Kommunhuset.
Beslutande
Ledamöter Peter Jonsson (M), ordf.
Ros-Marie Persson (S) Herman Bynke (M)
Camille Maamari (HVKB) Elin Härling (SD)
Per-Olof Persson-Lilja (L) Carl-Uno Olsson (S) Magnus Fridén (C)
Tjänstgörande ersättare Lars Åke Karlsson (S)
Övriga närvarande
Ersättare Lena König (M)
Åsa Heij Bengtegård (V) Christina Rikardsson (SD) Mikael Hernborg (S) Therese Wellbrant (SD)
Övriga Dzenan Mahic, bildningschef
Per Kärnblad, utredningssekreterare Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare § 173 Lena Ottosson Burge, rektor § 173
Susanne Schiller Harvey, rektor § 173 Cathrine Croona, verksamhetschef § 174 Emelia Runeberg, kanslichef § 175 Ingalill Wilske, ekonom § 176
Utses att justera Carl-Uno Olsson
Justeringens plats och tid Ordföranderummet 2019-12-12, kl. 16:00
Justerade paragrafer §§ 172-184
Underskrifter
Sekreterare
________________________
Per Kärnblad
Justerare Utdragsbestyrkande
Ordförande
________________________
Peter Jonsson Justerare
________________________
Carl-Uno Olsson
2
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Beslutsinstans Bildningsnämnden
Protokoll från sammanträde 2019-12-12
Datum då protokollet justerades 2019-12-12
Datum då tillkännagivandet
publicerades 2019-12-12
Datum då publiceringen av
tillkännagivandet upphör 2020-01-02
Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen
Underskrift
________________________
Per Kärnblad
Justerare Utdragsbestyrkande
Ärendelista
§ 172 Fastställande av föredragningslista och
närvarorätt 5
§ 173 Systematiskt kvalitetsarbete 2019: Resultat för gymnasieskolan 2018/2019
BIN 2019/13 6
§ 174 Antalet kompetensutvecklingsdagar i förskolan och fritidshem
BIN 2019/153 7 - 8
§ 175 Övergång till digital ärendehantering BIN 2019/85 9 - 10
§ 176 Grundbelopp för fristående skolverksamhet
2020 BIN 2019/154 11 - 13
§ 177 Nytt samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning inklusive särskild utbildning för vuxna
BIN 2019/140 14 - 15
§ 178 Analys av bildningsnämndens klagomålshantering 2019
BIN 2019/151 16
§ 179 Bildningsnämndens ärendeplan 2020 BIN 2019/155 17 - 19
§ 180 Ändring av bildningsnämndens
verksamhetsbesök i februari och september 2020
BIN 2018/92 20
§ 181 Redovisning av delegationsärenden BIN 2019/1 21 - 22
§ 182 Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans
BIN 2019/2 23 - 24
§ 183 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 25
§ 184 Rätt till ersättning vid bildningsnämndens
verksamhetsbesök BIN 2018/92 26 - 27
4
Fastställande av föredragningslista och närvarorätt
Bildningsnämndens beslut
Ytterligare beslutsärende ”Rätt till ersättning vid bildningsnämndens verksamhetsbesök”
tillkommer.
Sammanfattning av ärendet
Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på bildningsnämndens kallelse.
Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §.
Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen.
När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25
§). Detta innebär att de närvarande på nämnden ska bestå av dess ledamöter samt de ersättare som väljer att närvara (6 kap. 17 §). Förutom detta ska de närvarande bestå av de som blivit särskilt kallade att redogöra för ett ärende (6 kap. 26 §). Även vissa personalföreträdare (7 kap.
12 §) samt kommunstyrelsens ordförande (bildningsnämndens reglemente 27 §) har rätt att närvara. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver nämnden enhälligt godkänna detta.
Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på nämndens sammanträde.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 173 Dnr BIN 2019/13
Systematiskt kvalitetsarbete 2019: Resultat för gymnasieskolan 2018/2019
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av informationen om resultatet för gymnasieskolans verksamhet läsår 18/19.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden har beslutat om fyra kvalitetsavstämningar som ska redovisas årligen. En av avstämningarna består av verksamhetens läsårsresultat som enligt plan redovisas till nämnden under hösten påföljande läsår.
Syftet med kvalitetsavstämningen ”SKA: Resultat för gymnasieskolan 18/19” är att ge en samlad bild av gymnasieskolans verksamhet för läsåret 18/19. Rapporten beskriver hur organisation och förutsättningar ser ut, hur resultatet ser ut och vilka utvecklingsområden som finns.
Rapporten visar att gymnasieverksamheten kan fortsätta arbetet som tidigare. Det finns dock verksamhetsövergripande områden som förvaltningen kommer titta närmare på, exempelvis vad det innebär att Barnkonventionen blir svensk lag 1 januari 2020.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 151 - Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, 2019-11-28
- Rapport från utvecklingsledare, 2019-11-28
6
Antalet kompetensutvecklingsdagar i förskolan och fritidshem
Bildningsnämndens beslut
Antalet kompetensutvecklingsdagar för förskola och fritidshem kvarstår som det är idag; fyra dagar per läsår fördelade på två dagar per termin.
Sammanfattning av ärendet
På bildningsnämndens arbetsutskott 2019-11-06 § 134 fick förvaltningen i uppdrag att se över möjligheten att återgå till tre stängningsdagar i fritidshem/förskola från och med läsåret 2021/2022. Idag har förskolor och fritidshem i kommunen fyra kompetensutvecklingsdagar fördelade på två dagar per termin.
Undervisningsuppdraget har förstärkts framför allt i förskolans verksamhet och kraven på dokumentation, uppföljning och utvärdering har ökat. Personaltätheten i förskolan är låg i förhållande till riket och barnens vistelsetid ökar stadigt. På grund av detta är det svårt för personalen att hitta tid utanför barngrupp där de kan planera, reflektera, analysera och
kompetensutveckla. Bristen på förskollärare innebär också ett utökat ansvar för kommun när det gäller att säkerställa att läroplanens intentioner och mål följs. Kompetensutvecklingsdagarna är en viktig faktor för att kunna utföra det utbildningsuppdrag som staten erlagt kommunen att utföra.
Av 101 slumpmässigt utvalda kommuner i Sverige har 65 % fyra kompetensutvecklingsdagar för förskola och fritidshem. Endast 8 % har färre än fyra dagar och 27 % har mellan 5-8
kompetensutvecklingsdagar. Närliggande, och då också personalkonkurrerande kommuner, har fyra kompetensutvecklingsdagar.
Enligt skollagen måste kommunen erbjuda omsorg även om ordinarie verksamhet är stängd på grund av kompetensutveckling. Detta uppfyller Vara kommun.
Med anledning av de ökade kraven i verksamheten, likvärdighet med närliggande kommuner, personalkonkurrens samt att barn och elever erbjuds likvärdig omsorg under
kompetensutvecklingsdagarna är bedömningen att kommunen även fortsättningsvis ska erbjuda fyra kompetensutvecklingsdagar.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 154 - Tjänsteskrivelse från verksamhetschef förskola
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till - Verksamhetschef förskola - Verksamhetschef grundskola
8
Övergång till digital ärendehantering
Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden beslutar att:
1. Ärenden som öppnas i diariet från och med den 2020-01-01 tillskapas en digital akt.
2. Allmänna handlingar som inkommit eller upprättats i pappersform och som har diarieförts och skannats in för att tillföras den digitala akten i Evolution kan gallras efter kontroll av att den skannade versionen är likalydande med ursprungshandlingen.
3. Undantag från beslutspunkt 2 är pappershandlingar där underskrift krävs på grund av krav i lagstiftning och arkivmyndighetens bestämmelser.
4. Frångå beslut om inskanning får enbart göras i de fall en handling är allt för omfattande för inskanning, inbunden eller där formatet inte lämpar sig för inskanning. För att den digitala akten ska bli så komplett som möjligt bör första sidan av materialet skannas in och tillföras det digitala ärendet. Originalhandlingen ska bevaras i fysiskt arkiv.
5. Handlingar som inkommer eller upprättas och som hör till ärenden som öppnats innan 2020- 01-01 ska bevaras i pappersform så att den fysiska akten hålls komplett.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun har upphandlat ett ärendehanteringssystem tillsammans med Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping och Skara kommun. Ärendehanteringssystemet Evolution ska användas för att dels registrera inkomna och upprättade handlingar (allmänna handlingar) samt vara ett stöd för handläggare vid handläggning av ärenden till eller från nämnd.
I nuläget arkiveras allmänna handlingar både i pappersformat och digitalt i systemet. Samtliga e-postmeddelanden som registreras skrivs ut och tillförs den fysiska akten medan inkommande handlingar i pappersform skannas in och tillförs det digitala ärendet. Detta innebär att det idag är ett dubbelarbete samt att det är ett dubbelt bevarande av allmänna handlingar.
Ärendehanteringssystemet kommer i framtiden att integreras med kommunens e-arkiv vilket möjliggör att det dubbla bevarandet av diarieakter kan upphöra. Digitala akter kan näst intill helt ersätta de fysiska akterna.
För att kunna gå över till en digital ärendehantering krävs det ett gallringsbeslut från nämnden som tydliggör att pappershandlingar som skannats in för ett digitalt bevarande ska gallras.
Justerare Utdragsbestyrkande
Undantaget från gallringsbeslutet är de handlingar där underskrift krävs på grund av krav i lagstiftning.
Arkivmyndigheten kan utfärda bestämmelser om arkivbeständighet och förvaring. Förslag till bestämmelser gällande digital hantering av allmänna handlingar har överlämnats till
arkivmyndigheten för beslut 2019-11-27. Förslaget innefattar tydliga instruktioner för
genomförande av kontroll enligt beslutspunkt 2 samt en uppräkning av vissa pappershandlingar som är undantag för gallringsbeslutet. Även tekniska krav så som filformat och upplösning vid inskanning har specificerats.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:
Undantag från beslutspunkt 2 ska även grunda sig i arkivmyndighetens bestämmelser
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 153 - Tjänsteskrivelse från kanslichef, 2019-11-26
Beslutet ska skickas till - Kansliavdelningen - Kommunarkivet
- Förvaltningens ledningsgrupp
10
Grundbelopp för fristående skolverksamhet 2020
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämndens fastställer följande årsgrundbelopp till fristående skolverksamhet från och med 2020-01-01:
Bidrag enskild regi 2020
Förskola år 1-3
Undervisning 96 574
Lärverktyg 1 778
Lokalkostnader 16 816
Måltider 7 246
Administrativt bidrag 3% - avdrag köhantering 3 409
Moms 6% 7 549
Bidrag/barn 133 372
Förskola år 4-5
Undervisning 91 831
Lärverktyg 1 778
Lokalkostnader 16 816
Måltider 7 246
Administrativt bidrag 3% - avdrag köhantering 3 266
Moms 6% 7 256
Bidrag/barn 128 193
Fritidshem
Undervisning 33 234
Lärverktyg 1 185
Lokalkostnader 9 866
Måltider 4 078
Administrativt bidrag 3% - avdrag köhantering 1 187
Moms 6% 2 973
Bidrag/barn 52 523
Förskoleklass
Undervisning 41 572
Lärverktyg 1 185
Lokalkostnader 15 386
Måltider 3 283
Elevhälsa 529
Administrativt bidrag 3% 1 859
Moms 6% 3 829
Bidrag/barn 67 643
Justerare Utdragsbestyrkande
Grundskola åk 1-3
Undervisning 55 105
Lärverktyg 2 725
Lokalkostnader 16 285
Måltider 5 314
Elevhälsa 2 696
Administrativt bidrag 3% 2 464
Moms 6% 5 075
Bidrag/barn 89 664
Grundskola åk 4-6
Undervisning 54 626
Lärverktyg 2 725
Lokalkostnader 10 106
Måltider 5 314
Elevhälsa 2 696
Administrativt bidrag 3% 2 264
Moms 6% 4 664
Bidrag/barn 82 395
Grundskola åk 7-9
Undervisning 57 017
Lärverktyg 4 146
Lokalkostnader 11 602
Måltider 5 314
Elevhälsa 2 696
Administrativ bidrag 3% 2 423
Moms 6% 4 992
Bidrag/barn 88 190
2. Grundbelopp för fristående gymnasieskola från och med 2020-01-01 fastställs efter 2019 års gemensamma prislista från Utbildning Skaraborg. Fram tills att denna är framtagen gäller 2019 års prislista och eventuella ökade/minskade belopp kommer att justeras i framtida utbetalningar.
3. Om en viss kommunal verksamhet får ytterligare eller minskad ersättning under budgetåret ska detta justeras i framtida utbetalningar till den fristående skolverksamheten.
4. Varje enskild huvudman som berörs av detta generella beslut har rätt att begära ett enskilt överklagningsbart beslut om grundbelopp hos bildningsnämnden.
Sammanfattning av ärendet
12
Bidraget omfattar undervisning, omsorg, skolans normala behov för stöd till barn och elever i behov av särskilt stöd, specialpedagoger, talpedagog, elevvård inkl. psykologer, studie- och yrkesvägledning, prao, lärverktyg, IT, förbrukningsmaterial, lekmaterial, avskrivningskostnader, lokalkostnader, städning, vaktmästeri, skötsel och underhåll, skolledning, administration,
kompetensutveckling. (Skolförordningen 2011:185 och skollagen 2010:800)
Beräkningsmodellen grundar sig på 2020 års fördelningsmodell inom bildningsnämnden när det gäller t ex. personaltäthet, fortbildning. Barn och elevunderlaget är framtaget utifrån Vara kommuns centrala fördelningsmodell som grundas på 2020 års befolkningsprognos.
Utöver elevbidragen finns en särskild budget avsatt för vissa grupper av barn med omfattande behov av särskilt stöd, där stödbehovet är särskilt stort och stödet inte går att hantera inom den ordinarie verksamheten. Detta är det så kallade tilläggsbeloppet, vilket beslutas i varje enskilt fall.
Bildningsnämndens budget innehåller förutom förskola 1-5, fritidshem, förskoleklass och grundskola även verksamheter såsom gymnasium, vuxenutbildning, kulturskola, bad, kultur och fritid bidrag, fritidsgårdar, bibliotek, särskola, pedagogisk omsorg, politisk organisation, central administration, skolskjuts. Dessa verksamheter ingår inte i bidragen till enskild verksamhet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från ekonom, 2019-12-28
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 163
Beslutet ska skickas till - Aktuella friskolor - Ekonom
- Handläggare Lagmansgymnasiet
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 177 Dnr BIN 2019/140
Nytt samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning inklusive särskild utbildning för vuxna
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden antar samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning inklusive särskild utbildning för vuxna för att börja gälla från och med 2020-01-01. Beslutet förutsätter att
bemyndigad avtalstecknare för Vara kommuns socialnämnd undertecknar de delar i avtalet som rör bilaga 2 (Ekonomisk reglering för etableringsersättning 2020).
Avtalet ersätter tidigare samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning inklusive svenska för invandrare och särskild utbildning för vuxna.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden beslutade 2013-05-28 § 45 att ingå ett samverkansavtal med Lidköpings kommun vilket innebar att Lidköping tog över ansvaret för det som då benämndes Komvux, SFI och högskolestudier via distans för Vara kommuns invånare från och med hösten 2013.
Ett nytt samverkansavtal tecknades mellan parterna 2017-06-02 kring Kommunal
vuxenutbildning inklusive Svenska för invandrare och Särskild utbildning för vuxna. Vid detta tillfälle hade samarbetet utökats till även gälla Essunga, Grästorp och Götene. De fem
kommunerna bildade gemensamt Campus Västra Skaraborg, där Lidköpings kommun var huvudman.
Under 2019 har Lidköpings kommun lyft den ekonomiska fördelningen av nuvarande
samverkansavtal. Idag baseras kostnaden främst på invånarantal i respektive kommun, vilket inte har stämt överens med hur mycket respektive kommunen använder sig av utbildningen. Med anledning av detta har ett nytt samverkansavtal tagits fram där den största förändringen innebär att kostnaden för medverkande kommuner baserar sig på hur mycket utbildningspoäng som invånare från respektive kommun använder sig av.
Då Vara kommun är en av de kommuner som använder sig av en relativt större andel
vuxenutbildning sett till sitt invånarantal får bildningsnämnden en större ekonomisk kostnad i och med det nya avtalet. Sett till nuvarande volymprognos skulle nämnden få en ökad kostnad på 1,7 mkr år 2020, 3,4 mkr år 2021 och 5,1 mkr år 2022.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande beslut:
Bildningsnämnden antar samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning inklusive särskild
14
rör bilaga 2 (Ekonomisk reglering för etableringsersättning 2020).
Avtalet ersätter tidigare samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning inklusive svenska för invandrare och särskild utbildning för vuxna.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot beslutsyrkandet och finner att nämnden beslutar enligt beslutsyrkandet.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 158 - Förslag från Lidköpings kommun, 2019-12-03
- Tjänsteskrivelse från bildningschef, 2019-11-25 - Avtal från Lidköpings kommun, 2017-08-21
Beslutet ska skickas till - Bildningschef
- Ekonom
- Utbildningsnämnden, Lidköpings kommun - Socialnämnden
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 178 Dnr BIN 2019/151
Analys av bildningsnämndens klagomålshantering 2019
Bildningsnämndens beslut
Förvaltningen får i uppdrag att revidera bildningsnämndens klagomålsrutin för att respektive verksamhetschef ska få ett ansvar för inkomna klagomål istället för bildningschef.
Sammanfattning av ärendet
Enligt Skollagen (2010:800) 4 kap. 8 § ska huvudmannen ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Om det genom klagomål kommer fram att det finns brister i verksamheten ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas (Skollagen 4 kap. 7 §). Det är upp till huvudman att bestämma om hur klagomålsrutinerna ska se ut och hur information om dessa ska lämnas. Bildningsnämnden antog sin gällande klagomålsrutin 2019-03-27 § 48.
Syftet med klagomålshanteringen är att ge huvudman en chans att rätta till brister innan det blir en anmälan till Skolinspektionen. Handläggning av klagomål ska i första hand handläggas av respektive enhet, för att i nästa steg behandlas av huvudmannen och det sista steget blir att anmäla ärendet till Skolinspektionen om den klagande inte anser sig fått det svar som den önskar i tidigare instanser.
Under 2019 har det kommit in 12 klagomål på huvudmannanivå. Majoriteten av dessa har kunnat hanteras inom en månad och anses avslutade. Två har tagit nära två månader att färdigbehandla, men detta har berott på rektorsbyte och behov av att sätta sig in i ärendets historik. För ett av klagomålen är det oklart om det är färdigbehandlat men detta beror på en systembrist hos förvaltningen och rektor har haft kontakt med klagomålslämnaren.
Sammanfattningsvis har det varit en bra hantering av klagomålsärendena och det bedöms inte finnas några särskilda åtgärder som ska vidtas av bildningsnämnden. Det finns dock ett behov av att anpassa nämndens klagomålsrutin för att bättre passa den nuvarande organisationen i
bildningsförvaltningen med verksamhetschefer.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 159 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 2019-11-25
- Utredning från utredningssekreterare, 2019-11-25
Beslutet ska skickas till - Utredningssekreterare
16
Bildningsnämndens ärendeplan 2020
Bildningsnämndens beslut
Följande ärendeplan fastställs för bildningsnämndens sammanträden under 2020:
Bildningsnämnd Ärende Handläggare
Uppföljning: Kulturverksamheten 2019 Kulturchef
Bättre Vara Q4 2019 Utredningssekreterare
Uppföljning: Konsument-/budgetrådgivning Konsumentsekreterare 29 januari
Kontrollplan för internkontroll 2020 Utvecklingsledare
Bokslut 2019 Ekonom
Resultat av internkontroll 2019 Utvecklingsledare Uppföljning: Pågående lokalprojekt Lokalstrateg
Stöd till utveckling våren 2020 Föreningssamordnare 26 februari
Programutbud gymnasiet omval 2020/2021 Gymnasiechef Digitaliseringsavstämning IKT-strateg
Uppföljning: Badverksamheten 2019 Bad- och fritidschef 25 mars
Uppföljning: Kommunala aktivitetsansvaret KAA-ansvarig
Rambudget 2021 Ekonom
Bättre Vara Q1 2020 Utredningssekreterare
29 april
Kvalitetsredovisning vuxenutbildning 2019 Vuxenutbildningschef Förskoleplatser inför HT 2020 Barnomsorgshandläggare
Delårsrapport april 2020 Ekonom
Uppföljning: Pågående lokalprojekt Lokalstrateg Ansökningar gymnasiet 2020/2021 Gymnasiechef
Kulturpriset 2020 Kulturchef
27 maj
Kulturstipendium 2020 Kulturchef
17 juni
Uppföljning: Föreningsstöd 2020 Föreningssamordnare Stöd till utveckling hösten 2020 Föreningssamordnare 26 augusti
Bättre Vara Q2 2020 Utredningssekreterare
Justerare Utdragsbestyrkande
Prioritering/fördelning detaljbudget 2021 Ekonom Antagningssiffror gymnasiet Gymnasiechef Programutbud på gymnasiet 20/21 Gymnasiechef
Uppföljning: Skolskjutsverksamhet 2020 Skolskjutshandläggare
Delårsrapport augusti 2020 Ekonom
Uppföljning: Pågående lokalprojekt Lokalstrateg 30 september
Uppföljning: Kommunala aktivitetsansvaret KAA-ansvarig
Förskoleplatser VT 2020 Barnomsorgshandläggare Förskoleplatser inför VT 2021 Barnomsorgshandläggare Nämndens sammanträdestider 2021 Utredningssekreterare
Bättre Vara Q3 2020 Utredningssekreterare
Näringslivsklimatundersökning 2020 Näringslivschef Fördelning upprustningsstöd 2020 Föreningssamordnare Indikatorer för nämndsmål 2021 Utvecklingsledare 28 oktober
Uppföljning: Drogförebyggande arbete Drogförebyggare
Detaljbudget 2021 Ekonom
Stöd enligt särskilda avtal Föreningssamordnare
Dialogforum 2021 Utredningssekreterare
Verksamhetsbesök 2021 Utredningssekreterare 25 november
Läsårstider 2021/2022 Grundskolechef
Grundbelopp fristående skolor 2021 Ekonom
Klagomålsanalys 2020 Verksamhetschefer
Ärendeplan 2021 Utredningssekreterare
16 december
Kontrollplan internkontroll 2021 Utvecklingsledare Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden beslutar årligen om stående ärenden som ska rapporteras till
bildningsnämnden i någon form, antingen genom att berörd handläggare kallas till nämnden eller genom att rapport lämnas in skriftligen. Detta är bildningsnämndens ärendeplan.
Det förväntas att berörd handläggare förbereder ärendet till nämnden innan utskick av kallelse och handlingar sker. Kallelsen går alltid ut en vecka innan respektive sammanträde.
Handläggaren ska även avsätta tid för att eventuellt kallas in till nämnden under det datum som deras ärende finns planerat.
Betydande förändringar i 2020 års ärendeplan är att uppföljning av kommunens
konsumentvägledning och budgetrådgivning har tillkommit. Den tidigare uppföljningen av
18
Förutom dessa stående ärenden finns löpande ärenden som ska rapporteras in vid behov, även om de inte finns med i nämndens ärendeplan.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 160 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 2019-11-28
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 180 Dnr BIN 2018/92
Ändring av bildningsnämndens verksamhetsbesök i februari och september 2020
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Levene skola och förskola i februari 2020 flyttas till den 21 februari kl. 08.00-10.00.
2. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Kvänums förskola i september 2020 flyttas till den 18 september k. 08.00-10.00.
Sammanfattning av ärendet
På bildningsnämnden 2019-11-20 § 166 fattades beslut om bildningsnämndens verksamhetsbesök för 2020.
Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.
Varje år genomförs fyra verksamhetsbesök av nämnden på dess olika enheter. För 2020 beslutades bland annat att Levene skola och förskola skulle besökas den 20 februari samt att Kvänums förskola skulle besökas den 17 september.
Med anledning av att VUX-råd vid samma tid som besöken för bildningschef och
bildningsnämndens arbetsutskott behöver verksamhetsbesöken i februari och september flyttas.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-12-04 § 164
Beslutet ska skickas till - Ledamöter BIN
- Ersättare BIN
- Berörda enhetschefer - Verksamhetschef - Bildningschef
20
Redovisning av delegationsärenden
Bildningsnämndens beslut
Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden har beslutat att överlåta beslutanderätten för vissa ärenden till ett antal delegater såsom utskott, ordförande eller tjänstemän. Dessa ärenden finns beskrivna i
bildningsnämndens delegationsordning, antagen 2019-04-24 § 57. De delegationsbeslut som tagits ska återrapporteras till bildningsnämnden som kan välja ut ett ärende för ytterligare redovisning på kommande sammanträde.
Delegationsbeslut
Följande delegationsärenden rapporteras till bildningsnämnden:
Delegat: Rektor Susanne Schiller-Harvey
Delegationsärende Handlings-
ID Nr Ärende
2019.1286 5.1.5 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering Delegat: Bildningschef Dzenan Mahic
Delegationsärende Handlings-
ID Nr Ärende
2019.1353 4.1.8 Beslut om mottagande av elev från annan kommun i grundskola
Delegat: Rektor Fredrik Halvarsson
Delegationsärende Handlings-
ID Nr Ärende
2019.1354 3.2.2 Beslut om plats för barn på fritidshem med hänsyn till dess behov av särskilt stöd
2019.1355 3.2.2 Beslut om plats för barn på fritidshem med hänsyn till dess behov av särskilt stöd
Delegat: Skolskjutssamordnare Yvonne Carlson Delegationsärende Handlings-
ID Nr Ärende
2019.1356 2.7 Beslut om ordinarie skolskjuts 2019.1357 2.7 Beslut om ordinarie skolskjuts 2019.1358 2.7 Beslut om ordinarie skolskjuts
2019.1359 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1360 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende
Justerare Utdragsbestyrkande
2019.1361 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1362 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1363 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1364 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1365 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1366 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1367 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1368 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1369 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1370 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1371 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1372 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2019.1373 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende
Beslutsunderlag
- Förteckning från utredningssekreterare, 2019-12-06
22
Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans
Bildningsnämndens beslut
Förvaltningen får i uppdrag att tidsätta ärenden i ärendebalansen i de fall där status saknas.
Sammanfattning av ärendet
Följande ärenden anmäls till bildningsnämnden:
Anmälare: Rektor Miriam Holmgren Handlings-
ID Ärendebeskrivning
2019.1279 Elev i årskurs 3 på Larvs skola har upplevt sig kränkt Anmälare: Rektor Susanne Fransson
Handlings-
ID Ärendebeskrivning
2019.1291 Elev i årskurs 7 på Alléskolan har blivit utsatt för hot eller våld 2019.1292 Elev i årskurs 7 på Alléskolan har blivit utsatt för hot eller våld 2019.1293 Elev i årskurs 9 på Alléskolan har blivit utsatt för hot eller våld 2019.1294 Elev i årskurs 8 på Alléskolan har blivit utsatt för hot eller våld 2019.1295 Elev i årskurs 7 på Alléskolan har upplevt sig kränkt
2019.1347 Elev i årskurs 9 på Alléskolan har upplevt sig kränkt 2019.1348 Elev i årskurs 9 på Alléskolan har upplevt sig kränkt
2019.1349 Elev i årskurs 9 på Alléskolan har blivit utsatt för hot eller våld 2019.1350 Elev i årskurs 7 på Alléskolan har blivit utsatt för hot eller våld
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande beslut:
Förvaltningen får i uppdrag att tidsätta ärenden i ärendebalansen i de fall där status saknas.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att bildningsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutsunderlag
- Förteckning från utredningssekreterare, 2019-12-06 - Sammanställning från utredningssekreterare, 2019-12-06
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till - Bildningschef
- Verksamhetschefer
24
Övrigt från förvaltningen och ledamöter
Ökad driftskostnad för Lagmansgymnasiet i samband med Sprinten
Ledamot Camille Maamari (HVKB) undrar kring driftskostnaden för Sprinten-projektet. Enligt en rapportering till tekniska nämnden ska den ökade driftskostnaden för bildningsnämndens del i projektet vara 4,7 mkr.
Ordförande meddelar att tekniska nämnden har begärt en redovisning av orsaken till förändringen.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 184 Dnr BIN 2018/92
Rätt till ersättning vid bildningsnämndens verksamhetsbesök
Bildningsnämndens beslut
Förvaltningen får i uppdrag att se över möjligheten till en omfördelning av ersättning för kontaktpolitikers tid till att även gälla verksamhetsbesök.
Sammanfattning av ärendet
Ledamot Camille Maamari (HVKB) lyfter ett ärende om rätt till ersättning vid bildningsnämndens verksamhetsbesök.
Bildningsnämnden har verksamhetsbesök fyra gånger per år. Vid varje möte besöks en av
nämndens enheter och tanken är att samtliga enheter ska ha besökts under en mandatperiod. Som reglerna ser ut idag går inbjudan ut till både ledamöter och ersättare i nämnden. Men de som har rätt till förrättningsarvode för besöken är ledamöter i bildningsnämndens arbetsutskott.
I yrkandet nämns att besöken är en viktig del i att förbättra demokratin och förståelsen för bildningsnämndens verksamhet, både för ordinarie ledamöter och ersättare. I syfte att ge intresserade ledamöter bättre förutsättningar att deltaga på verksamhetsbesöken önskas att samtliga ledamöter och ersättare för rätt till förrättningsarvode.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Camille Maamari yrkar följande beslut:
Alla ordinarie ledamöter eller dess inkallade ersättare får rätt till förrättningsarvode såsom endast bildningsnämndens arbetsutskott har idag vid inplanerade verksamhetsbesök.
Peter Jonsson (M) yrkar avslag på Camille Maamaris beslutsyrkande.
Peter Jonsson (M) yrkar följande beslut:
Förvaltningen får i uppdrag att se över möjligheten till en omfördelning av ersättning för kontaktpolitikers tid till att även gälla verksamhetsbesök.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Camille Maamaris beslutsyrkande mot avslagsyrkandet och finner att nämnden avslår Camille Mammaris beslutsyrkande.
Ordföranden frågar därefter om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.
26
- Yrkande från ledamot, 2019-12-12
Beslutet ska skickas till - Utredningssekreterare