Dnr 2019/2356 UN-2 Diariekod: 659
Utbildningsnämnden
Svar på revisionsrapport, granskning av kommunens systematiska kvalitetsarbete inom gymnasieskola och vuxenutbildning
Förslag till beslut
Utbildningskontoret föreslår utbildningsnämnden att besluta följande:
Utbildningsnämnden överlämnar svar gällande revisionsrapport Granskning av kommunens systematiska kvalitetsarbete inom gymnasieskola och vuxenutbildning till kommunrevisorerna, enligt tjänsteutlåtande daterat 19- 03-14.
Sammanfattning
Revisorerna har granskat det systematiska kvalitetsarbetet inom
gymnasieskolan och vuxenutbildningen. Bedömningen efter genomförd granskning är att dåvarande huvudman utbildnings- och
arbetsmarkandsnämnden delvis har en ändamålsenlig styrning och ledning av det systematiska kvalitetsarbetet.
Delvis uppfyllt är att det finns ett inarbetat arbetssätt för det systematiska kvalitetsarbetet med sammanställda kvalitetsrapporter såväl för
gymnasieskolan som vuxenutbildningen. Granskningen visar dock på brister i att kvalitetsrapporterna saknar analys och utvecklingsområden.
Redovisning av resultat och nämnddialoger under 2018 saknas också.
Revisorerna konstaterar vidare att det inte förekommer någon dialog mellan grundskolan, gymnasieskolan och vuxenutbildning trots att det är en del av nämndens måluppfyllelse att förbättra skolresultaten och öka
genomströmningen. Därför rekommenderar revisorerna den nybildade nämnden att:
Omgående organiserara och skapa en struktur kring det sytematiska kvalitetsarbetet, innehållande hur det ska redovisas till berörd nämnd.
Se över behovet och form för dialog mellan grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning och därefter skapa förutsättningar för önskad dialog.
I samband med att verksamhetsplanen antogs av utbildningsnämnden den 8
februari fastställdes en struktur kring det systematiska kvalitetsarbetet för
gymnasieskolan. Dessutom beskrivs i verksamhetsplanen det planerade arbetet kring att öka dialogen mellan grundskola och gymnasieskolan via Skolresan. Där beskrivs också ett arbete tillsammans med socialkontoret, kultur och fritidskontoret, har påbörjats under 2018 för att samordna och effektivisera insatser för gruppen unga mellan 16- 24 år som saknar sysselsättning/behöver stöd för att komma vidare till studier/arbete. Där ingår även samarbete med vuxenutbildning.
Utbildningskontorets synpunkter
Kontoret håller med om att det behövs fastställas strukturer kring det sytematiska kvalitetsarbetet inom gymnasieskolan. Utbildningsnämnden antog den 8 februari verksamhetsplan för sin verksamhet. Där organiserar och fastställer nämnden en struktur kring det sytematiska kvalitetsarbetet som omfattar gymnasieskolan.
Rutinen är fastställd enligt följande:
SKA-arbetet innebär att vi systematiskt och kontinuerligt planerar, följer upp och förbättrar vår verksamhet i förhållande till de krav, mål och riktlinjer som ställs på verksamheten.
Enligt skollagen ska det systematiska kvalitetsarbetet inriktas mot att uppfylla de nationella målen för utbildningen. Kravet innebär att huvudmän, förskol- och skolenheter systematiskt och kontinuerligt ska följa upp verksamheten, analysera resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planera och utveckla utbildningen.
Sollentunas förskolor och skolor använder det kommungemensamma verktyget Stratsys för att dokumentera det systematiska kvalitetsarbetet. Enheternas verksamhetsberättelser inleds med en kort beskrivning av organisation och förutsättningar. Därefter följer en genomgång av hur det systematiska kvalitetsarbetet genomförs i nämndens verksamheter.
Resultatbeskrivningarna utgår från nämndens mål. Verksamhetsberättelsen avslutas med en sammanfattning per verksamhetsområde.
Målgruppen för kommunens plan för systematiskt kvalitetsarbete är främst
nämnden, tjänstemän på kontoret samt ledare och personal i kommunens förskolor, grundskolor och gymnasieskola. Syftet är att:
Ge en samlad bild av kommunens verksamhet
Beskriva resultat och måluppfyllelse i förhållande till de nationella målen
Övergripande analysera och bedöma måluppfyllelsen i verksamheterna
Föreslå åtgärder för förbättring
Ge nämnden ett bra beslutsunderlag inför kommande års mål- och budgetarbete
Ytterst syftar arbetet till att nå de nationella målen samt de mål nämnden har satt för kommunens verksamhet i förskolan och skolan:
Alla elevers och skolors resultat ska förbättras
Alla barn och elever ska möta en verksamhet med hög pedagogisk kvalitet
Att alla barn och elever ska känna sig trygga i verksamheten
Målen är väl kända på samtliga enheter, både bland ledare och medarbetare. Alla förväntas att arbeta medvetet och systematiskt för att förbättra resultaten utifrån ett gemensamt årshjul. Resultaten följs upp och utfallet analyseras för att säkerställa att rätt åtgärder vidtas för att säkerställa en hög kvalitet.
I augusti/september genomförs resultatdialoger individuellt på varje skola där föregående läsårs utfall och målsättning för kommande läsår stäms av tillsammans med enheternas ledning, skolchef och tjänstemän. Uppföljning av enheternas systematiska arbetsmiljöarbete genomförs under hösten och utfallet av höstterminens kunskapsresultat följs upp vid resultatdialoger i grupp i januari.
Regelbundna screeningar av elevernas kunskapsutveckling genomförs under våren via nationella ämnesprov och andra bedömningsstöd. Kundundersökning till elever och vårdnadshavare och uppföljning av prioriterade personalområden, som till exempel sjukfrånvaro, sker under våren.
Större undersökningar och viktiga mätningar som ingår i förbättringsarbetet
April - Kundundersökning elever och vårdnadshavare
Maj/juni - Olweusenkät avseende mobbning
Oktober - betyg åk 6 och 9, officiell statistik på Siris och Kolada
November/december - nationella prov åk 3, 6 och 9, gymnasieskolans betyg officiell statistik på Siris och Kolada
Skolchef
Ansvarar för det systematiska kvalitetsarbetet för den kommunala verksamheten i förskola och skola. I det ansvaret ligger att kontinuerligt tillsammans med rektorer/förskolechefer följa upp och diskutera aktuella resultat och åtgärder.
Rektor/förskolechef
Ansvarar för enheternas systematiska kvalitetsarbete och ska kontinuerligt följa upp och utvärdera enhetens samlade resultat
Säkrar att det på arbetslagsnivå och ämnesgruppsnivå sker en resultatuppföljning, ett utbyte av erfarenheter och diskussioner om förbättringsåtgärder. Det kollegiala lärandet och delningskulturen genomsyrar arbetet inom de kommunala verksamheterna
Försäkrar sig om att lärare och ansvaraiga pedagoger, i mötet med sina barn/elever gör en uppföljning av undervisningens kvalitet.
Utifrån det ovan beskrivna arbetet med kvalitetsårshjulet formulerar enheternas ledning en verksamhetsberättelse som ligger till grund för den verksamhetsplan som tas fram i samarbete med enhetens medarbetare.
Det systematiska kvalitetsarbetet för de kommunala enheterna följer det gemensamma årshjulet för att säkerställa att följande arbete genomförs:
Planera och sätta mål
Följa upp resultat
Analysera och dra slutsatser
Genomföra förbättringsåtgärder
Utgångspunkten för kvalitetsarbetet är att både de nationella målen och nämndens mål uppfylls. För att följa enheternas utveckling genomförs uppföljningar både skriftligt och i dialogform.
Rektorer/förskolechefers uppföljning i samarbete med kontoret
I kvalitetsårshjulet finns en struktur för skriftliga uppföljningar och dialoger mellan olika medarbetare på kontoret och enheternas ledning.
Regelbundna skriftliga uppföljningsrapporter lämnas av enheterna i Stratsys för systematiskt arbetsmiljöarbete, sjukfrånvaro, kundenkätens resultat och utfall från Olweusenkäten.
Kontoret sammanställer och återkopplar till enheterna.
Resultatdialog i januari avseende höstterminens kunskapsutveckling i alla ämnen årskurs 1-5 samt betyg årskurs 6-9.
Resultatdialog i september avseende läsårets kunskapsutveckling i alla ämnen årskurs 1-5 samt betyg årskurs 6-9, verksamhetsberättelse samt fördjupad analys avseende läsårets resultat.
Skolchefen sammanfattar dialogen med att tydliggöra verksamhetens kommande utmaningar.
Resultatuppföljning
Enheterna följer löpande under året upp och analyserar resultat som rapporteras på aggregerad nivå till Kontoret. De aktuella resultaten är:
Kunskapsutveckling i årskurs 1-5
Betyg i årskurs 6-9 och gymnasieskola
Nationella ämnesprov - grundskola och gymnasieskola
Uppföljning av barns och elevers kunskapsutveckling i årskurs 1-5
Särskilda uppföljningar genomförs i svenska och matematik i grundskolan
Uppföljning av barns och elevers trygghet och arbetsro i förskola, grundskola och gymnasieskola
Kundundersökning - förskola, grundskola, gymnasieskola
Medarbetarenkät - förskola, grundskola, gymnasieskola
Våga Visa-rapporter - förskola och grundskola
Som synes så kommer nämnden att få information kontinuerligt under året kring det systematiska kvalitetsarbetet.
Då det gäller utökad dialog mellan samtliga skolformer så pågår ett arbete mellan förskola, grundskola och gymnasieskola om att uppdatera skolresan. Även detta beskrivs i verksamhetsplanen för år 2019.
Skolresan börjar i förskolan och avslutas i och med gymnasieexamen. En fullföljd gymnasieutbildning är grunden för att ta sig vidare till högre studier och etablering på
arbetsmarknaden.
Ett arbete tillsammans med socialkontoret, kultur och fritidskontoret, har påbörjats under 2018 för att samordna och effektivisera insatser för gruppen unga mellan 16- 24 år som saknar sysselsättning/behöver stöd för att komma vidare till studier/arbete. Att samla de resurserna som finns i kommunen med en ingång där unga på en neutral arena som till exempel Sollentuna centrum kan möta professioner inom kommunen som snabbt kan navigera unga till "rätt" stöd för sin situation. Planringen är att bygga upp samverkan inom kommunens samt andra aktörer i syfte att fånga upp unga, etablera relation, motivera och vägleda ungdomar att slutföra gymnasieutbildning eller få stöd att komma in i arbestlivet.
Som beskrivits så innebär skolresan att samarbete måste finnas mellan samtliga skolformer samt att nämnden har höga ambitioner att förbättra samarbetet för att nå målet om att vara Sveriges mest attraktiva kommun inom utbildningssektorn. Avrapportering av skolresan sker kontinuerligt till nämnden i samband med tertialrapporter och verksamhetsberättelsen.
NN Cornelia Schroeder Lundberg
Titel
Bilagor
Bilaga 1: Rapport – systematiskt kvalitetsarbete inom gymnasiet och vuxenutbildning
Bilaga 2: Missiv, revisionsrapport, granskning av kommunens sytematiska
kvalitetsarbete och vuxenutbildning
Beslutsexpediering
