SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunala Pensionärsrådet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

(1)

Ordinarie ledamöter Ersättare Närvarande: Bo Johansson Omsorgsnämnden

Ingegerd Johansson Omsorgsnämnden Tommy Andersson Fritids-turistnämnden Rickard Karlsson PRO-Ronneby Nils-Otto Olsson PRO-Kallinge Karl Lind PRO-Backaryd Astrid Adholm SPF-Ronneby Ulla Svensson SPF-Kallinge Nils Olofsson SPRF

Karl-Erik Karlsson SKPF

Nils-Erik Karlsson PRO Ronneby Lennart Andersson PRO Bräkne-Hoby Christel Svensson SKPF

Bengt Andersson SPRF

Övriga deltagare Karin Widekrantz May-Gull Hensche

Mas Sekreterare Utses att justera Karl Lind

Justeringens plats/tid Omsorgskontoret

Underskrifter

Sekreterare: Paragrafer: 25 – 35

May-Gull Hensche Ordförande:

Bo Johansson Justerande:

Karl Lind

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Ronneby Kommunala Pensionärsråd

Sammanträdesdatum 2006-06-15 Datum för anslags

uppsättande

2006-07-04 Datum för anslags

nedtagande

2006-07-26

Förvaringsplats för protokollet

Omsorgskontoret

Underskrift

May-Gull Hensche

____________________________________________________________________________________________

Justeras Utdragsbestyrkande

(2)

Justeras Utdragsbestyrkande

§ 25

Ordförande Bo Johansson hälsar välkommen och förklarar sammanträdet öppnat.

Utsänd kallelse och dagordning godkännes.

§ 26

Karl Lind utses till att justera dagens protokoll.

§ 27

Förslag till utredningar angående kommunernas övertagande av hemsjukvården

Förslaget skickades ut med kallelsen.

Karin Widecrantz ger följande information: Riksdagen har tagit en proposition om att hemsjukvården bör vara kommunernas ansvar. Alla partier är eniga om detta.

Landstinget har gjort en hemställan till kommunerna om hur man ser på detta.

Frågan ska tas upp på omsorgsnämndens sammanträde 2006-06-20.

Omsorgsnämnden har redan yttrat sig till kommunstyrelsen om att samverkansavtalet med Landstinget (tecknat 1992) skall sägas upp men kommunstyrelsen beslutade att det skall vara kvar tills utredningen kring hemsjukvården är klar.

Ett övertagande av hemsjukvården innebär att kommunen ansvarar för insatser upp till sjuksköterske – arbetsterapeut –sjukgymnast nivå.

Detta gör kommunen redan idag på alla särskilda boende, korttidsboende och daglig verksamhet. Det finns avtal med Landstinget om läkarinsatser.

Bo Johansson: Den politiska inriktningen inom Landstinget är att distriktssköterske- mottagningarna ska vara kvar.

Om Landstinget inte kan tillhandahålla läkare så kan kommunen hyra läkare och skicka räkningen till Landstinget.

Landstingets styrelse har valt att inte behandla frågan om hemsjukvården förrän kommunernas svar har inkommit. Valet ligger alltså hos kommunerna.

Nils-Otto Olsson ställer följande fråga till Ingegerd Johansson: Hur är stämningen i Landstinget ? och till Karin Widecrantz: Har avstämning gjorts mot andra kommuner

?

Svar från Ingegerd Johansson: Något ställningstagande har inte gjorts i avvaktan på utredningen. Man ska se förutsättningslöst på denna.

En anledning till distriktssköterskornas negativa reaktion kan vara att Marie Sällström sagt att ”detta ska genomföras” innan distriktssköterskorna blivit informerade.

De befarar också att utbildningen blir sämre.

Svar från Karin Widecrantz: Vi har varit i kontakt med kommuner , bl.a i Skåne, som redan har tagit över hemsjukvården. Deras erfarenheter är övervägande positiva.

Det är viktigt att samverkan med Landstinget fortsätter.

(3)

Forts § 27

Ulla Svensson: Det är stor oro bland landsortsbefolkningen, man tror att allt skall läggas ner. Så har skett i några kommuner i Skåne samt i Tingsryds kommun som tog över hemsjukvården 1995.

Astrid Adholm: I Markaryds kommun måste man ansöka om hemsjukvård och betala för denna.

Svar från Bo Johansson: Det finns kommuner som tar betalt för detta, men så kommer inte att ske i vår kommun.

Karl Lind undrar varför inte distriktssköterskorna har varit med i arbetsgruppen. Då hade informationen blivit bättre.

Svar från Bo Johansson: Det hade varit en fördel om de varit med, men det är Landstingets ansvar.

Karl-Erik Karlsson säger att han sitter med i landstingets arbetsutskott och där har man lovat att alla distriktssköterskor ska vara kvar. Man ser ett problem i att de som är under 65 år inte skall omfattas av kommunal hemsjukvård.

Ingegerd Johansson: Hur rekryterar man sjuksköterskor till kommunerna ? Det är svårt redan idag, speciellt till semestern. Detta är något som måste lösas.

Astrid Adholm undrar över vad som är anledningen till ändrat huvudmannaskap.

Är kommunerna ”lurade på pengar” ?

Svar från Bo Johansson: Det är storstadsproblem som ligger bakom. Det har varit en nationell diskussion kring detta och det är också vård-och äldreomsorgsminister Ylva Johanssons uppfattning. Om det hade fungerat som i Blekinge så hade diskussionen nog inte uppstått.

Det är inte rimligt att vår kommun utför tjänster åt Landstinget till en kostnad av 4 mkr/år. Det är likartat i övriga kommuner i Blekinge.

Svar från Karin Widecrantz: Rehabiliteringen fungerar inte idag eftersom

primärvården endast har en sjukgymnast på halvtid. Kommunen har 3 heltidstjänster och det ges bra träning när man är på korttidsvistelse men vid hemkomsten fungerar det inte.

Astrid Adholm: Hur många arbetsterapeuter – sjukgymnaster kommer att behövas ? Svar från Karin Widecrantz: Det får utredningen visa men det har gjorts en

bedömning om att det kan behövas 2 nya arbetsterapeuter. Uppföljning av

rehabiliteringsinsatser vid korttidsvistelse är mycket viktig.. Kommunen har idag 20 sjuksköterskor anställda och dessa kan ev. ta något i närområden kring särskilda boende. Kommunen kan lägga resurserna där dom bäst behövs.

Bo Johanson: Ingenting kommer att hända förrän tillhösten. Skatteväxling kommer att göras. Kommunen får ansvar för den framtida kostnadsutvecklingen.

Kommunala pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet.

(4)

§ 28

Ej verkställda biståndsbeslut till särskilda boende Vid månadsskiftet maj – juni var läget följande:

• 15 personer väntade på plats varav 5 till demensboende.

• 2 av dessa är från andra kommuner.

• Under maj månad erbjöds 17 personer plats. 3 av dessa tackade nej . Inflyttade till särskilda boende 2006

Jan Febr Mars Apr Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec

Vidablick höghus. 4 1 2 0 1

Vidablicksvägen 1 3 3 0 2

Ågårdsbo 0 0 0 1 2

Lyckan och Loftet 1 0 0 0 1

Skruven 0 2 ** 0 ^{2 **} 1

Ålycke 0 1 0 2 2

Lindebo 3 0 1 1 2

Backen 0 1 0 1 1

Björkliden 0 0 1 0 0

Olsgården 2 2 2** 2 2

totalt 11 10 9 9 13

* Vidablick och Vidablicksvägen inkluderar ”evakueringsboende”.

** makar

Karin Widecrantz: Några beslut som ej är verkställda beror på att personerna endast vill flytta till ett speciellt boende. Vi uppfyller kraven på att erbjuda ett boende inom 3 månader, även om det inte är just där personen önskar.

Nils Otto Olsson: Vad händer om enhetschefen säger ” Du får inte plats i ett särskilt boende” ?Får man en plats om man är tillräckligt påstridig ?

Nils Olofsson: En muntlig ansökan ” pratas ofta bort” med erbjudande om mer hemtjänst. Avslag bör finnas med på listan.

Svar från Karin Widecrantz: Ett beslut skall vara skriftligt.

Svar från May-Gull Hensche: Samtliga enhetschefer var på utbildning för några veckor sedan, och där påtalades detta. Hon lovar att ta fram lista på avslag.

Svar från Bo Johansson: Enhetschefen bör ställa frågan ” skall jag uppfatta din förfrågan som en ansökan om särskilt boende” ?

Därefter ges skriftligt bifall eller avslag.

Karl Lind undrar vem som hjälper till att överklaga ett avslag.

Svar från Bo Johansson: Den som har gett avslaget.

(5)

att ta hem människor som vårdas på sjukhus, men enligt landstinget så har detta försämrats.

Svar från Karin Widecrantz: Vi hade några betalningsansvar under april vilket förhoppningsvis var tillfälligt. Idag finns det fyra lediga korttidsplatser.

§ 29

Utredning om byggandet av seniorboende

Protokollsutdrag § 121 från sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 skickades ut med kallelsen.

Förslag

Undertecknad föreslår följande direktiv och budget för fortsatt utredning avseende seniorboende.

1. En seniorpanel bildas (6 medlemmar). Panelen består av en projektledare, en tjänsteman från förvaltningsorganisationen med erfarenhet av organisatoriska och praktiska äldrefrågor. Till panelen inbjuds de lokala pensionärsorganisationerna (PRO, SPF, SKDF och SPRF) att utse en företrädare vardera.

2. I Seniorpanelens uppdrag ingår att diskutera och lämna synpunkter på av projektledaren

framtagna förslag på verksamhet, organisation, upplåtelse- och driftsformer för seniorboföreningar och seniorboende i kommunen.

3. Seniorpanelen har att redovisa modeller för genomförande av seniorboprojekt i såväl offentlig som privat regi.

4. Allmännyttan genom AB Ronnebyhus redovisar förslag till konkreta seniorboprojekt.

Arbetsutskottets förslag

• Kommunstyrelsen beslutar

o att utredning om Seniorboende genomförs i enlighet med ovan redovisade

förslag, med ändringen att inbjudan till panelen ska, istället för en representant, avse två representanter (en man och en kvinna) vardera från de lokala

pensionärsorganisationerna

o att anslå 12.000 kronor till utredning om Seniorboende. Finansieras inom ramen för avsatta projektmedel på centrala konton.

(6)

Forts § 29

Bo Johansson: I det ursprungliga förslaget var det bara centrala Ronneby som skulle omfattas men det är ändrat till hela kommunen. Kommunstyrelsen har antagit

förslaget.

Det skall inte tas i kommunfullmäktige. I seniorpanelen skall det ingå 8 representanter från pensionärsorganisationerna ( 4 kvinnor och 4 män)

Tony Åhlund skall vara projektledare. Varje pensionärsorganisation bör ta kontakt med honom snarast.

Astrid Adholm påtalar formuleringen i punkt 2 och undrar om pensionärerna inte får komma med förslag.

Karl-Erik Karlsson: Privata företag är inte intresserade av att bygga och

Ronnebyhus har fullt upp att göra. En skrivelse har lämnats till Jan-Anders Palmqvist angående förvaltare vid eventuellt byggande av seniorboende i Bräkne-Hoby.

§ 30

Budgetuppföljning 2006 tertial 1

Uppföljningen skickades ut med kallelsen

Bo Johansson: Prognosen visar på ett underskott på 2 mkr varav 700 tkr i personalkostnader. Underskottet är marginellt i en budget på 300 mkr.

Verksamhetschefen har fått i uppdrag att jobba mot ett 0-resultat.

Insatserna till vårdtagarna får ej påverkas utan det är i första hand driftskostnaderna som drabbas. Det händer mycket inom handikappomsorgen som är kostnadskrävande.

Många behöver daglig verksamhet och p.g.a hotsituationer så krävs dubbelbemanning nattetid på ett gruppboende.

Bengt Andersson undrar om verksamheten har ”+ jobbare” och om kostnaderna för dessa i så fall är medräknade.

Svar från Bo Johansson: Från början var ca 100 personer anställda som ”+ jobbare”

men detta har utökats till 130. Av dessa finns 23 – 30 i omsorgsverksamheten.

Detta finns inte med i budgeten utan finansieras på annat sätt.

Karl-Erik Karlsson undrar vad det är för intäkter som kommer från försäkringskassan.

Svar från Bo Johansson: Det är för personliga assistenter. Kommunen betalar bara för de första 20 timmarna.

Astrid Adholm framför synpunkter på en del siffror inom handikappomsorgen.

(7)

Underlaget skickades ut med kallelsen.

Handikappomsorgen: Äskande i prioriterad ordning över plan 1. Förstärkt organisation Utredning kommer 2. Korttidsvistelse Utredning kommer

3. Habiliteringsersättning +100

4. IT- utbyggnad + 65

5. Extern handledning +300

6. Utbildning +300

7. Daglig verksamhet +2 035

Summa nämndens äskande utöver plan + 2 800

Äldreomsorgen: Äskande i prioriterad ordning över plan

1. Förstärkt organisation Utredning kommer

2. Hyra Lindebo +211

3. Personaltäthet demensboende +5 415 4. Arbetsterapeut/sjukgymnast (ny tjänst

för internutbildning)

+400 5. Ny dagverksamhet/områdescentral +750

6. Förebyggande hembesök +350/738

7. IT-utbyggnad +250

8. Ombyggnad Olsgården demnsavd. +500

9. Anhörigstöd 0

10. Larm +100

Summa nämndens äskande utöver plan + 7 864 Bo Johansson kommenterar:

• Den nya organisationen innebär ökad administration.

• Det blir fler demenslägenheter vid ombyggnaden av Lindebo.

• Ombyggnaden av Olsgården blir tidigast sent under 2007

• Det finns pengar kvar till anhörigstöd sedan tidigare. Timmarna förslås öka från 16 till 24 tim/månad.

• Omsorgsnämnden vill veta hur många nya som tillkommit i daglig verksamhet.

Nils-Otto Olsson undrar vad som händer när stadsbidraget till anhörigstöd upphör.

Svar från Bo Johansson: Vi har inget stadsbidrag idag.

Astrid Adholm undrar om det verkligen behövs en ny tjänst som arbetsterapeut/sjukgymnast för internutbildning.

Svar från Ingegerd Johansson: Det är viktigt att personalen får utbildning i bl.a lyftteknik för att förebygga arbetsskador. Metoderna förändras.

(8)

Forts § 31

Bengt Andersson anser att alla måste få kompetensutveckling.

Svar från Bo Johansson: Omsorgsnämnden skall ta ställning till utbildningsvikariat ( med bibehållen lön ) för 18 personer.

Ingegerd Johansson: Finns det pengar till EU:s nya arbetsdirektiv ( arbetstid/dygn) ? Detta kan drabba små enheter, även sovande nattvak räknas som arbetstid.

Svar från Bo Johansson: Läget är oklart, det är en fråga för personalutskottet.

§ 32

Tillsättning av ny verksamhetschef för äldreomsorgen.

Bo Johansson: Ny verksamhetschef för äldreomsorgen är nu utsedd.

Hon heter Laila Pettersson, är 46 år och tjänstgör som distriktschef i Karlskrona men bor i Sölvesborg. Hon tillträder tjänsten den 1:e september.

Det var 15 sökande till tjänsten men alla parter var överens om att Laila Pettersson var den mest meriterade.

Nils Otto Olsson undrar över vilka personer som hade inflytande vid tillsättandet av tjänsten.

Svar från Bo Johansson: Omsorgsnämndens presidium var med under hela processen.

Anställningsintervjuer genomfördes av en grupp bestående av fackliga representanter, enhetschefer, verksamhetschefen och personalchefen och en grupp bestående av presidiet, kommundirektören och representanter från personalutskottet.

Personalutskottet fattar beslut och kommunstyrelsen fastställer detta.

§ 33

Ändringar i socialtjänstförordningen (2001:937) gällande makars rätt till plats i särskilt boende.

Ändringarna utsända med kallelsen

2 kap. Riksnormen och skälig levnadsnivå avseende särskilda boendeformer för äldre

2§ För de fall makar, sambor eller registrerade partner beviljas boende i en sådan särskild boendeform som avses i kap.5 5§ socialtjänstlagen (2001:453) skall med skälig levnadsnivå förstås att båda bereds plats i samma boende, om de begär det.

May-Gull Hensche poängterar att båda skall ha behov av särskilt boende. I Ronneby kommun får man flytta in med sin partner även om man inte är beviljad särskilt boende.

(9)

§ 34

Övriga frågor

Vaktmästarhjälp (Fixarservice)

Nils-Otto Olsson undrar om meddelande om detta har gått ut till alla hyresvärdar ? Anslag finns uppsatta i en del trappuppgångar men saknas på många ställen.

Svar från May-Gull Hensche: Tjänsten har bytt namn till Fixarservice för att inte förväxlas med vanliga vaktmästaruppdrag. Hon har haft genomgång med ”fixarna”

om var det är lämpligt att sätta upp anslag runt om i kommunen. Det är viktigt att informationen når ut även ”på landet”. ”Fixarna” har varit i kontakt med olika hyresvärdar och några av dessa gav inte tillstånd till att sätta upp anslag.

Astrid Adholm tycker att ”fixarnas” efternamn bör finnas med på informationsbladet.

Bo Johansson föreslår att ”fixarna” inbjudes till pensionärsträffar.

Kriterier för beviljande av särskilt boende

Nils Olofsson påtalar att med tanke på den pågående diskussionen om att hästar inte får vara ensamma, så skall samma kriterier gälla för äldre som vill flytta till särskilt boende. Flera inlägg gjordes i frågan.

Ändrad tid för AU sammanträde

Tiden för sammanträde med arbetsutskottet den 16:e augusti ändras från kl. 13.00 till 14.30.

Äldredagen

May-Gull Hensche har varit i kontakt med den föreläsare om demens som Karl-Erik Karlsson rekommenderat. Hon heter Ulla Josefsson, bor i Göteborg och jobbar för demensförbundet. Hon begär ett mycket blygsamt arvode.

Kommunala pensionärsrådet beslutar att detta ska vara en programpunkt på äldredagen.

Kommunala pensionärsrådet beslutar att notera övriga frågor till protokollet

§ 35

Ordförande Bo Johansson avslutar sammanträdet och tackar för den gångna terminen samt önskar samtliga en trevlig sommar.

Nils-Otto Olsson önskar detsamma till presidiet.

(10)