Detaljplan för Turebergs torg och -park m m, Sollentuna centrum
t
SOLLENTUNA K O M M U N
Kommunledningskontoret Antagandehand
Dnr 201 OA
Detaljplan för Turebergs torg och -park, Sollentuna centrum
Planbeskrivning
Syfte
Syftet med planläggningen är att skapa förut- sättningar att bygga mindre café- och kiosk- byggnader p å Turebergs torg, liksom byggna- der för torghandeln, och att justera kvarters- gränserna kring Turebergs park. Dessutom ska planen möjliggöra en ny nätstation i par- ken v i d Bergsbovägen, och justerade gränser mot det angränsande kvarteret Torggumman.
Handlingar
Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning
Genomförandebeskrivning Behovsbedömning
Dessutom finns fastighets förteckning och gäl- lande planer i sin helhet tillgängliga.
Planområdet
Planområdet är beläget i Sollentuna centrum.
~28~
63
2
AF r i a ^ gymn.^®
CO - (O
\
OJ i
Bygdevägen
% ^ ' \
vA
a* SollentOna
\
Solletttu
* % A
Malm- <k S
<V Sollentuna
> sjukhus ^
Nytorp
Q .
Ebba!
pagarby parken^
Köp- ntrum
\ *> Aniara-
O; p/afsen
sa
Missions-
kyrka
aa
Detaljplanen berör de kommunägda fastighe- terna Tureberg 29:33, Tureberg 29:40, Cen- trum 1 liksom den av Sollentuna församling ägda fastigheten Centrum 6 och den av Fastighets A B Sollentuna C e n t r u m ägda Centrum 15.
Bakgrund och beslut
I samband med det pågående genomförandet av detaljplanen för affärscentrum och den pågå- ende upprustningen av Turebergs torg och park har frågan om ändringar i gällande detaljplaner aktualiserats.
Utbyggnaden av affärscentrum i enlighet med givna bygglov avviker i vissa delar från de kvar- tersgränser som detaljplanen anger. Det gäller även den nya kyrka som uppförts i anslutning till Turebergs park. Förberedelserna för exploa- teringen av kvarteret Torggumman i hörnet Nytorpsvägen och Sollentunavägen pekar på behov av att i planen ge stöd för infart från Bergsbovägen och för att utöka bostadsgården något för att möjliggöra förskola i kvarteret.
Det finns också behov av en ny nätstation i området.
Upprustningen av Turebergs torg innehåller förberedelser för en cafépaviljong, som det idag inte finns stöd för i gällande detaljplan. Upp- rustningen av torget förutsätter dessutom att torghandeln placeras på en plats som inte är förutsedd i gällande detaljplan.
2013-03-12
I gällande detaljplan är Turebergs park allmän plats. Intentionen i planen är bland annat att säkerställa ett genomgående stråk. I den utform- ning som Turebergs torg och park fått finns ett gångstråk som förbinder Turebergs torg med Sköldvägen, men stora delar av parken utformas på ett sätt som i hög grad ansluter till affärscen- trum och församlingens lokaler, som ytor för uteservering, samt en förplats till församlingshu- set med klockstapel och anslagstavla. Därför ska i planen prövas vad som är en lämplig gränsdrag- ning mellan kvartersmark och allmän plats.
Kommunstyrelsens plan- och fastighetsutskott gav 2010-09-27 § 186 kommunledningskonto- ret i uppdrag att ändra berörda detaljplaner.
Gällande planer
Kommunplan 1998, aktualitetsförklarad 2002, (som gällde när planarbetet inleddes) anger för planområdet bl.a. att:
- områdets karaktär bör förändras i riktning mot en mera effektiv markanvändning
- område för verksamheter som kan kombineras med näraliggande bostäder
- område med värdefull bebyggelsemiljö - områdets karaktär skall behållas
- åtgärder får inte vidtas som påverkar områdets nuvarande eller framtida kvalitet som grund- vattentäkt (Brunkebergsåsen)
4
Den fördjupade översiktsplanen för Sollentuna centrum (1987) bl a följande övergripande mål för centrumområdet anges:
• Ett levande centrum genom en mångfald av verksamheter, funktioner och en befolkning av människor i alla åldrar.
• Att utveckla stadsmässigheten, förbättra stadsbilden och förut- sättningarna för ett rikt stadsliv.
• Att centrumområdet skall upp- fattas som en helhet med egen identitet.
Kommunens nya översiktsplan, antagen 2012-12-12, anger för området bl a att:
Planområdet klassas som stads- miljö, d v s tät bebyggelse med blandade funktioner, bostäder, verksamhetsområde, service, torg och parker.
Översiktsplanen anger också bl a att Turebergs torg behöver bli ytterligare kringbyggt, att det behöver föras in stadsmässiga element som bryter ner storska- ligheten, t ex byggnader i mindre
Flygfoto med planområdets avgränsning.
Detaljplan för Turebergs torg och -park, Sollentuna centrum
skala. Vidare anges att konst i cen- trala Sollentuna blir viktiga iden- titetsskapande och inkluderande landmärken.
För området gäller idag detaljpla- nerna nr 173, 337 och 538.
Gällande planer anger underbygg- nadsrätt för allmänt ändamål väster om Turebergs torg, och T O R G för Turebergs torg och -park. För området öster om Sollentunavägen anger gällande planer P A R K .
Förutsättningar och förändringar
Beskrivning av området
Planområdet ligger i Sollentuna centrum, norr och väster om afFärscentrumbyggnaden, och väster om Bergsbovägen.
Turebergs torg har nyligen upprustats med bl a en markbeläggning bestående av i huvudsak grå granithällar. Inom torget finns efter upprust- ningen trädplantering framför Turebergshuset, nya bänkar, ny belysning, en damm och konst- närlig utsmyckning i form av en klocka. När- mast Sollentunavägen anläggs parkeringsplatser och träd.
Även Turebergs park har rustas upp med ny markbeläggning av i huvudsak smågatsten, skiffer och betongplattor. Parken har också kompletterats med träd, en mindre damm, och konstnärlig utsmyckning. E n klockstapel har- uppförats framför kyrkans entré. Utanför cen- trumbyggnadens restauranger finns en upphöjd terrass. I södra delen av området finns ett antal p-platser för rörelsehindrade.
I passagen mellan Turebergs torg och Turebergs park finns en rad med uppvuxna lönnar.
Parken väster om Bergsbovägen används som etableringsyta för byggföretagen som uppför bostäder längs Sollentunavägen. Parken ska återställas efter att bostäderna är uppförda. Av- sikten är att inrymma en lekplats med sittplat- ser i parken, och att komplettera med nya träd.
Gällande detaljplaner inom och kring planområdet.
2013-03-12
I områdets nordöstra del, närmast Ängsvägen ligger marken högre än i övriga delar av parken.
Det är även här som de flesta bevarade träden finns kvar.
Såväl parken vid Bergsbovägen som Turebergs torg och -park utgör inte bara viktiga platser att vistas på, utan även betydelsefulla stråk för gående genom Sollentuna centrum.
Marken inom planområdet består, enligt kom- munens översiktliga geoteknisk karta, av sand och växellagring.
Byggnad för torghandel (Max Arkitekter A B ) .
Planförslaget
Turebergs torg
Detaljplanen skapar förutsättningar att uppföra en ny cafébyggnad på Turebergs torg. Caféet placeras centralt på torget, med möjlighet att placera bord och stolar sydväst om byggnaden. Byggnaden far vara upp till 100 m2 BYA i två våningar.
Cafébyggnaden ska ge ett lätt och transparent intryck, och därför finns en bestämmelse att fasa- derna ska utföras huvudsakligen i glas. Energiåt- gången ska dock i största möjliga mån minimeras.
I samband med upprustningen av torget har för- beredelser gjorts för anslutning till VA-ledningar och fjärrvärme. Leveranser till caféet och sophan- tering ska i första hand ske genom kärrning från Allfarvägen eller parkeringen vid Sollentunavägen.
I västra delen av Turebergs torg föreslås en yta för torghandel och kiosk/gatukök. I anslutning till torghandeln finns möjlighet att uppföra en mindre förrådsbyggnad t ex för kylförvaring av frukt och grönsaker nattetid.
Gatuköket far vara upp till 30 m2 B Y A M e d hän- syn till det centrala och exponerade läget torghan- delsbyggnaden och kiosken ligger intill varandra finns en bestämmelse i planen som anger att dessa byggnader ska ges en enhedig utformning.
Inom "TORG"-område får taktäckt cykelpar- kering finnas. VA-ledningar finns i området.
Befintliga ledningar kan ligga kvar under kiosk- byggnaden.
Cefébyggnad på Turebergs torg - idéskiss (Bjerking A B ) .
Turebergs park
N y kvartersgräns mellan affärscentrumkvarte- ret och Turebergs park föreslås placeras i den stödmur som avgränsar centrumrestaurangernas uteserveringen från Turebergs park.
N y kvartersgräns mellan Turebergs park och Turebergskyrkan/församlingshuset föreslås pla- ceras i den svängda mur som löper diagonalt genom parken. Inom kvartersmarken kan kyr- kans klockstapel placeras.
Genom ovannämnda uppdelning kan fortfa- rande ett bra allmänt gångstråk behållas genom Turebergs park, från Sköldvägen till Turebergs torg.
De nya kvartersgränserna anpassas också till de nya byggnadernas utbredning, som idag i vissa delar avviker från gällande detaljplan.
Detaljplan för Turebergs torg och -park, Sollentuna centrum
Parkytan vid Bergsbovägen
Efter att den nya bostadsbebyggelsen längs Sol- lentunavägen färdigställts skall parken återstäl- las och rustas upp.
Tre mindre delar av parkområdet föreslås omvand- las till kvartersmark, dels en yta fbr en ny nätsta- tion, dels en yta som kan utgöra tillfart till angräns- ande bostadskvarter, och en mindre utvidgning av gården till angränsande kvarter fbr att skapa bättre fömtsättningar att iriiymma en förskola i kvarteret.
Tillfarten till bostadsgaraget skall utformas så att den inte visuellt inkräktar mera än nödvän- digt i parken, och så att allmänheten ska kunna korsa området obehindrat.
Nätstationen föreslås placeras invid Bergsbovägen.
Placeringen innebär att stationen blir lätt tillgäng- lig med fordon, och utan att komma i konflikt med ledningar eller andra anläggningar i parken.
Risker
Delar av planområdet ligger mindre än 100 m från järnvägen. En riskanalys har utförts i sam- band med tidigare planläggning av området.
Riskanalysen rekommenderar bl a att fönster mot järnvägen skyddas mot tryck från explosion. Den- na rekommendation har införts som en bestäm- melse i detaljplanen, liksom att friskluftintag ska placeras i fasad som inte vetter mot järnvägen.
Torghandelsbyggnaden placeras mellan järnvä- gen och planerad försäljningsyta.
Miljöbedömning
Bedömning av miljöpåverkan och behov av miljö- konsekvensbeskrivning (Behovsbedömning) När en detaljplan upprättas ska en bedömning göras om genomförandet kan antas medföra s k betydande miljöpåverkan. O m så är fallet ska en miljöbedömning genomföras och en miljö- konsekvensbeskrivning ( M K B ) upprättas.
Planändringen bedöms inte ge upphov till en be- tydande miljöpåverkan, vilket innebär att en mil- jöbedömning med tillhörande miljökonsekvens- beskrivning (MKB) inte kommer att göras.
Motiven till ställningstagandet är:
• Planförslaget innebär att ökad handel och serve- ringar möjliggörs på Turebergs Torg och -park. Detta kan bidra till ökat folkliv, vilket bedöms vara positivt ur trygghetssynpunkt.
• Befindiga träd i parken i östra delen av området har ett värde för omgivningen och ska därför bevaras. En mindre del av parkytan blir förskolegård, men befint- liga träd påverkas inte. I samband med upprustning av parken ska kompletterande planteringar utföras. Även en ny lekpark ska anläggas i parken, vilket bedöms vara positivt för boende i angränsande bostadskvarter.
Parken mellan Bergsbovägen och kv Torggumman - idéskiss (Taggen miljö och landskap A B ) .
2013-03-12
• Området är försörjt med god kollektivtrafik, utbyggd infrastruktur och närhet till centrum. Området be- döms vara lämpligt för mer intensivt nyttjande.
• Garaget i kvarteret Torggumman föreslås få infart från Bergsbovägen. Eftersom trafikmängderna är små bedöms dock påverkan på omgivningen vara liten.
Frågan ska beaktas i det fortsatta planarbetet.
Genomförandefrågor
Organisatoriska frågor
Tidplan
Kvartal 3/2012 Samråd Kvartal 1/2013
Kvartal 2/2013
Granskning
Handlingar lämnas till kommunfullmäktige för antagande Planförfarande
Planarbetet bedrivs enligt plan- och bygglagens (2010:900) regler för normalt förfarande.
Huvudmannaskap
Kommunen är huvudman för allmän plats.
Inom kvartersmarken ansvarar fastighetsägaren för genomförandet.
Genomförandetid
Genomförandetiden för denna detaljplan är fem år, räknat från det datum som planen vinner laga kraft.
Ansvarsfördelning, ekonomi
Detaljplanen förutsätter inte att några allmänna anläggningar byggs ut. Därför uppstår inga gatukostnader. Kostnadsansvaret inom kvarters- mark ligger på respektive fastighetsägare.
Fastighetsrättsliga frågor
Detaljplanen förutsätter markregleringar mel- lan allmän plats och kvartersmark. De närmare förutsättningarna för dessa avtalas mellan kom- munen och respektive berörd fastighetsägare.
Den utvidgning av kvarteret Torggumman moti- veras av de behov som en förskola i bostadskvar- teret genererar. O m kommunen är huvudman för förskolan är det inte nödvändigt att fastig- hetsreglera den tillkommande kvartersmarken till den befindiga fastigheten Torggumman 1.
Tekniska frågor
Nätstationen öster om kvarteret Torggumman behöver flyttas och permanentas. Från kvarteret Torggumman anläggs en ny infart från Bergs- bovägen över ny kvartersmark.