0. Mötesprotokoll

(1)

Plats och tid Turebergsrummet, kl. 16:00-16:20

Närvarande ledamöter Douglas Lithborn (M) Thomas Ardenfors (M) Jeanette Lindberg (M) Anna-Lena Johansson (FP) Anders Morin (FP)

Magnus Ramstrand (KD) Freddie Lundqvist (S) Gunilla Hultman (S) Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V) Frånvarande ledamöter Anki Elken (SP)

Tjänstgörande ersättare Moa Rasmusson (FP) för Anki Elken (SP)

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Henrik Thunes (M) Birgitta Schwinn (M) Birgitta Sturesson (M) Carina Knorpp (FP) Carlos Romero (KD) Ridvan Bozan (S) Swapna Sharma (S)

Övriga Kommundirektör Katarina Kämpe

Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Birgitta Eriksson T.f ekonomichef Leif Hildebrand

Politisk sekreterare (M) Madelene Ström Politisk sekreterare (FP) Matilda Broström Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Roger Sjöberg T.f. kanslichef Caroline Löf

Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2015-01-28, kl. 08.30

Paragrafer §§ 4-15

...

Sekreterare Birgitta Eriksson

...

Ordförande Douglas Lithborn (M)

...

Justerare 1 Freddie Lundqvist (S)

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§§ 4-15

Datum för anslags uppsättande 2015-01-29

Datum för anslags nedtagande 2015-02-20

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Birgitta Eriksson

(3)

Innehållsförteckning

Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om att se över förutsättningarna för att använda "Rättviksmodellen"

§ 4

Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Swapna Sharma (S) om sociala krav vid upphandling - återremiss

§ 5

Godkännande av uppdatering av verksamhetsområde för VA i Kappetorp

§ 6

Antagande av detaljplan för del av kvarteren Haken och Hörnet, Almvägen, Tureberg och Helenelund

§ 7

Godkännande att nyttja befintligt borgensåtagande för nytt lån till Sollentuna Badmintonsällskap för

ombyggnation i fastigheten Edsberg 10:30.

§ 8

Yttrande angående kommunrevisionens granskning av elektronisk arkivering

§ 9

Utredning av ungdomsrådets fortsatta roll § 10 Inrättande av ett samordningsförbund för

rehabiliteringsinsatser - Finsam -Utredningsuppdrag

§ 11

Uppdrag av försäljning avseende del av fastigheten Signalhornet 1, Häggvik

§ 12

Valärenden § 13

Delegationsbeslut § 14

Meddelanden § 15

(4)

§ 4/2015 Dnr 2014/0227 KS-4 Diariekod: 603

Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om att se över förutsättningarna för att använda

"Rättviksmodellen"

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-12-03 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Anna Myrhed (C) har väckt en motion i fullmäktige 2014-05-07 om att se över förutsättningarna för att använda ”Rättviksmodellen”. I motionen anges att Rättviks kommun fakturerar företagen i kommunen en lägre fast avgift samt tillsynsavgift för genomförd tillsynskontroll. Enligt motionären faktureras företagen i Sollentuna kommun årligen, oavsett om tillsyn ägt rum på plats eller inte.

För att slå vakt om rättssäkerheten och näringslivsklimatet föreslår motionären att kommunen utreder förutsättningarna för att införa

”Rättviksmodellen”, som innebär att företag utöver en lägre fast avgift bara betalar avgift för tillsynskontroll i de fall sådan de facto genomförts.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.

• Motionen av Anna Myrhed (C) om att se över förutsättningarna att använda ”Rättviksmodellen” avslås.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

• Motionen av Anna Myrhed (C) om att se över förutsättningarna att använda ”Rättviksmodellen” avslås.

Beslutsexpediering:

Akt

(5)

§ 5/2015 Dnr 2014/0340 KS-8 Diariekod: 159

Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och

Swapna Sharma (S) om sociala krav vid upphandling - återremiss

Sammanfattning

Joakim Jonsson (S) och Swapna Sharma (S) har väckt en motion i

fullmäktige 2014-06-16 om sociala krav vid upphandling. I motionen anges att det enligt EU kommer att bli obligatoriskt att ställa sociala krav vid upphandlingar. Även krav på svenska kollektivavtal uppges kunna ställas.

Motionärerna föreslår att krav ställs på kommunens utförare och

underleverantörer angående bland annat kollektivavtal samt att mål sätts om trepartscertifierade miljö- och sociala hållbarhetsmärkningar för

upphandlade produkter. Dessutom föreslås att ägardirektiven ska ange att de kommunala bolagen bör gynna företag som erbjuder praktikplatser till sollentunaborna.

Fullmäktige har 2014-11-26 minoritetsåterremitterat motionen till

kommunstyrelsen för att klarlägga på vilket sätt fjärde att-satsen kan vara besvarad utifrån citatet från tjänsteutlåtandet när motionen vill ge möjlighet att ställa sociala krav.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.

- Motionen av Joakim Jonsson (S) och Swapna Sharma (S) om sociala krav vid upphandling anses besvarad och avskrivs från vidare

handläggning.

Överläggning i kommunstyrelsen

Freddie Lundqvist (S) med instämmande av Barkat Hussain (V) yrkar bifall till motionen.

Peter Godlund (MP) yrkar följande:

- Motionens punkt 1 ändras enligt följande:

Kollektivavtalsliknande villkor ska tillämpas av Sollentuna kommuns utförare.

- Bifall till motionens punkt 2, 3 och 5 - Motionens punkt 4 ändras enligt följande:

(6)

Upphandlingspolicyn kompletteras med att sociala och etiska hänsyn ska få ställas.

Douglas Lithborn (M) yrkar följande:

handläggning.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer de framförda yrkandena mot varandra. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.

handläggning.

Akt

(7)

§ 6/2015 Dnr 2014/0502 KS-1 Diariekod: 239

Godkännande av uppdatering av verksamhetsområde för VA i Kappetorp

Sammanfattning

Sollentuna Energi AB är huvudman för de allmänna VA- anläggningar i Sollentuna kommun. Sollentuna kommun beslutar om föreskrifter om taxa, VA- anläggningarnas verksamhetsområde och allmänna bestämmelser om anläggningarnas användning. Detaljplaneområdet för område vid

Kappetorpsvägen ingår idag varken i Sollentuna Energi AB:s verksamhetsområde för vatten och spillvatten eller för dagvatten.

Verksamhetsområdena för VA föreslås utökas till att innefatta

detaljplaneområdet då VA-situationen för Kappetorps verksamhetsområde behöver lösas i ett större sammanhang.

Stadsbyggnadsnämndens förslag

Stadsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Sollentuna Energi AB:s verksamhetsområden för vatten och spillvatten och för dagvatten ska utökas till att innefatta

detaljplaneområdet för område vid Kappetorpsvägen i enlighet med bifogad karta.

2. Sollentuna Energi AB övertar enskilda VA-ledningar inom allmän plats inom detaljplanen för område vid Kappetorpsvägen.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Sollentuna Energi AB:s verksamhetsområden för vatten och spillvatten och för dagvatten ska utökas till att innefatta

detaljplaneområdet för område vid Kappetorpsvägen i enlighet med bifogad karta.

2. Sollentuna Energi AB övertar enskilda VA-ledningar inom allmän plats inom detaljplanen för område vid Kappetorpsvägen.

Akt

(8)

§ 7/2015 Dnr KS 2007/191-132 Diariekod: 203

Antagande av detaljplan för del av kvarteren Haken och Hörnet, Almvägen, Tureberg och Helenelund

Sammanfattning

Kommunstyrelsens dåvarande plan- och fastighetsutskott respektive plan- och exploateringsutskott gav under 2007 och 2011 kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta en detaljplan för delar av kvarteret Haken och Hörnet vid Almvägen i Tureberg och Helenelund. De båda uppdragen har resulterat i en gemensam detaljplan. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar att förtäta området med bostäder som anpassas till det utsatta läget invid järnvägen och till befintlig bostadsbebyggelse. Bebyggelsen ska utformas småskaligt och anpassas till befintlig småhusbebyggelse. Planen medger att ca 50 vårdbostäder samt tio bostäder i parhus och 20 bostäder i radhus kan uppföras inom tre delområden. Bebyggelsen får uppföras i två våningar plus suterrängvåning. Ett programsamråd (för del av området) hölls under 2008 och detaljplanesamråd under våren 2013. Detaljplanen ställdes ut för granskning under september och oktober 2014.

Stadsbyggnadsnämndens förslag

Stadsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

• Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av kvarteren Haken och Hörnet, Almvägen, Tureberg och Helenelund

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

• Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av kvarteren Haken och Hörnet, Almvägen, Tureberg och Helenelund.

Akt

(9)

§ 8/2015 Dnr 2014/0394 KS-6 Diariekod: 132

Godkännande att nyttja befintligt borgensåtagande för nytt lån till Sollentuna Badmintonsällskap för

ombyggnation i fastigheten Edsberg 10:30.

Sammanfattning

Sollentuna badmintonsällskap har begärt att få utnyttja 0,8 miljoner kronor av den outnyttjade delen av kommunens borgensåtagande, beslutad av fullmäktige 1983-06-13, för att ta upp ett nytt lån för renovering badmintonhallen. Föreningen behöver finansiera upprustning av tennisbanor, övervåning och cafeterian

Kommunens borgensåtagande till badmintonsällskapet uppgår 2013-12-31 till 3,6 miljoner kronor. Föreningen har amorterat och betalat räntor på lånet.

Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-17 att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för ytterligare beredning av ärendet avseende följande:

- säkerställa halltider på längre sikt för skolorna

- utreda allergifrågan i samband med katt- och hundutställningar Överläggning i kommunstyrelsen

Douglas Lithborn (M) yrkar följande:

1. Kommunstyrelsen godkänner att Sollentuna Badmintonsällskap tar upp ett nytt lån hos banken på 0,8 miljoner kronor inom kommunens tidigare beslutade borgensåtagande om borgen till ett belopp om högst 9,5 miljoner kronor.

2. Det ovanstående gäller under förutsättning av att Sollentuna badmintonsällskap upplåter bantimmar till kommunen.

3. Kommunledningskontoret får i samråd med kultur- och

fritidskontoret, barn- och utbildningskontoret samt utbildning- och arbetsmarknadskontoret undersöka möjligheterna att säkerställa tider på längre sikt i badmintonhallen.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

(10)

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner att Sollentuna Badmintonsällskap tar upp ett nytt lån hos banken på 0,8 miljoner kronor inom kommunens tidigare beslutade borgensåtagande om borgen till ett belopp om högst 9,5 miljoner kronor.

2. Det ovanstående gäller under förutsättning av att Sollentuna badmintonsällskap upplåter bantimmar till kommunen.

3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samråd med kultur- och fritidskontoret, barn- och utbildningskontoret samt utbildning- och arbetsmarknadskontoret undersöka möjligheterna att säkerställa tider på längre sikt i badmintonhallen.

Akt

Håkan Wikman

Sollentuna Badmintonsällskap T.f. ekonomichef Leif Hildebrand Finanschef Charlotte Enges

Kommunsekreterare Birgitta Eriksson/uppdrag

(11)

§ 9/2015 Dnr 2014/0634 KS-3 Diariekod: 034

Yttrande angående kommunrevisionens granskning av elektronisk arkivering

Sammanfattning

Kommunrevisionen har under 2014 genomfört en granskning/analys av hur kommunen hanterar frågan om elektronisk arkivering (e-arkiv). I

slutrapporten ”Elektroniska arkiv Sollentuna kommun” (Rev. 2014/19) begär kommunrevisionen svar med kommentarer från kommunen (bilaga 2).

Kommunrevisionens rapport är i huvudsak positiv till kommunens hantering av elektronisk arkivering och införande av ett IT-stöd före-arkiv. I rapporten efterlyser emellertid kommunrevisionen en fastställd strategi som hur kommunen ska överföra arkivhandlingar i elektronisk form leveranser anger. Rapporten understryker att en sådan strategi behövs för att uppfylla arkivlagens regelverk.

• Som yttrande över kommunrevisionens granskning av elektronisk arkivering överlämnas bilaga 1 till § 9 till revisorerna.

Akt

Arkivarie Bo Johansson Revisorerna

(12)

§ 10/2015 Dnr 2014/0170 KS-1 Diariekod: 021

Utredning av ungdomsrådets fortsatta roll

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har gett kommunledningskontoret i uppdrag att utveckla SUR i syfte att det ska fungera som ett reellt referensråd där ungdomar kan påverka frågor som berör dem. Rådet ska även fungera som en väg in till förståelse i hur demokratiska processer fungerar, exempelvis politiska processer i en kommun.

Sollentuna ungdomsråd behöver få en tydligare kontakt med politiken i Sollentuna kommun för att rådet ska fungera som ett reellt referensråd där ungdomar kan påverka frågor som berör dem. Med anledning av det har ett nytt koncept för Sollentuna ungdomsråd tagits fram.

- Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag på beslut.

Överläggning i kommunstyrelsen Douglas Lithborn (M) yrkar följande:

- Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta förslag till reglemente för ungdomsrådet i enlighet med bilaga 1 till kontoret tjänsteutlåtande 2014-12-11.

- Kommunstyrelsen utser barn- och ungdomsnämndens ordförande Henrik Thunes (M), utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Anders Morin (FP) och kultur- och fritidsnämndens ordförande Magnus Ramstrand (KD) till Sollentuna ungdomsråds referensgrupp.

- Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att utse två företrädare från oppositionen till Sollentuna ungdomsråds referensgrupp.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

(13)

1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta förslag till reglemente för ungdomsrådet i enlighet med bilaga 1 till kontoret tjänsteutlåtande 2014-12-11.

2. Kommunstyrelsen utser barn- och ungdomsnämndens ordförande Henrik Thunes (M), utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Anders Morin (FP) och kultur- och fritidsnämndens ordförande Magnus Ramstrand (KD) till Sollentuna ungdomsråds referensgrupp.

3. Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att utse två företrädare från oppositionen till Sollentuna ungdomsråds referensgrupp.

Akt

Kommunikationsstrateg Richard Sundwall Kommunsekreterare Birgitta Eriksson Kommunjurist Ingegärd Bornelind Sollentuna ungdomsråd

Barn- och ungdomsnämnden

(14)

§ 11/2015 Dnr 2015/0012 KS-1 Diariekod: 013

Inrättande av ett samordningsförbund för rehabiliteringsinsatser - Finsam

Sammanfattning

Försäkringskassan i Sollentuna har tagit initiativ till ett utredningsarbete med syfte att eventuellt bilda ett samordningsförbund enligt Finsam, dvs.

lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsåtgärder, där Sollentuna kommun ska vara en av parterna.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att i samråd med socialnämnden utreda och lämna förslag på hur Sollentuna kan ingå i ett samordningsförbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell

samordning av rehabiliteringsåtgärder.

2. Av utredningen ska framgå vilka positiva effekter ett samgående skulle skapa för enskilda individer, de initiala samt framtida kostnaderna för kommunen samt förslag till förbundsordning.

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att i samråd med socialnämnden utreda och lämna förslag på hur Sollentuna kan ingå i ett samordningsförbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell

samordning av rehabiliteringsåtgärder.

2. Av utredningen ska framgå vilka positiva effekter ett samgående skulle skapa för enskilda individer, de initiala samt framtida kostnaderna för kommunen samt förslag till förbundsordning.

Akt

Kommunjurist Ingegärd Bornelind

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Socialnämnden

(15)

§ 12/2015 Dnr 2014/0670 KS-1 Diariekod: 233

Uppdrag av försäljning avseende del av fastigheten Signalhornet 1, Häggvik

Sammanfattning

Som en del i genomförandet av gällande detaljplan från 1996 föreslås kommunledningskontoret få i uppdrag att genomföra en

markförsäljningstävling avseende del av fastigheten Signalhornet 1 vid Edsbackarondellen. Kommunen äger markområdet som medger ca 6000 m² BTA för kontor och bilservice. Utvärderingskriterierna föreslås vara en kombination mellan pris och gestaltning.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

- Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en markförsäljningstävling avseende del av fastigheten Signalhornet 1, Häggvik, med de villkor som framgår av

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat 2014-12-15.

• Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en markförsäljningstävling avseende del av fastigheten Signalhornet 1, Häggvik, med de villkor som framgår av

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat 2014-12-15.

Akt

Exploateringsingenjör Karin Sköld

(16)

§ 13/2015 Dnr 2014/0625 KS-10 Diariekod: 039

Valärenden

• Sebastian Junling väljs som ordförande och Sophia Abdulhamid väljs som vice ordförande i Sollentuna ungdomsråd från 1 januari 2015 till 31 december 2015.

• Carina Knorpp (FP) och Josefin Utas (MP) väljs som

kontaktpersoner samt Jeanette Lindberg (M) och Ridvan Bozan (S) väljs som ersättare till projektet Mälaren – en sjö för miljoner, dnr 2013/0083 KS.013.

• Lennart Gabrielsson (FP) nomineras till vigselförrättare.

Kommunstyrelsen överlämnar nomineringen till länsstyrelsen för beslut om förordnande, dnr 2014/0580.

Akt

Akt/2013/0083 KS.013 Akt/2014/0580

Förtroendevald Löner/Anna Fossto

Kommunkalendern/Malin Westman Länsstyrelsen i Stockholms län

(17)

§ 14/2015

Delegationsbeslut

Katarina Kämpe

2014-12-15 Beslut om stöd till NyföretagarCentrum i Sollentuna 2015 Dnr 2014/0668 KS

Andreas Hellström

2014-12-23 Försäljning av fastigheten Näktergalen 3 – upplåten med tomträtt Dnr 2014/0521 KS

2015-01-07 Försäljning av fastigheten Spiran 23 – upplåten med

tomträtt Dnr 2014/0645 KS

Ingegärd Bornelind

2014-12-18 Ny organisation för plan- och exploateringsavdelningen från 2015-01-01 Dnr 2014/0677 KS

Richard Buske

2014-12-17 Antagande a Hemvärnsman Dnr 2014/0068 KS 2014-12-17 Antagande av Hemvärnsman Dnr 2014/0068 KS 2015-01-19 Ansökan till Hemvärnsman Dnr 2015/0024 KS

Anders Hallmén

2015-01-08 Rättidsprövning av överklagande avseende ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 648, för fastigheten Vinreceptet 13, Viby Dnr 2012/0749 KS

Linda Karlsson

2014-12-16 Ansökan om avstyckning, fastighetsreglering samt ledningsrätt berörande Rotebro 4:10 och 4:54 Dnr 2013/0203 KS

2014-12-16 Ansökan om avstyckning från Rotebro 4:10 samt ledningsrätt Dnr 2013/0203 KS

• Delegationsbesluten läggs till handlingarna

Akt

(18)

§ 15/2015

Meddelanden

2014-12-02 Granskning av tillförlitlighet i genomförande av val Dnr 2014-12-02 Lekmannarevision - Granskning av bolagens former för

kontakter med kunder, medborgare och andra intressenter Dnr

2014-11-28 Tillämpningsanvisningar för regler för social investeringsfonden Dnr 2012/0619 KS

2014-12-19 Rapport från inspektion av överförmyndare Dnr 2014-12-18 Tillämpningsanvisningar till regler för intern kontroll

Dnr 2014/0339 KS

2015-01-20 Protokoll Central Samverkansgrupp

• Meddelandena läggs till handlingarna

Akt