1 (2)
Regionrådsberedningen SKRIVELSE
2021-11-10 RS 2021-0563
Regionstyrelsen
Skrivelse av Aida Hadzialic (S) och Robert Johansson (S) om förslaget att anlägga en ny flygplats i regionen
Föredragande regionråd: Irene Svenonius Ärendebeskrivning
Aida Hadzialic och Robert Johansson efterfrågar i en skrivelse till
regionstyrelsen den 15 juni 2021 besked om när frågan om anläggande av ny flygplats i regionen, initierad av regionen, kommer att beredas i de politiska organ som bereder och/eller beslutar i frågor avseende regional utveckling och infrastruktur. Av skrivelsen framgår att det finns ett förslag från Region Stockholm på en plan för att etablera en flygplats för
helikoptrar, vilken enligt frågestunden på sammanträdet med
regionfullmäktige den 8 juni 2021 även kommer att kunna utvecklas till att omfatta mer flygtrafik än ambulanshelikoptrar. Då blir frågan mer
komplex, eftersom det enligt skrivelsen kommer leda till större belastning på andra trafik- och infrastruktursystem i vår region.
Förslag till beslut
Regionrådsberedningen föreslår att regionstyrelsen beslutar följande.
Skrivelse av Aida Hadzialic (S) och Robert Johansson (S) anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i
regionrådsberedningens skrivelse.
Regionrådsberedningens motivering
Hälso- och sjukvårdsnämnden har den 15 juni 2021 fattat ett länge emotsett beslut om permanent placering av Region Stockholms
ambulanshelikoptrar. Detta beslut bedöms av regionledningskontoret ha stöd i hälso- och sjukvårdsnämndens reglemente.
Att en sådan verksamhet framdeles kan komma att utvecklas till att omfatta annan flygtrafik än ambulanshelikoptrar är en annan fråga och berörs inte av hälso- och sjukvårdsnämndens beslut. Eftersom det inte i dagsläget är aktuellt med annan trafik än ambulanshelikoptrar är heller inget annat politiskt organ berört av beslutet. Skulle en utökning av verksamheten aktualiseras utanför hälso- och sjukvårdsnämndens ansvarsområde, så kommer detta att beredas och beslutas i berörda politiska organ i enlighet med den uppgiftsfördelning som regionfullmäktige beslutat om bland regionens nämnder och styrelser.
2 (2) SKRIVELSE
2021-11-10 RS 2021-0563
Vilka organ som vid ett sådant kommande tillfälle äger frågan att bereda beslut om att utöka flygtrafiken är i dag svårt att bedöma, men utifrån dagens nämndstruktur och reglementen skulle det närmast gälla tillväxt- och regionplanenämnden.
Beslutsunderlag
1. Regiondirektörens tjänsteutlåtande
2.
Skrivelse från Aida Hadzialic (S) och Robert Johansson (S) om
förslaget att anlägga en ny flygplats i regionen3. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut den 15 juni 2021 (§ 213)
Irene Svenonius
1 (3)
Regionledningskontoret TJÄNSTEUTLÅTANDE
Robert Larsson RS 2021-0563
Regionstyrelsen
Skrivelse av Aida Hadzialic (S) och Robert Johansson (S) om förslaget att anlägga en ny flygplats i regionen
Regionledningskontorets förslag till beslut
Regionrådsberedningen föreslår att regionstyrelsen beslutar följande.
Skrivelse av Aida Hadzialic (S) och Robert Johansson (S) anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i
regiondirektörens tjänsteutlåtande.
Sammanfattning
Aida Hadzialic och Robert Johansson efterfrågar i en skrivelse till
regionstyrelsen den 15 juni 2021 besked om när frågan om anläggande av ny flygplats i regionen, initierad av regionen, kommer att beredas i de politiska organ som bereder och/eller beslutar i frågor avseende regional utveckling och infrastruktur. Av skrivelsen framgår att det finns ett förslag från Region Stockholm på en plan för att etablera en flygplats för
helikoptrar, vilken enligt frågestunden på sammanträdet med
regionfullmäktige den 8 juni 2021 även kommer att kunna utvecklas till att omfatta mer flygtrafik än ambulanshelikoptrar. Då blir frågan mer
komplex, eftersom det enligt skrivelsen kommer leda till större belastning på andra trafik- och infrastruktursystem i vår region.
Bakgrund
Sedan 2017 är regionens ambulanshelikoptertjänst tillfälligt baserad vid Mellingeholms flygplats i Norrtälje. Den 15 juni 2021 beslutade hälso- och sjukvårdsnämnden att regionens ambulanshelikoptertjänst ska ha sin permanenta basering vid Ullna, inom Österåkers kommun (§ 213). Hälso- och sjukvårdsdirektören fick i uppdrag att verkställa fattat
beslut. En basering vid området Ullna innebär att tjänsten finns tillgänglig centralt i regionen med närhet till regionens sjukhus och till
genomfartsleder. I tillägg till detta räknar hälso- och
sjukvårdsförvaltningen i tjänsteutlåtande av den 27 maj 2021 upp ett antal ytterligare skäl som stöd för varför den permanenta baseringen bör vara vid
2 (3) TJÄNSTEUTLÅTANDE
RS 2021-0563
Ullna. Ett av dessa anges vara goda möjligheter till framtida utökning av befintlig tjänst och eventuell tillkommande helikopterverksamhet (HSN 2019-1800, s. 5). I en till tjänsteutlåtandet bifogad rapport från Locum AB den 10 maj 2021, Ambulanshelikoptertjänstens framtida hemvist, framgår att det förs en dialog med Sjöfartsverket angående möjlig samlokalisering till Ullna.
Regionledningskontorets förslag och motivering
I sin skrivelse till regionstyrelsen fokuserar Aida Hadzialic och Robert Johansson på beredningsprocessen rörande förslaget att anlägga en ny flygplats i regionen. En eventuell framtida utveckling av regionens ambulanshelikoptertjänst till att omfatta mer flygtrafik än
ambulanshelikoptrar, tas upp som en komplicerande faktor eftersom det enligt skrivelsen kommer leda till större belastning på andra trafik- och infrastruktursystem i vår region.
Som framgått ovan har hälso- och sjukvårdsnämnden vid sammanträdet den 15 juni 2021 fattat beslut om att regionens ambulanshelikoptertjänst ska ha sin permanenta basering vid Ullna.
Beslutet om permanent placering bedöms av regionledningskontoret ha stöd i hälso- och sjukvårdsnämndens reglemente, vars inledande paragraf anger att nämnden utövar ledning av hälso- och sjukvårdsverksamheten i Region Stockholm i enlighet med 7 kap. 1 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), och att nämnden ansvarar för all hälso- och sjukvård som bedrivs eller finansieras av Region Stockholm. I reglementets andra paragraf fastställs ett flertal uppgifter för nämnden. Bland dessa kan nämnas att utforma och anpassa hälso- och sjukvården till befolkningens behov på kort och lång sikt så att en god hälsa och vård på lika villkor för hela befolkningen uppnås; att styra och samordna produktionen av hälso- och sjukvård på ett effektivt sätt, att samverka med berörda kommuner, kommunalförbund, myndigheter m.fl. aktörer; att finansiera och styra hälso- och sjukvården och tandvården genom avtal och överenskommelser med privata utförare, med mera.
Om en eventuell utveckling av helikopterflygplatsen framgent aktualiseras och då syftar till att omfatta annan flygtrafik än ambulanshelikoptrar, kan detta fordra formell involvering också av andra politiska organ inom Region Stockholm än hälso- och sjukvårdsnämnden. Den inledande bestämmelsen i tillväxt- och regionplanenämndens reglemente anger att nämnden fullgör Region Stockholms ansvar för regional fysisk planering enligt plan- och bygglagen (2010:900), samt regionens uppgifter enligt lagen (2010:630)
3 (3) TJÄNSTEUTLÅTANDE
RS 2021-0563
om regionalt utvecklingsansvar, förutom vad avser länsplan för
transportinfrastruktur. I en efterföljande paragraf anges att nämnden ska ansvara för ett antal särskilt utpekade ansvarsområden, bland annat för Region Stockholms uppgifter inom regional utveckling.
Katarina Holmgren Tf. regiondirektör
Rickard Sundbom Administrativ chef
Beslutsunderlag
1. Skrivelse från Aida Hadzialic (S) och Robert Johansson (S) om förslaget att anlägga en ny flygplats i regionen
2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut den 15 juni 2021 (§ 213)
Godkänd av Katarina Holmgren, 2021-10-18
1 (1)
Regionstyrelsen SKRIVELSE
2021-06-15
Om förslaget att anlägga en ny flygplats i regionen
Det finns ett förslag från Region Stockholm på en plan för att etablera en flygplats för helikoptrar. Frågan hanteras snart på Hälso- och
sjukvårdsnämnden eftersom de har ansvar för ambulanshelikopterverksamheten.
Det framgick vid frågestunden på senaste sammanträdet med
regionfullmäktige att denna flygplats även kommer att kunna utvecklas till att omfatta mer flygtrafik än ambulanshelikoptrar.
Då blir frågan mer komplex eftersom det kommer leda till större belastning på andra trafik- och infrastruktursystem i vår region.
Med anledning av detta vill vi socialdemokrater ställa följande fråga:
-När kommer frågan om anläggande av ny flygplats i regionen, initierad av regionen, att beredas i de politiska organ som bereder och/eller beslutar i frågor avseende regional utveckling och infrastruktur?
Aida Hadzialic (S) Robert Johansson (S)
RS 2021-0563
Hälso- och sjukvårdsnämnden
PROTOKOLL 2021-06-15
8 (54)
[HSN 2021-0038]
Ordförande Justerare Exp. datum Sign.
§ 213
Beslut om permanent basering för regionens ambulanshelikoptertjänst
HSN 2019-1800
Ärendebeskrivning
Ärendet sammanfattar den utredning som skett i olika steg under perioden 2018-2021 angående framtida permanent basering för Region Stockholms ambulanshelikoptertjänst.
Beslutsunderlag
Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande
Bilaga 1: Slutrapport, Utredning av framtida lokalisering för Region Stockholms ambulanshelikoptertjänst (september 2019)
Bilaga 2: Värderingsmatris (september 2019)
Bilaga 3: Slutrapport, Kostnadsbedömning av föreslagna alternativ för permanent basering (februari 2020)
Bilaga 4: Tillägg till slutrapport, Uppdaterad jämförelse av baseringsalternativ 2 och 3, (maj 2021)
Yrkande
1. Ordförande Anna Starbrink (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
2. Talla Alkurdi (S) yrkar bifall till eget förslag till beslut (bilaga).
3. Gabriel Kroon (SD) yrkar bifall till eget förslag till beslut (bilaga).
Propositionsordning
Ordförande Anna Starbrink (L) ställer först proposition på eget yrkande och finner att hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar enligt det.
Ordförande Anna Starbrink (L) ställer därefter proposition på
Socialdemokraternas yrkande och finner att hälso- och sjukvårdsnämnden avslår det.
Ordförande Anna Starbrink (L) ställer därefter proposition på
Sverigedemokraternas yrkande och finner att hälso- och sjukvårdsnämnden avslår det.
Hälso- och sjukvårdsnämnden
PROTOKOLL 2021-06-15
9 (54)
[HSN 2021-0038]
Ordförande Justerare Exp. datum Sign.
Beslut
Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar följande:
1. En permanent basering för Region Stockholms
ambulanshelikoptertjänst etableras vid Ullna, Österåker kommun.
2. Hälso- och sjukvårdsdirektören får i uppdrag att verkställa fattat beslut.
Reservation
Talla Alkurdi (S) anmäler att S-ledamöterna reserverar sig mot beslutet.
Gabriel Kroon (SD) reserverar sig mot beslutet.
