Policy för innovation och digitalisering i Karlskrona kommun
Karlskrona kommun 2021-2022 Kommunledningsförvaltningen
Fastställt av: Kommunfullmäktige Fastställt: 2021-05-25 § 104
Ansvar för revidering: Utvecklingschef IT Gäller för: Karlskrona kommun och dess bolag Giltighetstid: 2021-2022
Ersätter: Utvecklingsplan för det smarta Karlskrona
Innehållsförteckning
Inledning ... 3
Syfte ... 3
Omfattning ... 3
Styrprinciper för innovation och digitalisering ... 4
Sammanhållen digital service ... 4
Ledning, styrning och organisation ... 4
Arkitektur och säkerhet ... 5
Informationsförsörjning och digital infrastruktur ... 5
Definition och begrepp ... 6
Relaterade dokument ... 7
Externa dokument ... 7
Inledning
Förändringstrycket i samhället ställer krav på Karlskrona kommuns tjänster och arbetssätt med förväntningar på hög tillgänglighet, effektivitet och sammanhållen service. Innovation och digitalisering kan bidra till
verksamhetsförbättringar genom ett öppet förhållningssätt till förändring, att strukturerat ta vara på bra idéer och använda den digitala utvecklingen som hävstång för att erbjuda en enkel leverans i framkant.
Syfte
Att genom styrande principer för arbetet med innovation och digitalisering bidra till att uppnå kommunens övergripande mål och vision Karlskrona 2030.
Omfattning
Policyn vänder sig till hela kommunkoncernen, både nämnder och
bolagsstyrelser. Policyn ska verka styrande i planering, budget, uppföljning och i genomförande av kommunens verksamhet samt i kommunens samverkan med externa parter.
Styrprinciper för innovation och digitalisering
Digitalisering i sig har inte något egenvärde men möjliggör en stor potential att skapa värde, verksamhetsutveckling och innovation. Den digitala utvecklingen och data omstrukturerar och förbättrar kommunens service, processer och den interna verksamheten. Karlskrona kommun ska erbjuda ett tydligt ledarskap, effektiv samordning och verkställighet för att använda digitaliseringens möjligheter inom hela organisationen.
Styrprinciper finns för fyra områden och ska bidra till att innovation och digitalisering används på ett strukturerat och kostnadseffektivt sätt för att öka våra förutsättningar att möta välfärdens utmaningar.
• Sammanhållen digital service
• Ledning, styrning och organisation
• Arkitektur och säkerhet
• Informationsförsörjning och digital infrastruktur
Sammanhållen digital service
• Utvecklingsarbete ska utgå från behov och livshändelser hos invånare, näringsliv, föreningar och besökare med ett helhetsperspektiv.
• Digitala tjänster ska vara lätta att hitta, enkla att använda och samspela med personliga möten eller telefonsamtal genom underliggande
sammanhängande digitala processer.
• Digital teknik ska bidra till god insyn och transparens till kommunens verksamhet och möjlighet till dialog i utvecklingen av kommunens service- och tjänsteutbud.
• Karlskrona kommun ska aktivt verka för att öka digital inkludering och motverka digitalt utanförskap.
Ledning, styrning och organisation
• Innovation och digitalisering bedrivs som en naturlig del i ordinarie lednings- och styrningsprocesser inom verksamheterna.
• Arbetet sker i verksamheten och utgår från mål, behov och önskade resultat. Insatser som leder till ökad nytta, effektivisering eller förbättrad kvalitet prioriteras.
• Arbetet baseras på kommungemensamma ramverk för en transparent och effektiv utveckling och förvaltning. Kommungemensamma lösningar prioriteras normalt före verksamhetsunika.
• Välfärdens utmaningar kräver nytänkande och mod.
Kompetensutveckling inom innovation, digitalisering och
förändringsledning stärker vår förmåga att utveckla nya lösningar på
Arkitektur och säkerhet
• Karlskrona kommuns ramverk för arkitektur baseras där det är möjligt på nationell arkitektur, öppna standarder och öppna gränssnitt för att uppnå samverkansförmåga på organisatorisk, rättslig och teknisk nivå.
• Gemensamma ramverk och standarder för arkitektur och säkerhet används för alla förvaltningsgemensamma digitala funktioner och ger stöd för upphandling, nationella och lokala utvecklingsinitiativ samt möjliggör samverkan mellan aktörer i ett digitalt ekosystem.
• Arbetet med innovation och digitalisering ska beakta ett riskbaserat informationssäkerhetsperspektiv med stöd av etablerade standarder och befintliga styr-och ledningssystem.
• Karlskrona kommun ska bedriva ett systematiskt arbete för att möta de hot och sårbarheter som följer med samhällets tilltagande digitalisering.
Åtgärder ska vidtas för att skapa tillit och robusthet i alla kommunens verksamheter.
Informationsförsörjning och digital infrastruktur
• Data är en viktig strategisk tillgång för Karlskrona kommun, en effektiv, säker och etisk användning ska säkerställas för hantering, delning och återanvändning av data.
• Karlskrona kommun ska ha en kommungemensam och enhetlig digital infrastruktur för att möjliggöra innovation och digitalisering.
• Data ska delas öppet i så stor utsträckning som möjligt via
standardiserade format. Ansvar och förvaltning av information ska vara tydligt och fastställt.
• En marknadsplats för offentlig, privat och tredje part leverans av tjänster skapas av en strategisk datadelning, öppna standarder och processer för kvalitetssäkring.
Definition och begrepp
Arkitektur. Med arkitektur avses struktur och de principer som styr
plattformar och systems utformning. Till arkitektur räknas både funktioner ur ett nyttjandeperspektiv och dess tekniska utformning.
Automatisering. Införande av tekniksteg i en process som gör den mer eller mindre självgående med syfte att avlasta manuellt arbete och höja effektiviteten och kvaliteten i en process.
Data. Data kan betraktas som ett förstadium till information och kunskap och definieras som symboler som representerar signaler av något slag. Så länge data förekommer utan sammanhang går det inte att avgöra om den är användbar eller ej. För att data ska bli användbar behöver den tolkas i ett sammanhang.
Digital infrastruktur. Området delas ofta upp i en ”hård” och en ”mjuk” del.
Till den hårda delen räknas passiv infrastruktur som kablage och master, medan den mjuka inkluderar interoperabilitet, grundläggande tjänster och standarder. I detta dokument hänvisas till den mjuka definitionen.
Digitalisering. Förändring av samhälle, arbetsliv, verksamheter och nya affärsmässiga förutsättningarna som uppkommer genom de möjligheter som tekniken ger. Vår förmåga att skapa värde, verksamhetsutveckling och innovation genom de verksamhetsförbättringar som är möjliga att
genomföra med stöd av digital utveckling.
Information. Information är data som tilldelats mening. Genom att vidare processa, strukturera eller ordna information så kan det leda till kunskap.
Det kräver att informationen sätts i ett sammanhang av erfarenheter, värderingar och omgivningsbeskrivningar för att skapa nya erfarenheter, upplevelser eller ny information.
Innovation. Nya lösningar som svarar mot behov och efterfrågan i
vardagen och omvärlden. Innovation är förmågan att framgångsrikt ta fram och införa nya processer, tjänster och metoder som resulterar i betydande förbättringar av kvalitet, effektivitet eller ändamålsenlighet.
Interoperabilitet. Förmågan hos olika datasystem att fungera tillsammans och kunna kommunicera med varandra.
Livshändelser. Invånare möter regelbundet offentlig sektor vid olika skeenden i livet – livshändelser, till exempel att starta företag, att vänta och få barn eller gå till arbete.
Ramverk. Regler, riktlinjer och anvisningar för att säkerställa en strategisk inriktning.
Tjänstedesign. Tjänstedesign är ett arbetssätt som är anpassat för den kombination av utmaningar och möjligheter som det digitaliserade samhället skapat. De grundläggande principerna är att utgå från användarens behov, att jobba utforskande och att hela tiden se till helhetsupplevelsen.
Öppenhet. Begreppet avser främst data, specifikationer och programvara.
Relaterade dokument
• Mål och budget
• Handlingsplan för innovation och digitalisering
• Riktlinjer för roller och ansvar för utveckling och förvaltning av IT- system i Karlskrona kommun
• Styrmodell för Karlskrona kommun
Externa dokument
• Europeiska kommissionen. En digital agenda för Europa
• Regeringskansliet. Digitaliseringsstrategin
• DIGG. Svenskt ramverk för digital samverkan
• SKR. Strategi för utveckling i en digital tid
• Inera. Digital utveckling i kommunal verksamhet
• Europeiska kommissionen. Intelligent Cities Challenge
• OECD. Digital Government Policy Framework
• Institutet för Framtidsstudier. Den digitala kommunen
