Protokoll KF 2010-02-22 §§ 1-11

(1)

VARA KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Utdragsbestyrkande

Kommunfullmäktige 2010-02-22 1

Plats och tid Vara konserthus kl 18.00-20.15 (ajournering kl. 19.00-19.30)

Beslutande Se bifogat närvaroprotokoll

Övriga deltagande Katrin Siverby, sekreterare Caroline Hagström, miljöchef § 1 Nagulapalli Srikant, District Collector , N. Sanyasi Rao, Director – ARTS, programme

Rune Winsnes, stadsarkitekt § 3

Srikakulam District , § 1

Coordinator , Srikakulam District , § 1

Justerare Lillemor Källqvist och Arnold Wilhelmsson

Justeringens plats och tid Kansli- och IT-avdelningen 2010-03-02 kl. 16.00

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 1-11

Katrin Siverby

Ordförande

Elof Jonsson (§§ 1-2 samt §§ 4-11) Göran Persson (§ 3 )

Justerare

Lillemor Källqvist Arnold Wilhelmsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2010-02-22

Datum för anslagets upp- sättande

2010-03-03 Datum för anslagets

nedtagande

2010-03-25

Förvaringsplats för protokollet

Kommunstyrelsens arkiv

Underskrift

(2)

Detaljplan för Parthall 1:1 och Hillet 4:1 – antagande ... 4

Motion om livsmedelspolicy ... 6

Detaljplan för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort – antagande ... 9

Revidering av verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp i Vara kommun ... 10

Renhållningstaxa för Vara kommun 2010... 12

Budgetuppföljning tertial 3/2009... 14

Tidplan budget 2011 och plan 2012-2014 samt budgetförutsättningar... 15

Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor – fastställande ... 16

Enkel fråga till bildningsnämndens ordförande rörande kommunägda solarier ... 17

(3)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

2010-02-22 sid 1(3⁾ Justerare: Lillemor Källqvist och Arnold Wilhelmsson

Justerandens signatur

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid

När- varo

C Elof Jonsson 1

M Göran Persson 1

S Gun-Britt Nilsson 1

M Jan-Erik Wallin 1

S Fredrik Nelander 1

C Leif Carlsson 1

M Lars Gezelius 1

S Börje Hernborg -

M Cecilia Widegren

Ankom kl. 18.40 Deltog §§ 1(del av)--

11

1

C Irene Karlsson 1

M Per Gunnarsson 1

FP Ingemar Jacobson 1

S Stefan Westergren 1

M Thore Svenson 1

KD Thomas Andrén 1

V Ulla Bengtegård 1

S Britt-Marie Jörgensen 1

(4)

§/tid §/tid varo

M Sven-Olof Johansson 1

C Ingemar Rogbrant 1

S Bengt-Åke Svensson 1

M Inger Olsson 1

FP Camilla Börjesson 1

S Jakob Jakobsson 1

M Karl-Göran Karlsson 1

C Louise Wiberg 1

M Onni Vehviläinen 1

S Bengt Karlsson Jan-Erik Idsjö 1

M Mona Hellberg-

Wikström 1

KD Lillemor Källqvist 1

C Arnold Wilhelmsson 1

S Christina Engblom 1

V Carl-Magnus

Bengtegård 1

M Lennart Haglund 1

S Mohamad Rezkar 1

(5)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid

När- varo

M Håkan Svensson 1

C Bengt-Olof Fredén 1

FP Stig Gleisner 1

S Rose-Marie Persson 1

M Toufic Abou-Khalil Roger Warolin 1

M Johan Olsson 1

C Kjell Gustafsson 1

S Olof Jörgensen 1

M Bengt Onsjö 1

S Yvonne Breman 1

SD Carola Karlsson -

Antal närvarande ledamöter 43

(6)

Namn Närvaro

M Gunilla Levén

M Anders Ekdén

M Inger Brelid-Siesing

M Anderz Erlandsson

M Gunilla Höglund Skarin

M Johannes Lundén M Marie Pehrsson

M Roger Warolin

C Rune Fridén

C Henric Dahlin

C Birgitta Örtengren

C Martin Kvist

FP Nina Gleisner

FP Ingvar Lund

KD Catarina Andersson

KD Niclas Karlsson

S Frida Pettersson

(7)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Icke tjänstgörande ersättare

Namn Närvaro

S Monica Jäger

S Jan-Erik Idsjö

S Margareta Rezkar

S Björn Karlsson

S Anita Novarino

S Eli Abadji

V Christina Hagberg

V Roger Strömberg

SD Vakant

Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare

(8)

KF § 1

Informationsärenden

Utdelning av pris för Goda idéer 2009

Kommunstyrelsens ordförande Jan-Erik Wallin (M) delar ut pris för Goda idéer 2009.

Utdelning av Byggnads- och miljöpris 2009

Samhällsbyggnadsberedningens ordförande Jan-Erik Wallin (M) delar ut Bygg- nads- och miljöpriset 2009, varefter miljöchef Caroline Hagström berättar om årets pris och pristagare.

Utdelning av Kulturpris 2009

Bildningsnämndens ordförande Ingemar Rogbrandt (C) delar ut Kulturpriset 2009.

Indisk delegation

Nagulapalli Srikant, District Collector, och N. Sanyasi Rao, Director – ARTS, Programme Coordinator, berättar om Srikakulam District, verksamheten där och samarbetet med Vara kommun, varefter fullmäktiges ledamöter har möj- lighet att ställa frågor

_________

Cecilia Widegren (M) anländer kl. 18.40.

_________

Gemensam socialjour

Socialnämndens ordförande Thore Svensson (M) informerar om den gemen- samma socialjour som skall startas upp bland en del Skaraborgskommuner, varefter fullmäktiges ledamöter har möjlighet att ställa frågor.

_______________

(9)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande KF § 2

Anmälan

Följande ärenden anmäls:

- Ärendebalans per 2007-03-26 Bilaga Ärendebalans - Länsrättsdom i ärende rörande Vara Horse Arena

- Fråga från Ingemar Jacobsson (FP) till bildningsnämndens ordförande Ingemar Rogbrandt (C) rörande solarier i Vara kommun

_________

Sammanträdet ajourneras kl. 19.00-19.30

_________

(10)

KF § 3

KF § 76/2009 KS § 174

AU § 152 Dnr 94/2007 Dpl 214

Detaljplan för Parthall 1:1 och Hillet 4:1 – antagande

Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag)

Kommunfullmäktige antar detaljplan för Parthall 1:1 och Hillet 4:1.

Anmärkning

Fullmäktiges ordförande Elof Jonsson (C), deltar inte i handläggningen av frå- gan på grund av jäv.

_________

Bakgrund

Kommunfullmäktige har den 23 februari 2009, § 13, antagit förslag till detaljplan för Parthall 1:1 och Hillet 4:1.

Efter överklagande från Grönemads Dikningsföretag av 1958, Ingemar Lund- mark och Gunnar Johansson har länsstyrelsen den 2 september 2009 upphävt fullmäktiges beslut. Som skäl till upphävandebeslutet anger länsstyrelsen att Ingemar Lundmark, som under utställningstiden tillsammans med Gunnar Johansson yttrat sig över planförslaget, inte fått alla sina synpunkter tillgodo- sedda. Lundmark har därför inte fått sig tillsänt det utlåtande där det framgår hur hans synpunkter blivit behandlade. Lundmarks möjligheter att påverka fullmäktiges beslut anses därigenom ha blivit beskurna.

Länsstyrelsen tycks också vara tveksam till kommunens beslut att inte ta med Ingemar Lundmark i kretsen av sakägare.

Beredning

Kommunfullmäktige har möjlighet att fatta ett nytt antagandebeslut. Planpro- cessen backas till den punkt där länsstyrelsen anser att det blev formaliafel, alltså efter utställningen av planförlaget

När det gäller planens utformning och innehåll har inget nytt tillförts.

Alla som haft synpunkter på planförslaget ska på nytt underrättas och tillsändas utlåtandet med det tillägg som bedriver den fortsatta planläggningen efter det ursprungliga utlåtandets upprättande.

Parallellt har en överklagan sänts till länsstyrelsen med begäran att regeringen upphäver länsstyrelsens beslut.

(11)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande Beredande organs beslut

Miljö- och byggnadsnämnden har den 8 september 2009, § 66, beslutat över- lämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige antar detaljplan för Parthall 1:1 och Hillet 4:1.

_________

Kommunfullmäktiges behandling 2009-10-26 Beslut

Då det enligt bilaga ska finnas med en överenskommelse om genomförande samt finansiering och denna överenskommelse inte presenterats för fullmäktige till detta sammanträde, beslutar ordförande Elof Jonsson (C) att inte ta upp ärendet för behandling.

Kommunfullmäktiges behandling 2010-02-22

Kommunfullmäktiges ordförande Elof Jonsson (C) deltar inte i handläggning- en av frågan på grund av jäv, varför fullmäktiges förste vice ordförande Göran Persson (M) övertar ordföranderollen under behandlingen av frågan. Stadsarki- tekt Rune Winsnes föredrar ärendet.

_________

(12)

KF § 4 KS § 128

AU § 217 Dnr 125/2009 Dpl 053

Motion om livsmedelspolicy

1. Kommunfullmäktige konstaterar att Vara kommun redan idag använder Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier för att ställa miljö-/kvalitetskrav vid livsmedelsupphandlingar. Möjligheten och nödvändigheten av att till- skapa en tydlig inriktning avseende livsmedelsinköp ska dock undersökas i samband med den översyn av kommunens samtliga lednings- och styrdokument som kommer att påbörjas våren 2010.

2. Kommunfullmäktige anser därmed motionen färdigbehandlad.

_________

Bakgrund

Centern i Vara genom Kjell Gustafsson och Ingemar Rogbrant lämnade den 28 september 2009 in en motion om att en livsmedelspolicy arbetas fram för Vara kommun:

”I Vara kommun gör vi årligen inköp av livsmedel för betydande belopp.

Självklart är det då viktigt att få varor med bra kvalité och till bra pris. Bra råva- ror är en viktig del för att åstadkomma en smaklig och näringsriktig kost till både barn och äldre. Nuvarande upphandlingsform genom Lagen om offentlig upphandling ställer höga krav på genomförande och på dem som lämnar anbud. Förfrågningsunderlagets utformning och innehåll är avgörande för det anbud som så småningom inkommer och kan antas. Det är ju ett flertal para- metrar som skall vägas in.

Diskussion har förekommit under årens lopp vilka krav vi kan ställa på livsmedelsråvara, om ett krav kan vara att den är svenskproducerad etc. Med nuvarande utformning av Lagen om offentlig upphandling har det inte varit möjligt. På senare tid har det börjat diskuteras att vi å ena sidan har en omfattande och hög nivå på vårt djurskydd i Sverige, men vid inköp av livsmedel så ställer vi inte alls motsvarande krav på hur, och under vilka förhållanden djur är uppfödda, behandlade och transporterade. Vi bör undersöka vilka miljö- och kvali- tetskriterier vi har möjlighet att ställa vid upphandling. Miljöstyrningsrådet har utarbetat sådana. En annan viktig åtgärd är att det i kommunen finns en av Fullmäktige antagen livsmedelspolicy. Det finns idag exempel på kommuner som gjort detta.

Därför föreslår vi

Att en livsmedelspolicy arbetas fram för Vara kommun med miljöstyrningsrådets underlag som utgångspunkt.

Att vi vid upphandling av livsmedel ställer kvalitetskrav i paritet med vad svensk lagstift- ning och regelverk i övrigt anger.”

(13)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande Beredning

Ärendet har beretts av upphandlingschefen och kostchefen. Avstämning av beslutsförslag har skett med kommunjurist Katrin Siverby.

Enligt Vara kommuns upphandlingspolicy ska effekterna på hälsa och miljö beaktas som ett särskilt kvalitetskrav. Miljökravspecifikationer ska, där så är möjligt, infordras i samband med upphandling.

Vid alla typer av upphandlingar använder vi oss av Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier för att ställa miljö-/kvalitetskrav. Miljöstyrningsrådets över- gripande syfte med att ta fram kriterier för hållbar upphandling av livsmedel är att lägga en basnivå med krav på miljöanpassning, produktsäkerhet och spår- barhet för den övervägande delen av livsmedel som upphandlas inom offentlig sektor och övriga storhushåll. Kriterierna vill också stimulera och premiera initiativ som ligger i linje med nationella och internationella mål och främja en ökad användning av ekologiskt producerade livsmedel. Upphandlingskriteri- erna för livsmedel innehåller bl.a. vissa krav på djurhållning med god djurom- sorg.

Vara kommuns kvalitetskrav när det gäller upphandling av livsmedel följer Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier.

Konkurrensverket, som är tillsynsmyndighet för offentlig upphandling, har uppmärksammat debatten om krav på djurskydd och konstaterar:

Djurskyddslagstiftningen inom EU är inte helt harmoniserad, utan medlems- staterna har möjlighet att tillämpa nationella regler. I dessa fall gäller principen om ömsesidigt erkännande. Om ett land vill förhindra import av ett livsmedel måste ett särskilt skyddsintresse finnas enligt artikel 30 i EG-fördraget. Länder ska ha rätt att skydda sig mot framför allt djursjukdomar, men även mot växt- skadegörare, dåliga livsmedel och undermåliga produktionsmetoder. Protektio- nistiska syften får dock inte ligga bakom.

Krav på att livsmedel ska vara producerade i enlighet med den svenska djurskyddslagstiftningen strider mot principerna om icke-diskriminering och lika- behandling. Ett sådant krav strider dessutom mot principen om ömsesidigt erkännande och det ankommer inte på enskilda upphandlande myndigheter att avgöra om ett särskilt skyddsintresse föreligger eller ej.

Det är inte förbjudet att ställa krav på djurskyddshänsyn vid offentlig upphandling. Däremot måste en upphandlande myndighet kunna säkerställa att alla leverantörer behandlas lika, att de ges lika förutsättningar att lämna ett anbud, att kraven är förutsebara och att myndigheten samtidigt har en reell möjlighet att kontrollera att de ställda kraven uppfylls. Kraven på djurskyddshänsyn ska också vara proportionella i förhållande till det syfte som ska uppnås och inte begränsa konkurrensen mer än nödvändigt.

Konkurrensverket poängterar möjligheten att upphandla ekologiskt producerade livsmedel som innebär en högre grad av djurskydd. Bestämmelserna för ekologisk produktion är harmoniserade genom förordning 834/2007/EG och kan användas vid offentliga upphandlingar. På samma sätt kan krav på frigå-

(14)

ende värphöns uppfyllas genom hänvisning till förordning 1028/2006/EG och direktiv 2002/4/EG. Enligt de bestämmelserna ska ägg märkas med produk- tionsmetod (frigående utomhus, frigående inomhus, burhöns eller ekologisk produktion).

Kostchefen har granskat inköpsstatistik för 2008. Ca 95 % av kommunens inköp av köttråvara är från Sverige. En översyn av kommunens samtliga lednings- och styrdokument (inklusive upphandlingspolicy) kommer också att påbörjas våren 2010.

1. Kommunfullmäktige konstaterar att Vara kommun redan idag använder Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier för att ställa miljö-/kvalitetskrav vid livsmedelsupphandlingar. Möjligheten och nödvändigheten av att till- skapa en tydlig inriktning avseende livsmedelsinköp ska dock undersökas i samband med den översyn av kommunens samtliga lednings- och styrdokument som kommer att påbörjas våren 2010.

2. Kommunfullmäktige anser därmed motionen färdigbehandlad.

_________

Kommunfullmäktiges behandling Ingemar Rogbrandt (C) tackar för svaret.

_________

(15)

VARA KOMMUN

KS § 4

AU § 2 Dnr 112/2009 Dpl 214

Detaljplan för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort – antagande

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort.

2. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och byggnadsnämnden att företräda kommunen i den fortsatta handläggningen.

_________

Bakgrund

Detaljplaneförslaget för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort har varit föremål för samråd under tiden 1-23 september 2009. De synpunkter som då lämnades finns sammanställda och behandlade i samrådsredogörelsen. Samrådet resulte- rade i kompletteringar av planförslaget.

Planförslaget har i enlighet med beslut i miljö- och byggnadsnämnden,

§ 77/09, varit utställd från den 9 oktober – den 6 november 2009. De synpunkter som lämnats har sammanställts och behandlats i ett utlåtande. Det finns inga invändningar mot planförslaget.

Planförslaget handläggs med normalt förfarande och ska antas av kommun- fullmäktige.

Beredande organs förslag

Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar planförslaget till kommunfullmäktige för antagande och föreslår att nämnden får företräda kommunen i den fortsatta handläggningen. Ett av parterna undertecknat avtal om markköp ska finnas vid antagandet.

Notering

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 10 november 2009, § 205, god- känna upprättat köpekontrakt för försäljning av del av fastigheten Vara Vara 33:1 till Fastigheten Vara Maskinimport AB.

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort.

2. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och byggnadsnämnden att företräda kommunen i den fortsatta handläggningen.

_________

(16)

KF § 6 KS § 7

AU § 10 Dnr 151/2009 Dpl 340

Revidering av verksamhetsområdet för

kommunalt vatten och avlopp i Vara kommun

1. Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp enligt separata bilagor.

2. Kommunfullmäktige ger tekniska servicenämnden i uppdrag att verka för att utveckla verksamhetsområden där så är lämpligt.

__________

Bakgrund

Enligt Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska kommunen fastställa verksamhetsområdet för den allmänna VA-anläggningen.

Ett verksamhetsområde är det område inom vilket vattenförsörjning och avlopp har ordnats eller ska ordnas genom anläggningen. Enligt vattentjänstlagen ska det av beslutet om verksamhetsområde framgå vilka fastigheter verksam- hetsområdet omfattar. Detta sker genom att fastigheterna är angivna på kartan över verksamhetsområdet.

Inom verksamhetsområdet gäller VA-taxan samt Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna VA-anläggning (ABVA).

Beredning

Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till revidering av verk- samhetsområden för kommunalt vatten och avlopp i kommunens tätorter som har kommunalt VA-nät (Bilaga 1 – 15). Revideringen har främst avsett en anpassning av verksamhetsområdet till befintliga fastighetsgränser.

Förslaget till revidering av verksamhetsområden har varit utställt för samråd under tiden den 25 maj – den 15 juni 2009. Under samrådstiden har skriftliga synpunkter på förslaget inkommit från miljö- och byggnadsnämnden. Av de i yttrandet markerade 180 fastigheterna som föreslås ingå i verksamhetsområdet, är 30 redan anslutna till kommunalt vatten och avlopp och 80 till kommunalt vatten. En utökning av verksamhetsområdet så dessa fastigheter ingår kan medföra stora kostnader då verksamhetsområdet ska följa fastighetsgränsen.

Synpunkterna har kommenterats av förvaltningen i bilagd samrådsredogörelse.

Förvaltningen föreslår att två fastigheter i Arentorp tas in inom verksamhets- området. Förutom detta föreslås inga ändringar av förslaget med anledning av inkomna synpunkter.

(17)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande Beredande organs beslut

Nämnden beslutar att godkänna förslaget till verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp enligt bilagor 1 – 15 samt överlämna det till kom- munfullmäktige för fastställande.

Kommunstyrelsens behandling

Vid kommunstyrelsens sammanträde redovisas protokollsutdrag från miljö- och byggnadsnämndens sammanträde den 2 februari 2010, § 9. Nämnden har beslutat föreslå kommunstyrelsen att återremittera ärendet eftersom tekniska servicenämndens svar på miljö- och byggnadsnämndens yttrande är bristfälligt både vad det gäller miljö- och ekonomiska konsekvenser.

Yrkande

Jan-Erik Wallin lägger följande tilläggsförslag: Kommunfullmäktige ger tekniska servicenämnden i uppdrag att verka för att utveckla verksamhetsområden där så är lämpligt.

Kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag jämte Wallins tilläggsyrkande.

1. Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp enligt separata bilagor.

2. Kommunfullmäktige ger tekniska servicenämnden i uppdrag att verka för att utveckla verksamhetsområden där så är lämpligt.

_________

(18)

KF § 7 KS § 8

AU § 11 Dnr 1/2010 Dpl 450

Renhållningstaxa för Vara kommun 2010

Kommunfullmäktige fastställer renhållningstaxa för år 2010 enligt bilaga Renhållningsavgifter

_________

Bakgrund

Genom ny upphandling och annan metod vid insamlandet av hushållsavfallet har taxan till hushållskund kunnat sänkas.

I februari 2009 beslutade tekniska servicenämnden efter utförd upphandling att teckna avtal med RagnSells AB avseende avfallshämtning i Vara kommun år 2010-2014 med möjlighet till förlängning med två år.

Beskrivning

Avfallshanteringen bedrivs på samma sätt som nu. Entreprenören har total- ansvaret för insamling, transport och behandling av avfallet. Som ersättning för arbetet uppbär entreprenören renhållningsavgifter enligt av kommunen fast- ställd taxa.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt de i avtalet överenskomna avgifterna till ett förslag till renhållningstaxa 2010 enligt bilaga 1.

• Taxesänkningen medför att summan av samtliga renhållningsavgifter i kommunen exklusive slamhämtning sänks med 1,0 milj. kr som tillförs hushållen i förbättrad köpkraft. Avgifterna blir i genomsnitt 11 % lägre än 2009.

• På det mest förekommande kärlet (190 l) sänks avgiften med 200 kr/år vid 26 hämtningar per år. Beträffande det större kärlet (240 l) blir sänkningen knappt 300 kr/år vid 26 hämtningar. Även det minsta (130 l) kärlet får sänkt renhållningsavgift.

• Grovavfall får även fortsättningsvis avlämnas kostnadsfritt vid insamlings- station i Vara upp till 1 m³. Trädgårdsavfall kommer också fortsättningsvis att kunna lämnas vid reningsverket i Kvänum.

• Om inte avfallskärlet kan placeras invid tomtgräns, kan hämtningsservice 3-8 m köpas till för 254 kr/år och 8-14 m för 397 kr/år. Utbudet kom- pletteras också med tjänst för omhändertagande av trädgårdsavfall under maj-oktober om så önskas.

• Avgiften för slamhämtning blir oförändrad jämfört med 2009 års taxa.

(19)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

• Entreprenören tillhandahåller källsorteringen ReturMera som en extra- service.

Kommunfullmäktige fastställer renhållningstaxa för år 2010 enligt bilaga.

__________

(20)

KF § 8 KS § 11

AU § 19 Dnr 71/2009 Dpl 040

Budgetuppföljning tertial 3/2009

Beslut

Budgetuppföljningen för tertial 3/2009 föranleder inte någon åtgärd av kom- munfullmäktige.

_________

Beskrivning

En budgetuppföljning för tredje tertialet 2009 har upprättats.

Prognosen för 2009 års driftsresultat visar nu ett beräknat överskott i förhål- lande till budget på 800 000 kr.

Av investeringsbudgeten beräknas 53,7 miljon kr ombudgeteras till 2010.

Kommunstyrelsens behandling

Ekonomichef Dan Jonasson informerar om budgetuppföljningen tertial 3/2009 och det kommande bokslutet. Revidering av resultatet har skett mellan kommunstyrelsens kallelse och dess sammanträde.

Beslut

Kommunstyrelsen överlämnar rapporten till kommunfullmäktige.

_________

(21)

VARA KOMMUN

KS § 12

AU § 15 Dnr 3/2010 Dpl 041

Tidplan budget 2011 och plan 2012-2014 samt budgetförutsättningar

Beslut

1. Kommunfullmäktige antar budgetprocessen 2010 för ”Budget 2011 och plan 2012-2014”. Bilaga

2. Nämnderna ska senast den 12 april 2010 inkomma med underlag för budget 2011 till kommunstyrelsen.

_________

Beskrivning

Ekonomichef Dan Jonsson har tagit fram följande handlingar:

• Budgetförutsättningar 2010-2013.

• Avstämning av skatteintäkter och generella statsbidrag 2010-2013 utifrån Sveriges Kommuners och Landstings skatteprognos från december 2009.

• Schema för budgetprocessen 2010, budget 2011-2014.

Kommunfullmäktige antar budgetprocessen 2010 för ”Budget 2011 och plan 2012-2014”. Bilaga

_________

Kommunfullmäktiges behandling Yrkande

Irene Karlsson (C) gör följande tilläggsyrkande: ”Nämnderna ska senast den 12 april 2010 inkomma med underlag för budget 2011 till kommunstyrelsen.”

Proposition

Ordförande Elof Jonsson (C) ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att det vinner bifall. Därefter ställer ordförande proposition på Irene Karlssons tilläggsyrkande och finner att även det vinner bifall.

_________

(22)

KF § 10 KS § 13

AU § 16 Dnr 152/2009 Dpl 171

Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor – fastställande

Kommunfullmäktige fastställer handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. Separat bilaga

_________

Beskrivning

Räddningsnämnden för kommunerna Lidköping, Vara, Grästorp och Essunga har den 10 december 2009, § 31 antagit ett nytt handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. Programmet har justerats efter de remissvar som har kommit in.

Räddningsnämnden har nu överlämnat det till respektive medlemskommuns fullmäktige för fastställelse.

Kommunfullmäktige fastställer handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor.

_________

(23)

VARA KOMMUN

Enkel fråga till bildningsnämndens ordföran- de rörande kommunägda solarier

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att enkel fråga från Ingemar Jacobsson till bild- ningsnämndens ordförande rörande kommunägda solarier får ställas.

_________

Bakgrund

Ingemar Jacobsson har den 12 februari 2010 inkommit med en fråga till bild- ningsnämndens ordförande Ingemar Rogbrandt rörande kommunägda solarier:

”Strålskyddsmyndigheten varnar för farlig strålning i samband med solarier. En del kommuner har redan stängt sina kommunägda solarier. I Vara kommun finns 4 solarier vid de kommunala baden. Kommer bildningsnämnden att göra något för att bespara Varabor risken för malignt melanom?”

Kommunfullmäktiges behandling

Ordförande Elof Jonsson (C) frågar fullmäktiges ledamöter om frågan från Ingemar Jacobsson rörande kommunägda solarier får ställas, vilket bifalls.

Bildningsnämndens ordförande Ingemar Rogbrandt (C) svarar därefter att han tackar för frågan och berättar att baden i Vara har infört 18-årsgräns för sola- riesolning samt att man har satt upp varningsskyltar.

__________

(24)

2007-01-01 benämnd sam- hällsbyggnadsberedningen)

(Avvaktar efterfrågan)

2007-12-12 175/2007 Kommunstyrelsens AU Fördjupning av översiktsplanen för Kvänum Handläggs av samhällsbyggnadsförvaltningen och samhällsbyggnadsberedningen (080305) (Prioriterar nu kommunens översiktsplan) 2008-05-05 50/2008 Kommunstyrelsens AU Detaljplan för industrimark och ny gata mellan

Vångavägen och Föreningsgatan i Kvänum

Kommunstyrelsens AU 2009-11-10 nytt ut- ställningsbeslut -alternativ 2

2008-06-09 71/2008 Vara Ishall ek. förening Ansökan om bidrag till byggnation av ishall i Vara kommun

Vilande (kommunstyrelsens AU)

2008-10-28 131/2008 Kommunstyrelsens AU Detaljplan för Vara Horse Arena i Larv Kommunstyrelsens AU 2010-01-19, utställ- ningsbeslut

2008-11-28 147/2008 Tillväxt- och utvecklingsav- delningen gm Helena Torsell

Boendeutredning Kommunstyrelsen 2010-02-03 –återremiss i

avvaktan på ”KF-beredningen för att genom- föra äldreomsorgens framtid”

2009-02-23 25/2009 Tekniska servicenämnden Upprustning av kommunens inomhusbad Handläggs i budgetarbetet

2009-05-18 75/2009 Kommunstyrelsens AU Fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena (FÖP)

Kommunstyrelsens AU 2010-01-19, utställ- ningsbeslut

2009-07-02 96/2009 Samhällsbyggnadsbered- ningen

Kommunomfattande översiktsplan Handläggs av samhällsbyggnadsberedningen (KF 2009-09-28)

2009-08-31 111/2009 Kommundirektör Gert No- rell

Vara förberedd i kristid Kommunstyrelsens AU 2010-02-24

(25)

ÄRENDEBALANS

per 2010-02-09- Bilaga till KF § 2/2010 sid 2

Utdragsbestyrkande

Inkom den Dnr Initierat av Ärende Handläggning

2009-10-08 130/2009 Sverker Lidén m. fl Överklagande av Vara kommunfullmäktiges beslut ang. Vara Horse Arena

Dom 2010-02-08 (KS 2010-02-24)

2009-10-12 134/2009 Arbetsgruppen för Nya akti- vitetshallen i Stora Levene

Aktivitetshall (idrottshall) i Stora Levene Ärendet överlämnat till bildningsnämnden (se kommunstyrelsen § 5/2010)

2010-02-01 15/2010 Ekonomichef Dan Jonasson Central resursfördelningsmodell Kommunstyrelsens AU 2010-02-24

2010-02-02 19/2010 Samhällsbyggnadsbered- ningen

Miljömål och miljöstrategi 2011-2014 SBB politisk styrgrupp

2010-02-10 21/2010 Miljö- och byggnadsnämn- den

Översyn av riktlinjer för vindkraftetableringar Kommunstyrelsens AU 2010-02-24

2010-02-12 25/2010 Socialdemokraterna Motion angående tertialuppföljning Bereds av kommundirektören tillsammans med kvalitetschefen

(26)

Antagen av kommunfullmäktige § 51 och § 73 2001 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 juli 2006 TN § 67/06 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 januari 2007 TN § 138/06 Antagen av kommunfullmäktige § 51 och § 73 2001

Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 juli 2006 TN § 67/06 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 januari 2007 TN § 138/06 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 januari 2010 TN § xx/xx Antagen av kommunfullmäktige §7/2010

Renhållningsavgifter

2010

(27)

Innehållsförteckning

Hushållsavfall ... 1

Hämtning av kärl i tätort och på landsbygd, helårsboende... 1

Tillägg för gångavstånd från tomtgräns till kärl... 1

Hämtning av kärl vid fritidshus, inte permanentboende... 2

Hushållsavfall med liten mängd avfall, reducerad avgift. ... 2

Delat kärl. ... 2

Grovavfall... 2

Extratjänster... 2

Slamhämtning. ... 3

(28)

Från samtliga fastigheter inom kommunen sker hämtning med kärl av plast 140 liter, 190 liter, 240 liter och 660 liter.

Hämtningsintervall är 26 hämtningar per år.

Kärlen placeras hämtningsdagen av fastighetsägaren på egna fastigheten vid tomtgräns så nära hämtningsfordonets angöringsplats som möjligt. Om av- ståndet mellan hämtningsfordonets angöringsplats och ett soprum i flerbo- stadshus är mindre än 10 m hämtas kärlet i soprummet. På landsbygden placeras kärlen vid angöringsplats som lätt kan nås av hämtningsfordonet Hämtning av kärl i tätort och på landsbygd, helårsboende.

I avgiften ingår kärl, hämtning och destruktion, debitering, administration samt möjlighet att avlämna grovavfall och farligt avfall vid återvingscentral i Vara samt trädgårdsavfall vid reningsverket i Kvänum.

Kärlstorlek Hämtnings-

intervall/år

Kostnad/år

140 liter kärl 26 1 287 kr

5 m³container 26 19 353 kr

Tillägg för gångavstånd från tomtgräns till kärl Gångavstånd Antal hämtningar/år Kostnad/år

3-8 m 26 254 kr

9-14 m 26 397 kr

15-20 m 26 758 kr

(29)

Taxa för renhållningsavgifter 2010-01-01

i Vara kommun 2010 Sidan 2

G:\KS\KANSLI\PROT\KF\2010\KF100222.doc

Hämtning av kärl vid fritidshus, inte permanentboende.

Hämtning sker under maj – september.

190 liter kärl, 11 hämtningar/år 830 kr/år

Hämtning sker vid fastighet inom 5 meter från fordonets angöringsplats.

Hushållsavfall med liten mängd avfall, reducerad avgift.

Avfallslämnare kan efter ansökan hos Miljö- och byggnadsnämnden befrias från skyldigheten att lämna avfall minst 26 ggr/år, om avfallet tas om hand på annat godkänt sätt. Avfallslämnaren är dock skyldig att erlägga grundavgift enligt taxa. I denna avgift ingår 6 säckar för ej nedbrytbart material vilka hämtningsdagen får ställas ut längs hämtningsfordonets körväg. Utöver grundavgift skall hämtnings- och destruktionsavgift för 6 säckar erläggas.

Hämtning och destruktion 6 säckar/år 710 kr/år Extrasäck utöver 6 säckar /år 305 kr/säck Delat kärl.

Två intill varandra boende avfallslämnare kan efter ansökan hos renhållaren ges rätt att dela ett 140 liters kärl med 14-dagarstömning. Vardera avfallsläm- nare är betalningsskyldig för sin del.

Avgift per avfallslämnare.

Hämtning och destruktion 1 231 kr/år Grovavfall.

Avlämnande av grovavfall vid kretsloppstationen i Vara.

Grovavfall < 1 m³per gång Utan kostnad Grovavfall > 1 m³per gång 200 kr/m³

Kylmöbler Utan kostnad

Under två veckors städkampanj på våren kan grovavfall lämnas utan kostnad vid kretsloppsstationen.

I Kvänum finns rismottagning vissa veckor under vår och höst.

Extratjänster.

Extra hämtning av sopbehållare.

Tillkommer för framkörning kr/hämtningsställe

304 kr/gång

Byte av kärl till annan storlek 304 kr/tillfälle

Extra säck 46 kr/tillfälle

Byte av kärlstorlek kan ske vid varje halvårsskifte eller vid annan tidpunkt om överensstämmelse härom träffas mellan entreprenör och avfallslämnare.

(30)

Slamhämtning.

Slamhämtning av enskilda slamavskiljare sker 1 gång/år i enlighet med ren- hållningsordningen. Tömning av sluten tank sker efter budning 3 - 5 arbets- dagar efter beställningsdagen.

Avgift vid brunnsvolym 0- 3 m³ 830 kr/gång Avgift vid brunnsvolym 3,1 – 6 m³ 1 225 kr/gång Tillkommer för ytterligare m³ 203 kr/ m³ Extra slamtömning. Tillkommer för

framkörning.

195 kr/tömningsställe Akut tömning av slam. Tillkommer för

framkörning.

806 kr/tömningsställe Extra slangdragning utöver 25 m. 49 kr/tillkommande

20 m:s intervall

Timersättning 950 kr/tim

Taxan inkluderar behandlingsavgift för slammet. Avgifterna enligt denna taxa faktureras efter utfört arbete och skall betalas inom 30 dagar.

Denna taxa indexregleras varje år med renhållningsindex R 77:1 med januari- index 2009 som bastal. Avstämning sker en gång per 12-månadersperiod.

September månad är indexmånad. Av indexförändring förorsakad reglering av ersättningen träder i kraft följande januari månad och gäller hela följande ka- lenderår. Indexregleringen omfattar 100% av ersättningarna. Om indextalet under en avstämningsperiod inte förändras med minst 2 % förlängs avstäm- ningsperioden att omfatta även den nästföljande osv.

_________