lundgren (HVKB)

Tjänstgörande ersättare Kathrin Milas (L) §§ 74-91 ersätter Leif Sandberg (M) Ulla Johansson (C) ersätter Toril Korsvik Jevås (S) Mimmi Köpsén (SD) §§ 80-91 ersätter Helen Bender (M)

Övriga närvarande

Ersättare Marie Pehrsson (M) § 73-79

Mimmi Köpsén (SD) § 73-79

Övriga Ylva Morén, Socialchef

Ardian Isufi, Utredningssekreterare

Ann-Marie Brander, Utredare/Utvecklare/SAS §§ 73-77, §§ 80-91 Viveka Johansson, Enhetschef § 76

Natali Ekman Jökander, Biståndshandläggare § 76 Jessica Pettersson, Biståndshandläggare § 76 Mikael Johansson, Bostadsanpassare § 76 Björn Salgren, Enhetschef § 76

Veronica Hjertén, Socialsekreterare § 76 Heidi Hansen, Enhetschef § 76

Jana Karlsson, Familjehemssekreterare § 76 Monica Fjellner, Familjehemssekreterare § 76 Catharina Karlsson, Familjehemssekreterare § 76 Lennart Ivarsson, Familjehemssekreterare § 76 Angela Britmer, Socialsekreterare § 76

Yvonne Hofling, Ekonom § 77

Christopher Runeberg, Kommunjurist §§ 73-75, §§ 78-79

Utses att justera Jan Erlandsson (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset fredag 25 september, kl. 14:00.

1

(2)

Sekreterare

________________________

Ardian Isufi Ordförande

________________________

Ulf Gentiz Justerare

________________________

Jan Erlandsson (S)

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Socialnämnden

Protokoll från sammanträde 2020-09-23

Datum då protokollet justerades 2020-09-23

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2020-09-25

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-10-19

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Ardian Isufi

3

(4)

§ 74 Prövning av jäv för ledamot 6

§ 75 Information från förvaltningen 7

§ 76 Redogörelse delegationsbeslut 8

§ 77 Delårsrapport augusti 2020 SN 2020/102 9

§ 78 Fråga om jäv 10

§ 80 Internkontroll socialnämnden 2020 SN 2020/25 11

§ 81 Remiss om rivning av byggnad på Levene 4:2 röda

villan SN 2020/96 12

§ 82 5-årsplan för digitalisering och välfärdsteknik för Socialförvaltningen år 2020-2024

SN 2020/86 13

§ 83 Redovisning av HSL avvikelser SN 2020/104 14

§ 84 Icke verkställda beslut LSS 2020 SN 2020/19 15 - 16

§ 85 Icke verkställda beslut SOL 2020 SN 2020/19 17 - 18

§ 86 Fyllnadsval till KPR SN 2020/87 19

§ 87 Ung omsorg 20

§ 88 Information från kommunala råd 21

§ 89 Anmälan delegationsbeslut SN 2020/28 22

§ 90 Urval delegationsbeslut 23

§ 91 Aktuellt från förvaltningen 24

(5)

§ 73 Dnr

Ändring i ärendelistan

Socialnämndens beslut

Socialnämnden beslutar att ändra ärendelistan enligt följande:

- Ett ärende ”prövning av jäv för ledamot” läggs till i dagordningen.

- Ärende 19 ”Övriga frågor” stryks från dagordningen.

5

(6)

Prövning av jäv för ledamot

Socialnämnden beslutar att Kathrin Milas inte är jävig under ärende 6. Fråga om jäv och att hon därför kan delta i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kathrin Milas initierar frågan om hon kan anses vara jävig på ärende 6. Fråga om jäv.

Kathrin Milas redogör för socialnämnden om omständigheterna kring ett eventuellt jäv och hon vill därför överlåta till nämnden att besluta i jävsfrågan.

Kathrin Milas lämnar därefter rummet medan nämnden fattar beslut.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Hannyah Jörtoft (SD) yrkar att socialnämnden beslutar att det inte förefaller jäv.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt Hannyah Jörtofts yrkande och finner att nämnden så gör.

(7)

§ 75 Dnr

Information från förvaltningen

Socialnämnden tar del av informationen och lägger ärendet till handlingarna.

Kommunjurist Christopher Runeberg lämnar information om utredning och inkomna dokument med tillhörande bilagor angående § 79 Fråga om jäv.

Socialchef Ylva Morén lämnar information om inkomna dokument med tillhörande bilagor angående § 79 Fråga om jäv.

Socialnämndens behandling

Mötet ajourneras klockan 09:45 för att Socialnämnden ska få ta del av information om inkomna handlingar angående § 79 Fråga om jäv.

7

(8)

Redogörelse delegationsbeslut

Socialnämnden har tagit del av och godkänner redogörelserna av nedan utvalda och förtecknade delegationsbeslut.

Enhetschef Viveka Johansson redogör tillsammans med delegater för följande delegationsbeslut:

A20/960 maj. Biståndshandläggare Natali Ekman A20/1126 juni. Biståndshandläggare Jessica Pettersson C20/75 juni. Bostadsanpassare Mikael Johansson F20/46 maj. Bostadsanpassare Mikael Johansson F20/60 juni. Bostadsanpassare Mikael Johansson

Enhetschef Björn Salgren redogör tillsammans med delegat för följande delegationsbeslut:

B20/2112 maj. Socialsekreterare Veronica Hjertén B20/2489 juni. Socialsekreterare Veronica Hjertén

Enhetschef Heidi Hansen redogör tillsammans med delegater för följande delegationsbeslut:

SNAU § 50. Familjehemssekreterare Jana Karlsson

SNAU § 100. Familjehemssekreterare Monica Fjellner och Catharina Karlsson SNAU § 132. Familjehemssekreterare Lennart Ivarsson

SNAU § 154. Socialsekreterare Angela Britmer

Socialchef Ylva Morén lämnar information om tidigare anmält ärende från Jonas Bredenberg.

(9)

§ 77 Dnr SN 2020/102

Delårsrapport augusti 2020

Socialnämnden beslutar att godkänna delårsrapport augusti 2020 och överlämnar densamma till kommunfullmäktige.

Socialnämnden har sammanställt delårsrapport för augusti 2020. Årsprognosen visar på ett underskott med 1 735 tkr. I prognosen har hänsyn tagits till att nämnden kommer att få kompensation för kostnaderna avseende Coronapandemin. Detta då socialnämnden har sökt statsbidraget, speciellt avsett att kompensera kommunerna för pandemin. Kostnaderna som härrör sig till Heltidsresan inkluderas i prognosen. Rådande omständigheter med

Coronapandemin försvårar planering av nämndens verksamheter. Fokus är nu som i våras på att förhindra smittspridning i verksamheterna och vårda de som eventuellt insjuknar i Covid-19.

Ordinarie verksamheter bedrivs parallellt med detta med i möjligaste mån bibehållen kvalitet.

Beslutsunderlag

Delårsrapport augusti 2020 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige

9

(10)

Fråga om jäv

Fråga om jäv protokollförs som § 79. Beslutet innefattar sekretess i enskilt ärende varför beslutet endast finns förvarat i respektive personakt och i dess fysiska original.

(11)

§ 80 Dnr SN 2020/25

Internkontroll socialnämnden 2020

Socialnämnden har tagit del av delårsuppföljning av internkontrollplan 2020 och lägger densamma till handlingarna.

Enligt 6 kap. 6 § Kommunallagen ska nämnderna ”se till att den egna interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en internkontrollplan. Socialnämnden antog 2019-12-18 (126 §)

interkontrollplan för år 2020. Genomförd internkontroll redovisas till socialnämnden i samband med årsbokslutet. Vid delårsuppföljning 2 har en avstämning gjorts utifrån planens

kontrollmoment Beslutsunderlag

Uppföljning internkontrollplan

11

(12)

Remiss om rivning av byggnad på Levene 4:2 röda villan

Socialnämnden ser inget framtida behov av byggnaden på Levene 4:2 och är medvetna om att tekniska förvaltningen kommer riva byggnaden och återställa marken för att kunna brukas av Levene skola.

År 2011 då en ny detaljplan togs fram i samband med om- och tillbyggnad av Levene skola samt nybyggnad av Levene Arena föreslogs rivning av Röda Villan. Detta utifrån att dåvarande fritidsverksamhet skulle flytta in i skolan, utemiljö skulle försvinna i och med byggnationerna och inget behov skulle finnas av byggnaden som benämns Röda Villan och som ursprungligen uppfördes som en lärarbostad. Både före och efter denna tidpunkt har delar av villan använts för fritids- och förskoleverksamhet i olika perioder. De senaste åren har en förskoleavdelning varit här men vid årsskiftet 2019/2020 flyttade denna över till Levene förskola och

internhyreskontraktet mellan Bildning och Tekniska sades upp. Socialförvaltningen ser inte något framtida behov av dessa lokaler.

Beslutsunderlag

Utredning Röda Villan, Levene 4:2. Dokument id- 102160 Beslutet ska skickas till

Tekniska nämnden Fastighetschef

(13)

§ 82 Dnr SN 2020/86

5-årsplan för digitalisering och välfärdsteknik för Socialförvaltningen år 2020-2024

Socialnämnden beslutar att bordlägga ärendet fram till nästa ordinarie nämndssammanträde 2020-10-21.

13

(14)

Redovisning av HSL avvikelser

(15)

§ 84 Dnr SN 2020/19

Icke verkställda beslut LSS 2020

Socialnämnden beslutar att notera informationen och översända den till kommunfullmäktige samt kommunens revisorer.

LSS 28 f-i §§ innehåller bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt 9 § ska inrapporteras kvartalsvis från socialnämnden till IVO, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Beslut som avses är de som icke verkställts inom tre månader från och med beslutsdatum samt beslut där verkställigheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering ska också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvarstår.

Rapport kvartal 2

Sammanfattning, kvartal 2, 2020

För kvartal 2, 2020 finns ett icke verkställt beslut, avseende kontaktperson att rapporteraportera.

1 Kontaktperson

2 Bostad med särskild service

Icke verkställda beslut Insats Summa icke

verkställda beslut

Beslut med avbrott i verkställighet

Insats Verkställda eller

avslutade beslut under kvartalet

1 KP¹ 1 0 - ^{1, BMSS}²

15

(16)

(17)

§ 85 Dnr SN 2020/19

Icke verkställda beslut SOL 2020

Socialnämnden beslutar att notera informationen och översända den till kommunfullmäktige samt kommunens revisorer.

16 kapitlet 6 f-i §§ SoL innehåller bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 § SoL, ska rapporteras kvartalsvis från socialnämnden till IVO, kommunens revisorer och

kommunfullmäktige. Beslut som avses är de som icke verkställts inom tre månader från

beslutsdatum samt beslut där verkställigheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering ska också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvarstår.

Rapport kvartal 2, 2020

Sammanfattning, kvartal 2, 2020

För kvartal 2, 2020, finns ett icke verkställt beslut att rapportera, avseende kontaktperson.

På grund av Covid-19 redovisas 33 avbrott i verkställighet vad dagverksamhet beträffar, då verksamheterna är stängda från och med 2020-03-24 för att begränsa smittspridning. 4 avbrott gällande växelvård, där har de enskilda själva avsagt sig insatsen på grund av Covid-19.

1 Kontaktperson

Icke verkställda

beslut

Insats Summa icke verkställda

beslut

Beslut med avbrott i verkställighet

Insats Verkställda eller avslutade beslut under

kvartalet

1 KP¹ 1 33

4

Dagverks.

Växelv.

0

17

(18)

(19)

§ 86 Dnr SN 2020/87

Fyllnadsval till KPR

Socialnämnden beslutar att punkten styrks från dagens sammanträde och flyttas fram till nästkommande ordinarie sammanträde.

19

(20)

Ung omsorg

(21)

§ 88 Dnr

Information från kommunala råd

Sammanfattning av ärendet Ulf Genitz (C) informerar:

Nulägesbeskrivning av hanteringen av Covid-19:

- Vecka 37 var det tre personer som hade Covid-19 - Vecka 38 var det inga personer som hade Covid-19

- Senaste veckan var det en person som hade Covid-19. I övrigt är läget lugnt i frågan.

Information om KPR:

- Från senaste sammanträdet 2020-09-14.

Information om KRF:

- Från senaste sammanträdet för KRF 2020-09-22

Fredrik Pettersson informerar om Folkhälsorådet sammanträde : - Mycket information kring Covid-19.

- Information kring drog.

- Närhälsan har haft stort tryck under den senaste tiden men har få positiva fall av Covid- 19 att rapportera.

- Information om det nya färdtjänstreglementet.

Hannyah Jörtoft informerar:

- Läkare har fått sparken med anledning av fällande dom.

- Söktrycket är stort på BUP. De flesta av remisserna hör hemma hos vårdcentralen.

21

(22)

Anmälan delegationsbeslut

Socialnämnden godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut.

Socialnämnden har genom sin delegeringsordning, antagen av socialnämnden, överlåtit viss del av sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering – även vidaredelegering – skall anmälas till socialnämnden. Nedanstående beslut anmäls:

Beslut fattade av biståndshandläggare äldreomsorg och OF A20/1369-1510 (augusti)

Beslut fattade av Individ- och familjeomsorg B20/3254-3633 (augusti)

Beslut fattade av Färdtjänsthandläggare C20/80-89 (augusti)

Beslut fattade av avgiftshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen D20/1188-1272 (augusti)

Beslut fattade Ekonomichef E20/21-29 (augusti)

Beslut fattade Bostadsanpassningshandläggare F20/78-82 (augusti)

(23)

§ 90 Dnr

Urval delegationsbeslut

Vid socialnämndens sammanträde ska beslut SNAU § 166 redogöras Sammanfattning av ärendet

Jan Erlandsson (S) genomför urval ur, av arbetsutskottet, fattade delegationsbeslut att redovisa på kommande nämndsmöte.

23

(24)

Aktuellt från förvaltningen

Socialchef Ylva Morén informerar socialnämnden om:

- P.g.a. pandemin har ung omsorg skjutits upp.

- En direktupphandling kring ung omsorg vilket nämnden kommer besluta om.

- Socialnämnden har getts möjlighet att yttra sig över tekniska nämndens försäljning av bostäder till Vara Bostäder AB. Yttrandetiden är väldigt tajt varför socialnämndens arbetsutskott kommer att behöva avge svar.

- Finns möjlighet för ersättare och nya ledamöter att få utbildning i nämndarbete.

- Många positiva reaktioner har inkommit för utdelningen av den symboliska gåvan till vårdnära personal.

Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander informerar socialnämnden om:

- Lediga boendeplatser inom äldreomsorgen.