Dnr 2010/457 KS 203
Detaljplan för Turebergs torg och -park, Sollentuna centrum.
Detaljplaneförslaget har varit utsänt för samråd under tiden 2012-09-10 - 2012-10-15. Remissinstanserna nedan har tillsänts planhandlingar och följebrev. Förslaget har även sänts till berörda markägare i enlighet med fastighetsförteckningen.
Under samrådstiden har handlingarna även funnits tillgängliga på kommunens webbplats.
Programförslaget har sänts till följande remissinstanser:
Lantmäterimyndigheten Länsstyrelsen
Brandförsvaret Attunda Företagarna Sollentuna Sollentuna Energi A B Sollentuna Handelskammare Storstockholms Lokaltrafik Svensk Handel
TeliaSonera A B
Trafikverket Region Stockholm Turebergs Villaägareförening Barn- och ungdomsnämnden Handikapprådet
Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Pensionärsrådet
Socialnämnden
Trafik- och fastighetsnämnden Vård- och omsorgsnämnden
Skriftligt yttrande:
2012-09-18, ingen erinran 2012-10-21, ingen erinran 2012-09-25
2012-10-15 2012-10-10 2012-10-03 2012-10-15 2012-10-16 2012-10-15 2012-10-19
2012-10-30 Yttrande har dessutom inkommit från:
Jessica och Danyel Couet, Tombolan 2 2012-09-18
Svenska Kyrkan, Centrum 6 2012-10-11
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
YTTRANDEN OCH KOMMENTARER
Skrivelserna är sammanfattade (indragen, kursiv text) och kommenterade av Kommunledningskontoret:
Brandkåren Attunda
Brandkåren har följande synpunkter på planprogrammet:
Insatstider:
Planområdet ligger inom 10 minuters insatstidfrån nuvarande brandstationsplacering i Sollentuna kommun. Med insatstid avses här summan av anspänningstid, körtid och angreppstid.
Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon:
1 samband med utrymning och släckinsats med hjälp av räddningstjänstens utrustning måste åtkomligheten vara tillfredsställande. Åtkomlighet för räddningstjänsten fordon ska säkerställas i det fortsatta planarbetet.
Detta innebär att avståndet mellan räddningstjänstens fordon och punkten för räddningsinsats ska vara maximalt 50 meter. Vidare
behöver det på torget finnas tillräckligt utrymme för uppställning av stegbil om de befintliga husen runt planområdet förutsätter utrymning via Brandkåren Attundas maskinstege.
Brandvattenförsörjning:
Brandkåren Attunda förutsätter att konventionellt system för brandvatten ordnas enligt Svenskt Vattens rekommendationer.
Risker vad gäller väg- och järnvägstransporter av farligt gods:
Planområdet ligger inom 100 meter från järnvägen som är primärled för transporter av farligt gods. I behovsbedömningen för MKB beskrivs
att planförslaget innebär att ökad handel och serveringar möjliggörs samt att detta kan bidra till ökat folkliv på torget. Normalt bör inte marken närmast en riskkälla uppmuntra till stadigvarande vistelse, t.ex.
som café/uteserveringar.
Länsstyrelsen i Stockholms län ger följande rekommendationer i sin rapport 2000:01, "Riskhänsyn vid ny bebyggelse":
• Inom 100 meter från transportledför farligt gods ska risksituationen bedömas vid exploatering. Avses bebyggelse eller verksamheter
lokaliseras inom 100 meter från vägen och om risk föreligger ska en riskanalys vara ett av underlagen vid planering. Risksituationen kan under särskilda omständigheter även behöva utredas utanför 100 meters avstånd.
Med anledning av ovanstående anser Brandkåren Attunda att en
riskanalys ska utföras. Riskanalysen ska visa eventuella risker och dess inverkan på människors säkerhet, samt att en acceptabel risknivå kan erhållas med eller utan riskreducerande åtgärder.
Risker vad gäller objekt i omgivningen:
Inga ytterligare risker har identifierats i närheten till planområdet.
Åtkomligheten till angränsande byggnader för brandförsvarets fordon bedöms lika god som tidigare även efter att planens förslag genomförts.
En riskanalys för planområdet har utförts i anslutning till tidigare
planläggning av samma område (Tyréns 2005-05-26). För områden längre än 30 m men mindre än 100 m från järnvägen rekommenderas att luftintag till byggnader placeras så att friskluft inte tas från en sida som vetter mot
järnvägen och att fönster mot järnvägen ska skyddas mot tryck från explosion för att förhindra uppkomst av skadligt glassplitter. Vidare rekommenderas att markområden utomhus vid järnvägen planeras så att de inte uppmuntrar till längre vistelse och att stora samlingar av människor mellan bebyggelsen och järnvägen i möjligaste mån undviks.
Detaljplanen kompletteras med en bestämmelse för byggnaderna väster om Turebergs torg som reglerar att fönster mot järnvägen ska skyddas mot tryck från explosion och att friskluftintag placeras i fasad som inte vetter mot vägen. Även planbeskrivningen kompletteras med ett avsnitt om risker.
Torghandelsbyggnaden placeras mellan järnvägen och planerad
försäljningsyta utomhus på Turebergs torg. Byggnaden utgör dänned ett skydd mot både risker och buller från järnvägen. Planerat café med uteservering planeras att ligga mer än 100 m från järnvägen.
Företagarna Sollentuna
Företagarna lämnar följande synpunkter på planförslaget:
Företagarna i Sollentuna tycker i princip att planförslaget är bra med småskalig verksamhet, men ifrågasätter starkt vart taxistolpen tagit vägen. Den bör vara nära bussar och pendeltåg och inte som idag på baksidan av centrum.
Taxistolpen på Allfarvägen vid Turebergshuset hade tagits bort tillfälligt i anslutning till gatuarbeten, men kommer att finnas kvar på ursprunglig plats.
Sollentuna Energi A B
Sollentuna Energi AB lämnar följande synpunkter på planförslaget:
Fjärrvärme: Byggnad märkt Hl f l kiosk/servering är placerad på befintlig huvudledning för fjärrvärme som försörjer bl.a.
Turebergshuset, Sollentuna Centrum, Sjukhuset och kringliggande bebyggelse.
Vatten: U-område för allmänna va-ledningar behövs normalt i torgytor för tillgängligheten. 1 denna detaljplan är dock ledningsområden
relativt otillgängliga på grund av tjock stenbeläggning på Turebergs torg, stödmurar mot bl. a Stinsvillan, planteringar och
kiosköverbyggnader, varför u-områden i detta skede är orealistiskt.
Överbyggnad kan medges över djupt förlagda avloppsledningar, dock inte över brunnar. Överbyggnad eller fasta hinder kan inte medges över vattenledning.
Av denna anledning begär SEAB att avtal träffas med kommunen
innebärande att efter ledningsingrepp bekostar kommunen återställning av markytor och överbyggnader.
Elnät & Bredband: Ingen erinran.
Avfall: Fastighetsägaren (verksamheten) ansvarar för att kärl med hushållsavfall finns tillgängliga från kl 06.00 på aviserad hämtdag vid anvisad angöringspunktpå Allfarvägen eller Sollentunavägen.
Vid större exploateringar, som kräver stora investeringar, bör SEAB kunna få påverka tidplanen och lämna besked om i vilken takt, som SEAB bedömer behövas för att utföra den planerade utbyggnaden.
Detta utan att fördröja andra aktiviteter.
Samråd med S E A B angående placering av torghandelsbyggnaden över fjärrvärmekulvert har skett i samband med ledningssamordningen vid upprustningen av Turebergs torg.
Byggnader föreslås inte över VA-brunnar eller vattenledning. Önskemålet om avtal för återställning av mark m m har vidarebefordrats till kommunens projektledare.
A B Storstockholms Lokaltrafik
SL lämnar följande synpunkter på programförslaget:
SL trafikerar intilliggande vägar med en intensiv busstrafik till och från bytespunkten vid Sollentuna centrum och gäller i första hand
bussterminalen samt de två tillfartsgatorna Sköldvägen och Allfarvägen.
Bussarna måste garanteras en god framkomlighet i ovanstående terminalområde och på anslutande vägar såväl under byggtid som i slutligt läge. Bilburna besökare till de tillkommande verksamheterna måste klart och tydligt informeras om var biltrafik liksom parkering är förbjuden respektive tillåten.
Detaljplanen bedöms inte påverka framkomligheten för SL:s bussar. En provisorisk kiosk har redan tidigare funnits på den plats som planen föreslår permanent kiosk, och problem med felparkerade bilar vid kiosken har inte rapporterats.
TeliaSonera Skanova Access AB
TeliaSonera Skanova Access AB har tagit del av planhandlingarna och vill uppmärksamma på följande:
Skanova har ledningsstråk som kan komma att beröras av den
planerade placeringen av byggnaderna inom torgområdet, det går även ett kabelstråk i närheten av den planerade placeringen av nätstationen inom parkområdet. Se bif. Kartbilder.
Inför den fortsatta detaljplanearbete hänvisar jag till Ledningskollen för beställning av digitalt ledningsunderlag.
Generellt så önskar Skanova att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i sina nuvarande lägen för att undvika de olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flytt. Vidare så
förutsätter Skanova att de kostnader som uppstår vid en eventuell flytt bekostas av den som initierar flytten.
Nätstationen inom parkområdet har flyttats något västerut, vilket ökar avståndet till Skanovas kabelstråk i Bergsbovägen.
Telekabel i västra delen av Turebergs torg kan eventuellt behöva flyttas när ny permanent kiosk ersätter den befintliga provisoriska kiosken som är placerad över kabeln. Det finns ett avtal mellan kommunen och Telia som reglerar hanteringen av kostnaderna vid eventuell ledningsflytt.
Handikapprådet
Handikapprådet lämnar följande synpunkter på planförslaget:
Handikapprådet ser det positivt att kommunens gällande planer vill skapa ett levande centrum genom en mångfald av verksamheter och funktioner och för en befolkning i alla åldrar. Genomgående stråk bör
utformas med lättbegripliga och tydliga gångzoner och möbleringszoner för personer med nedsatt rörelse- eller
orienteringsförmåga. Ur säkerhets- och framkomlighetssynpunkt är det viktigt med en miljö utan hinder.
Handikapprådet arbetar just i dagarna aktivt med att få ändring på bristande tillgänglighetsproblem på Turebergs Torg och runt Sollentuna Centrum. Bland annat:
1. Rökning utanför entréer som skapar problem för allergiker 2. Icke fungerande ledstråk för synskadade runt Turebergs torg 3. Grå plintar utanför centrum som synskadade inte ser
Handikapprådet bidrar gärna med kunskap om dessa ovan nämnda problem så att det blir rätt från början i detaljplanen över Turebergs
torg och -park.
Det ska finnas minst en tillgänglig och användbar gångväg för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga mellan
tillgängliga entréer till byggnader och lekplatser. Lekplatser skall kunna användas av både barn och vuxna med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga
Handikapprådet vill att övergångställen, gång- och cykelbanor
anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.
Handikapprådet står naturligtvis till förfogande, genom sina organisationer, att ge expertråd och anvisningar hur vi skapar en tillgänglig kommun för alla.
Turebergs torg och park har nyligen rustats upp. Utformningen av det som har byggts har förankrats hos Handikapprådet. Denna detaljplan syftar inte till ombyggnad av de anläggningar som nyss är färdigställda. Planens syfte för Turebergs torg och park är främst att skapa byggrätter för kompletterande byggnader och möjliggöra justering av kvartersgränser.
Nya gångvägar m m byggs enligt kommunens standard, som innebär att de är anpassade för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.
Miljö- och byggnadsnämnden
Miljö- och byggnadsnämnden framför följande synpunkter:
• Den ekvivalenta ljudnivån på gård avsedd för skola eller förskola bör inte överstiga 55 dB (A). I dagsläget är ljudnivån vid den berörda kvartersmarken (BCS) ca 60-65 dB (A) enligt kommunens
bullerkartläggning för kommunala vägar. Även om tillkommande bostadsbebyggelse delvis skärmar av bullret från vägtrafiken bör ljudnivån utredas.
• Formuleringen "Utöver högsta byggnadshöjd får tekniska installationer finnas" bör utgå.
• En bestämmelse bör införas i H1-områdena om att skyltar inte får placeras så att de sticker ovanför takfot om det inte finns en
bakomvarande byggnadsdel.
• /planbeskrivningen och i kommande exploateringsavtal bör det ingå en passus medföljande innehåll: "Utformningen av glasbyggnaden utförs på så vis att energiåtgången i största möjliga mån minimeras. "
Bullerutredning för kvarteret Torgumman har gjorts i anslutning till planarbetet för Sollentuna affärscentrum och Sollentunavägen (Ingemansson 2005-05-26).
Utredningen visar att ekvivalentnivåerna för trafikbuller vid fasader på gårdssidan av husen i kvarteret Torgumman beräknas bli lägre än 50 dB(A).
Planbestämmelserna för byggnadshöjd och skyltar ändras i enlighet med önskemålen från Miljö- och byggnadsnämnden. Tillägget om energiåtgång för glasbyggnaden införs i planbeskrivningen.
Vård- och omsorgsnämnden
Vård- och omsorgsnämnden lämnar följande synpunkter på förslaget:
1. Vård- och omsorgsnämnden framhåller att det är viktigt att man vid utformningen av detaljplanen tar stor hänsyn till att personer med varierande funktionsnedsättningar ska kunna vistas i de områden samt byggnader som planförslaget omfattar.
2. Ledstråken på torget bör åtgärdas i samråd med kommunala handikapprådet så att de uppfyller krav på tillgänglighet.
3. Hela torgområdet måste förses med ledstråk för att öka tillgängligheten för personer med synnedsättningar. Det är väsentligt att ledstråken och det material som dessa byggs av tas fram i samverkan med handikapprådet för att undvika de stora
kvalitetbristkostnader som uppstod vid utbyggnad av de första etapperna av torget.
4. Vård- och omsorgsnämnden har inga övriga synpunkter på detaljplan för Turebergs torg och park m.m.
Se kommentarerna till Handikapprådets yttrande ovan.
Jessica och Danyel Couet, Tombolan 2
Jessica och Danyel Couet har följande synpunkter på förslaget:
1. Nätstation
Bergsbovägen är en gata längs vilken det är omöjligt för gästande bilar att parkera, vilket gör att vi måste hysa gästande personers bilar inne på vår fastighet. Då vår utfart mynnar ut mitt i en mycket skarp sväng
är det redan i dagsläget svårt med tillgänglighet till och från vår fastighet, och NCC-barackerna förvärrar tillgängligheten rejält.
Detta innebär redan nu att det är en omöjlighet att hysa ett flertal bilburna gäster hos oss —fler är två bilar får inte tillräckligt med utrymme att svänga om inne på vår garageplan; man måste då backa ut på vår långa skaftväg, men då tar staket/byggbaracker emot. Man måste mao ha plats för att vända bilen inne på tomten och köra ut med fronten först. I dagsläget, med NCC-byggbaracker och byggstaket
direkt utanför utfarten, har vi dessutom varit direkt förhindrade från att t.ex. beställa containerleveranser från Sita, eller att ta emot
skrymmande leveranser på större lastbil.
Vår utfart från Tombolan 2 mynnar ut precis mitt emot planerad nätstation (E på karta). Vi är mycket orolig att föreslagen placering av nätstation ytterligare kan begränsa tillgängligheten till vår fastighet.
Ponera att vi beställer containerleverans från Sita, eller får andra typer av större leverans er/bud. En nätstation mitt framför infarten kan
permanent förhindra tillgängligheten till vår fastighet.
Vi är dessutom oroliga för att det ska upplevas estetiskt störande att ha en stor nätstation precis utanför infarten.
Förslag: Förlägg nätstationen ett par meter längre söderut längs Bergsbovägen. Detta torde inte vara hindrande/besvärande för tillfarten till Tombolan 10, de har en avsevärt bättre tillgänglighet till sin fastighet än vad vi har. Säkerställ att planerat staket längs med Bergsbovägen inte ytterligare begränsar tillgängligheten till vår infart.
2. Tillfart till bostadsgarage för kv Torggumman
Enligt förslag/idéskiss från "Taggen miljö och landskap AB " ser det ut som om garageinfarten/utfarten svagt svänger norrut då den ansluter till Bergsbovägen. Vi är oroliga över att detta kan medföra att trafik till och från garaget naturligt leds NORRUT på Bergsbovägen vilket leder till en avsevärt ökad trafik framför vår utfart.
Förslag: Anslut garageinfarten/utfarten till Bergsbovägen med svag svängning SÖDERUT för att naturligt leda trafiken direkt till närmaste rondell på Sollentunavägen. Detta avlastar även rondellen uppe vid sjukhuset vilket torde gagna besökare till sjukhuset.
3. Utformning Bergsboparken
Det är ett bra förslag att skapa en park inklusive lekpark i centrala Tureberg, den sk Bergsboparken. Det är viktigt att parken upplevs som TRYGG, med bra belysning och måttlig häckplantering.
Vi har dock synpunkter på den mängd bänkar som är förslaget i planen.
Vi tror att det tyvärr kan skapa samma missbrukartillhåll som förut huserade på Turebergs torg. Vi drar oss till minnes den mängd bänkar som tidigare fanns i den lilla "parken"på Turebergs Torg, utanför Bion. Tyvärr drog sig dessa bänkar till sig personer som missbrukade
droger och alkohol; den parken och dessa bänkar var ju Kommunen snabba att TA BORT.
Vi är rädda för att en större mängd bänkar i Bergsboparken, dessutom lite skymda av häckplanteringar, kommer att locka till sig missbrukare.
Inte så positivt varken för närliggande planerade förskola/lekpark eller för boende i angränsande kvarter.
Förslag: Placera ut en eller två mindre bänkar längs
promenadstigen för de som behöver vila sig en stund, men återskapa inte förutsättningar liknande den gamla "missbrukarparken " som tidigare låg på Turebergs Torg - där ville inga andra än missbrukarna sitta. Tänk på trygghet vid utformning.
Bergsbovägen är och förblir för smal för att möjliggöra parkering. Däremot har ett stort antal besöksplatser tillkommit längs angränsande gator i
centrumområdet, som kan nyttjas även av besökande till Bergsbovägen.
Med hänsyn till en befintlig 1]ärrvärmeledning strax söder om föreslaget läge för nätstationen så kan stationen tyvärr inte flyttas söderut, som Jessica och Danyel Coyet önskar. I samrådshandlingen var nätstationen placerad ca 1 m från vägkanten. För att skapa bättre utrymme för svängande fordon flyttas nätstationen ytterligare 1 m längre från vägkanten.
Avsikten är att leda trafiken närmaste väg ut till Sollentunavägen från garaget i kvarteret Torggumman. Utfarten kommer att ansluta vinkelrätt mot
Bergsbovägen, som plankartan visar.
Detaljerad projektering av "Bergsboparken" har inte ännu utförts. Coyets synpunkter på utformning har vidarebefordrats till kommunens projektledare.
Svenska Kyrkan, Centrum 6
Svenska kyrkan Sollentuna framför följande synpunkter:
Det är viktigt att, om området markerat på karta omvandlas till kvartersmark, ansvarsfördelningen om bland annat ägande, markbeteckning och skötsel av området blir tydlig eftersom det genomströmmas av många människor både till fots och per cykel. Det är också ett område som besöks av många som deltar i gudstjänster i
Turebergskyrkan samt besöker Café Blå (Svenska kyrkan) och FoodCourten i Sollentuna centrum.
Det är viktigt att området är välskött och att planteringar och vattenspegel är sådana att de ökar trivseln och inbjuder till vila och rekreation.
Principiellt anser vi att områden som frekventeras av många människor i samhället och som kan anses vara allmän plats förvaltas och sköts av kommunen på ett sådant sätt att de är inbjudande och attraktiva.
Det är därför rimligt att ev. förändringar i ansvarsförhållanden regleras på ett sådant sätt att kommunens nuvarande kostnader inte skjuts över på någon annan utan kompensation.
Vi menar också att det vore rimligt om det i samband med eventuella förändringar skapas klarhet i ägandeförhållandet vad avser
parkeringsplatser kring Församlingshuset, dels utmed Sköldvägen, dels vid Stinstorget.
Vi har också noterat att det inte på alla platser i centrumområdet finns ledstråk för synskadade. En översyn av tillgängligheten för
funktionshindrade måste göras.
Med detta som bakgrund inväntar vi ett initiativ från kommunens sida till överläggningar där hela frågan kan bli föremål för fördjupade samtal. I dessa överläggningar önskar vi också diskutera möjligheter att ex. genom förbättrad skyltning tydligare lyfta fram Turebergskyrkan som en profil i stadsbilden.
För detaljplanen i övrigt har vi inga andra synpunkter än att
nödvändiga miljömässiga hänsyn tas vid val av material samt vikten av det skapas tillräckliga och nödvändiga gröna lungor i en förtätad stadsmiljö.
De diskussioner om villkoren för överlåtelse av mark till bl a Svenska Kyrkan som har påbörjats ska fortsätta.
Turebergs Villaägareförening
Turebergs Villaägareförening menar att detaljplanen är positiv utifrån ett boendeperspektiv. Föreningen välkomnar att planen fortsatt tryggar park och mindre grönområde i anslutning till centrumområdet, och
anser vidare att det är klokt att skapa ett torg som möjliggör liv och rörelse med café i kombination med grönska.
SLUTSATSER
Med anledning av inkomna synpunkter föreslås följande huvudsakliga ändringar i planförslaget:
• Bestämmelse om byggnadshöjd ändras, och nya bestämmelser om skyltning och riskreducering införs
• Byggrättsområde för nätstation vid Bergsbovägen flyttas 1 m västerut
• Planbeskrivningen kompletteras
Mats Lindström
E-post: ma(s.lindstrom@sollcntuna.sc
