SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17) Teknik- och servicenämnden

2018-04-20

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Tid 2018-04-20, kl 13.30 – 14.15

Plats Strömsalen, Kinnaström

Beslutande M Pär-Erik Johansson

M Rolf Skarin

C Kent Persson

MBP Henry Sandahl

L Paul Brusk

S Bo Petersson

S Owe Eglinger, tjänstgör för Cecilia Samuelsson (S)

S Tomas Lundin

S Björn Kärrhage, tjänstgör för Pauli Kuitunen (S) V Anders Svensson

SD Caj Svedberg

Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare

M Tomas Ekberg

C Jessica Carlund MP Jessica Pettersson KD Bruno Engström S Fredrik Turesson S Georg Kvibro SD Bo Kindström

Tjänstemän

Magnus Palm Förvaltningschef § 39-48

Kerstin Furth Trädgårdstekniker § 39

Linda Eliasson Projektledare § 41

Catarina Modin Nämndsekreterare § 39-48

Utses att justera Bo Petersson (S)

Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2018-04-23, kl 15.30

Underskrifter Sekreterare § 39-48

Catarina Modin

Ordförande

Pär-Erik Johansson (M) Justerande

Bo Petersson (S)

(2)

2018-04-20

Justerandes sign Utdragsbestyrkande ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Teknik- och servicenämnden

Sammanträdesdatum 2018-04-20 Datum för anslags

uppsättande 2018-04-24 Datum för anslags

nedtagande 2018-05-16

Förvaringsplats för

protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström

Underskrift

Catarina Modin

(3)

2018-04-20

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Innehållsförteckning

Motion om naturstig utmed Viskan mellan Näringsbro och § 39 Assbergs raviners naturreservat

Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning § 40 av beslut rörande placering av sopkärl i XXXXXXXX

Detaljplan för Sätila 3:3, Sätila Hede 6:2 och 6:5 samt del av § 41 Sätila 4:3 och 5:15

Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun § 42

Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg § 43 längs väg 1612, Sätila – Sjölyckan

Styrgruppsinformation § 44

Personal- och verksamhetsinformation § 45

Redovisning av meddelanden § 46

Redovisning av delegationsbeslut § 47

Beaktande av barnkonventionens artiklar – analys § 48 ________

(4)

2018-04-20

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 39/2018 Dnr 2017-180 3312

Motion om naturstig utmed Viskan mellan Näringsbro och Assbergs raviners naturreservat

Teknik- och servicenämndens beslut

I konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

Ulf Dahlberg (S) föreslår i motion att kommunen anlägger en naturstig längs Viskan från Näringsbro till Assbergs raviner, infallsvinkeln att ” Viskans dal- gång tillhör ett av de mest imponerande naturområdena i vår del av Sverige.

I Mark har vi lyckan av att kunna ta del av denna naturrikedom genom hela kommunen. I tätorten är dalgången sverigeunik med dramatiska betade raviner och växlande landskap. I många delar har vi gjort dalen tillgänglig för att Markborna ska kunna uppleva och ta del av naturupplevelsen.

I Skene finns dock ett område som skulle kunna göras mer tillgängligt för att kunna ströva och motionera utmed Viskan. Från Näringsbro där gång och cy- kelvägen utmed Viskan viker av mot gymnasiet och fram till Assbergs naturreservat. Där finns mycket av vår tidiga industriella historia och rester av tidig civilisation att beskåda förutom den hänförande naturen”.

Ärendets behandling

Teknik- och servicenämnden har med beslut den 15 mars 2018, § 29, återre- mitterat ärendet för ytterligare handläggning.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 26 mars 2018.

Teknik- och serviceförvaltningen har skickat motionen på remiss till Miljö- nämnden och Kultur- och fritidsnämnden för svar senast den 24 nov 2017.

Vid hörandet så har olika förslag och synpunkter som behöver utredas vidare kommit in så som:

- Geotekniska förutsättningar och dess eventuella konsekvenser, bl a skred- risker längs Viskan

- Trafiksäkra passager över/ under kommunala vägbroar på Varbergsvägen och Industrigatan, som även går att nyttja vid högt vattenstånd, då bro- valvet under Industrigatan tidvis endast är ca 1 m över vattenytan.

- Trafiksäker passage över/under järnvägen. Fördjupad studie med hörande av trafikverket och tillstånd från trafikverket för möjlighet till byggnation över eller under järnvägsbro kräver vidare utredning. Kostnad och över- enskommelse med trafikverket om att få bygga över, på eller vid deras järnvägsbrokonstruktion har enligt dialog med dem låg prioritering ef- tersom detta räknas som projekt av ” mindre prioriterad” karaktär.

- Markägarförhållanden. En del av marken är privatägd. Här behöver servitut för stig upprättas och en konsekvens av stigdragning på denna mark är att del av jordbruksmarken kommer tas i anspråk.

- Utformning av stig gällande material, grad av tillgänglighets- anpassning och vilken sträcka som beslutas ger olika kostnader. För att tillgänglig-

(5)

2018-04-20

hetsanpassa en stig så bör den vara ca 2 m bred, ha bänkar med ryggstöd och armstöd, vara plan och stabil, liten lutning, vilplan om lutning krävs och handledare i anslutning till brantare partier mm. Detta innebär att kostnaden per m blir ca 1000 kr/löpmeter.

- Sträckan är ca 2,5 – 3 km lång beroende av sträckning.

- Summa ca 3 miljoner kronor för anläggning av stigen med grusning och dränering/markrör där detta krävs samt byggnation av spångar, enklare träbroar över surdråg och grindar där/om behov finns

- Röjning/gallringskostnad tillkommer, ca 100 000 – 150 000 kr

- Utredning av rasrisk samt geoteknisk analys tillkommer, ca 500 000 kr - Kostnad och arbete med servitut över privata fastighetsägares mark, till-

kommer (uppdrag ges till exploateringsavdelningen vid aktualisering) - Kostnad för övergångsställe med refug och skyltning, ca 150 000 kr/ st x

2 st, summa ca 300 000 kr

- Kostnad för markering av stig och snitsling längs stigen ca 10 000 kr – 15 000 kr

- Beräknad kostnad för fördjupad utredning av konsult är ca 100 000 kr - 150 000 kr.

Totalsumma för projektet ca 3,9 - 4,0 miljoner kronor. Dessa beräknade kostnader bedöms ej vara relevanta i förhållande till den nytta som en till- gänglighetsanpassad stig längs Viskan i nuläget bedöms generera. Stigen kommer vara svår och på delar omöjlig att tillgänglighetsanpassa till rimlig kostnad. Stigen kan dessutom inte dras i närheten av vattnet längs delar av sträckan.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 april 2018, § 33, och då beslutat följande:

I konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen.

Dagens sammanträde

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

________

(6)

2018-04-20

§ 40/2018 Dnr 2018-69 108

Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut rörande placering av sopkärl i XXXXXXXX

Yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.

Ärendet

En fastighetsägare har överklagat teknik- och servicenämndens beslut om an- visning av placering för dennes sopkärl. Förvaltningsrätten har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandet. Kommunen anser att överklagandet ska avslås.

Teknik- och serviceförvaltningens förslag till yttrande, daterat 23 mars 2018.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 april 2018, § 34, och då föresla- git att yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.

Beslutsgång

________

(7)

2018-04-20

§ 41/2018 Dnr 2018-77 214

Detaljplan för Sätila 3:3, Sätila-Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15

Teknik- och servicenämnden har följande synpunkter på samrådshandlingen:

- Teknik- och serviceförvaltningen förordar att dagvattnet kopplas till en brunn längs Björlandavägen med utlopp i Gunnesvägen och vidare för in- koppling vid Gunnesgränd. Detta alternativ kräver dock ny dagvattenled- ning och åtgärd på åkermark vid Sätila 4:3 för anslutning till befintligt dagvattensystem vid Gunnesgränd. Detta är viktigt i samband med bygg- nationen på Sätila 3:3.

- Formuleringen ”I fastighetsgränsen mot väster finns askar som föreslås få en bevarandebestämmelse på plankartan” på sidan 13 i planbeskrivningen under ”Natur, rekreation och lek” bör strykas på grund av att askar har sjukdomen askskottsjuka och det är troligt att dessa kommer att dö inom en 5-10 års period.

- I planbeskrivningen på sidan 16 under ”Buller” står ”uteplatser ska anord- nas i skydd av byggnad eller plank”. Denna formulering bör kompletteras med att det ska åligga entreprenören.

- Krav på lokalgator kompletteras med text att de ska dimensioneras för att klara tung trafik, typ sopbil, avseende bredd, fri höjd, tyngd och att vänd- ning av fordon i möjligaste mån kan ske utan backning. Vändplan ska även dimensioneras för att rymma snövallar.

- Teknik- och serviceförvaltningen är mycket angelägna om att före planens antagande få ta del av avtalet mellan kommunen och exploatören för granskning.

I övrigt ser teknik- och servicenämnden positivt på exploateringen av fastig- heterna.

Ärendet

Förslag till detaljplan för Del av Sätila 3:3, Sätila-Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15, Sätila har upprättats av Bygg- och miljökontoret.

Plan- och byggnadsnämnden har, 2018-03-07, beslutat genomföra samråd.

Denna detaljplan syftar huvudsakligen till att skapa nya bostäder i centrala Sätila. Planen tillåter både småhus och flerbostadshus i två till fyra våningar.

Syftet med planen är också att säkerställa de natur- och rekreationsvärden, gångstigar som finns inom planområdet. Bestämmelser på plankartan syftar även till att säkerställa lokal fördröjning av dagvatten.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 april 2018, § 35.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 10 april 2018.

(8)

2018-04-20

Förvaltningens förslag till beslut

- I planbeskrivningen på sidan 16 under ”Buller” står ”uteplatser ska anord- nas i skydd av byggnad eller plank”. Denna formulering bör kompletteras med att det ska åligga entreprenören.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår följande:

- I planbeskrivningen på sidan 16 under ”Buller” står ”uteplatser ska an-

(9)

2018-04-20

ordnas i skydd av byggnad eller plank”. Denna formulering bör komplette- ras med att det ska åligga entreprenören.

Förslaget antas.

________

(10)

2018-04-20

§ 42/2018 Dnr 2018-18 510

Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun

Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

På uppdrag av dåvarande förvaltningschef har en arbetsgrupp bestående av medarbetare från teknik- och serviceförvaltningen samt socialförvaltningen arbetat med att ta fram en policy som innefattar både fordonspolicy och tra- fiksäkerhetspolicy för Marks kommun.

Bakgrunden är att teknik- och serviceförvaltningen har haft på sig att ta fram en fordonspolicy och socialförvaltningen har sedan en tid tillbaka haft ett krav på sig från Arbetsmiljöverket om att ta fram en trafiksäkerhetspolicy.

Upprättat förslag till Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun.

Trafiksäkerhetspolicyn är så upprättad att den gäller för både anskaffning av fordon samt användandet av kommunens fordon. Trafiksäkerhetspolicyn skall även ses som ett stöd för framtagande av riktlinjer och rutiner.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 april 2018, § 36, och då föresla- git att trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas.

De fackliga organisationerna har framfört att Trafiksäkerhetspolicyn borde kompletteras med att det inte är tillåtet att koppla in privata mobiltelefoner mot bilens handsfree-funktion.

Beslutsgång

________

(11)

2018-04-20

§ 43/2018 Dnr 2018-110 312, 2017-209 303

Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan

Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsättning att erforderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse.

Ordföranden får mandat att teckna avtalet.

Reservation

Henry Sandahl (MBP) reserverar sig mot beslutet.

Ärendet

Enligt beslut i teknik- och servicenämnden, § 68/2017, fick förvaltningen i uppdrag att fortsätta projektera för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedvägen längs sträckan Hyssna – Sätila. För 2018 kan den extra utgiften för projektering rymmas inom befintlig budget under förut- sättning att kommunfullmäktige beviljar den begärda ramökningen om 2 mnkr för år 2018.

Den utökade utgiften om 13,2 mnkr för gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna – Sätila som samordningen innebär tas med i nästa budget- process för perioden 2019 – 2022.

Trafikverket har nu översänt ett medfinansierings- och samverkansavtal för kommunal gång- och cykelväg längs väg 1612, Sätila – Sjölyckan, daterat 10 april 2018.

Syftet med avtalet är att reglera respektive parts åtagande och finansiella ansvar för åtgärden. Avtalet avser bevakningsuppdrag i samband med projektering och byggande av gång- och cykelväg längs väg 1612 på en sammanlagd sträcka av 3,5 km, Sätila – Sjölyckan.

Trafikverket ger inom ramen för bevakningsuppdraget och de krav som där anges kommunen tillåtelse att bygga, äga, sköta, underhålla och förnya kommunal gång- och cykelväg inom statligt vägområde.

Åtgärd 1 utgör projektering och utbyggnad av ny gång- och cykelväg.

Åtgärd 2 utgör projektering och byggnation av cykelpassage med mittrefug på vägbana.

Åtgärd 3 utgör bevakningsuppdrag avseende åtgärderna 1 och 2.

Samtliga åtgärder finansieras av kommunen.

(12)

2018-04-20

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 april 2018, § 37, och då föresla- git följande: Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsätt- ning att erforderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse.

Ordföranden får mandat att teckna avtalet.

Ledamöternas förslag till beslut Henry Sandahl (MBP) yrkar på avslag.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två för- slag. Därefter ställer ordföranden arbetsutskottets förslag mot Sandahls (MBP) yrkande om avslag och finner att nämnden antar arbetsutskottets för- slag till beslut.

Reservation

Henry Sandahl (MBP) reserverar sig mot beslutet.

________

(13)

2018-04-20

§ 44/2018 Dnr 2018-44 103

Styrgruppsinformation 2018

Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för senaste styrgruppsmö- tet där man bland annat diskuterade statusen på Lyckeskolan, Strömskolan, Horredshallen, stallbyggnation samt ombyggnation Kyrkogatan.

Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.

________

(14)

2018-04-20

§ 45/2018 Dnr 2018-45 026

Personal- och verksamhetsinformation

Teknik- och serviceförvaltningen informerar kortfattat om pågående rekryte- ring av verksamhetschef Verksamhetsservice och enhetschef VA-verk.

________

(15)

2018-04-20

§ 46/2018

Redovisning av meddelanden

Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av meddelanden godkänns.

1. -- Protokoll från kommunala funktionshinderrådets ar- betsutskott 1 mars 2018.

2. 2017-183 344 Kf § 23/2018 – Överföringsledning Torestorp - Öxa- bäck

3. 2018-51 042 Ekonomisk redovisning per den 28 februari 2018 ________

(16)

2018-04-20

§ 47/2018

Redovisning av delegationsbeslut

Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

1. 2015-24 002 Beslutsattest ansvar 284

2. 2018-68 020 Tjänsteförrättande förvaltningschef 2018-03-21 – 2018-03-22.

3. 2015-24 002 Attestordning, reviderad 26 mars 2018.

4. 2018-89 020 Tillförordnad enhetschef Gata/Park-enheten 5. 2018-100 023 Anställningsbeslut Projektledare VA

6. 2017-320 0521 Tilldelningsbeslut elektroniska körjournaler 7. 2015-24 002 Beslutsattest ansvar 2-291

8. 2015-24 002 Attestordning, reviderad 3 april 2018.

9. 2018-115 023 Anställningsavtal verksamhetschef Teknik

10. 2018-116 023 Anställningsavtal för två kommunalarbetare Skene Skog återvinningscentral

11. 2018-114 052 Upphandling spol- och slamsugningstjänster – samverkan med Bollebygds kommun

12. 2018-113 052 Upphandling av slamtransporter från reningsverk – samverkan med Bollebygds kommun

________

(17)

2018-04-20

§ 48/2018 Dnr 2018-46 012

Beaktande av barnkonventionens artiklar - analys

Ärendet

Teknik- och servicenämnden har att vid varje möte som en sista punkt stämma av huruvida man beaktat barnkonventionen. Att ha ett barnperspek- tiv i beslutsfattandet innebär att noga analysera vilka följder ett beslut kan få för enskilda barn.

Dagens sammanträde Aktuella ärenden:

‐ Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal Gc-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan

Teknik- och servicenämnden går igenom de aktuella ärendena utifrån nedan- stående checklista.

1. Har vi tillfrågat de berörda barnen om deras synpunkter? Nej 2. Innebär besluten att barn- och ungdomars bästa sätts i

främsta rummet? Ja

________