Kommunkontoret, Bergsjö Onsdagen den 23 januari 2008 kl. 08:30-15:40. Kommunkontoret, tisdagen den

(1)

Beslutande Hans Betulander ( c)

Thomas von Wachenfeldt (c ) (fr 08:30 – 14:30) Pernilla Kardell (c )

Britt Sjöberg (s)

Sten-Olof Kardell (m) ers. för Ove Wallberg (m) Sven-Erik Sjölund (s) ers. för Boerje Bohlin (s) Halbast Dilan (s) ers. för Annelee Larsson (s)

Carina Malmborg (v) ers. för Thomas von Wachenfeldt fr 14:30-15:40

Övriga deltagande Inga-Lill Dahlin, sekreterare

AnnKristine Elfvendal, utbildnings- och kulturchef Yvonne Nilsson, ekonom

Mona Franzén-Lundin, utvecklingsledare

Rektorerna Ulf Carlsson, Britt-Marie Thelin, Eva Fors, Karin Larsson, Ronny spångberg.

Bengt Alm (m) presidiet

Dan Ohlsson, lärare § 11

Carin Malmborg, ej tjänstg. ers. fr o m 08:30-14:30

Utses att justera Pernilla Kardell (c)

Justeringens

plats och tid Kommunkontoret, tisdagen den 2008-01-29

Under- skrifter

Sekreterare Paragrafer § 9-25

Inga-Lill Dahlin

Ordförande Hans Betulander

Justerande

Pernilla Kardell ( c)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Utbildnings- och kulturnämnden

Sammanträdesdatum 2008-01-23

Anslaget sätts upp 20078-01-29 Anslaget tas ner 2008-02-20

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Bergsjö Underskrift

Inga-Lill Dahlin

(2)

§ 9

Val av justerare samt godkännande av dagordning

a) Ordföranden meddelar att Bengt Alm (m) Presidiet, på uppdrag av Revisionen, kommer att närvara på sammanträdet.

b) Sekreteraren meddelar att följande ärenden på föredragningslistan utgår:

Ärende nr 9 – Ansökan om bidrag till konstkatalog och Ärende nr 16 – Förfrågan om fortsatt utökad tid för förskolebarn

Utbildnings- och kulturnämndens beslut

Godkänna dagordningen enligt de ändringar som gjorts.

På grund av jäv deltar inte Thomas von Wachenfeldt (c) i

handläggningen av ärende nr 15 , Ansökan om sponsorpengar för Sveriges Spelmanslåt 2008.

(3)

Föregående mötes protokoll

Sekreteraren går igenom föregående mötes protokoll från 2008-01-09.

Utbildnings- och kulturnämndens beslut Lägges till handlingarna.

(4)

§ 11

Bordlagt ärende – Avgiftsfri skola i praktiken Dnr: 665/2007 Historik

Det finns möjligheter att tolka skrivningarna om avgiftsfri skola på lite olika sätt.

För att samliga skolor i kommunen skall tillämpa bestämmelserna på samma sätt har anvisningar utarbetats i förvaltningen.

Förslag till beslut

Fastställa förslaget. (Utbildnings- och kulturchef Berndt Nordbergs tjänsteutlåtande)

Utbildnings- och kulturnämnden beslutade den 2008-01-09 att bordlägga ärendet.

Till dagens sammanträde den 2008-01-23, hade Dan Olsson, lärare på Backens skola, inbjudits, för att framföra lärarnas

synpunkter/erfarenheter på en avgiftsfri skola. Detta utifrån vad som genomförts på Backens och Bergsjö skolor.

Fastställa förslaget om en avgiftsfri skola, enligt förvaltningens utarbetade anvisningar.

(5)

Verksamhetsuppföljning Ärendebeskrivning

Mona Franzén-Lundin redovisade enligt nedan:

- Revisionsrapport från Öhrlings PriceWaterHouseCoopers, om

”Samverkan avseende ungdomar med psykosocialproblematik och psykiska sjukdomstillstånd”

- Gemensamma utgångspunkter- för arbetet med barn och ungdomar 0-18 år mellan landstinget och kommunerna i Gävleborgs län.

- Sjukfrånvaro för december månad 2007.

- Uppföljning av IV-elever hösten 2007.

Utbildnings- och kulturnämndens beslut Godkänna informationen.

(6)

§ 13

Ekonomiuppföljning Ärendebeskrivning

Yvonne Nilsson redovisade ett preliminärt Bokslut för 2007.

Utbildnings- och kulturnämndens beslut Godkänna redovisningen.

AJOURNERING FÖR LUNCH kl 12:10 – 13:10

(7)

Åtgärdsprogram utifrån genomlysning av Idensjös rapport..

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 2007-12-18 § 206, uppdragit till Utbildnings- och kulturnämnden, att presentera en åtgärdsplan utifrån genomlysningen av nämndens verksamheter. Ärendet tas upp på kommunstyrelsens arbetsutskott den 2008-01-31.

Till dagens sammanträde hade ett förslag till åtgärdsplan upprättats utifrån genomlysningen av nämndens verksamheter.

Ordföranden informerade från politikernas arbetsgruppsmötet den 2008-01-07i samt gick igenom förslaget till åtgärdsplanen. Ett tillägg till åtgärdsplanen föreslogs enligt nedan:

Ytterligare ett förebyggande arbete tillförs utifrån genomlysningen:

”Förebyggande arbete” så att vi får en gemensam tolkning och kan konkretisera. Idag reagerar vi när en elev får svårigheter och då försöker vi rätta till. Hur ska vi göra för att istället undanröja hinder för elevernas lärande?

Godkänna åtgärdsplanen enligt nedanstående listning

1. Februari/mars månad inbjuda Kommunstyrelsen till ett

dialogmöte där riktlinjer för arbetet diskuteras och en tidsplan för fortsatt arbete fastställes.

2. På nämndens ordinarie möte den 2008-03-12 kommer ansvarsfördelningen mellan politiker och tjänstemän att diskuteras och tydliggöras.

3. Att på nämndens ordinarie sammanträde den 2008-05-14 behandla punkterna 3-5 .

a)”Rimlig ambitionsnivå”, vad gäller ungdomars rätt till skolgång i andra kommuner.

b) Inackorderingstilläggets storlek och hur det ska hanteras.

c) Utbetalning av bidrag enligt kommunens skyldigheter.

Friskoleelever får ansöka hos CSN som lagstiftningen anger.

4. Uppdra till förvaltningschefen att vid ett nämndsmöte , senast under hösten, presentera ett uppdragsunderlag för de särskilda undervisningsgrupperna samt att anpassa lärarkompetensen utifrån uppdraget.

5. ”Diskutera begreppet ”förebyggande arbete” så att vi får en gemensam tolkning och kan konkretisera. Idag reagerar vi när

(8)

en elev får svårigheter och då försöker vi rätta till. Hur ska vi göra för att istället undanröja hinder för elevernas lärande?

(9)

Konsekvensredovisning för resp. område utifrån Budget 2008, enl.

uppdrag.

Utbildnings- och kulturnämnden hade till dagens sammanträde uppdragit till rektorerna att göra ett förslag på en ”Miniorganisation”.

Förvaltningschef AnnKristine Elfvendal redovisade förslaget på Miniorganisationen utifrån rektorernas förslag.

Uppdraget: Inom nuvarande budgetram presentera en miniorganisation utifrån de statliga och kommunala uppdragen.

Organisationen skall bygga på en samordning inom det två områdena.

”Östra och Västra ”. Varje område omfattar förskola, grundskola samt integrerade grundsärskoleelever. Budgeten för träningsklassen är oförändrad.

Nämnden, rektorer och den politiska arbetsgruppen går igenom miniorganisationen till nästa sammanträdet.

1. Uppdra till förvaltningschefen att ge underlag till beslut, i linje med det presenterade materialet.

2. Ärendet tas upp för beslut på nämndens sammanträde den 2008-02-20.

(10)

§ 16 Dnr: 39/2008

Utökad delegation till förvaltningschef att samordna årskurser mellan skolor i grundskolan.

Nämnden har tidigare delegerat till förvaltningschef att samordna klasser mellan skolor. Delegationen är begränsad till årskurs 6 och får gälla högst 2 dagar per vecka.

I takt med minskande elevunderlag och krav på likvärdig kvalitet i skolorna blir samordning av årskurser en nödvändighet när utökning av resurser inte står till buds. Inför dylika åtgärder krävs dialog med

föräldrar och personal. Ansvariga för den dialogen bör vara rektorer och förvaltningschef. Av det skälet är det rimligt att beslut också får fattas av tjänsteman. Eftersom beslut oftast berör olika rektorer är det rimligt att förvaltningschefen ges beslutanderätten.

En begränsning av beslutanderätten är också rimlig eftersom den yttersta konsekvensen kan bli samordning av samtliga årskurser, vilket i realiteten innebär nedläggning av en skola. Beslut av den typen bör fattas av förtroendevalda.

En rimlig begränsning bör vara att delegationen gäller från årskurs 4 och uppåt.

Delegera till förvaltningschef att besluta om samordning av årskurserna 4 – 9 i grundskolan. Beslutanderätten får inte vidaredelegeras.

(Utbildnings- och kulturchef AnnKristine Elfvendals tjänsteutlåtande) Yrkanden

Pernilla Kardell (c ) yrkar avslag på förvaltningschefens förslag om delegation.

Sten-Olof Kardell (m) yrkar att förvaltningschefen får delegation att genomföra samordning av år 6, nästkommande år.

Carina Malmborg (v) yrkar bifall på Sten-Olof Kardells yrkande med tillägget ”tillfälligt, för att säkra kvaliteten till dess att en långsiktig plan fastställes.

Sven-Erik Sjölund (s) yrkar att dialog skall ske med berörda föräldrar.

(11)

Ordföranden ställer proposition på Pernilla Kardells ( c) och Sten-Olof Kardells (m) yrkanden och finner att Utbildnings- och kulturnämnden beslutat enligt Sten-Olof Kardells yrkande med Carina Malmborgs (v) tillägg ””tillfälligt för att säkra kvaliteten till dess en långsiktig plan fastställes.

Sven-Erik Sjölund (s) yrkar som tillägg att ”dialog skall ske med föräldrarna.”

Ordföranden ställer proposition på Sven-Erik Sjölunds tilläggsyrkande och finner nämnden beslutat enligt Sven-Erik Sjölunds tilläggsyrkande.

1. Bevilja förvaltningschefen delegation att genomföra samordning av år 6, nästkommande år , tillfälligt, för att säkra kvaliteten till dess en långsiktig plan fastställes.

2. Dialog skall ske med berörda föräldrar.

(12)

§ 17 Dnr:

Fastställande av Internkontrollplan 2008 (Protokollsbilaga) Ärendebeskrivning

Utbildnings- och kulturnämnden beslutade den 2007-04-25 § 44 att anta Internkontrollplan för år 2007. Planen skall revideras och fastställas för varje år.

Till dagens sammanträde hade förslag till Internkontrollplan för 2008 skickats ut med kallelsen.

Utbildnings- och kulturnämndens beslut Fastställa Internkontrollplanen för 2008 .

(13)

Sensus Studieförbunds ansökan om kommunbidrag.

Studieförbundet Sensus har inkommit med ansökan om bidrag för verksamheten 2008.

Nordanstigs kommun har sedan många år avskaffat bidragen till studieförbund.

Avslå ansökan. (Utbildnings- och kulturchef AnnKristine Elfvendals tjänsteutlåtande)

Avslå Studieförbundet Sensus ansökan om bidrag.

(14)

§ 19 Dnr: 24/2008 Områdesbestämmelser för del av Å By m fl fast. I Jättendal.

Byggnadsnämnden har upprättat ett förslag till områdesbestämmelser för del av Å by m fl fastigheter i Jättendal, Nordanstigs kommun.

Områdesbestämmelserna upprättas för att tillse att det planerade världsarvet Hälsingegårdar får en planmässig status i Jättendal.

Utställningshandlingarna finns för granskning. Synpunkter skall framföras skriftligen till Byggnadsnämnden.

Utbildnings- och kulturnämndens beslut Inget att erinra.

(15)

Öppettider i förskolan Ärendebeskrivning

För närvarande tillämpas lite olika start- och sluttider för de olika förskolorna i kommunen. Detta beroende på föräldrars olika behov.

Tendensen är att behoven av utökade öppettider ökar. Principen om likställighet i kommunen kräver att det föreligger beslut om den service som ges till medborgarna. En praxis som utvecklats är att förskolorna är öppna under tiden 6-18, vardagar.

Fastställa att förskolorna skall hålla öppet mellan kl 6 och 18, vardagar att gälla från och med den 1 mars 2008.

Eventuella förslag om avvikelser skall tillställas nämnden för ställningstagande.

Yrkande

Sven-Erik Sjölund (s) yrkar att 2:a stycket i förslaget tas bort ;

”Eventuella förslag om avvikelse skall tillställas nämnden för ställningstagande”

Sten-Olof Kardell (m) yrkar att ordet ”skall” bytes ut mot ordet ”bör” i andra stycket, i förslaget.

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Utbildnings- och kulturnämnden beslutat i enlighet med Sten-Olof Kardells (m) yrkande.

Fastställa att förskolorna skall hålla öppet mellan kl 6 och 18, vardagar att gälla från och med den 1 mars 2008

Eventuella förslag om avvikelser bör tillställas nämnden för ställningstagande, enligt Sten-Olof Kardells yrkande.

(16)

§ 21 Dnr: 645/2007 Ansökan om extra anläggningsbidrag

Utbildnings- och kulturnämnden beslutade den 2008-09-01 att återremittera ärendet för att få en redovisning av föreningens ekonomiska situation.

Historik

Gällsta IK ansöker om 50 000 kr i extra anläggningsstöd. Motiveringen är att elkostnaderna är betydande och bedöms för kommande säsong bli ca 230 000 kr.

Diskussion

Det råder ingen tvekan om att föreningen bedriver ett mycket viktigt ungdomsarbete i en idrott som kräver en anläggning med stora driftskostnader.

Nämnden har tidigare år beviljat föreningen extra anläggningsstöd av ovan nämnda skäl.

Yrkande

Annelee Larsson (s) yrkar återremiss av ärendet med motiveringen att nämnden önskar en redovisning av föreningens ekonomiska situation.

Ove Wallberg (m) stöder Annelee Larssons yrkande Ärendebeskrivning

Till dagens sammanträde har en redovisning av föreningens ekonomiska situation inkommit.

Yrkanden

Carina Malmborg (v) yrkar avslag.

Britt Sjöberg (s) bifaller Carina Malmborgs förslag.

Halbast Dilan (s ) föreslår som tilläggsyrkande att nämnden inbjuder föreningen Gällsta IK till en träff/dialog.

Carina Malmborg (v) yrkar bifall till Halbast Dilans yrkande.

Britt Sjöberg (s) föreslår som tilläggsyrkande att ordföranden inleder en dialog med föreningen.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Utbildnings- och kulturnämnden beslutat enligt Carina Malmborgs yrkande med tilläggsyrkandena från Britt Sjöberg och Halbast Dilan.

(17)

2. Ordföranden inbjuder Gällsta IK till en träff för att inleda en dialog med föreningen.

(18)

§ 22 Dnr: 25/2007 Ansökan om sponsorpengar för ”Sveriges Spelmanslåt 2008”

Nordanstigs Spelmanslag, som arrangerar Bergsjöstämman erbjuder även för 2008 kommunen att få bli huvudsponsor för den rikstäckande tävlingen ”Sveriges spelmanslåt 2008”. Sponsorinsatsen är 10 000 kr vilket utgör 1:a priset i tävlingen.

Priset kommer att delas ut i samband med Bergsjöstämman den 22 juni 2008.

Diskussion

Eftersom sponsorinsatsen både kan betraktas som ett kulturstöd och en marknadsföringsinsats har kontakter tagits med kommunens

näringslivsenhet för att dela på sponsorinsatsen. I likhet med tidigare år är förslaget att insatsen fördelas fifty fifty mellan Utbildnings- och kulturnämnden och Nordanstigs Utveckling.

Bevilja 5 000 kr till 1:a priset att tas ur kulturkontot. (Utbildnings-och kulturchef AnnKristine Elfvendals tjänsteutlåtande)

Bevilja 5 000 kr till 1:a priset att tas ur kulturkontot.

(19)

Information

Sekreteraren informerar enligt nedan:

- Protokollsutdrag från KF 2007-12-10 Budget 2008 och verksamhetsplan 2009-2010.

- Information och underrättelse från Polismyndigheten - Verksamhetsplan från Studieförbundet Bilda Gävle Dala

- Avsägelse från uppdrag i Utbildnings- och kulturnämnden fr o m den 2008-01-10

- Protokollutdrag från Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden § 176/2007, Motion om nattis- och helgtillsyn för barn

- Svensk Biblioteksförenings skrivelse om biblioteksplan

Utbildnings- och kulturnämndens beslut Godkänna informationen

(20)

§ 24

Kurser och konferenser

1. Inbjudan från Riksförbundet vuxenutbildning i Samverkan-

Vuxenutbildning i samverkan=nya möjligheter, den 10-11 mars i Stockholm.

2. Skolledarforum Gävleborg 2008, 13-14 mars i Gävle 3. Inbjudan från Region Halland till konferens den 2-4 april i

Halmstad.

4. Inbjudan från region Gävleborg- Utbildning för arbetsgivare ang arbetsanpassning och rehabilitering, 13, 14,20 21 februari på skilda platser.

Utbildnings- och kulturnämndens beslut Lägges till handlingarna.

(21)

Övriga fråga

Carina Malmborg (v) ställde frågan om det fortfarande gäller anställningsstopp i skolan.

Utbildnings- och kulturnämnden uppdrar till förvaltningschefen att undersöka frågan om anställningsstopp.